陕西省石头河水库引水系统保护管理办法

陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例文章属性•【制定机关】陕西省人大及其常委会•【公布日期】2002.03.28•【字号】陕西省第九届人大常委会公告第47号•【施行日期】2002.03.28•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水行政执法正文陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例（2002年3月28日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）第一章总则第一条为了保护城市饮用水水源保护区环境，保证饮用水水质，保障人体健康，根据《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内集中式供水的城市饮用水水源保护区的环境保护。

第三条城市饮用水水源保护区环境保护，实行保护优先、预防为主、防治结合的原则。

第四条各级人民政府应当把城市饮用水水源保护区的环境保护纳入国民经济和社会发展计划，保证饮用水水源保护区的水质符合规定标准。

第五条各级人民政府应当采取有效措施，加强城市饮用水水源保护区的生态建设，优先安排退耕还林还草项目，营造和保护水源涵养林；有计划地建设城市污水集中处理设施，防治环境污染，保证水源充足、水质良好。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本行政区域内城市饮用水水源保护区环境保护实施统一监督管理。

水、林业、农业、卫生、建设、国土资源等有关行政主管部门，依照各自职责，对城市饮用水水源保护区环境保护实施监督管理。

第六条单位和个人有保护城市饮用水水源保护区环境的义务，对污染和破坏城市饮用水水源保护区环境的行为，可以向人民政府和有关部门举报。

第二章城市饮用水水源保护区的划分和水质标准第七条城市饮用水水源保护区按照水源类别分为地表水水源保护区、地下水水源保护区。

地表水水源保护区又分为江河水源保护区和湖泊、水库水源保护区，其陆域从水域正常水位线起计算。

饮用水水源保护区一般实行三级保护，按照防护要求，分别划分为一级保护区、二级保护区和准保户区。

陕西省发展和改革委员会关于宝鸡市石头河水库引水工程可
行性研究报告的批复
【法规类别】水利工程
【发文字号】陕发改农经[2009]400号
【发布部门】陕西省发展和改革委员会
【发布日期】2009.04.08
【实施日期】2009.04.08
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
陕西省发展和改革委员会关于宝鸡市石头河水库引水工程可行性研究报告的批复
（陕发改农经〔2009〕400号）
宝鸡市发展改革委：
你委“关于上报宝鸡市石头河水库引水工程可行性研究报告的报告”（宝市发改投字〔2008〕449号）和你市政府“关于我市石头河引水工程建设有关问题的函”（宝政函〔2009〕23号）悉。

经研究，并征求省水利厅意见，批复如下：
一、工程建设的必要性
宝鸡市城市供水目前由地下水和地表水联合供给，地下水超采和污染严重，已形成80 k㎡的下降漏斗区，单位自备井水源卫生条件较差，城市地表水供水骨干水源单一。

随着经济社会的快速发展，城市缺水问题日益突出。

为确保宝鸡城市供水安全，促进区域经
济社会发展，同意建设石头河水库引水工程。

陕西省饮用水水源保护条例(2021年修订)文章属性•【制定机关】陕西省人大及其常委会•【公布日期】2021.01.21•【字号】陕西省人民代表大会常务委员会公告[13届]第49号•【施行日期】2021.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源,水污染防治正文陕西省人民代表大会常务委员会公告（[十三届]第四十九号）《陕西省饮用水水源保护条例》已于2021年1月21日经陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订通过，现将修订后的《陕西省饮用水水源保护条例》公布，自2021年5月1日起施行。

陕西省人民代表大会常务委员会2021年1月21日陕西省饮用水水源保护条例（2002年3月28日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2021年1月21日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订）目录第一章总则第二章饮用水水源保护区划定第三章饮用水水源保护第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强饮用水水源保护，保障饮用水安全，维护公众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内饮用水水源保护及其监督管理活动。

