成都2008年年度资料

县十六届人大三次会议文件（七）关于郫县2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划（草案）的报告2009年1月8日在郫县第十六届人民代表大会第三次会议上郫县发展和改革局局长胡林各位代表：我受县政府委托，现将郫县2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，提请县第十六届人民代表大会第三次会议审议。

一、2008年主要经济和社会发展计划执行情况（一）主要经济和社会计划指标完成情况2008年，全县预计（下同）实现地区生产总值159亿元，同比增长（下同）18%，增速超年计划3个百分点；地方财政收入40.7亿元，增长85.8%，增速超年计划60.8个百分点；社会消费品零售总额完成33.6亿元，增长20.3%,增速超年计划4个百分点；全社会固定资产投资完成165亿元，增长35%，增速超年计划15个百分点；市外到位资金46亿元、实际利用外资1.5亿美元，出口创汇1.9亿美元；万元地区生产总值能耗下降4.4％。

其他经济和社会发展指标均完成了计划任务。

（二）2008年主要工作进展情况1、着力推动传统工业向现代都市工业转型。

工业经济不断优化，全年实现规模以上工业增加值73亿元，增长29.5%，规模以上工业企业万元增加值能耗下降6％。

园区基础设施及配套建设步伐加快，建成11.2平方公里工业新城，工业港承载能力继续增强，累计建成投产项目334个，工业集中度达到58%，比上年提高15个百分点。

企业技术改造投入加大，完成工业投资75亿元，其中技改投资57亿元；招大引强力度加大，工业港新引进亿元以上项目20个，无地、微地项目102个，新增规模以上企业100家，累计达309家，其中年销售2亿元以上企业16家；强化企业服务，成立了豆瓣行业融资担保平台“成都惠福担保有限公司”。

继续推进川菜特色产业发展，加大地方品牌打造力度，14家豆瓣企业获省市著名商标。

2、积极推动传统农业向现代农业转型。

关于成都市2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划草案的报告2009年2 月5 日在成都市第十五届人民代表大会第二次会议上成都市发展和改革委员会主任付毅各位代表：受市人民政府委托，现将成都市2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划草案提请市十五届人大二次会议审议，并请市政协各位委员提出意见。

一、2008年国民经济和社会发展计划执行情况2008年是极不平凡的一年，我市发展遭受“5·12”汫川地震和国际金融危机的双舊冲击。

在市委领导下，在市人大、市政协监督和支持下，市政府带领全市人民，认真贯彻落实科学发展观，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，积极应对前所未有的困难和挑战，扎实推进“两枢纽、三舂心、四基地”建设，全面建设统筹城乡综合配套改革试验区，取得了抗震救灾的伟大胜利，总体上保持了全市经济平稳较快发展的态势，完成了市十五届人大一次会议确定的年度计划。

全年主要经济指标完成情况如下：— 1 ———地区生产总值3901.0亿元，增长12.1%，高于年度计划0.1个百分点。

——全社会固定资产投资总额完成3012.9亿元，增长25.8 %，高于年度计划7.8个百分点。

——社会消费品零售总额完成1621.9亿元，增长19.5 %，高于年度计划6.5个百分点。

——进出口总额154.1亿美元，增长62.0 %，高于年度计划44个百分点；其舂出口90.7亿美元，增长58.8%，高于年度计划40.8个百分点；实际利用外资22.5亿美元，增长97.3%，高于年度计划41个百分点。

——万元地区生产总值能耗下降 4.4 %，比年度计划多降0.15个百分点。

——地方财政一般预算收入354.6亿元，同口径增长19.1 %，高于年度计划3.1个百分点。

——城镇居民人均可支配收入16943元，增长14.1%，高于年度计划6.1个百分点；农民人均纯收入6481元，增长14.9%，高于年度计划5.9个百分点。

2008年成都秋交会市场情况总结1、房交会历时5天的第32届成都市房地产交易会圆满落幕。

据统计，截至3号下午4时，房交会期间，各展位咨询人数总共达到67.48万人次，参展项目共计236个，其中参展在售项目共计217个，参展展示性项目共计19个；各参展企业正式成交各类房屋达3134套，比去年秋交会3315套降低181套，成交面积29.599万平方米，较去年成交金额达15.77亿元，成交均价5327.88元，较去年秋交会4506.33元，上涨18.23% 。

