烟草专卖技能鉴定中级技能宝典

内部监管（20 分）1.卷烟经营违法违规线索：①零售户停歇业信息。

对于零售户停歇业的情况，县级局专卖内管部门要在接到报告后3个工作日内确定零售户停歇业的具体时间、停歇业期间是否仍在订购卷烟。

对于在停歇业期间仍在订购卷烟的，县级局专卖内管部门当天就要作为内部违法违规线索向市级局专卖内管部门报告。

②非法收购倒卖信息。

对于非法收购倒卖卷烟的情况，县级局专卖内管部门要在当天通知专卖稽查人员进行查处并将所涉卷烟品牌情况向市级局专卖内管部门报告，市级局专卖内管部门要针对所涉品牌，查找集中时间、集中线路投放或明显超出零售户经营能力?供卷烟等情况，确定为违法违规线索。

③ 非法流通真烟信息。

市场上非法流通的卷烟根源在行业内部，要通过查处的真烟案件查找内部违法违规线索。

对于市、县级局查处的真烟案件，省级局要督促有关单位按要求上报情况并抄录每条烟的32 位条码。

对查扣的真烟，省级局每月要进行汇总分析，通报情况，并将具体的品牌、数量及条码等信息发回卷烟流出地的市级局。

市级局要根据省级局反馈的条码信息，查找出相关异常订单，确定为违法违规线索。

2.筛选原则：①②③排除新品引进、到货不均衡、节假日因素形成的无效预警。

④对涉及卷烟销量异常的预警，主要指“市公司单品月销量预警” 、“市公司单品日销量预警” ，辅助以品牌销量时间曲线图、区域销量时间曲线图、线路销量时间曲线图等分析工具，确定异常品牌销量突增的时间段、区域或配送线路，进一步确定零售户的异常订单作为违法违规线索，将零售户订单的真实性作为调查核实的重点内容。

⑤要从总量异常的订单中筛选出需要重点关注的品牌突增的订单，确定为内部违法违规线索。

⑥要从均价异常订单中筛选出需要重点关注的高档品牌突增或紧俏的高档品牌突增的订单，尤其是地理位置偏僻、经营规模小、结构低的零售户突然订购数量较多高档卷烟的情况，确定为内部违法违规线索。

3.询问行业内人员：可以采取一般询问和专门询问两种方式，一般询问是指了解货源分配政策、零售户经营状况、不同品牌规格卷烟市场表现情况等内容，专门询问是指针对违规行为嫌疑人的询问，要做好询问笔录。

中级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷参考答案及评分标准%1.证件管理（满分20分）第一题：许可证及检查证办理（12分）第一小题：答案：有违法的地方。

（1分）该违法行为为：使用涂改的烟草专卖许可证的违法行为。

（2分）第二小题：答案：小王刚报到一天，尚未取得检查证。

（1分）根据《行政处罚法》和国家局有关规定要求，烟草专卖管理人员在依法执行公务时，应当主动出示检查证。

（1分）小王申领检查证已经具备的条件有：①年满18周岁且具有完全民事行为能力；（1分）②具有高中以上文化程度；（1分）③能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法；（1分）④在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作。

（1分）小王中领检杏证时还需要材料证明：①未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；（1.5分）②熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）o （1.5分）第二题：准运证办理（8分）第一小题：答案：在木案中经办人是小杨（1分），审批人是张某。

（1分）第二小题：答案：根据《烟草专卖品准运证管理办法》规定，烟草专卖行政主管部门应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证: ⑴对申请人提交的相关材料进行审核；（1分）⑵符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理；（1分）⑶不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发（1分），应当通知申请人，并说明理由。

（1分）第三小题：答案：需小杨在网上具体办理准运证要进行两个步骤：初审（1分）、审批（1分）。

%1.市场管理（满分30分）第一题:日常检查（15分）：第一小题：答案：检查II志的主要内容：a.检查|」期。

（1分）b.检查地域。

（1分）c.检杏户数。

（1分）d・检查情况。

（1分）e.市场分析。

（1分）f.问题建议。

（1分）g.检查人员。

（1分）第二小题：答案：对零传户陈某的违规经营信息应按照如下程序进行处理：（1）市场监管员王某、刘某在对零传户陈某的违规经营情况认真进行整理后，上报烟草专卖局专卖监督管理科；（1分）（2）专卖监督管理科的信息管理员在进行认真审查后，提出信息维护意见上报专卖监督管理科科长进行审核;（1分）（3）专卖监督管理科科长经认真审核后再上报专卖副局长进行审批；（1分）（4）专卖副局长审批后，再由专卖监督管理科信息管理员通过信息管理系统对零伟户陈某的有关情况进行修改完善。

