论中小企业技术创新问题及对策

中小企业管理中存在的问题及对策

中小企业管理中存在的问题是多方面的，包括人员管理、财务管理、市场营销、技术创新等方面的问题。针对这些问题，可以采取以下对策：

1. 人员管理问题：中小企业人员管理难度大、员工流动性高。对策是建立科学有效的人力资源管理制度，制定激励政策，提供培训和晋升机会，增强员工的归属感和忠诚度。

2. 财务管理问题：中小企业财务能力薄弱，缺乏专业的财务管理人员。对策是引入专业财务管理人员或外包财务工作，建立健全财务制度，加强财务监控和分析，严格控制成本，提高利润率。

3. 市场营销问题：中小企业面临激烈的市场竞争，缺乏市场营销的策略和手段。对策是加强市场调研，了解消费者需求，制定差异化的产品定位和销售策略，提高产品和服务质量，提升品牌形象。

4. 技术创新问题：中小企业技术创新能力相对较弱，缺乏研发投入和创新人才。对策是与高校和科研机构合作，获取技术支持和研发资源，培养和吸引技术人才，加大研发投入，引进先进的生产设备和工艺。

5. 资金短缺问题：中小企业普遍面临资金短缺的问题，影响企业发展和运营。对策是积极寻找政府支持和银行贷款等融资渠道，合理安排资金运营，加强财务风险管理，降低财务风险。

6. 市场拓展问题：中小企业市场拓展能力较弱，依赖于少数客户或市场区域有限。对策是开拓新的市场领域，扩大客户群体，提供个性化的产品和服务，建立网络销售渠道，提升市场竞争力。

7. 经营策略问题：中小企业缺乏长远的发展战略和规划，容易陷入短期利益的追求。对策是建立明确的企业目标和战略规划，加强组织管理和决策机制，合理规划资源和提升核心竞争力，实现可持续发展。

8. 法律合规问题：中小企业在经营过程中容易忽视法律合规，存在合同纠纷、知识产权保护等问题。对策是加强法律意识，建立健全的企业合规体系，合规管理部门与机构，加强合同管理，注重知识产权保护。