另有商品房意向成交2550套，意向成交面积23.9万平方米。

火爆的人气，旺盛的购买力，进一步促进了成都房地产市场持续健康发展。

开发商成果：万科：300套；中海4个项目，360套，3亿；华润8天359套，2亿；恒大324套；蓝光307套。

秋交会中，降价的房子、市中心的房子、别墅稀缺产品销售状况很好。

2、9月房地产交易情况9月供应商品房面积：136.47万平米，环比上涨26.23%，供应套数：12394套，环比上涨36.75%9月份成交商品房面积：51万平米，环比上涨0.14%成交套数：5374套，环比下降6.25%3、9月成都片区房价三环沿线，回归3000元时代城东区域大盘4000元航空港探底于3000元南延线徘徊在4500元光华大道最低至2500元中心城区下降2000元4、牧马山片区别墅情况龙湖长桥郡：首批46套，认购85%，房交会卖16套。

龙湖并推出别墅高端法则，试图建立别墅行业标准，主要归结为择地、建筑、景观、服务四个方面。

（见附录一）置信牧山骊景：二期300套独栋和联排，10月开盘。

西部国际社区：项目位于新津县花源镇杨柳河畔；占地750亩，其中500亩为住宅用地，200亩为国际学校用地，50亩为社区配套；项目计划于今年11月底动工，建设周期为3年；客户锁定世界500强驻蓉机构外资高级雇员；引入南加州橘郡的地中海风情建筑形态；以租赁与销售的方式提供给客户使用。

2008年成都市国民经济和社会发展统计公报2009-2-27 发布人：来源：成都市统计局国家统计局成都调查队2009年2月27日2008年是成都发展史上极不寻常的一年。

这一年，面对突如其来的特大地震灾害和国际金融危机的冲击，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，经受了前所未有的严峻考验。

一方面共克时艰、夺取抗震救灾的重大胜利，另一方面坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，以产业发展为支撑，进一步扩大内需，积极稳妥推进各项改革，国民经济实现平稳较快发展，各项社会事业建设取得新的成就。

一、综合国民经济平稳较快发展。

经初步核定，2008年全市实现地区生产总值3901.0亿元，按可比价格计算，比上年增长12.1%，已连续18年保持两位数增长（见图1）。

其中：第一产业实现增加值270.2亿元，增长4.4%；第二产业实现增加值1816.7亿元，增长15.6%；第三产业实现增加值1814.2亿元，增长9.9%。

一、二、三产业比例关系为6.9:46.6:46.5。

按常住人口计算，全市人均生产总值达30855元，增长9.6%。

图1：2004-2008年成都市生产总值及其增长速度民营经济发展势头良好。

全市民营经济实现增加值2041.4亿元，比上年增长15.0%，占GDP的比重为52.3%，对经济增长的贡献率达63.5%。

就业和再就业工作取得新进展。

年末全市从业人员达704.5万人，比上年末增加17.4万人，其中城镇从业人员达382.2万人，增加22.1万人。

全年城镇新增就业11.7万人，其中，持《再就业优惠证》人员实现再就业6.3万人，“4050”等就业困难人员实现再就业2.7万人。

农村劳动力转移到非农产业就业新增15.0万人。

农村劳动力劳务输出人数达155.1万人。

年末城镇登记失业率为3.1%。

市场物价平稳回落。

全年居民消费价格总水平比上年上涨4.3%，涨幅回落0.9个百分点（见图2）。

2008年成都市各区一周楼市分析(7.21-7.27)一周楼市土地公告、成交信息土地出让公告1.11 主城区土地公告情况——暂无土地公告1.12 郊县土地公告情况——本周郊县共公告20宗土地，共912.744亩。

其中3宗土地位于新津县，共88.91亩，土地用途2宗为工业，1宗为住宅；3宗土地位于清白江，共96.674亩，土地用途均为住宅；14宗土地位于双流，共727.16亩。

其中12宗为工业用地，1宗为商住混合用地，1宗为医疗用地。

（详见附表一——郊县土地公告详情）土地成交情况1.21 主城区土地成交情况——本周主城区共有3宗土地成交，共278.8014亩，其中2宗土地为商业用地，1宗为商住混合用地。

均是以起拍价成交，被三家不同的公司竞得。

（详见附表二——主城区土地成交详情）1.22 郊县土地成交情况——本周郊县共有4宗土地成交，共1121.0575亩。

其中双流新都各占1宗，土地用途分别是住宅和工业用地。

郫县有2宗，土地用途为商业兼容住宅（详见附表三——郊县土地成交详情）商品房供应一周商品住宅套数&面积供应情况据房管局数据显示，本周主城区有7个项目取得预售许可证，较上周多出1个，所有项目均为住宅。

