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上海市公安局关于印发《2013年度上海公安政府信息公开和政务公开考核评估实施方案》的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发布部门】上海市公安局
【发布日期】2014.01.02
【实施日期】2014.01.02
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上海市公安局关于印发《2013年度上海公安政府信息公开和政务公开考核评估实施方
案》的通知
各公安分局、县公安局，市局有关单位：
根据《上海市人民政府办公厅关于印发＜2013年度上海市政府信息公开和政务公开考核评估实施方案＞的通知》（沪府办发〔2013〕71号）和《上海市公安局政府信息公开实施细则》等有关要求，现将《2013年度上海公安政府信息公开和政务公开考核评估实施方案》印发给你们，请遵照执行。
执行中如有问题，请及时与市局政府信息公开办联系。
特此通知。
上海市公安局
2014年1月2日
2013年度上海公安政府信息公开和政务公开考核评估实施方案
为落实市政府办公厅《关于当前本市政府信息公开重点工作安排的通知》（沪府办发〔2013〕45号），根据《上海市人民政府办公厅关于印发＜2013年度政府信息公开和政务公开考核评估实施方案＞的通知》（沪府办发〔2013〕71号）要求，继续推进本市公安政府信息公开和政务公开工作，制定本方案。
一、考核评估内容
主要考核评估各单位贯彻落实《关于印发＜上海市公安局当前政府信息公开重点工作安排＞的通知》（沪公发[2013]159号）的情况，具体如下：
（一）政府信息公开组织体系和保障机制建设情况。
包括组织领导和工作机构设置、信息公开制度建设、信息公开。
2017上海公务员考试录用第三批公示名单表查询上海市2017年度考试录用公务员第三批拟录用名单上海华图提醒考生对应2017上海公务员考试报名姓名和准考证号等信息查询根据有关规定，经过笔试、面试、体检、考察等程序，现对拟录用人员进行公示(名单附后)。
公示期间,如对拟录用人选有异议或有其他问题，请及时向上海市公务员局反映，举报者要署实名，实事求是地反映举报情况。
公示时间：5月22日-5月26日上海市公务员局2017年5月22日性姓名准考证号学历工作单位/毕业院校拟录用单位别金爽女10501250616本科奉贤区经济委员会奉贤区顾莹女10301151720本科奉贤区财务会计管理中心奉贤区陈瑶女10301381123本科待业奉贤区袁艳女10301171826本科奉贤区财务会计管理中心奉贤区张海女10301141504本科待业奉贤区英高凌女10301142523本科上海市奉贤区体检站奉贤区云陈丹女10301361805本科奉贤区区委党校奉贤区红张沛女10501250629本科奉贤区经济委员会奉贤区阳钱芝女10801300718本科奉贤区财政局财务会计管理中心奉贤区沈佳燕女10301350509本科中国移动通信集团上海有限公司奉贤区周瞿成男20401072001本科闵行区就业促进中心奉贤区朱诗逸女20301440926本科奉贤区农业委员会奉贤区葛俊男20601220620本科奉贤区安全生产监督管理局奉贤区尤琳玲女10301171128本科奉贤区社会保障服务中心奉贤区王婷婷女10401262018本科上海市奉贤区土地房屋征收中心奉贤区张浩青男10501133617本科中国银行股份有限公司上海市分行奉贤支行奉贤区张禾多女20701211415本科上海贤益人力资源管理有限公司奉贤区沈海华女10601251120本科上海市旅游公共服务中心奉贤分中心奉贤区金文贤女20301481720本科上海市奉贤区残疾人劳动服务所奉贤区沈佳音女10301361316本科上海市奉贤区金汇镇奉贤区宋文辉男20401090723硕士研究生浦东农业服务中心奉贤区庄峰男10301202306本科奉贤区南桥镇农业服务中心奉贤区金嘉威男10701322230本科奉贤区环境监测站奉贤区汤静女10301350506硕士研究生上海市奉贤中学奉贤区张玲女10701322513本科奉贤区环保局奉贤区樊利女20401070901硕士研究生上海奉贤区贤益人力资源有限公司奉贤区方丽娜女20301512120本科上海市奉贤区四团镇人民政府奉贤区潘彦望男10601251408本科邮储银行奉贤支行奉贤区盛宏艳女10801300424本科亭林镇经济管理事务中心奉贤区金哲浩男20401031218本科上海聚岳信息技术有限公司奉贤区张斌男10503250509硕士研究生上海市奉贤区柘林镇经济管理事务中心奉贤区张旻祎男10401262204本科中国工商银行股份有限公司上海市奉贤支行奉贤区沈岚男10303253001本科上海市奉贤区金海社区三长村村民委员会奉贤区陈晨男10701322423