证件管理1.烟草专卖许可证的申请类型包括：新办申请、变更申请、延续申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请、补办申请等7类，其中，新办申请、变更申请、延续申请为许可类事项的申请，其他申请类型为管理类事项的申请。

2.烟草专卖许可证申请的方式:申请人一般以书面方式提出申请，通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的，由受理机关将其转换为格式文本并经申请人确认。

3.烟草专卖许可证应当提供以下申请材料：①烟草专卖许可证新办申请表；②个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；③房屋权属证明或房屋租赁协议；④审批机关规定需要提供的其他材料。

申请人委托代理人提出申请的，代理人应当提供委托书、委托人及代理人的身份证明，委托书应当载明委托事项和代理人的权限。

4. 烟草专卖许可证形式审查主要是审查下列内容：（1）申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项；（2）申请事项是否属于本级烟草专卖行政主管部门职权范围；（3）申请人提交的申请材料是否齐全；（4）申请人提交的申请材料是否符合法定形式；（5）其他事项，如审查申请人提交的申请材料中是否存在明显的计算、书写错误等问题。

5.烟草专卖许可证形式审查的结果（1）申请事项属于依法不需要取得烟草专卖许可证的，应当立即告知申请人不受理。

(2）申请事项不属于本烟草专卖行政主管部门法定职权的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。

此规定适用于下列三种情形①超越法定事务管辖权的事项。

②超越法定级别管辖权的事项。

③超越法定地域管辖权的事项。

（3）对于属于本单位职权范围内的事项且该申请事项依法需要取得烟草专卖行政许可的，如果申请人提交的申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。

不得以此为由拒绝受理申请。

(4）如果申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式的，行政机关应当当场或在5日内以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部内容。

若行政机关逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。

烟草专卖中级技能鉴定要点一01 零售许可撤回、撤销和注销办理的程序 X撤回是指因法定事项的出现行政许可机关依法取消本机关已作出的行政许可事项决定。

撤销是指由于行政行为具有瑕疵，因而予以纠正，以使法律关系恢复原来状态。

行政许可注销是指基于特定事实的出现，而由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力的程序行为。

法定条件：撤回：因情势变迁导致行政许可与公共利益发生冲突撤销：在取得或决定准予烟草专卖行政许可的过程中存在违法行为且撤销后不会对公共利益造成重大损害。

根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十六条规定，烟草专卖许可证的发证机关或者其上级烟草专卖行政主管部门发现有下列情形之一的，可以根据利害关系人的请求或者依职权撤销烟草专卖许可，收回烟草专卖许可证：①滥用职权、玩忽职守审批发放烟草专卖许可证的。

（滥用职权、玩忽职守）②超越职权审批发放烟草专卖许可证的。

（超越职权）③违反法定程序审批发放烟草专卖许可证的。

（违反法定程序）④对不具备申请资格或不符合申领条件的申请人审批发证的。

（对不具备申请资格或不符合申领条件的申请人）⑤依法可以撤销烟草专卖许可证的其他情形。

（依法可撤销其他情形）注销：出现了使烟草专卖许可失去效力的特定事实。

①烟草专卖许可证有效期限届满未延续的；②烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的；③烟草专卖许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的；④因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的；⑤法律、法规规定的应当注销烟草专卖许可证的其他情形。

办理程序：撤回：（1）告知被许可人；（2）填写撤回审批表，报审批机关负责人批准；（3）制作并送达行政许可撤回决定书；（4）办理注销手续（收回正副本）；（5）无法收回予以公告；（6）造成财产损失的应予以补偿撤销：（1）对违法情况进行调查核实；（2）填写撤销审批表，报本机关负责人批准；（3）制作并送达行政许可撤销决定书；（4）办理注销手续（收回正副本）；（5）无法收回予以公告；（6）因撤销损害被许可人的合法权益，依法赔偿。

