新乡市人民政府办公室关于下达2009年第一季度投资千万元以上拟新

2009年新乡市国民经济和社会发展统计公报【大中小】来源：时间：2010-02-24 09:01:52 浏览2532 人次2009年，全市人民在市委、市政府的领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实国家和省应对危机的一揽子计划，共同努力，克服国内外经济发展形势的不利影响，积极应对复杂多变的经济发展环境，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，有效遏制了经济下滑势头，国民经济总体保持较快增长，各项事业全面进步，人民生活继续改善，保持了建设中原城市群强市迈出新的坚实步伐。

一、综合初步核算，全年全市生产总值1054.57亿元，比上年增长13.0%。

其中：第一产业增加值131.8亿元，增长4.1%；第二产业增加值585.49亿元，增长14.7%；第三产业增加值337.28亿元，增长13.5%。

三次产业结构为12.5：55.5：32，二三产业比重较上年提高1.3个百分点。

全年全市居民消费价格总水平比上年下降1.2个百分点。

其中，粮食类价格上涨8.5个百分点；商品零售价格下降1.3个百分点；工业品出厂价格下降5.1个百分点；原材料、燃料、动力购进价格下降2.9个百分点；固定资产投资价格下降3.6个百分点；农业生产资料价格下降1.9个百分点。

表1：2009年居民消费价格指数以上年为100年末从业人员299.68万人，其中城镇从业人员58.55万人。

全年城镇新增就业人员15.5万人，失业人员实现再就业6.2万人，新增农村劳动力转移就业117.4万人，城镇登记失业率为3.7%。

全年地方财政一般预算收入55.89亿元，比上年增长14.6%，其中：税收收入39.93亿元，增长16.1%，税收占地方财政一般预算收入的比重为71.4%，较上年上升0.9规模以上工业32个大类中，增加值居前10位的行业为：通用设备制造业58.1亿元，增长21.6%；医药制造业37.5亿元，增长26.0%；纺织业37.1亿元，增长9.6%；化学原料及化学制品制造业36.2亿元，增长15.0%；造纸及纸制品业33.4亿元，增长18.0%；农副食品加工业28.1亿元，下降0.5%；电力、热力的生产和供应业27.3亿元，下降5.3%；电气机械及器材制造业26.3亿元，增长23.4%；非金属矿物制品业24.4亿元，增长20.7%；金属制品业19.2亿元，增长29.6%。

新乡市人民政府办公室关于印发2009年新乡市环境综合整治实施方案的通知【法规类别】污染防治【发文字号】新政办[2009]12号【发布部门】新乡市政府【发布日期】2009.02.11【实施日期】2009.02.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10新乡市人民政府办公室关于印发2009年新乡市环境综合整治实施方案的通知（新政办[2009]12号）各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：现将《2009年新乡市环境综合整治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年二月十一日2009年新乡市环境综合整治实施方案为深入贯彻落实党的十七届三中全会和省委八届九次全会、省十一届人大二次会议精神，进一步改善我市环境质量，实现主要污染物减排目标，促进产业结构优化升级，推动我市经济平稳较快发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等环境保护法律、法规和《2009年河南省环境综合整治实施方案》，制定本方案。

一、总体目标深化卫河流域水环境综合整治，对全市造纸、电镀、制药、合成氨和硫酸等企业进行深度治理，推进非电行业脱硫工程建设，强化农村环境综合整治，加快环境自动监控系统建设和凤泉区堆存铬渣处置工作，使环境质量得到进一步改善，环境监管水平得到进一步提高，主要污染物排放总量得到有效削减。

二、工作任务与工作责任（一）深化卫河流域环境综合整治1.工作任务共产主义渠下马营、卫河皇甫断面水质COD浓度分别达到80mg/L、80mg/L；氨氮浓度分别达到8mg/L、8mg/L。

2.完成时限和工作责任完成卫河流域环境综合整治年度工作任务。

各有关县（市、区）政府、市政府有关部门主要领导为以上工作第一责任人，分管领导为具体责任人。

（二）对全市所有造纸、电镀、制药、合成氨和硫酸企业实施深度治理1.工作任务根据国家和我省新出台的造纸、电镀、制药、合成氨等行业的相关标准和《河南省硫酸工业水污染治理技术规程》要求，对全市造纸、电镀、制药、合成氨、硫酸生产企业进行排查，确定关闭淘汰和深度治理企业名单，下达关闭淘汰和限期治理通知书，完成整治。