继上周强势反弹之后，本周供应量再创新高。

本周供应面积为15.84万平米，环比增长11.55%；供应套数为1382套，环比增长41.89%。

与上周情况相似，本周供应量再度拉升的原因仍然是品质大盘的集中放量。

自“中国（成都）房地产高峰论坛会议”之后，市场的供应量一路看涨，因此不排除各大开发商在论坛上达成了某种共识，致使市场的供应量飙升。

再回到数字上，虽然供应面积增长只有11%左右，可是供应套数的增长达到了42%。

说明了市场现在主流供应的是中小户型。

1382的供应套数在近两个半月中，排在第二位，逼近前期高点。

六城区商品房住宅供应情况本周高新区供应面积为5.11万平米，供应套数为459套，排在所有行政区中的第一位；成华区方面，继上周建设路片区发力后，本周昭觉寺—驷马桥片区又出现大供应，一定程度上带动了该区的供应量。

成都市人民政府关于表彰2008年度成都市安全生产先进集体
的通报
【法规类别】公安综合规定
【发文字号】成府发[2009]15号
【发布部门】成都市政府
【发布日期】2009.03.06
【实施日期】2009.03.06
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
成都市人民政府关于表彰2008年度成都市安全生产先进集体的通报
（成府发〔2009〕15号）
各区（市）县政府，市政府各部门：
2008年，全市各级各部门认真贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规和指示要求，紧密结合全市经济社会发展实际，坚持以科学发展观为统领，加强安全生产领导，落实安全生产责任，深入开展安全生产隐患排查治理，狠抓安全生产专项整治、规范化建设、执法监督、宣传教育，促
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成都市人民政府外事办公室关于2008年度政府信息公开工作的年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定、成都市人民政府办公厅成办函[2009]54号文件通知要求，我办编制了2008年度政府信息公开工作年度报告。

全文包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题以及改进情况，并附相关统计表。

本报告的统计数据时限为2008年1月1日至12月31日。

我办网站（网址http:// ）可下载本报告的电子版。

如对本报告有疑问，请联系：成都市人民政府外事办公室纪检监察处，电子邮箱: cdfao@，联系电话：86272427。

一、概述（一）组织机构建设情况根据市政府对信息公开工作的统一部署，我办成立了信息公开工作组织机构，明确了工作分工及职责。

办党组书记、主任牵头，纪检监察处为具体负责部门，2名工作人员具体承办该项工作，各处负责落实具体政府信息公开工作。

根据上级统一安排，组织参加了政府信息公开部门组织的各类培训活动，组织学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《成都市政府信息公开规定》等有关法规，提高了工作水平，强化了责任意识。

（二）《指南》和《目录》的编制工作情况按照市政府信息公开指南和目录编制工作方案，结合外办工作实际，制定了《成都市人民政府外事办公室政府信息公开指南》、《成都市人民政府外事办公室政府信息公开目录》，组织清理了政府信息，明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求；规范了信息公开编码，编制了各类政府信息的代码。

（三）建立健全工作机制、制度规范情况根据上级有关文件精神，建立和完善了信息公开制度，拟订了《成都市人民政府外事办公室政府信息公开办法》，建立健全激励机制、过错责任追究制度，做到奖惩分明。

（四）加强外办门户网站建设2008年度，对外办中文网站进行了升级改版，建立了英、法、德、日、韩等五种语言的外语网站，对1000余条外事工作信息进行了整理、更新和数据导入。

二〇〇八年彭州市国民经济和社会发展统计公报2008年是极不平凡的一年。

我市经济和社会发展经受住了5.12特大地震灾难的挑战和考验。

在党中央、国务院、省委省政府、成都市委市政府和彭州市委市政府的正确领导下，全市人民万众一心，迎难而上，顽强拼搏，认真贯彻党的十七大精神，按照城乡统筹“四位一体”科学发展要求，取得了抗震救灾全面胜利。

面对国际金融危机带来的冲击，灾后恢复重建全面推进，我市社会经济和各项事业在恢复中前进。

一、综合5.12特大地震，给我市社会经济造成巨大损失，全市59.7万人不同程度受灾，956人失去生命。

房屋倒塌33.27万间，受损81.39万间，农田、水库、道路桥梁、公共设施等损毁严重，94户规模工业企业不同程度受灾，旅游资源遭到严重破坏，全市直接经济损失273亿元。

经济一度下滑。

截止2008年末，全市共实现地区生产总值100.89亿元,同比下降12.9%。

其中:一产业实现增加值27.03亿元,同比下降3.2%,二产业实现增加值48.59 亿元,同比下降6.4 %,其中，工业增加值实现43.87亿元，同比增长0.2%，规模以上工业实现35.09亿元，同比增长1.9%；三产业实现增加值25.27 亿元,同比下降28.9 %。

人均国内生产总值达12999元，比上年下降13.3%。

一、二、三产业占GDP的比重为26.8：48.16：25.04。

规模以上工业企业利润总额67472万元,同比下降21.58%。

二、农业按照“建设现代农村、构建现代农业、培育现代农民”的工作思路，继续实施“农业稳基础”战略.在“5.12”特大地震灾害影响下，千方百计落实生产自救措施和恢复重建的政策，新农村建设的各项工作有序推进。