本科奉贤区环境监测站奉贤区施敏丽女10301151126本科奉贤区青村镇新张村村委会奉贤区顾惠女10301182316本科奉贤区奉城医院奉贤区盛锋男10701321523本科上海市闵行区华漕镇安全监察管理所奉贤区钟镇豪男10303252909本科奉贤区庄行镇人民政府奉贤区陈檬女20401090125本科待业奉贤区徐梦忆女10701323129本科上海市奉贤区环境监测站奉贤区金豪男10301372314本科上海市奉贤区青村镇人民政府奉贤区金灏男10301182404本科上海奉贤农业发展有限公司奉贤区刘昕女10701322022本科上海市奉贤区环境监测站奉贤区吴晓颖女10301202224本科中国银行奉贤区顾思颖女10301381408本科康桥镇康桥花园社工站奉贤区朱云霄女10403250115本科上海市奉贤区南桥镇社会稳定服务中心奉贤区孙岩女20301421609硕士研究生奉贤区教育局奉贤区王志刚男10303252530本科奉贤区西渡街道办事处奉贤区李月兰女10603250804本科奉贤区金汇镇社事社保和社区管理科奉贤区花正东男10701321401本科上海市奉贤区环境监测站奉贤区蒋慧子女10801251714本科上海市奉贤区综合经济研究中心奉贤区赵超男10701323219本科上海市奉贤区民防办公室奉贤区张婕妤女10301351805本科上海市奉贤区四团镇人民政府奉贤区陈一新男10601251310本科上海金融产业服务基地管理有限公司奉贤区陈春栋男20401061830本科上海市奉贤区农业技术推广中心奉贤区金芸女10301182606本科上海市奉贤区南桥镇政府奉贤区潘嘉奇男10701323102本科上海市奉贤区环境监测站奉贤区蔡彧男10301141403本科上海市奉贤区环境监测站奉贤区秦哲男10701321713硕士研究生陆家嘴城管署奉贤区沈娇女20701211912本科上海市奉贤区金汇镇城市网格化综合奉贤区管理中心朱彬男10801251712本科上海市奉贤区审计中心奉贤区张杨男10301381129本科奉贤区社会保障服务中心奉贤区庄敏男10303253022本科柘林镇党建服务中心奉贤区殷源昊男20601221128本科上海贤益人力资源管理有限公司奉贤区钱晨男10701251518本科上海市奉贤区环境监测站奉贤区奚超女10303252714本科上海市奉贤区庄行镇城市综合管理和应急联动中心奉贤区乔长虹女10301382102本科上海市奉贤区旅游局奉贤区张宋阳女20308532110本科上海交通大学奉贤区张馨文女20301480509本科上海音乐学院奉贤区王永槟男20301420522硕士研究生齐齐哈尔大学奉贤区刘成成男20401071526本科上海海洋大学奉贤区刘晨宇男20401053120本科华东政法大学奉贤区周佩华女20301431404本科南通大学奉贤区谢杨男20401081026本科江苏大学奉贤区蒋杏女20401030322硕士研究生华东政法大学奉贤区高正争女20308532501本科华东理工大学奉贤区王敏女20501282215硕士研中南财经政法大学奉贤区究生李蒙男20301473817本科嘉兴学院南湖学院奉贤区孙文雅女20301412316硕士研究生上海师范大学奉贤区卫经炜女20801020225本科南京农业大学奉贤区宋思帆女20301512518本科上海工程技术大学奉贤区谈其男10301560404本科闵行报社民盟上海市委尹宗云男10301560527硕士研究生青浦区博物馆民盟上海市委姜晶晶女10301181012本科上海市静安区档案局农工党上海市委施琅男10301372409硕士研究生《两岸关系》杂志社上海市张江高新区管委会常吉女20301431801硕士研究生英国谢菲尔德大学上海市张江高新区管委会陈巍男10301202019本科浦东新区洋泾街道网格化综合管理平台市安全生产监管局曹昕男10301382528硕士研究生上海市安全生产信息中心市安全生产监管局黄彦茹女10801300924本科上海市龙华烈士陵园（龙华烈士纪念馆）市安全生产监管局张文姣女10301201808本科宜兴市人民法院市高级人民法院马碧文女20401080307硕士研究生上海汉商律师事务所市高级人民法院张冰玢女20401090508硕士研究生上海智裕创赢投资管理股份有限公司市高级人民法院张芙女20301481109硕士研待业市高级人民法朱纯蕴女10301151618硕士研究生陆家嘴集团前滩投资市高级人民法院石峰男20401070216本科上海市杨浦公证处市高级人民法院于杰女20401043001硕士研究生上海远行供应链管理（集团）有限公司市高级人民法院俞枫男20401090202本科上海市闵行区劳动人事争议仲裁院市高级人民法院何莹婷女20401061025硕士研究生上海市价格认证中心市高级人民法院胡宇桢女20401052315硕士研究生上海市第六人民医院市高级人民法院蒋春男20401254126本