科技信息2008年第24期SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION

改革开放以来,我国的中小企业发展迅猛,数量众多,分布区域广泛,在活跃市场、吸纳就业、满足人们的个性化需求等方面起到了大企业难以替代的作用,中小企业已成为整个国民经济持续发展的重要力量。但也应看到,随着经济体制改革的深入和全球经济一体化步伐的加快,中小企业面临着日益严峻而复杂的竞争局面。如何促进中小企业进一步发展?唯一有效途经就是技术创新,技术创新问题是我国中小企业当前迫切需要解决的问题。一、技术创新是中小企业发展的必然选择“创新则兴,不创新则亡”,这是市场经济竞争的定律。上个世纪以来,由于世界范围内科学技术突飞猛进的发展,使得社会生产方式和生活方式发生了重大的变化,知识和智力资源的占有、配置、生产和运用已经成为经济发展的重要依托。为了迎接经济全球化和信息化的浪潮,为了适应新的竞争环境和竞争规则,各个国家都在加紧确定和调整发展战略,其重点就是提高技术创新能力为主要指标的核心竞争力。面对这种新的全球经济形势,我国的经济结构,包括产业结构、产品结构和企业结构等必然也要加快,进行战略性的调整。当前我国广大中小企业发展的关键不是提高劳动生产率,而是要提高企业的技术创新能力,提高产品中的技术含量。并以市场为导向,按照高新技术产业发展的要求,积极调整自己的产品结构。总之,中小企业只有加大技术创新力度,才能从根本上提高企业的竞争力,也才能在激烈的竞争中求得生存和发展。二、中小企业技术创新的现状及存在的问题近年来,我国中小企业从事技术创新的积极性有了很大的程度的提高,技术创新活动也有了一定程度的提高。但从总体上来看,我国中小企业与国内大企业及国外企业相比,在创新投入、研发能力和成果转化等方面还存在着巨大的差距。目前,我国中小企业技术创新的制约因素主要有以下几个方面:一是中小企业技术创新人才短缺。首先,从技术研发人才看,我国科技人员的分布很不合理,三分之二以上的科研力量在企业之外,其余部分也主要分布在少数大型企业集团,绝大多数中小企业技术人员严重短缺。其次,从企业现有的研发人才看,由于中小企业的经济实力、收入等方面比不上大企业,对人才的吸引力远不如大企业,使技术人才流失日益严重,具有专业特长、科研能力强的技术人才以及高素质、高学历人员更难在中小企业扎根,导致了中小企业技术开发能力薄弱,创新活力、实力与潜力不足。二是中小企业技术创新的发展机制有待加强。就我国中小企业目前的状况看,技术创新水平并不太高,大多数企业产品科技含量较低、没有市场竞争力,造成这种状况的一个重要原因就是缺乏有效的技术创新激励机制。中小企业经营者普遍比较关心企业的短期经营业绩,急功近利的短期行为严重,对形成企业核心竞争力的技术创新能力认识普遍不高,对技术开发和技术成果转化积极性不高,因而,多数中小企业未建立鼓励科技人员从事技术创新的激励机制和分配机制。由于人才激励机制不到位,科技人员的专业技术知识没有形成智力资本并在分配关系中得到应有的体现,知识参与分配的不合理严重地制约了中小企业技术创新的发展。三是资金来源不足严重制约了中小企业的技术创新。资金是技术创新的基本条件,但目前中小企业严重缺乏技术创新资金。我国中小企业资本的社会化总量小且程度低,难以应对技术创新成本高、回收期长等风险;融资难,使很多企业因资金缺乏而无力进行技术创新。同时,随着我国金融体制改革的深入,银行商业化速度加快,各银行加强了风险管理,规模小的企业因难以提供信贷担保而无法获取资金,进一步加重了中小企业创新资金投入的不足。四是中介机构和服务体系不完善,中小企业技术创新信息缺乏。