政府工作报告(正稿2011年)

四平市政府工作报告（摘要）——2011年1月5日在政协四平市第六届委员会第四次会议上（协商讨论稿）代市长石国祥各位委员：现在，我代表四平市人民政府，向大会作《政府工作报告》，请予协商讨论，并提出意见。

一、2010年工作回顾2010年,在省委、省政府和市委的领导下，全市上下认真贯彻落实科学发展观，攻坚克难，求富图强，经济社会呈现出增速加快、活力增强、民生改善、社会和谐的喜人形势，较好地完成了《政府工作报告》确定的各项任务，“十一五”规划目标全面实现。

国民经济保持持续健康发展态势。

预计生产总值完成810亿元，增长19 %，其中，三次产业增加值分别增长9.4%、27.8%和18.2%。

全市一般预算全口径财政收入实现56亿元，增长30.2%，地方级财政收入实现27.9亿元，增长30.7%，其中，市本级一般预算全口径财政收入29亿元，增长30.3%，地方级财政收入12亿元，增长43.4%，财力状况实现较大改善；全市一般预算财政支出完成113.8亿元，增长25.3%。

居民消费价格涨幅控制在4.5%以下。

——投资力度继续加大，消费拉动稳步增长。

预计全社会固定资产投资完成660亿元，同比增长52.7%，全市3000万元以上在建项目达到650个，亿元以上项目180个。

大项目、工业项目、域外投资项目、布局合理项目和税源型项目明显增多，项目建设实效明显。

加大消费对经济增长拉动作用，预计全市社会消费品零售总额实现290亿元，同比增长18%。

热点消费持续升温，全市新落籍汽车2.3万辆；家电下乡、家电以旧换新补贴销售家电产品18万多台（部）。

——工业经济提质增效，支撑作用不断增强。

预计实现工业总产值1100亿元，增加值294亿元，利润36亿元，同比分别增长42%、26%和36.4%。

特色产业集聚发展，全国首家换热器公共技术研发中心正式运行，换热器国检中心即将投入使用，换热器企业数量快速增加；专用车特色工业园区纳入省规划管理园区；汽车零部件产业集群进一步壮大，生产企业发展到158家；光伏产业异军突起，太阳能电池硅片年生产能力达到1亿片。

大庆市人民政府关于印发2011年《政府工作报告》责任分解情况的通知【法规类别】奖惩【发文字号】庆政发[2011]5号【发布部门】大庆市政府【发布日期】2011.04.22【实施日期】2011.04.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10大庆市人民政府关于印发2011年《政府工作报告》责任分解情况的通知（庆政发〔2011〕5号）各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：经市政府同意，现将2011年《政府工作报告》责任分解情况印发给你们，请认真抓好落实，市政府将定期听取各战线重点工作落实情况。

全市各单位要加强领导，明确责任；要精心部署，尽速启动，领导干部靠前指挥，层层抓好落实；要结合实际，开拓进取，创造性地开展工作；要求真务实，真抓实干，集中力量确保任务完成；要密切配合，通力协作，牵头部门要切实负起责任，协办部门要积极配合，坚决杜绝推诿扯皮、贻误工作等现象；要加强督促检查，健全问责制，市政府督办检查室每季度要组织一次检查考核，及时了解工作进展情况，并在新闻媒体进行公示，广泛接受社会监督。

各牵头单位在每月10日前，向市政府督办检查室书面汇报各项工作进展情况，年终进行全面考核，总结评比。

二○一一年四月二十二日2011年《政府工作报告》责任分解情况王洪恩副市长分管战线重点工作第1项：全面加强税费征管工作。

（市财政局牵头落实）第2项：促进大学生就业，落实好国家政策，用好市人才发展专项资金，创造就业岗位5000个。

（市人社局牵头落实）第3项：“五险一金”扩面净增4万人次以上。

（市人社局牵头落实）第4项：按政策提高退休职工基本养老金和最低工资标准。

（市人社局牵头落实）第5项：鼓励创业促进就业，新就业5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

（市人社局牵头落实）第6项：完善城乡社会保障体系。

（市民政局牵头落实）第7项：完善社会化养老服务，建设民办养老院13个、社区老年人日间照料室90个。

（市民政局牵头落实）第8项：按照“居站分设、选聘分开”模式，推进社区社会工作站全覆盖。

3月5日（星期一）上午9时，第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。

以下为十一届全国人大五次会议开幕会及政府工作报告全文：各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。