烟草行业岗位技能鉴定中级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷答案一. 证件管理（共20分）第一题：许可证办理（10分）1、若三名申请人提交的申请材料齐全并均符合法定形式，B县烟草专卖局应当分别作出何种受理决定，出具何种文书？（6分）答案：对张三提交的申请，B县烟草专卖局应当当场受理（1分），制作加盖本行政机关行政许可专用章和注明日期的《受理通知书》。

（1分）对李四提交的申请，李四在海关监管免税区内销售外国烟草制品，应当向甲省烟草专卖局申办特种烟草专卖经营企业许可证，该许可证的办理权限不属于B县烟草专卖局的法定职权，B县烟草专卖局应当即时作出不予受理的决定（1分），出具加盖本行政机关行政许可专用章和注明日期的《不予受理通知书》，并告知申请人向甲省烟草专卖局申请。

（1分）对王五提交的申请，B县烟草专卖局应当当场受理（1分），制作加盖本行政机关行政许可专用章和注明日期的《受理通知书》。

（1分）2、经审查，申请人张三的各项条件均符合《烟草专卖许可证管理办法》第14条的规定，但其曾因贩卖假烟于20XX年11月被取消了从事烟草专卖零售业务的资格。

请问，B县烟草专卖局应当如何处理该项申请？（2分）答案：张三在20XX年11月被取消从事烟草专卖业务资格，20XX年8月又申请办证，属于51号令规定的“申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满三年”（1分）的情形，B县烟草专卖局应当作出不予许可的书面决定（1分）。

3、B县烟草专卖局应当如何处理王五提出的办证申请？（2分）答案：因王五属于外商投资的商业企业（1分），根据51号令的规定不能从事卷烟经营，B县烟草专卖局应当作出不予许可的书面决定（1分）。

第二题：准运证办理（10分）1、按照《烟草专卖品准运证管理办法》，准运证的审批分哪三级管理？（1.5分）答案：国家局（0.5分）、省级局（0.5分）、地市级局（0.5分）；2、烟草专卖品准运证的审批时限是如何规定的？（5.5分）答案：（1）对符合办理烟草专卖品准运证条件（0.5分）的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料（1分）之日起1个工作日内（1分）办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。

中级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷参考答案及评分标准一. 证件管理（满分20分）第一题：许可证及检查证办理（12分）第一小题：答案：本案中，若李四确实被A市工商行政管理部门吊销营业执照，A市烟草专卖局可以责令李四暂停烟草专卖业务、进行整顿，（1分）直至取消从事烟草专卖业务的资格。

（1分）在实施过程中，应当按照下列程序依法进行：（1）调查取证;（1分）（2）审批（0.5分）和决定；（0.5分）（3）送达（0.5分）和转告；（0.5分）（4）后期监管（0.5分）和处理。

（0.5分）评分标准：按标准答案评分第二小题：答案：A市烟草专卖局作出暂扣李四检查证的决定是正确的。

（1分）烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现下列情形的，烟草专卖行政主管部门可以暂扣其所持有的检查证：（1）烟草专卖管理人员超出检查证核准的检查范围使用检查证；（1分）（2）烟草专卖管理人员在执行公务时未依法主动出示检查证；（1分）（3）烟草专卖管理人员在不履行公务时擅自出示检查证；（1分）（4）上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法监督人员查验检查证时，检查证持有人不积极配合；（1分）（5）未能妥善保管检查证以致检查证损毁，（0.5分）或有涂改检查证、将检查证转借他人行为。

（0.5分）评分标准：按标准答案评分第二题：准运证办理（8分）第一小题：答案：张三对申办人提交的申办材料进行审查时，应具体审查以下内容：（1）申办材料是否真实；（1分）（2）申办材料是否完整；（1分）（3）申办材料是否在规定期限内提出。

（1分）评分标准：按标准答案评分第二小题：答案：不可以。

（1分）因为，根据规定地市级烟草专卖审批机关因打印错误、计算机故障或其他原因需作废烟草专卖品准运证的，必须在当日内完成作废手续，（2分）超过期限本级审批机关则无权予以作废。

（2分）评分标准：按标准答案评分二. 市场管理（满分30分）第一题:日常检查（15分）：第一小题：答案：①企业类型可以为以公民、法人或其他组织为主体的各类企业，但外商投资的商业企业或者个体工商户除外。