技术创新的一大关键是信息。信息是创新的重要源泉。中小企业限于自身条件,不可能建立功能完善的技术开发和转化体系,必须借助外界来满足其技术创新要求。我国信息网络覆盖面比较窄,加上一些政府部门对中小企业重视不够,国家信息政策和信息资源向国有大中型企业倾斜,使得中小企业从外部获取信息很困难。再加上企业与高等院校和科研机构的信息渠道没有真正建立起来,致使创新决策者不能准确把握相关技术领域的发展动态,有效地抓住机会,造成技术创新成果不先进。三、解决中小企业技术创新问题的对策根据我国中小企业技术创新的现状及存在问题,我认为中小企业在制定技术创新的对策时,应着重做好以下几个方面的工作:(一)建立健全人才激励机制人才是企业技术创新、竞争取胜之本。企业高层次科技人员比例的高低,在某种意义上就标志着一个企业的科学技术水平。中小企业需要转变理念,进一步深化企业收益分配机制改革,并逐步加大科技成果、管理知识等无形资产入股的确认比例,形成一个良好的聚才机制,吸引更多的国内外优秀人才和科技精英积极投身于中小企业的技术创新活动之中,并将各类人才的潜能最大限度地发挥出来。此外,还要建立起能调动全体员工积极性,有利于技术创新和技术优化的机制,把科研人员在新技术、新产品研制中投入的复杂劳动与成果商业化后取得的经济效益挂钩,加快科技成果商品化的进程。(二)提高经营者的创新意识中小企业的快速成长,关键在于建立一支在管理、开发、营销等方面富于开拓精神,具有创新品质的人才队伍。中小企业组织结构简单,经营者既是创新活动的组织者,又是创新风险的直接承担者,其知识素质、价值观念对企业创新行为具有决定性的作用。经营者具备的创新意识是企业开展技术创新活动的前提条件。为此,一方面要努力营造一个勇于承担风险的创新文化氛围,强化经营者的创新意识;另一方面则要帮助经营者了解科技、熟悉科技,使之具备把握行业技术发展趋势、洞察市场与技术关系的能力,对创新做出正确的判断和决策。(三)改善融资环境,加大创新投入融资环境对中小企业的技术创新至关重要,要解决创新投入严重不足的问题,必须拓宽融资渠道,建立国家、社会、企业三位一体的投入体系。企业首先要增强创新意识,主动增加科技投入,确保研发经费逐年递增,实现自我积累,自我发展。政府应加大对中小企业技术创新的金融支持,积极推进多层次的信用担保体系建设,支持中小企业技术创新,发挥公共财政资金的导向作用。要进一步完善技术交易市场和产权交易市场,促进技术与资本的有机结合,加强与各金融机构合作,完善金融服务。同时,鼓励符合条件的中小企业到境外上市,建立中小企业上市融资的新体系,拓宽直接融资渠道。(四)加强创新中介服务机构建设中小企业资源有限,迫切需要有一个健全的创新中介服务体系为之提供支持与帮助。当前,除了按照市场经济规律要求,规范现有技术创新服务机构的运营,提高其服务水平外,还要大力加强信息服务机构、技术交易市场的建设,通过信息网络为中小企业提供最新的技术、经济、市场等信息,帮助其准确把握外部环境的变化,提高市场预测和快速反应能力;通过技术交易市场协调技术供求,提供交易过程中的专利代理、合同登记、知识产权变更等配套服务,从而(下转第6页)浅谈我国中小企业技术创新谭振玲(高密润达机油泵有限公司山东高密261500)【摘要】技术创新是中小企业发展的必然选择。中小企业只有加大技术创新力度,才能从根本上提高企业的竞争力,才能在激烈的竞争中求得生存和发展。本文就目前中小企业技术创新的现状,分析了技术创新所面临的主要制约因素,并提出了解决中小企业技术创新问题的对策。【关键词】中小企业;技术创新;制约因素;解决对策○百家争鸣○

