棚户区改造拆迁流程
棚户区改造拆迁流程大致分为以下几步：
1. 规划立项：由政府或开发商根据城市规划，确定改造地区范围、用途，制定改造计划，提交立项申请。
2. 调查评估：对改造地区进行人口、房屋、基础设施等方面的调查评估，了解改造面临的问题和困难。
3. 征收拆迁：依据国家法律法规，对改造地区内的房屋、设施进行征收拆迁。政府或开发商与居民进行协商，确定征收拆迁的方式和补偿方案，并正式签署协议。
4. 验房评估：在拆迁完成后，对拆迁房屋及设施进行验房并评估房屋价值，以确定补偿标准。
5. 补偿安置：按照协议所规定的补偿标准，向拆迁居民进行补偿，并提供安置方案。
6. 建设改造：进行土地整合、基础设施建设和房屋建设等工作，完成棚户区改造。
7. 公示验收：完成棚户区改造后，对改造区域进行验收，并公示改造成果，接受社会监督。
8. 竣工交付：改造区域的房屋和基础设施经过验收合格后，正式交付使用，为居民提供更好的居住条件。
一、前期准备工作
（1） 核实拟拆迁的土地性质，确定适用拆迁的程序。
主要区分城市国有土地上房屋的拆迁和城市内集体土地上房屋的拆迁，以及农村房屋拆迁。
（2） 核实拆迁人、拆迁单位的主体资格与资质，核实拆迁工作人员的上岗证并核实拆迁人与拆迁单位签订的委托合同。
此时应该注意：① 拆迁主管行政机关不得作为拆迁人，也不得接受委托实施拆迁。② 不得采用恐吓、威胁以及停水、停电、停止供气、供热等非法手段实施拆迁。③提示委托人须按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施拆迁，不得擅自扩大或缩小。④提示建设项目若在拆迁期限内发生转让，应经拆迁主管行政机关同意，并办理房屋拆迁许可证变更手续。⑤提示委托人，拆迁方案要符合党的方针政策、国家法律法规，以及本地的实际情况。
（3）核实国有土地使用权证或土地征收征用批准文件，是否合法取得建设项目批准文件，是否取得建设用地规划许可证并且公示。
（5）调查被拆迁人的基本情况
主要包括拆迁的四至范围、房屋类型、面积、户数、人口、老弱病残特殊对象。
（6）在确定拆迁范围后，拆迁范围内的单位和个人有无法律不予允许的事情。包括 （一）新建、扩建、改建房屋；
（二）改变房屋和土地用途； （三）租赁房屋。（四）分户。等行为。
（7）参与制定并核实拆迁计划与拆迁方案的合法性和完整性、可行性。
二、参与评估
（1）评估机构的确定。
通过三种方式，一般采取被拆迁人投票的方式，也可以由当事人通过协商一致的方式或者抽签方式确定评估机构。评估机构应当具有经建设行政主管机关依法核准的相应房地产评估资质。
（2）审查拆迁估价委托书
①核实估价机构及估价人员的资质、综合实力、社会信誉。
②对估价机构确定程序的合法性进行核实。
③核实估价机构和估价人员与拆迁当事人是否有利害关系，或者是否是拆迁当事人。
④对估价报告的形式与内容进行核实。
⑤对估价机构公示初步估价结果和送达分户估价报告的程序性、合法性进行核实。
棚户区改造项目规划审批流程
棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我
国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造5000万平方米棚户区，近100万住房困难家庭的住房条件得到了改善。
今年，黑龙江省住房和城乡建设厅对我省棚户区改造工作提出了新的总体要求。要将棚户区改造和保障性住房建设作为提高城市规划建设档次和优化人居环境的有利契机。坚持¡°适宜居住、舒适安全、环境优美、低碳环保、具有特色¡±的原则，努力建设一批规划设计品位高、质量好、有地域特色的棚改和保障性住房项目。作为城乡规划管理行政主管部门要充分协调配合建设局、棚改办等管理部门在项目规划设计和工程质量上共同将这一民生工程抓好、抓实，实现民有所居、居有所乐。
哈尔滨是我国重要的老工业基地城市，计划经济体制下重生产轻生活的发展模式使城市居民住房历史欠账较多，居全国同类城市前列，住房问题成为最突出的民生问题。按照市委十二届十次全会和第26次党政联席会议精神，为加快棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件，提高城市环境质量，促进新战略实施，特制定了哈尔滨市棚户区改造工作的基本原则：
基本原则
一是政府主导，以区为主，市区结合；二是全市统筹，综合协调；三是易地安置优先，边建边拆，先建后拆；四是整体改造，综合配套；五是棚改与住房保障有序衔接；六是棚户区改造与促进城市发展良性循环有机结合。从2011年起，利用3年时间全面消灭老城区棚户区。
为了使棚户区改造工作更好的更快的的开展，我市从政策扶持入手，加强了三个方面：