烟草中级技能试题及答案一、单选题（每题2分，共20分）1. 烟草的主要成分是？A. 尼古丁B. 咖啡因C. 酒精D. 糖分答案：A2. 烟草在哪个国家首次被发现？A. 中国B. 印度C. 巴西D. 美国答案：A3. 吸烟对呼吸系统的影响是？A. 增强肺功能B. 降低肺功能C. 无影响D. 增加肺活量答案：B4. 烟草中的哪种物质会导致成瘾？A. 尼古丁B. 二氧化碳C. 一氧化碳D. 氧气答案：A5. 吸烟对心血管系统的影响是？A. 降低血压B. 提高血压C. 无影响D. 稳定血压答案：B6. 吸烟对口腔健康的影响是？A. 增强口腔健康B. 导致口腔癌C. 无影响D. 预防口腔疾病答案：B7. 烟草烟雾中包含的有害物质有多少种？A. 100种B. 200种C. 500种D. 1000种答案：C8. 吸烟对生育能力的影响是？A. 提高生育能力B. 降低生育能力C. 无影响D. 增加双胞胎的几率答案：B9. 吸烟对环境的影响是？A. 保护环境B. 污染环境C. 无影响D. 改善环境答案：B10. 烟草中的哪种物质会导致肺癌？A. 尼古丁B. 焦油C. 一氧化碳D. 二氧化碳答案：B二、多选题（每题3分，共15分）1. 吸烟可能导致的疾病有哪些？A. 肺癌B. 心脏病C. 糖尿病D. 慢性阻塞性肺病答案：ABD2. 烟草烟雾中常见的有害物质包括？A. 尼古丁B. 焦油C. 甲醛D. 一氧化碳答案：ABCD3. 吸烟对儿童的影响包括？A. 影响生长发育B. 增加患哮喘的风险C. 无影响D. 增加患白血病的风险答案：ABD4. 戒烟的好处有哪些？A. 降低患癌症的风险B. 改善心血管健康C. 增加寿命D. 减少家庭开支答案：ABCD5. 烟草控制措施包括？A. 提高烟草税B. 禁止烟草广告C. 增加健康警示D. 限制公共场所吸烟答案：ABCD三、判断题（每题1分，共10分）1. 吸烟可以缓解压力。

（×）2. 吸烟会导致皮肤老化。

烟草行业岗位技能鉴定中级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷一、证件管理（满分20分）第一题：许可证及检查证办理（12分）2009年11月18日，A市烟草专卖局接到群众举报：A市S县王某2009年3月30日领取了烟草专卖零售许可证，至今仍未开展机关内营活动，怀疑该许可证已被转让给他人使用。

A市烟草专卖局接举报后，十分重视，立即派出专卖科李科长和刚申领到执法检查证的小林前往调查。

经查，王某2009年3月30日领取了烟草专卖零售许可证，由于个人原因，至今仍未开展经营活动的情况属实，但该许可证并未转让给他人使用。

请根据以上案例回答下列问题：1. 烟草专卖行政主管部门是否应当依职权注销持证人的烟草专卖零售许可证？（1分）如果注销，应由哪一级烟草专卖行政主管部门作出注销决定？（2分）依据是什么？（2分）2.请简述注销烟草专卖零售许可的程序？（3分）3. 案例中小林在申领执法检查证时需要具备哪些条件？（4分）第二题：准运证办理（8分）2009年5月10日，陈某到B省中烟工业公司报到，领导安排他近期的主要工作是尽快熟悉办理烟草专卖品准运证等相关事宜。

为此，小陈虚心请教前辈老王。

如果你是老王，你会怎样回答小陈提出来的下列问题：1.小陈问：如果到B省烟草专卖局办理准运证，应该带齐哪些材料？（5分）2.小陈问：B省烟草专卖局签发准运证前，对申办材料具体会审查哪些内容？（3分）二、市场管理（满分30分）第一题：日常检查（12分）2010年1月15日，某市烟草专卖局市场监管员小王在值班时接到一个朋友打来的电话，此时12313电话响起，他只顾和朋友说话没有接听。