科上海市公安局黄浦分局市高级人民法院张静娴女20401052821本科中国太平洋财产保险股份有限公司上海分公司市高级人民法院汪丹妮女20601220323硕士研究生上海微电子装备有限公司市高级人民法院伍颖女10301171520硕士研究生北京金诚同达（上海）律师事务所市高级人民法院茅燕菲女20301421925硕士研究生闵行区行政服务中心市高级人民法院黄磬晨男20401091712本科上海市公安局静安分局市高级人民法院姚卫华女10301172813硕士研究生上海航空传播有限公司市高级人民法院施政达男20401100116本科上海市看守所市高级人民法院詹志男20401081224硕士研待业市高级人民法徐叶伟男20401030805硕士研究生上海出入境边防检查站市高级人民法院刘雪婷女20401071415硕士研究生中国农业银行上海市分行市高级人民法院石俏伟女20401090302硕士研究生闵行区古美路街道办事处市高级人民法院邢文阳男20401091610本科上海博拓律师事务所市高级人民法院庞申威男20401031124硕士研究生上海烟草集团有限责任公司市高级人民法院郭瑞梅女20401030114硕士研究生崇明县劳动人事争议仲裁院市高级人民法院闵翌晨男20301520701本科上海市提篮桥监狱市高级人民法院童妤霏女10801301020硕士研究生上海海露实业有限公司市高级人民法院陈逸菲女20801010704本科北京丝芭文化传媒有限公司市高级人民法院董步凡男20401070810硕士研究生华住酒店集团市高级人民法院常蓉京女20401030907硕士研究生上海市宝山区民政局市高级人民法院隋超武男20401042611本科上海市鼎善律师事务所市高级人民法院马姗姗女20401061627硕士研究生华东政法大学市高级人民法院郁思昊男20401100911本科洋泾街道党建服务中心市高级人民法院周瑜女20401031823本科待业市高级人民法院蔡磊男20801010810本科上海紫江企业集团股份有限公司市高级人民法院褚马懿女20401101010本科金山区人民法院市高级人民法院潘福宽男20301510222硕士研究生上海市青浦区朱家角镇城管中队市高级人民法院田佳女20401071913本科上海市杨浦公证处市高级人民法院王梦茜女10301372307硕士研究生上海世纪出版股份有限公司格致出版社市高级人民法院殷昊男20401053228本科中国工商银行市高级人民法院陈星然女20401052719本科上海雇员人才服务有限公司市高级人民法院陆桐佳女20401072121本科浦东新区人民法院市高级人民法院韦亮男20401042502本科静安区住房保障和房屋管理局市高级人民法院姚家倪男20601221725本科鹤鸣软件（上海）有限公司市高级人民法院孙霞女20301500318硕士研究生华东政法大学市高级人民法院崔缤予女20301500617硕士研究生吉林大学市高级人民法院王夏梦女20401090520硕士研究生上海师范大学市高级人民法院仲海波男20401052622硕士研究生上海海事大学市高级人民法院王灿女20401091327硕士研华东政法大学市高级人民法究生院张悦女20301443916硕士研究生上海大学市高级人民法院邸晓晓女20301510103硕士研究生华东政法大学市高级人民法院胡亚龙男20401052227博士研究生中南财经政法大学市高级人民法院陆俊伟男20401070827硕士研究生华东政法大学市高级人民法院马健博男20401081305硕士研究生苏州大学市高级人民法院余俊男20401031217硕士研究生四川师范大学市高级人民法院谭家乐女20301501623硕士研究生中共江苏省委党校市高级人民法院阮韦涵男20601220919本科集美大学计算机工程学院市高级人民法院孙凯茜女20401100503硕士研究生武汉大学市高级人民法院洪灿女20401071528硕士研究生上海对外经贸大学市高级人民法院周宵祥男20401100305硕士研究生华东政法大学市高级人民法院吕安琦女20401031210本科上海政法学院市高级人民法院陈玲女20401071811硕士研究生南京师范大学市高级人民法院陈满女20301521218本科西北政法大学市高级人民法院柯欣女20301512115本科南京工业大学市高级人民法院钱彦兵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401043224硕士研究生中国政法大学市高级人民法院郑诗晗女20401061622硕士研究生上海政法学院市高级人民法院朱曼曼女20301430521硕士研究生上海社会科学院市高级人民法院叶建荣男20401060513硕士研究生宁波大学市高级人民法院毛小利女20401052629硕士研究生华东政法大学市高级人民法院王雨堃女20308540813硕士研究生复旦大学市高级人民法院张琦男20401030