新乡市人民政府办公室关于明确省政府工作报告提出的2009年重点工作责任单位的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】新政办[2009]6号【发布部门】新乡市政府【发布日期】2009.01.19【实施日期】2009.01.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10新乡市人民政府办公室关于明确省政府工作报告提出的2009年重点工作责任单位的通知（新政办【2009】6号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：为贯彻落实郭庚茂代省长代表省政府所作的《政府工作报告》精神，现将其中涉及我市的重点工作进行责任分解，共计8大项119小项，请各责任单位抓紧制订实施意见和措施，认真组织落实。

各责任单位主要负责同志作为第一责任人，要增强责任意识，加强督促检查，狠抓工作落实，确保各项重点工作全面完成。

具体落实情况请分别于2009年3月25日、6月25日、9月25日、12月25日前分4次通过市政府办公业务资源网上报市政府督查室。

一、主要工作目标1.2009年经济社会发展的预期目标是：全省生产总值增长10%左右；地方财政一般预算收入增长9%左右；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长14%；出口总额增长10%，实际利用外资增长13%；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇居民人均可支配收入增长7%，农民人均纯收入增长6%；城镇新增就业100万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以下；万元GDP能耗降低4.8%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3.4%和4.7%。

由市发改委、市财政局、市商务局、市农业局、市农办、市劳动和社会保障局、市计生委、市工业局、市环保局负责落实。

二、全力促进经济平稳较快发展2.着力扩大投资需求。

进一步扩大投资规模，优化投资结构，切实调动政府投资和民间投资两个积极性，加快实施“8511”投资促进计划，重点在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业8大领域，开工建设500个以上超亿元重大项目，带动新开工项目总投资规模超过1万亿元，完成城镇固定资产投资超过1万亿元。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市2009年住房建设实施计划的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2008.03.31•【字号】新政办[2008]46号•【施行日期】2008.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市2009年住房建设实施计划的通知（新政办[2008]46号）各区人民政府，市人民政府有关部门：《新乡市2009年住房建设实施计划》已经市政府同意，现予以公布，请认真组织实施。

二○○八年三月三十一日新乡市2009年住房建设实施计划第一章总则第一条编制目的。

为认真贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观、满足全市广大群众的基本住房需求、推进我市城市建设进程、提高全市居住环境质量，特编制本计划。

第二条编制依据。

本计划以《新乡市国民经济和社会发展第十一五规划纲要》、《新乡市城市总体规划》、《新乡市土地利用总体规划》、《新乡市住房建设规划2006-2010年》、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发2007年24号）、《建设部关于做好住房建设规划与住房建设年度计划编制工作的指导意见》以及省、市相关文件要求、结合本市实际编制。

第三条指导思想。

完善住房保障体系，扩大住房保障范围，丰富住房供应方式，调整住房供应结构，保证中小户型、中低价住房的供应，切实稳定住房价格，满足不同层次居民住房条件，强化居住空间与基础设施和景观环境的协调。

优化住房空间布局、盘活土地资源、引导住房空间集约发展。

第四条适用范围。

新乡市建成区包括：红旗区、卫滨区、牧野区、凤泉区四个行政区。

第五条计划期限。

本计划是我市2009年住房建设控制和指导的主要依据，凡在规划范围内各项住房建设活动，应符合本计划，住房建设相关的各项政策、计划应与本计划相协调，计划期限为2009年1月1日至12月31日。

第六条本计划包括文本、附表和相关图纸。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市推进节水型社会建设实施意见的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2009.01.16•【字号】新政办[2009]7号•【施行日期】2009.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市推进节水型社会建设实施意见的通知（新政办【2009】7号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市推进节水型社会建设实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年一月十六日新乡市推进节水型社会建设实施意见为全面落实科学发展观，加快建设资源节约型和环境友好型社会，确保我市节能减排目标顺利实现，根据《新乡市人民政府关于印发新乡市节能减排实施方案的通知》（新政文〔2007〕163号）和《新乡市节能减排工作部门职责分工》要求，现结合我市水资源开发利用情况，提出如下实施意见。

一、节水型社会建设的重大意义节水型社会建设是建设节约型社会的重要组成部分，是牢固树立和全面落实科学发展观，构建资源节约型、环境友好型社会的迫切需要。

我市人均水资源占有量仅303立方米，不足全国人均水平的七分之一，是水资源严重短缺、水环境承载能力相对较弱地区。

随着我市社会经济不断发展，未来全市经济规模将进一步扩大，对水资源的需求持续增加，水环境压力也越来越大，水资源供需矛盾更加突出，将成为制约我市经济社会可持续发展的重要因素之一。

因此，加快我市节水型社会建设，对于促进水资源的优化配置，提高水资源的利用效率，保障全市国民经济和社会可持续发展具有重要意义。

二、节水型社会建设的指导思想和总体目标指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、人水和谐的科学发展观。