中小企业技术创新现状及对策　李群奎中共驻马店市委党校　创新是企业持续发展的根本所在，而中　企　韭融央经营环境＆包身毹力的　约，陷入了　需要电４新推进企业发展却又难域承担创新风　睑太、投人多嫡我难境地口堤蒿戗舐髭赶走　中小企业增强其竞争实力　的＿种现实选择口　蛰啦　技朱馘舐现收　聩策　｜　一、我国中小企业技术创新的特　占　，＇＇、　由于中小企业和大企业在生存与发展　环境以及在国民经济和国家创新体系中所　处的地位和所起的作用不同，其技术创新　活动表现出一些独具的特点：　１、中小企业有着人员少、机制活、　贴近市场、应变能力强等特点。大量的实　践表明，众多的新发明、新技术、新产　品最初都是来自中小企业。中小企业的发　展与科技创新有着必然的密切联系。由于　中小企业有着人员少、机制活的优势，在　技术创新和市场化经营中，思想束缚少于　大企业，其科技创新具有明显的贴近市　场、应变能力强的特点。　２、技术转移是科技创新活动的重要　形式。大量的资料表明，小企业比大企业　更适于进行技术转移活动，更容易它与外　界高校和科研机构的密切合作。在美国，　在没有大学参与的Ｒ＆Ｄ活动中，大、小　企业Ｒ＆Ｄ支出的回报率均只有１４０／０，而在　有大学参与的Ｒ＆Ｄ活动中，Ｒ＆Ｄ支出的　回报率则分别约为３０％和４４％，表明中小　企业能够更好地利用大学或研究机构提供　的条件与合作。　３、中小企业技术创新表现出较大企　业更高的效率。我国中小企业通过制度创　新、技术创新始终扮演着加快我国国民经　济增长力量的角色，成为推动我国科研事　业的发展和国家科技创新的生力军。据统　计，我国６５％的发明专利是由中小企业获　得的，８０％的新产品是由中小企业创造　的。在市场经济发达的国家也同样如此。　美国约５０％～６０％的科技进步发生在小企　业身上，８０％以上新开发的技术是中小企　业来付诸生产。　４、中小企业的技术创新在很多行业　占有重要地位。中小企业的技术创新在许　；多行业中占优，尤其在一些新兴产业（如　’计算机等），中小企业的优势更明显。　二、我国中小企业技术创新存在　的不足　１、中小企业技术创新的资金来源不　足，融资环境较差　中小企业一般资金较少，经营风险较　大，资信程度较差，很难从商业银行得到　贷款；同时，中小企业一般也不具备大企　业拥有的发行债券、股票上市等融资手　段；另外，也很难像大型企业那样从政府　部门中获得研发资金支持。与大企业相　比，中小企业较难获得贷款，我国的中小　企业中，约有三分之二以上企业的创业资　金主要是靠所有者本人的积蓄以及向朋友　和家庭其他成员的借款。　２、缺乏技术创新人才，创新机制尚　未建立　如果说技术创新是中小企业发展的生　命线，那么人才即是中小企业发展的关　键。然而目前中国的中小企业人才极为匮　乏，成为制约中小企业技术创新能力提高　的又一大因素。我国科技人员７０％集中在　高校、科研院所以及大型企业，而中小企　业的技术人员所占比重却很小。此外，目　前中国大部分中小企业均为家族式的管　理，使得它们难以吸引外部人才和大胆起　用外来人才，进而形成了不良的企业文　化，严重挫伤了创新人才的积极性。　３、缺乏技术创新的政策支持，法制　环境不健全　２００３年我国颁布了　中华人民共和国　中小企业促进法》，标志中小企业发展走　上了法制化轨道。但是，中小企业的发展　在政策导向和制度建设方面还存在缺陷，　与国有大中型企业比，中小企业仍处于劣　势，不公平的政策环境严重挫伤了它们技　术创新的积极性。而国外中小企业之所以　能在技术创新上取得佳绩，与政府全方位　的支持是分不开的。　４、知识产权保护面临难题，鼓励企　业创新的政策得不到落实　中小企业知识产权保护面临两个主要　困难：一方面是中小企业不像大企业那样　多用专利注册来保护其发明创造，原因是　它们难以承担申请专利所需的较多成本，　１８３　以及更担心技术秘密的泄露等；另一方面　是中小企业难以承担知识产权纠纷所需的　巨额诉讼费用。为鼓励中小企业的科技创　新，近几年国家及地方政府都出台了一系　列的鼓励政策，包括知识产权保护、税收　政策、人才流动、政府采购等。但由于　一些政策的实施会影响到当地财政收入，　导致很多的政策没有得到落实。有时出台　了一些政策，但宣传、执行得不够，有　些企业根本不知道，有一些就是知道了，　也因存在很多问题而无法受益。　５、缺乏技术创新的信息中介，服务　体系不完善　技术创新的关键是信息，信息是创新　的源泉。而中国的中小企业技术创新信息　有效供给不足，尤其是技术信启、和市场信　息极度缺乏。市场信息缺乏，对企业创新　的不利影响同样也是广泛而深刻的，缺乏　市场信息，企业无从寻找创新机会，更无　法保证创新成果的市场前景。企业只有及　时掌握准确、可靠的科技信息，才能了解　和洞察国内外同行业的最新技术动态和方　向，做出快速反应。我国的中小企业缺少　完整支持其技术创新的服务体系，在科研　与生产的连接问题、技术成果的转化问　题、风险资本的运营问题方面缺少中介机　构的咨询和帮助，大多还处于自生自灭的　状态。这直接导致了中小企业无法专注于　产品创新，分散精力，技术创新成功率　低。　三、中小企业技术创新对策研究　１、积极开拓多种中小企业融资渠道　要解决中小企业融资问题，必须拓宽　中小企业融资渠道，加大直接融资力度。　一是要积极推动中小企业的股份制改造。　对符合条件的中小企业，积极推荐上市。　二是根据中小企业发展特点和需要，适时　发展为中小企业服务的小额资本市场，从　政策上为中小企业进入资本市场创造条件　和空间，让更多的中小企业从证券市场发　行股票、募集资金或发行企业债券。三是　要建立中小企业风险基金。可以考虑成立　中小企业科技风险基金，运用低息贷款或　通过投资公司的风险投资，向中小企业提　供资金支持。　