314硕士研究生苏州大学王健法学院市高级人民法院李朋男20401060526硕士研中国青年政治学院市高级人民法究生院徐心乐女20801010416硕士研究生上海国家会计学院市高级人民法院周鹏宇男20401053429本科华东政法大学市高级人民法院牛玲玲女20408340918硕士研究生上海大学市高级人民法院王晓辉男20801011027硕士研究生山东财经大学市高级人民法院赵佰利女20301430115本科厦门大学市高级人民法院及小同男20401030428硕士研究生西南政法大学市高级人民法院赵丹女20401043227硕士研究生华东政法大学市高级人民法院秦蓉女20401081707硕士研究生中国政法大学市高级人民法院何洋女20401042230硕士研究生中央民族大学市高级人民法院朱婷婷女20301450408硕士研究生南京农业大学市高级人民法院陈鹏男20301472129本科中央司法警官学院市高级人民法院周嘉禾女20401070323硕士研究生浙江工商大学市高级人民法院张奇琛女20401091203硕士研究生中南财经政法大学市高级人民法院赵敏女20301492026本科中国矿业大学市高级人民法院华泽男20401070227硕士研中南财经政法大学市高级人民法。
上海市公安局关于印发《上海市公安局公文公开发布实施办
法》的通知
【法规类别】公文处理
【发布部门】上海市公安局
【发布日期】2017.04.14
【实施日期】2017.04.14
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海市公安局关于印发《上海市公安局公文公开发布实施办法》的通知
各分局、市局有关部门：
经市局同意，现将《上海市公安局公文公开发布实施办法》印发给你们，请认真按照执行。
上海市公安局
2017年4月14日
上海市公安局公文公开发布实施办法
第一条（目的依据）
为进一步加强市公安局公文信息公开工作，规范发布程序，确保信息发布真实、准确、及时，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》以及《上海市人民政府公文公开发布实施办法》等，制定本实施办法。
第二条（适用范围）
本办法适用于拟以市公安局、市公安局指挥部名义制订的，公开属性为主动公开的公文。
上海市公安局关于印发《上海市公安局政务公开规范》的通知文章属性•【制定机关】上海市公安局•【公布日期】2006.06.06•【字号】沪公发〔2006〕229号•【施行日期】2006.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市公安局关于印发《上海市公安局政务公开规范》的通知沪公发〔2006〕229号各公安分局、县公安局，市局各单位：现将《上海市公安局政务公开规范》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
执行中如遇问题，请及时与市局纠风办联系。
特此通知。
上海市公安局二〇〇六年六月六日上海市公安局政务公开规范根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进政务公开的意见》[中办发（2005）12号]、市委、市政府《关于实行政务公开制度深入开展政务公开工作的决定》[沪委(1998)14号]、公安部《关于在全国公安机关普遍实行警务公开的通知》[公通字(1999)43号]和市政务公开办、市政府法制办《关于深化政务公开，推行行政检查、行政强制、行政处罚告知制度的通知》[沪政务公开办(2001)1号]的精神，结合上海公安实际，制定本规范。
一、实行政务公开的目的实行政务公开，重在建立公开、透明的公安执法、管理、服务机制，规范行政行为，提高行政效率，解决公安机关在执法、管理和服务过程中存在的办事不规范、效率不高等问题，促进依法行政，加强公安队伍建设和政风建设。
二、实行政务公开的机构职责在市局党委的领导下，市局纠风工作领导小组负责研究、部署推进全市公安机关政务公开过程中的重大事项，听取实施情况的汇报。
市局纠风办公室负责落实领导小组的工作意见和要求，组织、协调、指导、检查本规范的具体实施情况。
主要职责分工是：市局指挥部负责有关信访投诉、举报接待等政务公开的检查、指导。
市局“政府信息公开办公室”负责政务公开工作中有关公安政府信息公开工作和公安门户网站的策划、管理、运行和维护，督促有关业务部门保管、维护、更新、流转、移交公安政府信息；负责网上“公安热线”、“在线咨询”栏目的管理工作；负责汇总、指导市局部门和区县公安机关政府信息公开工作；负责网上办事推进工作。
上海市人民政府办公厅关于印发2017年上海市政府电子政务
重点工作安排的通知
佚名
【期刊名称】《上海市人民政府公报》
【年(卷),期】2017(000)006