以提高水资源利用效率和效益为核心，逐步实现由工程水利向资源水利、可持续发展水利转变；以完善政策措施、加强法制建设、加快产业结构调整、推进技术进步、强化节约意识为重点，推动水资源管理的体制创新、机制创新和技术创新，建立健全促进节水型社会建设的管理体制和运行机制。

新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市2009年度政务信息工作目标》和《新乡市2009年度政务信息工作考核办法》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】新政办[2009]51号【发布部门】新乡市政府【发布日期】2009.04.07【实施日期】2009.01.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市2009年度政务信息工作目标》和《新乡市2009年度政务信息工作考核办法》的通知（新政办【2009】51号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：2009年度，新乡市政务信息工作经市政府领导批准，纳入市政府目标考核，现将《新乡市2009年度政务信息工作目标》和《新乡市2009年度政务信息工作考核办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○九年四月七日新乡市2009年度政务信息工作目标一、各县（市）目标卫辉市、辉县市、新乡县、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县、长垣县：综合得分在1800分以上。

二、各区目标卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区：综合得分在700以上。

三、市直各单位目标（一）市发改委、市工业经济发展局、市公安局、市建委、市教育局、市民政局、市财政局、市人事局、市农业局、市审计局、市水利局、市林业局、市商务局、市环保局、市统计局、市科技局、市劳动和社会保障局、市交通局、市地税局、市国税局、市国土局、人民银行新乡分行（共22个单位）：综合得分在240分以上。

（二）市计生委、市安监局、市粮食局、市编办、旅游局、市监察局、市国资委、市司法局、市文化局、市卫生局、市公路局、市广电局、市质监局、市城市规划局、市城管局、市开发区、市房管局、市行政服务中心、市民营经济发展、市药监局、市农办、黄河河务局、市畜牧局、市工商局、新乡工业园区、新乡调查队、市国家安全局、新乡银监分局（共28个单位）：综合得分在120分以上。

（三）市西工区管理委员会、市民族宗教局、市体育局、市盐业管理局、市地震局、市烟草局、市农机局、新乡供电公司、市农科院、市供销社、市经济研究中心、市气象局、人民胜利渠管理局、市场发展服务中心、市邮政局、市地方史志局、市海员服务局、市商业银行、市机关事务管理局、。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市中央预算内投资项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2024.07.19•【字号】新政办〔2024〕 35号•【施行日期】2024.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资,预算、决算正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市中央预算内投资项目管理办法的通知各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：经市政府同意，现将《新乡市中央预算内投资项目管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室2024年7月19日目录第一章总则第二章项目谋划储备第三章项目审核申报第四章计划转发下达第五章项目调度监管第六章责任追究第七章附则新乡市中央预算内投资项目管理办法第一章总则第一条为加强和规范我市中央预算内投资项目全过程管理，依据《河南省中央预算内投资项目管理办法》有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市使用中央预算内投资资金项目的谋划储备、审核申报、计划转发下达、调度监管和责任追究等管理活动。

第三条中央预算内投资项目管理应当遵循依法合规、科学决策、公开透明、规范高效的原则，平等对待各类投资主体，充分发挥中央预算内投资综合效益。

第四条中央预算内投资应当根据项目具体情况，合理采取直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等方式安排到项目。

第五条中央预算内投资应当用于计划新开工或者续建项目，原则上不得用于已完工项目。

已经足额安排资金的项目，不得重复申请。

同一项目原则上不得重复申请不同专项资金。

第六条申报中央预算内投资项目应当完成审批、核准或者备案等手续。

其中，采取直接投资、资本金注入方式安排中央预算内投资的项目为政府投资项目，应当按照有关规定实行审批制。

采取投资补助、贴息方式安排中央预算内投资的项目为企业投资项目，应当按照有关规定实行核准或者备案制。

第七条市发改委统筹组织中央预算内投资项目的综合管理，会同各县（市、区）、各部门建立责任明确、分工协作、配合联动、上下衔接的中央预算内投资项目全过程管理工作机制，指导做好中央预算内投资项目的监督管理工作，督促有关方面落实监督管理责任，促进中央预算内投资年度计划规范执行、项目有效实施。

新乡市人民政府办公室关于做好省政府工作报告提出的2009年涉农重点工作任务分解落实与督查工作的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2009.05.26•【字号】新政办[2009]88号•【施行日期】2009.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新乡市人民政府办公室关于做好省政府工作报告提出的2009年涉农重点工作任务分解落实与督查工作的通知（新政办【2009】88号）各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：按照《河南省人民政府办公厅关于明确政府工作报告提出的2009年重点工作责任单位的通知》（豫政办〔2009〕10号）要求，近日，省政府对刘满仓副省长分管联系单位一季度重点工作进展情况进行了督查，并将督查结果以《河南政务督查》（政府报告专刊2）转发。