本条例所称饮用水水源，是指用于或者规划用于城乡居民生活饮用的地表水和地下水水源。

按照规模划分为集中式饮用水水源和分散式饮用水水源，包括河流、湖泊、水库、水井、水窖等。

集中式饮用水水源，是指进入输水管网送到用户和具有一定供水规模（供水人口一般大于1000人）的现用、备用和规划饮用水水源。

分散式饮用水水源，是指供水小于一定规模（供水人口一般在1000人以下）的现用、备用和规划饮用水水源。

第三条饮用水水源保护应当坚持统筹规划、保护优先、节约用水、综合治理、严格监管、确保安全的原则。

第四条县级以上人民政府应当将饮用水水源保护工作纳入国民经济和社会发展规划，饮用水水源保护经费应当纳入本级财政预算。

陕西省发展和改革委员会关于宝鸡市石头河水库引水工程初步设计的批复文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2010.02.03•【字号】陕发改农经[2010]118号•【施行日期】2010.02.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文陕西省发展和改革委员会关于宝鸡市石头河水库引水工程初步设计的批复（陕发改农经〔2010〕118号）宝鸡市发展改革委：你委与市水利局联合报来的《关于上报宝鸡市石头河水库引水工程初步设计的请示》（宝市发改农字〔2009〕453号）悉。

经研究，并征求省水利厅意见，批复如下：一、工程建设任务和规模宝鸡市石头河水库引水工程的建设任务是城市生活和工业供水，供水范围为宝鸡市主城区（金台、渭滨）、陈仓区虢镇地区、岐山县蔡家坡地区和眉县县城，供水范围面积173.3k㎡。

工程年引（取）水量4700万立方米，扣除输水损失和水厂自用水量后年供水量4000万立方米，其中宝鸡市主城区2600万立方米、虢镇480万立方米、蔡家坡600万立方米、眉县县城320万立方米。

供水设计保证率95%。

按照石头河水库现有供水任务，近期（引汉济渭工程建成发挥作用前）须在优先满足西安、咸阳等既定供水任务需求后，利用剩余水量通过本工程向宝鸡供水。

请你市统筹规划好当地水源的开发利用，完善石头河水库水源不足情况下城市供水安全应急保障措施。

二、水文和工程地质基本同意水文分析计算成果。

石头河水库年均入库水量在考虑引红济石调水工程年均调入水量0.921亿立方米后为4.565亿立方米。

输水管道虢镇、蔡家坡过渭河断面50年一遇洪峰流量分别为6410 立方米/s和6560 立方米/s，200年一遇洪峰流量分别为8459 立方米/s和8550 立方米/s。

工程区位于渭河断陷盆地与秦岭褶皱带交汇部位，地震基本烈度Ⅶ度。

取水工程和净水厂地基为黄土状壤土、卵漂石粉～中砂层，输水管道地基为第四系粉质粘土、黄土状粉质粘土、粉土、中细砂、淤泥质粉质粘土、粗粒砂、卵石等。

陕西省石头河水库引水系统保护管理办法【法规类别】保密【发文字号】陕西省人民政府令第137号【发布部门】陕西省政府【发布日期】2008.12.12【实施日期】2009.02.01【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章陕西省人民政府令（第137号）《陕西省石头河水库引水系统保护管理办法》已经省政府2008年第30次常务会议通过，现予发布，自2009年2月1日起施行。

省长袁纯清二○○八年十二月十二日陕西省石头河水库引水系统保护管理办法目录第一章总则第二章引水工程保护第三章水源保护第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强对石头河水库引水系统的保护和管理，保障用水安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》以及其他相关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称石头河水库引水系统是指石头河水库引水工程和石头河水库水源。