着力推进产权制度改革和重点产业项目发展农村产权制度改革在20个镇全面推进，全年已完成20个镇300个村（社区）2860个组的确权摸底调查工作，对10180户进行了确权公示，颁发农村承包地经营权证书9617本。

2008年成都市锦江区国民经济和社会发展统计公报（锦江区统计局）（2009年2月）2008年，全区人民在区委、区政府的领导下，坚定不移地实施城乡统筹、“四位一体”科学发展战略，克服特大地震、金融危机等严竣挑战，着力抓好农村产权制度改革、现代服务业发展、和谐社会建设等重点工作，取得了改革发展、抗震救灾、维护稳定的重大胜利，不断增强区域竞争力和可持续发展力，结构调整成效显现，统筹发展态势良好，社会建设全面推进，民生保障力度加大，继续保持经济社会健康发展的良好势头。

一、综合国民经济发展平稳，产业结构优化。

2008年，全区实现地区生产总值323.09亿元，比上年增长12.5%，其中，第一产业增加值0.86亿元，第二产业增加值89.16亿元，第三产业（服务业）增加值233.08亿元，比上年分别增长-3.5％、11.1％和13.1％。

三次产业结构由上年的0.2∶34.8∶65调整为0.3∶27.6∶72.1；三次产业对GDP的贡献率分别达到-0.1：24.6：75.5。

按常住人口计算，我区人均GDP达47958元，同比增长16.5%。

2008年度锦江区三次产业结构示意图财政收支平稳增长。

全口径财政收入实现46亿元，其中：地方财政收入完成20.06亿元，比上年增长29.7%。

全口径财政收入占地区生产总值(GDP)比重的14.2%，较上年提高2.5个百分点。

民营经济保持良好发展势头。

全年民营经济增加值完成158.13亿元，同比增长16.6%。

其中，第一产业增加值为0.02亿元，同比下降46.1％；第二产业增加值为31.03亿元，同比增长12.4％；第三产业增加值为127.07亿元，同比增长17.7％。

民营经济占GDP的比重为48.9％，比上年提高7.1个百分点。

二、农业试验区建设纵深推进。

创新农村产权制度。

按照“大统筹、大集中、大流转”的思路，明晰农村产权，改革过去农村产权不清晰的状况；推进土地流转，改革过去农村生产要素不流动的状况；完善基层治理，大力推进土地利用集约化、农村经济集体化、农民居住社区化，农民收入多元化和城乡管理一体化。

2008年上半年成都房地产土地市场分析一、总体概述自“9.27”新政以来，开发商各项目销售进度受到了极大的影响，开发商在资金方面也出现了或多或少的问题，因而在土地市场上大多数开发商都无法有所作为。

因为土地市场的不景气，土地供应与交易呈现了大幅下降。

今年上半年，成都市土地供应与成交情况（注：土地供应与成交的统计对象限于城镇混合住宅用地和商业用地，工业用地不在统计之列）如下：08年上半年全市供应土地124宗，共计面积约8246.4亩，同比减少39宗和下降17.54%。

成交土地122宗，交易面积约9327.1亩，成交数量较07年上半年减少6宗，成交面积增长约33.24%。

主城区08年上半年，主城区供应土地数量为22宗，面积约1396.4亩；同比分别减少37宗和下降57.68%；单宗土地平均面积约63.47亩，较同期增加了约18.64%。

成交土地22宗，面积约1279.3亩；成交数量较07年上半年下降24宗，面积约下降了48%。

主城区土地交易价格约为316.7万元/亩，较去年同期下降49.2%。

郊县对于郊县而言，08年上半年土地供应量较07年上半年略有下降，数量为102宗，面积约6850亩，两项指标分别比07年上半年减少5宗和6.16%；宗均面积约80.50亩，同比增长了45.57%。

成交数量100宗，共计面积约8047.8亩，同比增加18宗，面积大增约77.66%。

各郊县土地交易均价约为104万元/亩，比去年同期下降约3.7%。

数据显示，08年上半年成都土地供应量较07年上半年有所下降，但从成交规模来看有一定的增长。

近年来，市区土地的稀缺性已越来越凸显出来，主城区供应量及交易量骤减；而周边郊区县的房产市场逐渐被激活，各郊区县的土地成交量有所上升。

注：成交信息根据相关政府职能网站公告汇总；工业用地未列入统计。

3月土地供应最多除1月土地供应量较少外，其他各月都有不少数量的土地供应，其中3月份达到了最高峰，数量为36宗，土地面积共计约2771亩。