关于推进法治民政建设工作方案

四川省民政厅关于进一步加强全省民政系统依法行政工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省民政厅关于进一步加强全省民政系统依法行政工作的通知各市（州）民政局，厅机关各处（室、局）、厅属事业单位：依法行政是民政工作的重要职责，也是建设法制民政的必然要求。

根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省人民政府2013年推进依法行政工作安排的通知》（川办发〔2013〕14号），结合我省当前民政工作实际，现对进一步加强全省民政系统依法行政工作要求通知如下：一、进一步规范行政执法工作，深化行政执法责任制行政执法是法律实施的重要环节，是行政机关大量日常性的行政活动，既与人民群众切身利益密切相关，也是党和政府依法执政、依法行政的重要体现。

全省民政系统要积极开展行政执法规范年活动，以贯彻实施行政强制法为契机，结合行政许可法、行政处罚法的规定，加大贯彻实施国务院、省政府有关文件的力度，进一步规范行政执法主体、行为、程序，加强行政执法保障和监督，促进执法规范化建设，确保严格规范工作文明执法。

（一）健全行政执法主体资格制度。

各级民政部门要结合推行行政权力公开透明运行工作，进一步清理、确认行政执法主体并向社会公告，确保行政权力在法定范围内实施。

（二）落实执法人员资格制度，进一步加强执法队伍建设。

严格按照有关规定对行政执法人员进行登记上岗，没有执法资格的严禁履行行政执法职责。

做好行政执法证年审和新式执法证启用工作。

将行政执法主体、依据、职责权限和执法人员基本信息在部门网站适时公开。

加大执法人员培训力度，加强执法人员思想道德和作风建设。

（三）建立完善制度，树立规范、程序、证据意识。

民政部办公厅关于印发《民政法规制度建设规划（2023-2027年）》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2023.11.22•【文号】民办函〔2023〕80号•【施行日期】2023.11.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文民政部办公厅关于印发《民政法规制度建设规划（2023-2027年）》的通知民办函〔2023〕80号各司（局），中国老龄协会，各直属单位：《民政法规制度建设规划（2023-2027年）》已经部党组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

民政部办公厅2023年11月22日民政法规制度建设规划（2023-2027年）为深入贯彻落实党的二十大精神，全面提高民政工作法治化水平，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在新时代新征程上推进民政事业高质量发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《十四届全国人大常委会立法规划》、《“十四五”民政事业发展规划》和国家相关法律法规政策，结合民政工作实际，制定本规划。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入分析中国式现代化的立法需求，全面推进民政法规制度建设，加快完善民政法规制度体系，不断增强民政法规制度执行力，为更好履行民政工作职责提供坚实制度保障。

（二）基本原则。

坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，确保党在民政领域制定的方针政策通过法定程序成为国家意志。

坚持以人为本，贯彻以人民为中心的发展思想，以人民群众需求为导向，以提高人民群众生活品质为着力点，以实现全体人民共同富裕为目标，践行全过程人民民主，确保民政法规制度体现人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉。

关于推进法治民政建设工作方案一、全面推进法治民政建设的重要性紧迫性和总体要求全面推进法治民政建设，是全省民政系统贯彻依法治国方略、建设法治中国、法治___、法治政府的具体实践。

近年来，我县法治民政建设稳步推进，民政政策创制进程明显加快，民政行政执法不断规范，民政法治宣传教育深入开展，民政法制队伍建设得到一定加强。

但必须看到，同深化民政事业改革发展的需要相比，同依法履行民政职能、建设法治政府的要求相比，同广大人民群众期待相比，我县法治民政建设还存在一些不适应、不符合的问题。

这些问题，影响民政职能发挥，损害政府公信力，必须着力解决。

全面推进法治民政建设的总体要求是：深入贯彻落实___届___中全会精神和市委___届十次全会精神，在全面推进依法治国的总目标统领下，围绕“保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序”三大重点任务，坚持法治民政建设和深化民___革共同推进，坚持执法、守法、普法一体建设，加快构建完备的民政政策体系，加快建立规范高效的民政法治实施体系，加快完善民政法治监督体系，加快发展民政法治保障体系，更好发挥法治在推动民政事业改革发展中的引领和规范作用，为促进法治___、法治政府、法治社会建设作出积极贡献。

二、加快构建完备的民政法规政策体系(一)突出政策创制重点。

按照更好发挥政策的引领和推动作用的要求，围绕国家民政立法的总体方向，围绕我县民政事业改革发展的中心任务，围绕民政工作最迫切需要解决的现实问题，开展政策和规范性文件的创制工作，突出在社会救助、减灾救灾、社会福利、慈善事业、优抚安置、基层___建设、社会___、社会工作、志愿服务、行政区划管理、殡葬管理等领域抓好政策创制工作，积极争取将群众期待、实践急需、条件成熟的项目列入县人大和政府立法规划和年度计划。

(二)加快政策创制进程。

构建完备的、符合___实际的民政政策体系，需要上下联动，共同推进。

对已经列入人大和政府政策创制规划和年度计划的项目，要加大协调沟通力度，协助按时完成。

2024年民政年度工作计划（一）完善社会救助体系，强化基本民生保障1、继续完善低保制度,进一步提高保障水平。

加强动态管理，完善信息联络员制度，及时了解和跟踪已保家庭的收入情况，对不符合条件的及时予以调整，对新出现的困难家庭要及时纳入保障范围，确实做到“应保尽保”。

同时严把审核、审批关，落实好联合会审制度，做到“公开、公平、公正”。

特别是在解决低保边缘户家庭生活困难问题时，及时调查困难家庭情况，准确掌握困难户的情况，要根据其实际状况，按照政策及时给予救助。

还要与各乡镇加强协调沟通，督促各乡镇民政办协调配合，提高办事效率，确保及时、准确救助到位。

2、推进医疗救助服务，进一步提高救助效果。

继续实施城乡困难家庭医疗救助制度，完善与城乡居民医疗保险制度的衔接，提高救助效果，减轻困难家庭的经济负担，努力使困难群众无钱看病和看不起病的问题逐步得到缓解。

3、继续做好住房补贴家庭收入核对工作。

严格按照《天津市申请住房保障办法收入核对办法》，严把审核手续，做好申请住房保障申请的审批工作，并及时与房管部门进行沟通，核对和管理低收入家庭的收入，保障核对工作的及时、准确、公正。

4、大力开展居家养老服务。

加大对申请居家养老服务家庭的评估工作力度，使有限的政府资源确实得到有效地发挥，同时完善评估机制，逐渐将评估机制向服务质量、服务效果和效率进行延伸。

5、积极开展春荒、冬令救助和救灾救济应急工作。

积极争取资金，提前购买必须的救灾粮，保障不让一家一户过不去。

完善《静海县民政局灾民生活保障预案》，进一步健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援机制，增强救灾工作的预见性、主动性和时效性，一旦有大的灾请保留此标记。

）害发生，及时启动救灾应急预案，并在第一时间赶到灾区一线，核查灾情写出报告，及时向县委、县政府、市民政局报告，为上级有关部门的救灾工作提供第一手材料。

6、积极发挥我县慈善协会的作用，打造慈善公益品牌。

积极与市慈善协会进行沟通协调，争取慈善资金，巩固完善以“爱心成就梦想”、“有爱不再孤单”、“急难救援”为核心的慈善公益品牌，大力开展助孤、助困、助学等活动，多方位保障困难学生和困难家庭的基本生活。