第三条本办法适用于石头河水库引水系统的保护和管理。

第四条石头河水库引水系统的保护和管理实行统一规划、分级负责、专门机构管理和所在地人民政府管理相结合的原则。

第五条石头河水库引水系统所在地的市、县、区人民政府，应当将石头河水库引水系统的保护纳入国民经济和社会发展规划，做好本行政区域内石头河水库引水系统的保护工作。

第六条省人民政府水行政主管部门负责石头河水库引水系统的保护和管理；省石头河水库灌溉管理局（以下称专门机构）具体承担石头河水库引水系统的保护和管理工作。

环境保护、建设、公安、交通、国土资源、农业、林业、旅游、卫生等有关行政主管部门，应当按照各自职责，做好石头河水库引水系统的保护工作。

第七条任何单位和个人有权对破坏引水工程、污染水源的行为向有关部门举报。

第二章引水工程保护第八条石头河水库引水工程包括石头河水库调水、蓄水、供水工程及其附属设施。

第九条石头河水库引水工程保护区为：（一）水库大坝两端及其配套的输水洞、泄洪洞、溢洪道等设施两侧外延100米以及水库大坝下游1500米的区域；（二）引红济石调水枢纽工程（溢流坝、进水闸、冲沙闸）和引水隧洞进出口两侧外延100米、上下游各1000米的区域；（三）输水明渠渠堤外坡脚（挖方渠道开口线）两侧10米的区域；（四）输水暗渠（管）的覆盖面及其两侧10米的区域；（五）输水渡槽、倒虹经过河道的，河道上游1000米、下游1500米的区域；（六）水量水质监测、通信、供电以及其他附属设施周边10米的区域。

陕西省人民政府关于我省地表饮用水水源保护区划分和调整方案的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府关于我省地表饮用水水源保护区划分和调整方案的批复（陕政函〔2007〕125号）省环境保护局：你局《关于审批我省地表饮用水水源保护区划分调整方案的请示》（陕环字〔2007〕62号）收悉。

经研究，现就有关问题批复如下：省政府同意宝鸡市嘉-清水源地、扶风县官务水库、凤翔县白狄沟水库、麟游县永安河水库、凤县城区水源地、太白县石沟河水源地、铜川市漆水河柳湾水源地、宜君县西河水库、延安市子长县中山川水库、子长县红石峁沟水源地、榆林市绥德县无定河四十铺水源地、横山县王圪堵村水源地、汉中市宁强县二郎坝水源地、安康市汉滨区红土岭水源地、岚皋县四季河水源地、紫阳县长滩沟水源地、汉阴县大木坝绿源水源地、白河县红石河水源地、旬阳县冷水河水源地、镇安县城区水源地、丹凤县龙潭水库、山阳县薛家沟水库等22个水源地作为我省第四批地表饮用水水源保护区；同意榆林市城区红石峡水库、安康市汉滨区马坡岭水源地、汉滨区许家台水源地、商州区二龙山水库、洛南县洛河上游水源地、商南县县河水库、柞水县乾佑河水源地等7个水源保护区的范围调整方案，并同意你局会同省级有关部门对上述29个水源保护区划分、调整方案的评审意见。

此次地表饮用水水源保护区划定和调整后，你局要督促、指导有关市、县、区政府，从以人为本、全面协调可持续发展的战略高度和保障人民群众生命健康的大局出发，严格贯彻执行《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）、《陕西省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见》（陕政发〔2006〕45号）及《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》的有关规定，并结合当地实际情况尽快出台饮用水水源保护区管理办法，确保饮用水源的安全。

《陕西省饮用水水源保护条例》5月1日起施行第一篇范本：陕西省饮用水水源保护条例第一章总则第一条为了保护陕西省的饮用水水源，维护人民群众的生命安全和身体健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等法律法规的规定，制定本条例。