第２００９年第７期　（总第３３０期）　商　业　经　济　ＳＨＡＮＧＹＥ　ＪＩＮＧＪＩ　Ｎｏ．７，２００９　Ｔｏｒａｌ　Ｎｏ．３３０　【文章编号】１００９－６０４３（２００９）０７—０１２４—０２　中小企业创新存在的问题与对策　孑乙宪阳　（黑龙江远望建筑安装工程有限公司，黑龙江哈尔滨１５００１０）　【摘要】我国中小企业是自主创新的生力军，在实施创新过程中会面临企业内部环境的不确定性、习惯势力的支配、　担心失去既得利益、只顾眼前利益、自主创新人才缺乏等诸多问题。同时，也存在政府扶持力度不够、市场结构不健全和不完　善、社会化服务体系尚未完备等外部环境问题。针对这些问题的对策思路是：加强中小企业创新意识和人力资源的培养。拓宽　融资渠道，加大科技投入力度，营造良好的自主创新氖围等。　【关键词】中小企业；自主创新；内部环境；外部环境；对策　【中图分类号】Ｆ２７６．３　【文献标识码】Ｂ　胡锦涛同志在全国科学技术大会上明确指出：“要使　企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主　体和创新成果应用的主体，全面提高企业的自主创新能　力。”如果说大企业是自主创新的中坚力量，中小企业就　是自主创新的生力军。支持和推动中小企业创新，是推动　整个国家自主创新的重要环节，是着眼于未来发展的长　远之策。　一、中小企业创新面临的主要问题　（一）企业内部环境存在的问题　１．不确定性。组织成员对不确定性有一种天生的厌恶　感。例如，在制造厂中引入复杂统计模型的质量控制方　法，往往意味着许多质量检验员需要学习新的方法。有的　检验员可能担心自己学不会，因此对统计控制方法产生　敌意的态度，并在要求他们采用这一方法的时候表现出　无效的行为。如企业要上ＥＲＰ系统，很多难以学会使用该　系统的员工就会拼命反对。目前某些企业为了减少这种　困难，采取一次性支付赔偿让老职工提前退休的手段，结　果往往造成不良影响。　２．习惯势力的支配。对于企业来说，习惯势力就是现　有的成文的、不成文的行为规范、规章制度、管理程序。如　果要他们突破习惯势力的束缚需要一个循序渐进的过　程，短期之内很难实现。　３．担心失去既得利益。创新活动会威胁到人们为取得　现在的成功所作的投资。人们对现有体制投入越多，反对　变革的阻力就越大。因为他们担心失去现有的地位、收　入、权势或其他看重的福利。这也是为什么老年员工比年　轻员工更加反对变革。因此，改革要注意会影响哪些人的　既得利益。　４．目光短浅，只顾眼前利益。大部分中小企业尚未摆　脱创业时期的“机会经营”模式，“什么好赚就干什么”，对　于自主创新的认识停留于被动接受阶段，对于高新技术　【收稿日期】２００９—０６－２５　一ｌ２４一　的作用认识不足。在资本投资倾向上，也更愿意投向资金　回报率高、周期短的行业，如房地产开发项目等。在能够　获得现实利益的条件下，有相当数量的中小企业不愿意　在自主创新方面进行投资。　另外，中小企业在经历了创业期或改制运行了一段　时间后，基础得到了一定夯实，经营状况走上正轨，不断　产出更多的经济效益。这时大多数人都会松了一口气，创　业初期管理层目标明确　成一股绳，群策群力，共同向　上的团队精神现已不再现，多数企业管理者和部分员工　都会满足于目前的利益，墨守成规，畏难不前，这样的组　织中是不可能产生创新火苗的。　５．过度的分析论证。既是创新，就意味着前无古人，它　总包含着一定的风险因素。而部分企业组织成员会以挑　剔的眼光、过度的分析、论证来看待创新中所遇到的风　险，这些都可能将创新扼杀在摇篮之中。实质上任何一种　行动方案，在实施过程中势必都会随着实际情况的变化　而调整，通过一个反馈的环路而日趋完善。　６．自主创新人才缺乏。企业特别是中小企业普遍存在　人才引进难、留住难，高层次自主创新人才短缺的问题。　目前，部分中小企业存在既“招不来人”也“留不住人”的　现象。一方面由于中小企业人才服务环境、培育环境和保　障环境不尽合理，导致人才的来源单一，人才资源规模受　限；另一方面大多中小企业需要具有操作经验，愿意录用　来了就能上岗的成熟型技术人员，而不愿录用需要由企　业再培养的人员，导致技术人员紧缺且年龄偏高，年轻实　用型技术人员断层。　（二）企业外部环境存在的问题　１．政府的扶持力度不够。与大企业相比，中小企业的　创新面临着更多的挑战和不利因素。例如，获得资金的能　力不高，信息、技术、人力资源缺乏，雇员福利引起的成本　增加，政府行政管理方面的要求过高等。因此，除了积极