1.用好用足国家扶持政策。进一步深入研究国家棚改工作和住房保障工作方面的扶持政策，组织专门力量，跑部进京，最大限度地争取国家和省的资金及政策支持。今年争取国家棚改专项补贴1至2亿元。
2.用足我市现有棚改扶持政策。积极有效运用我市现有土地划拨、税费减免、配套建设、征拆资金存储等各方面优惠政策，充分发挥政策的扶持作用。
XXXX县棚户区改造拆迁拆除工程（拆迁及拆除方案）
目 录
XXXX县棚户区改造拆迁拆除工程（拆迁方案）
一、 项目概况
二、 编制依据
三、 调查摸底
四、 宣传动员
五、 维护社会稳定的保障措施
六、 处理与本项目相关突发事件的应急预案
七、 组织签订、实施补偿、安置协议方案
八、 项目实施进度计划
九、 主要服务目标及承诺
十、 有必要说明的其他内容
XXXX县棚户区改造拆迁拆除工程（拆除方案）
一、 技术标准及要求：
二、 施工组织设计的编制原则
三、 资源配备计划
四、 实施程序
五、 施工用电安全技术措施
六、 特殊季节施工措施
七、 安全管理体系与措施
八、 施工现场安全管理
九、 文明施工管理体系与措施
十、 环境保护措施
十一、 质量管理体系与措施 十二、 安全事故应急救援预案
十三、 工程进度计划与措施
十四、 建渣清运与覆盖措施
十五、 施工场地治安保卫管理计划
十六、 合理化建议
XXXX县棚户区改造拆迁拆除工程（拆迁方案）
一、项目概况
1．本项目开发用地面积约1461.8亩，涉及房屋总建筑面积456871.44平方米，四至范围：张家花园、班张村、小西山村、前街、后街、菜园、东城河村、白依庵街、小云盘村、城器墩、川心营。
2．项目总投资：约21940.00万元；
3．建设地点：XXXX县境内。
4．项目范围：二标段，完成前街、后街、菜园块拆迁拆除工程，开发用地面积以实际勘测面积为准的拆迁及拆除工作。
5．工期：合同签订之日起180日历天。
二、编制依据
1．XXXX县棚户区改造拆迁拆除工程招标文件
2．《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）；
3．《城市房屋拆迁管理条例》（国务院第305号令）；
4．《云南省城市房屋拆迁管理规定》（省人民政府第109号令）；
5．《建筑拆除工程安全技术规范》；
6．其它相关规范性文件。
三、调查摸底
1．对拆迁范围内的被拆迁户情况进行调研，内容包括：居民人口情况、房屋建筑情况、耕地情况、辖区内企业情况。要对以上情况调查资料认真收集整理，并提交书面调查分析报告。
XXXX县棚户区改造拆迁拆除工程（拆迁及拆除方案）
目 录
XXXX县棚户区改造拆迁拆除工程（拆迁方案）
一、 项目概况
二、 编制依据
三、 调查摸底
四、 宣传动员
五、 维护社会稳定的保障措施
六、 处理与本项目相关突发事件的应急预案
七、 组织签订、实施补偿、安置协议方案
八、 项目实施进度计划
九、 主要服务目标及承诺
十、 有必要说明的其他内容
XXXX县棚户区改造拆迁拆除工程（拆除方案）
一、 技术标准及要求：
二、 施工组织设计的编制原则
三、 资源配备计划
四、 实施程序
五、 施工用电安全技术措施
六、 特殊季节施工措施
七、 安全管理体系与措施
八、 施工现场安全管理
九、 文明施工管理体系与措施
十、 环境保护措施
十一、 质量管理体系与措施 十二、 安全事故应急救援预案
十三、 工程进度计划与措施
十四、 建渣清运与覆盖措施
十五、 施工场地治安保卫管理计划
十六、 合理化建议
XXXX县棚户区改造拆迁拆除工程（拆迁方案）
一、项目概况
1．本项目开发用地面积约1461.8亩，涉及房屋总建筑面积456871.44平方米，四至范围：张家花园、班张村、小西山村、前街、后街、菜园、东城河村、白依庵街、小云盘村、城器墩、川心营。
2．项目总投资：约21940.00万元；
3．建设地点：XXXX县境内。
4．项目范围：二标段，完成前街、后街、菜园块拆迁拆除工程，开发用地面积以实际勘测面积为准的拆迁及拆除工作。
5．工期：合同签订之日起180日历天。
二、编制依据
1．XXXX县棚户区改造拆迁拆除工程招标文件
2．《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）；
3．《城市房屋拆迁管理条例》（国务院第305号令）；
4．《云南省城市房屋拆迁管理规定》（省人民政府第109号令）；
5．《建筑拆除工程安全技术规范》；
6．其它相关规范性文件。
三、调查摸底
1．对拆迁范围内的被拆迁户情况进行调研，内容包括：居民人口情况、房屋建筑情况、耕地情况、辖区内企业情况。要对以上情况调查资料认真收集整理，并提交书面调查分析报告。