第二条本条例适合于陕西省的饮用水水源保护及管理活动。

第三条饮用水水源保护应坚持科学发展观，坚持保护优先、预防为主、综合管理的原则，依法实施水环境保护，保护人民群众的生命安全和身体健康。

第二章饮用水水源保护区划第四条陕西省按照饮用水水源的特点和区域差异，划定饮用水水源保护区划。

第五条饮用水水源保护区划应当进行科学论证，确保水环境质量符合相应的饮用水标准，并采取相应的保护措施。

第六条饮用水水源保护区划应当按照规定制定管理规划，并由相关部门进行监督和管理。

第三章饮用水水源保护措施第七条制定饮用水水源保护措施应当综合考虑水资源量、水质状况、水环境承载能力和经济社会发展需要等因素。

第八条饮用水水源保护措施包括污染源控制、水源保护设施建设等。

第九条对于饮用水水源保护区域内的污染源，应当加强监督管理，确保其排放符合相关标准。

第十条饮用水水源保护区域内禁止开采水资源以及进行破坏性开辟建设等活动。

第四章饮用水水源保护监测第十一条饮用水水源保护监测应当进行全程监控，确保饮用水水源的水质安全。

第十二条饮用水水源保护监测应当定期进行，并对监测结果进行分析评估和公告通报。

第十三条对于饮用水水源的污染情况，相关部门应当及时采取措施，进行污染源的管理，保证饮用水水源的安全。

第五章饮用水水源保护的激励和处罚第十四条对于积极开展饮用水水源保护的单位和个人，赋予适当的激励和奖励。

第十五条对于违反饮用水水源保护规定的行为，依法进行处罚，并追究相应的法律责任。

第十六条饮用水水源保护活动中的资金，可以通过设立专项资金进行统筹使用。

附件：无法律名词及注释：1. 饮用水水源：指供人体直接饮用、生活、农田灌溉、绿化等生活用水的水资源。

陕西省水资源管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省水资源管理条例（１９９１年１月１９日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，１９９１年１月２９日陕西省第七届人民代表大会常务委员会公告第２３号公布）第一章总则第一条为合理开发利用和保护水资源，充分发挥水资源的综合效益，适应国民经济发展和人民生活的需要，根据《中华人民共和国水法》的有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称水资源，是指地表水和地下水。

在本省境内开发、利用、保护、管理水资源，必须遵守本条例。

属于国家管理权限的水资源，国家另有规定的，按国家规定办理。

第三条水资源属于国家所有。

农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水、属于集体所有。

一切单位和个人依法取得的水资源使用权及其它合法权益，受法律保护。

第四条水资源管理必须贯彻统一规划、合理开发、综合利用、有效保护、节约用水、讲求效益的原则，以发挥最大的社会、经济和环境效益。

第五条各级人民政府应当加强水资源管理和保护工作。

水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。

第二章管理机构与职责第六条各级水利部门是同级人民政府的水行政主管部门，负责组织辖区内的水资源统一管理和保护工作。

第七条省人民政府的水行政主管部门，负责全省水资源的统一管理。

其主要职责是：（一）贯彻执行《中华人民共和国水法》和有关水资源的法律、法规，负责水行政执法工作；（二）会同有关部门统一进行水资源调查、评价，组织编制全省水资源开发利用综合规划；（三）会同有关部门制定水的长期供求计划，组织制较水量分配、调度方案；（四）统筹城乡水资源，对水资源进行统一调配和协调，处理水事纠纷；（五）负责取水许可制度和水资源费征收管理办法的实施与监督管理；（六）负责水资源保护工作，协同环保部门对水污染防治实施监督管理；（七）归口管理全省节约用水工作；（八）依照法律、法规规定应当履行的其他职责。

陕西省水工程管理条例(2014年修正)文章属性•【制定机关】陕西省人大及其常委会•【公布日期】2014.11.27•【字号】陕西省人民代表大会常务委员会公告[十二届]第23号•【施行日期】1996.09.03•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】水利水电正文陕西省水工程管理条例（1996年9月3日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过根据2010年3月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修正根据2014年11月27日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议第二次修正，2014年11月27日陕西省人民代表大会常务委员会公告[十二届]第二十三号公布，自公布之日起施行）第一章总则第一条为了加强水工程管理和保护，保障经济建设和人民生命财产安全，充分发挥水工程的综合效益，根据《中华人民共和国水法》和有关行政法规的规定，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内兴建的防洪、排涝、灌溉、水电、供水等工程及其附属设施。

城市供排水及防洪、排涝工程，按有关法规和省人民政府规定执行。

第三条水工程实行谁投资、谁管理、谁收益的原则。

鼓励集体、个人和其它组织投资经营管理水工程，其合法权益受法律保护。

第四条各级人民政府应当将水工程的建设列入本级国民经济和社会发展计划，国有水工程的管护费用应当列入本级财政预算。

第五条省、设区的市、县（市、区）水行政主管部门负责本行政区域水工程的管理和保护工作。

第六条在水工程管理、保护与经营工作中做出显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府和水行政主管部门应当给予表彰和奖励。

第二章管理职责第七条各级水行政主管部门对水工程管理的职责是：（一）负责有关水工程管理的法律、法规的宣传、贯彻和实施；（二）组织培训水工程管理人员，总结、推广水工程管理经验；（三）指导、监督水工程管理工作，依法查处水工程行政案件；（四）负责水工程建设的行业管理；（五）负责水工程社会化服务体系的建设和管理。