过了三分钟后，12313电话第二次响起，这是他才拿起12313电话说：“喂！谁啊？”对方反应，本市零售户陈某许可证过期并销售假烟。

小王回答说“知道啦，我们有空就去调查”，也没做记录。

事后，小王口头向领导进行了汇报。

第二天，根据领导安排，小王和市场监管员小刘一起到陈某的商店就举报的问题进行了检查。

第一章证件管理第一节许可证办理识别提出申请的方式一般：书面方式其他：信函、传真、电报、电传、电子邮件、电子数据交换（“信传四电”）**受理机关将其转换为格式文本并经申请人确认（或受理机关可以将其填写，但必须经申请人确认。

）看一看理解一下：某人A于2010年1月10日通过电子邮件方式向某县烟草专卖局提出申请烟草专卖零售许可证，某县烟草专卖局代其填写，2010年1月11日提交申请表以外的其他材料，经初步审查符合要求，某县烟草专卖局于1月11日受理了某人A的申请。

问：请指出资料中错误之处。

（答：代某人A填写申请，但没有经申请人确认。

通过其他方式提出申请的，受理机关将其转换为格式文本并经申请人确认或或受理机关可以将其填写，但必须经申请人人确认。

）适宜通过书面方式提出申请的原因是：一是为了保证申请人与行政机关之间就申请人是否提出过行政许可申请产生争议时，有据可查；二是为了保证申请行为的严肃性，便于行政机关处理行政许可申请。

如果申请人以口头形式提出申办申请，烟草专卖行政主管部门工作人员应当要求申请人以书面方式提出或将其口头申请转换为书面申请后要求其确认。

在日常工作中最为常用的还是申请人按照行政机关提供的申请书格式文本提出书面申请。

烟草专卖行政主管部门应当免费向申请人提供申请书格式文本，并示范如何填写，也可以公开填写好的烟草专卖行政许可申请书示范文本。

烟草专卖行政主管部门制定的申请书格式文本，其内容应当简单明了，通俗易懂。

速记：产生争议有据可查；申请行为的严肃性，便于行政机关处理；口头申请的处理——要求以书面方式提出申请/转换为书面申请后要求申请人确认。

新办提交的申请材料①烟草专卖许可证新办申请表；②个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；③房屋权属证明或房屋租赁协议；④审批机关规定需要提供的其他材料。

看一看理解一下：某县烟草专卖局是该县烟草专卖零售许可证的审批机关，某县烟草专卖局属下的一个专卖所要求申请人提供资金证明材料才给予办证，问：资金证明材料是否属于审批机关规定需要提供的其他材料？答：否。

精品好资料——————学习推荐1 / 3许可证办理（12分）1.2.申请的类型：新办、变更、延续、歇业、停业、恢复营业、补办等7类；前三为许可类事项的申请，其他为管理类事项的申请。

3.申请的方式：申请人一般以书面方式提出申请，也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，并按烟草专卖局要求填报格式文本。

4.申请的途径：申请人可以亲自或委托代理人提交申请，可以在烟草专卖许可证办理窗口或烟草专卖许可证信息系统提交申请。

5.申请材料的目录：①烟草专卖许可证新办申请表；②工商营业执照；③个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明；④审批机关依法制定并公示的其他申请材料。

申请人委托代理人提出申请的，代理人应当提供委托书、委托人及代理人的身份证明，委托书应当载明委托事项和代理人的权限。

6.提交申请材料的要求：申请人提出烟草专卖行政许可申请，应当如实提供有关材料、反映真实情况，申请人应对申请材料实质内容的真实性负责。

申请人提供不适合的材料或隐瞒有关真实情况，则可能会引起行政许可申请不予许可的后果。

同时，烟草专卖行政主管部门在收到申请人提交的申请材料后，应当出具接收材料接受凭证给申请人。

7.形式审查主要是审查下列内容：（1）申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项；（2）申请事项是否属于本级烟草专卖行政主管部门职权范围；（3）申请人提交的申请材料是否齐全；（4）申请人提交的申请材料是否符合法定形式；（5）其他事项，如审查申请人提交的申请材料中是否存在明显的计算、书写错误等问题。

8.作出受理决定的要求：（2）形势要求：所有环节都必须有相应文书予以证明，即必须出具相应法律文书。

烟草专卖行政主管部门作出准予受理或不予受理的决定，都应当出具加盖本行政机关行政许可专用章和注明日期的书面凭证。

9.实质审查的方式：书面审查、实地核查。

书面审查：①申请人的申请资格；②申请材料的真实性；③申请人是否具备申办烟草专卖零售许可证的法定条件。