【摘要】<正>(2017年2月23日)沪府办发[2017]20号各区人民政府,市政府各委、办、局:经市政府同意,现将?2017年上海市政府电子政务重点工作安排?印发给你们,请结合实际,认真组织落实。
2017年上海市政府电子政务重点工作安排为贯彻落实?国务院关于加快推进''''互联网+政务服务''''工作的指导意见?和?国务院办公厅关于促
【总页数】8页(P5-12)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
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5.上海市人民政府关于印发上海市政府电子政务“十三五”发展规划的通知 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
上海市崇明县人民政府办公室关于印发2016年崇明县政务公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】上海市崇明县人民政府•【公布日期】2016.06.08•【字号】崇府办发〔2016〕16号•【施行日期】2016.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文崇明县人民政府办公室关于印发2016年崇明县政务公开工作要点的通知崇府办发〔2016〕16号各乡、镇人民政府，县政府各委、办、局，县各直属单位，在崇市属有关部门：经县政府同意，现将《2016年崇明县政务公开工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
2016年6月8日2016年崇明县政务公开工作要点今年本县推进政务公开工作的总体要求是：紧紧围绕党中央、国务院的决策部署，全面落实《2016年上海市政务公开工作要点》各项工作任务，结合生态岛建设和文明城市创建各项重点工作，以廉洁高效的政务环境为目标，切实加强政府自身建设，努力提高政务公开实效，规范政务公开服务，为本县经济发展和民生改善提供有力保障。
一、推进重点领域信息公开（一）推进权力清单、责任清单和市场准入负面清单公开。
推进县级政府工作部门和乡镇政府全面公开权力清单和责任清单，通过政府门户网站集中展示，建立健全清单动态调整公开机制。
进一步推进行政审批事项办理过程等信息的公开。
建立行政审批前置服务项目信息公开制度，重点公开作为审批受理条件的中介服务事项清单，实行政府定价或政府指导价的收费标准，以及提供服务的机构名称、经营地址、资质状况等基本信息。
做好市场准入负面清单试点情况的公开工作，及时向社会公开市场准入负面清单的调整事项、依据和结果。
负面清单调整时，要健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制。
（县审改办、县发展改革委牵头，各相关部门负责）（二）推进市场监管公开透明。
围绕规范事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查情况及查处结果。
上海市公安局关于印发《上海市公安局政府信息公开实施细则》的通知文章属性•【制定机关】上海市公安局•【公布日期】2011.05.31•【字号】•【施行日期】2011.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市公安局关于印发《上海市公安局政府信息公开实施细则》的通知各公安分局、县公安局，市局有关单位，有关公安处（局）：根据2010年12月20日上海市人民政府令第52号公布的《上海市人民政府关于修改＜上海市农机事故处理暂行规定＞等148件市政府规章的决定》修正并重新发布的《上海市政府信息公开规定》，现将修正后的《上海市公安局政府信息公开实施细则》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
上海市公安局二○一一年五月三十一日上海市公安局政府信息公开实施细则第一章总则第一条（依据）依据《上海市政府信息公开规定》及其他有关法律、法规和规章的规定，结合本市公安工作实际情况，制定本细则。
第二条（定义）本细则所称的政府信息，是指公安机关在履行行政管理职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
第三条（原则）公安机关应当公开政府信息，但依法不予公开的除外。
公安机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民、及时的原则。
第四条（组织推进体制）上海市公安局建立由市局主要领导牵头，指挥部、政治部、后保部、监察室、法制办、信息办、保密办、新闻办和各有关业务部门领导参加的政府信息公开工作领导小组，市局指挥部是本市公安机关政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调全局的政府信息公开工作。