根据领导批示精神，为把我市“三农”工作再上新台阶，继续当好排头兵，为全市争光添彩，现将省政府工作报告中刘满仓副省长分管联系单位重点工作任务进行分解。

请各责任单位根据报告确定的工作任务，结合上级要求和我市实际，对照市政府工作报告和各项工作年度目标，抓紧细化、分解落实，将责任明确到具体科室、具体人。

市政府将对重点工作进展情况进行跟踪督查，请各责任单位分别在2009年6月25日、9月25日、12月25日前将每季度重点工作进展情况以书面和电子文档形式报送市政府办公室第六秘书科和市农办综合科。

联系电话：369602036963733220395联系人：岳新强邮箱：******************二○○九年五月二十六日省政府工作报告中2009年涉农重点工作及任务分解一、全力促进经济平稳较快发展（一）农林水利方面，力争完成投资500亿元。

加快推进400座病险水库除险加固工程建设，继续实施大中型灌区续建配套工程；全线开工南水北调中线工程河南段；全面开工河口村水库主体工程，争取开工水库前期工程；力争开工汝河、贾鲁河等防洪河道治理工程。

新乡市人民政府关于印发新乡市2009年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2009.05.11•【字号】新政文[2009]115号•【施行日期】2009.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文新乡市人民政府关于印发新乡市2009年国民经济和社会发展计划的通知（新政文[2009]115号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市2009年国民经济和社会发展计划》已经市十一届人大一次会议审议通过，现印发给你们，请据此安排好2009年经济和社会发展的各项工作。

2009年可能是新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年，各县（市）区、市政府各部门要认真贯彻党的十七大、十七届三中全会及市委经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定发展信心，把握总体要求，立足于应对危机这一首要任务，突出“一抓三保”，即抓落实、保增长、保民生、保稳定，细化实施意见，明确责任单位，强化协调联动，以奋力拼搏的精神状态，积极在变化的形势中抢抓机遇，在逆境中发展和培育有利因素，加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力，深化改革开放，增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设，加快解决涉及群众利益的难点热点问题，努力保持经济平稳较快增长、保持经济跨越发展态势。

2009年国民经济和社会发展计划的各项具体计划，原则上以2009年全市发展和改革工作会议上印发的计划（草案）为准，变动部分由市发展和改革委员会另行下达。

二○○九年五月十一日新乡市2009年国民经济和社会发展计划一、2008年国民经济和社会发展计划执行情况2008年是极不寻常、极不平凡的一年。

全市上下深入贯彻落实科学发展观，根据形势变化及时调整经济调控调节的方向和重点，坚持在应对挑战中抢抓机遇，着力加快转变发展方式，深化改革开放，加强薄弱环节，经济社会发展呈现增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的良好势头，保持了经济跨越发展的良好态势，较好地完成了市十届人大七次会议确定的各项任务。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市汽车以旧换新实施方案的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2009.10.21•【字号】•【施行日期】2009.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市汽车以旧换新实施方案的通知各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:根据《河南省汽车以旧换新实施方案》要求,现将结合我市实际制定的《新乡市汽车以旧换新实施方案》印发给你们,请遵照执行。

二〇〇九年十月二十一日目录第一章总则第二章补贴范围和标准第三章车辆报废更新及补贴资金申请、审核和发放第四章补贴资金管理第五章保障措施第六章监督管理第七章附则新乡市汽车以旧换新实施方案第一章总则第一条为贯彻《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》(国办发〔2009〕44号)精神,根据财政部等10部门《关于印发〈汽车以旧换新实施办法〉的通知》(财建〔2009〕333号)和省财政厅等10部门印发的《关于印发河南省汽车以旧换新实施方案的通知》(豫财办金〔2009〕105号),确保我市汽车以旧换新工作顺利开展,特制定本方案。

第二条本方案所称汽车以旧换新是指按本方案要求提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车。

“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。

老旧汽车、“黄标车”和新车均不包括三轮汽车、低速货车。

第三条本方案所称汽车以旧换新补贴资金(以下简称补贴资金)是指中央财政和省财政预算安排的,专项用于汽车以旧换新的补贴资金。

第四条市商务局会同市财政局、市委宣传部、市发展改革委、市工业局、市公安局、市环境保护局、市交通局、市工商局、市质监局等有关部门按照部门职责分工和本方案的规定,组织实施汽车以旧换新工作,并指导各县(市)相关部门开展有关工作。

市商务局负责会同有关部门组织实施新乡市汽车以旧换新工作,指导各县(市)、区商务主管部门开展报废汽车回收、新车销售的管理工作。