医院理事会管理办法
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医院理事会管理办法
第一章总则
第一条为加快推进公立医院改革,建立决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制,根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(国办发〔2012〕33号),制订本办法。
第二条本办法所称理事会,是指在医院建立的、其成员由市人民政府统一聘任的、代表政府履行举办主体权利和责任的组织。
第三条本办法适用于医院理事会的建立、运行及监督管理等。
第四条按照政事分开、管办、分开的原则,积极推行医院理事会制度,落实医院独立法人地位和自主经营管理权。
第二章理事会的组成
第五条医院理事会,其成员为十三至十五人。
第六条理事会由内部理事和外部理事组成,其中内部理事包括公立医院院长以及医院职工代表(一至三人),外部理事由政府代表、卫生行政部门代表以及人大代表、政协委员组成。
要逐步探索聘请境外医疗专家、学者担任理事。
理事由市人民政府聘任和解聘。
第七条理事任期由理事会章程规定,但每届任期不得超过四年。
理事任期届满,可以连任。
理事在任期届满前,政府不得无故解除其职务。
第八条理事会设理事长一人,副理事长1-2人。
理事长和副理事长由市政府提名,理事会选举产生。
第三章理事会的权利和义务
第九条理事会对市人民政府负责,行使下列职权:
(一)负责向市人民政府或市公立医院管理委员会报告工作;
(二)执行市委、市政府、市医管委的决议;
(三)决定医院的经营计划以及重大投资方案;
(四)审定医院的年度财务预算方案、决算方案;
(五)听取院长的工作汇报并检查院长的工作.
第十条理事长行使下列职权:
(一)召集、主持理事会会议;
(二)签署理事会决议;
(三)检查理事会决议的实施情况。
(四)理事会授予的其他职权。
副理事长协助理事长工作,理事长不能履行职权时,由副理事长代行其职权。
第十一条理事会至少每季度召开一次会议,每次会议应当于会议召开三日以前通知全体理事。
理事会召开临时会议,可以另定召集理事会的通知方式和通知时限。
第十二条理事会会议应由三分之二以上的理事出席方可举行。
理事会作出决议,必须有全体理事的过半数通过方可有效。
未出席会议的理事可用其他方式表明意见,但会后必须以书面形式确定意见。
第十三条理事会会议,应由理事本人出席,不得委托其他人代为出席。
理事会应当对会议所议事项的决定作成会议记录,出席会议的理事和记录员在会议记录上签名。
理事应当对理事会的决议承担责任。
理事会的决议违反法律、行政法规或者章程,致使医院遭受严重损失的,参与决议的理事承担相应的责任。
但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的,该理事可以免除责任。
第四章院长
第十四条医院实行理事会领导下的院长负责制。
院长由理事会提名,按照干部管理权限经组织考察、市人民政府聘任或者解聘。
院长对理事会负责,行使下列职权:(一)主持医院的生产经营管理工作,组织实施理事会决议;
(二)组织实施医院年度工作计划和建设方案;
(三)拟定医院内部机构设置方案;
(四)制定医院规章制度并负责落实;
(五)提请聘任或者解聘医院副院长;
(六)聘任或者解聘医院中层管理人员和工作人员;
(七)制定医院绩效分配方案和人事聘用方案,报理事会审定备案;
(八)理事会授予的其他职权。
院长作为理事,参加理事会会议。
第十五条医院根据需要,可以由理事会授权理事长在理事会闭会期间,行使理事会的部分职权。
第十六条医院研究决定有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、保险等涉及职工切身利益的问题,应当事先听取医院工会和职工的意见,并邀请工会或者职工代表列席有关会议。
第十七条医院研究决定生产经营的重大问题、制定重要的规章制度时,应当听取医院工会和职工的意见和建议。
第十八条理事、院长应当遵守国家法律,忠实履行职务,维护医院利益,不得利用在医院的地位和职权为自己谋取私利。
第五章附则
第十九条本办法所称公立医院,是指***医院。
第二十条本办法未规定或与法律、法规的规定不一致的,以法律、法规的规定为准。
第二十一条本办法由市人民政府办公室或市医管委办公室负责解释。
第二十二条本办法自印发之日起施行。