其他部门在市局指挥部统一协调下，负责具体实施各项推进工作。
各区县公安机关建立健全相应的组织体制推进政府信息公开工作。
第五条（政府信息公开工作机构）市局政府信息公开办公室负责本机关政府信息公开的日常工作。
市局各业务部门及各区县公安机关应当指定专人负责本机关政府信息公开的日常工作。
市局政府信息公开办公室的主要职责是：（一）负责本机关主动公开政府信息事宜；协调有关业务部门维护、保管、更新、流转、移交政府信息；（二）受理和处理向本机关提出的政府信息公开申请；（三）会同本机关的相关业务部门、保密办，对拟公开的政府信息进行保密审查；（四）组织编制本机关政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；（五）负责本机关的政府网站和咨询服务电话的策划、管理、运行和维护等工作；（六）负责汇总、指导市局业务部门和区县公安机关政府信息公开工作；（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
杜守艳与上海市公安局崇明分局治安二审案件二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】上海市第一中级人民法院【审理法院】上海市第一中级人民法院【审结日期】2021.03.10【案件字号】(2021)沪01行终64号【审理程序】二审【审理法官】岳婷婷侯俊李弘【审理法官】岳婷婷侯俊李弘【文书类型】判决书【当事人】杜守艳;上海市公安局崇明分局;王艳【当事人】杜守艳上海市公安局崇明分局王艳【当事人-个人】杜守艳王艳【当事人-公司】上海市公安局崇明分局【法院级别】中级人民法院【原告】杜守艳【被告】上海市公安局崇明分局【本院观点】《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。
【权责关键词】行政处罚合法违法罚款行政拘留拘留第三人鉴定结论重新鉴定证据不足维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明，原审判决认定事实无误，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十九条第一款规定，属于行政诉讼法第七十五条规定的“重大且明显违法”的情形主要有：行政行为实施主体不具有行政主体资格；减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据；行政行为的内容客观上不可能实施；其他重大且明显违法的情形。
由此可见，人民法院判决确认无效的行政行为，有别于一般实体或程序违法，应予撤销或确认违法的行政行为，应当符合“重大且明显违法”的条件。
本案中，被上诉人公安崇明分局作出的被诉行政处罚决定虽在认定事实及执法程序中存在不当之处，但尚不符合司法解释规定的“重大且明显违法”情形，不属于无效的行政行为。
上海市公安局关于印发《2010年上海公安政府信息公开工作
要点》的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发布部门】上海市公安局
【发布日期】2010.05.06
【实施日期】2010.05.06
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上海市公安局关于印发《2010年上海公安政府信息公开工作要点》的通知
各公安分局、县公安局，市局有关单位，有关公安处（局）：
现将《2010年上海公安政府信息公开工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真遵照执行。
各单位工作中如遇问题，请及时与市局政府信息公开工作领导小组办公室（设在市局指挥部信访处）联系。
特此通知。
上海市公安局
二○一○年五月六日
2010年上海公安政府信息公开工作要点
为进一步加大政府信息公开工作力度，深化公开内容，拓宽公开渠道，推动本市公安机关政府信息公开工作再上新台阶，2010年，各级公安机关要力求在推进“服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府”建设方面有新进展，力求在服务世博、满足公众需求方面有新提高。
一、积极推进财政性资金和社会公共资金公开透明。
按照市委、市政府的统一部署和财政部的总体要求，市财政局等部门牵头，正在以政府预算、部门预算、预算执行、财政转移支付为重点，根据“依法、完整、真实、逐步细化”的原则，有序推进预算公开。
各级公安机关财务部门要配合做好预算公开工作。
二、继续加大审计公开力度。
市审计局正在牵头，与专项资金公开、预算公开等工作衔接，逐步公开政府部门财政收支的审计结果；完善审计整改报。
