解决饲料质量纠纷的途径和方法

饲料卫生质量监控存在的问题及解决措施10级动物丁颖班-201030710318-苏晓娜饲料工业现已成为国民经济的一个重要产业，饲料生产由数量型向质量、安全型转变势在必行。

饲料卫生安全是发展畜牧、水产养殖业、改善人们膳食结构、丰富人民生活和健康水平的根本保证。

随着我国饲料工业的飞速发展, 如何保证和提高饲料产品的质量已日益为人们所关注。

如今，国家已基本制订并颁发了一些有关畜禽配合饲料及其原料的质童标准。

在饲料行业, 全国正积极组织开展评比国家优质产品和行业优质产品的活动。

这对推动饲料产品质量的提高起了很大的作用。

而与此同时，由于监管不力，饲料企业不负责任等原因，由于饲料卫生质量不良而使生产上和经济上蒙受巨大的很失的事例是不胜枚举的, 教训是惨痛的。

1960年, 英国10 万多只火鸡突然发病死亡, 当时称该病为:“火鸡x 病”。

经研究查明是由于饲喂被黄曲霉污染的花生粉而发生的黄曲霉毒索中毒。

引起急性肝损害所致. 这一事件曾使世界受到震惊,近年,黄曲母毒素中毒在世界各地广为发生,据估计,每年死于本病的畜禽平均达数10 万只之多。

1952-1957年, 北京、河北、河南、山东、山西等省、市曾大批发生因饲用祥玉米的中毒事故, 造成很大的报失。

1977年, 北京市郊区一些鸭场饲喂进口的麦渣粉和麦渣, 该饲料中含有毒杂草—大软骨草的种籽(草籽在麦渣中约占0.5 %~ l% ) 。

由于草籽中含有光敏物质, 鸭采食含草籽的麦渣粉并经阳光照射后即发生感光过敏(或称光敏物质中毒) , 据统计, 七个鸭场的病鸭达 5 万多只。

又如, 当前鱼粉的卫生质量不良和掺杂使假的问题相当严重。

有些企业生产劣质鱼粉中食盐含量超出标准的程度非常惊人。

我国对鱼粉的专业标准(SCll8-83 )中规定: 鱼粉中食盐的含量一、二级品应不超过4 沁, 三级品应不超过5 %。

而浙江某些厂家生产的鱼粉中食盐含量竟高达16 %~ 17 %, 大群的仔鸡因此而发生食盐中毒与死亡者, 屡见不鲜。

疑似饲料质量安全事件的处理对策作者：段志华付红梅来源：《养殖与饲料》 2013年第10期段志华1 付红梅21.云南省保山市动物疫病预防控制中心,云南保山678000;2.云南省保山市畜牧工作站,云南保山678000近30多年来,随着动物营养科学的普及,饲料对养殖业的贡献与日俱增,然而疑似饲料质量安全事件也时有发生,养殖场(户)、饲料生产经营者、工商部门等到饲料检测机构咨询或投诉饲料质量安全及送检饲料样品的情况逐年增多。

近年来,笔者探索性地利用动物营养学、兽医学、饲料检测等综合技术,对疑似饲料质量安全的事件,与咨询者、投诉者及送检方沟通,进行引导分析,帮助查找原因,给予科学、合理的回复和建议,公平、公正地处理了多起饲料质量安全事件。

实践证明,此法可节约饲料送检成本,挽回养殖场(户)和饲料生产经营者的经济损失,防止动物疫病区域性流行,保障畜禽产品质量安全。

1 事件分类1.1 咨询养殖场(户)、饲料生产经营者等在饲料、兽药和畜禽产品质量监督抽样过程中,常现场咨询抽样工作人员,或电话垂询饲料检测机构,或赴饲料检测机构咨询。

其咨询的主要内容为动物营养学相关知识,即饲料调配方法、预混合饲料和药物添加剂的使用方法、动物营养代谢病症状、动物饲料中毒症状、饲料送检参数及检验收费情况等。

1.2 投诉养殖场(户)主要投诉某企业某品牌饲料产品质量不安全,影响动物健康或导致动物死亡;有的养殖场(户)投诉饲料营养指标低于标签标示值,造成动物生长发育缓慢、生产繁殖性能下降等;少数饲料经营者以匿名邮件或电话的形式,投诉其他饲料生产经营者。

1.3 送检饲料生产经营者、养殖场(户)等为解决纠纷、恢复名誉,送检饲料产品,以检验结果证明饲料质量安全;或工商部门、动物卫生监督部门等在解决饲料质量纠纷时,抽样送检,以检验结果作为处理案件的依据。

2 处理方法2.1 引导分析1)询问养殖情况。

询问养殖场(户)所在地,饲养动物品种,养殖规模,动物发病率、死亡率及受损情况,最近是否更换饲养管理人员、改变饲养条件、引种、出售畜禽、合并圈舍、使用药物添加剂等。

饲料质量纠纷中养殖户索赔的注意事项作者：李建伟来源：《养殖与饲料》 2013年第9期李建伟甘肃省张掖市临泽县畜牧兽医局动物卫生监督所,甘肃张掖734200饲料产品的质量,不仅关系到动物的健康生长,而且关系到养殖户的经济效益和动物产品的质量安全。

饲料质量的好坏用肉眼很难辨别,养殖户对饲料质量的评价只能通过动物的生长速度来判断。

随着养殖业的快速发展,饲料质量纠纷越来越多,若因饲料质量问题引起动物生长缓慢或死亡,养殖户需取得法律认可的证据材料方能向生产者或经营者进行经济索赔。

然而饲料质量纠纷案件中养殖户相对处于弱势地位,若销售发票、饲料质量检测报告、动物病因诊断结果等证据不足,养殖户则无法获得赔偿,导致经济利益受损。

为了维护养殖户的合法权益,本文就发生饲料质量纠纷时养殖户索赔应注意的事项以案例分析的形式介绍如下,供养殖户参考。

1 时效性发生饲料质量纠纷时,饲料质量检测必须在饲料质量保质期内进行。

否则,无检测机构接收检测;即便进行了检测,其结果也缺乏法律支持。

案例:张某购买马某经销的猪饲料饲喂仔猪后,发现猪只生长缓慢、发育不良,有的拉稀、有的大便不畅,猪的精神和毛发也出现了异常,且喂养的饲料成本增加。

张某向法院提起诉讼,请求判令马某赔偿其损失。

经法院审理,因张某购买的猪饲料已过保质期,无法确认购销的猪饲料是否存在质量问题;而且,张某喂养的猪已销售,是否存在损失,无法确认。

法院驳回张某的诉讼请求,案件受理费由原告张某承担。

2 合法性发生饲料质量纠纷时,饲料质量检测除要在饲料质量保质期内进行之外,还要在饲料生产厂家、饲料销售经营人员及饲料质量监督部门参与下进行。

案例:一养鱼专业户在市场上购买了一批鱼饲料喂鱼后,鱼突然出现大面积死亡现象。

为了查明原因,该养鱼专业户单独请物价部门对这次损失进行了评估,又不远千里带着这批饲料的样品到上海市一家饲料质量监督检验站做鉴定,结果证明这批饲料不合格。

可当他满怀信心地将饲料生产商和销售商告上法庭,要求赔偿包括鉴定费、交通费在内的各项损失时,经法院审理,因交易没有使用发票、收据等票证,且饲料采样和送检没有在厂家、商家和当地饲料质量监督机构参与下进行,结果被判败诉。