一、2011年工作回顾过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。

国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。

我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。

一年来，我们主要做了以下工作：(一)加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。

我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。

在全球通胀预期不断增强，国际市场大宗商品价格高位波动，国内要素成本明显上升，部分农产品(11.61,-0.33,-2.76%)供给偏紧的严峻形势下，我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。

下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，保持宏观经济政策基本稳定，继续控制通货膨胀；一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。

毕节市2011年政府工作报告（在2011年2月14日毕节市四届人民代表大会第六次会上）市长王彬各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”时期工作回顾过去的五年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，奋力克服了百年不遇的雪凝灾害、国际金融危机和特大旱灾带来的不利影响，抢抓机遇、克难攻艰，推进了全市经济平稳较快发展，社会事业全面进步，圆满完成了“十一五”规划的主要目标任务。

（一）综合经济实力迈上新台阶。

始终坚持把发展作为第一要务，在加快发展中提高经济增长质量和效益。

“十一五”期间，全市生产总值从2005年的58.81亿元增加到2010年的122.45亿元，年均增长15.54%，人均生产总值从4014元增加到9641元，年均增长20.6%；财政总收入从3.17亿元增加到11.54亿元，年均增长33.9%，其中地方财政收入从2.49亿元增加到9.59亿元，年均增长35.9%；全社会固定资产投资从8.36亿元增加到94.2亿元，年均增长58%；社会消费品零售总额从7.82亿元增加到32.93亿元，年均增长36.7%；农民人均纯收入从1942元增加到3624元，年均增长14.1%；城镇居民人均可支配收入从7225元增加到14300元，年均增长15.7%。

（二）基础设施建设实现新跨越。

始终坚持以交通、水利等重大基础设施建设为重点，不断夯实发展基础。

“十一五”期间，全市共建成通乡油路16条389.5公里，建成村级公路232条1833.6公里，基本实现村村通公路目标；厦蓉、毕威、杭瑞高速公路，成贵、昭黔、毕水兴等铁路毕节市段开工建设；实施烟水配套工程43处，农村饮水安全工程314处，“三小”水利工程14处，冬修水利工程35处，除险加固工程20处，累计有效灌溉面积达到32.63万亩，解决了32.88万人的饮水安全问题；积极推进以生态文明家园建设为载体的新农村建设，建成生态文明家园示范户6698户；城乡电网、通讯、教育、卫生、文化、体育、广播电视等基础设施不断完善。

萍乡市2011年政府工作报告全文各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。

一、回眸2009年：攻坚克难卓有成效2009年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，也是我们团结一心、攻坚克难、化危为机、成效显著的一年。

我们既要应对国际金融危机的巨大冲击，又面临着城市转型的巨大压力，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督与支持下，全市人民以科学发展观为统领，全力以赴保增长，千方百计保民生，加大力度保稳定，全市经济社会保持平稳较快发展，在非常艰难的一年取得了极其不易的成绩，完成了市十三届人大五次会议确定的目标任务。

预计全年完成生产总值429.6亿元，同比增长12.8%；固定资产投资503.5亿元，同比增长42.5%；财政总收入46.9亿元，同比增长13.6%；地方一般预算收入27.3亿元，同比增长16.5%；社会消费品零售总额132.96亿元，同比增长18.8%；城镇居民人均可支配收入14824.1元，同比增长9.03%；农民人均纯收入6343.9元，同比增长8.04%；居民消费价格指数为99.3。

大多数经济指标在全省位次前移。

城市转型、项目建设、国家园林城市创建取得重大突破。

固定资产投资、工业经济、民生工程、新农村建设、安全稳定、社会事业等扎实推进，进入了全省先进行列。

一年来，我们主要抓好了以下工作：（一）坚持科学发展，城市转型取得显著成效以“坚持科学发展，推进城市转型”为主战略，依托项目建设促转型，依托“四个对接”促转型，依托结构调整促转型，依托工业园区（基地）促转型，依托科技创新促转型，依托环境优化促转型，全面推进城市转型工作，2009年争取到了国家财政性转移支付资金1.36亿元，争取到了省政府配套资金2000万元。

坚持以“提升传统产业、培育新型产业”为核心, 引进并发展了一批投资规模大、经济效益好、带动能力强的接续替代产业项目；引进国电、华能、中材等13家央企落户萍乡，“院士经济”和“博士产业”达成产学研合作项目30多个,有力推动经济转型。

——2011年2月25日在湖州市第六届人民代表大会第六次会议上湖州市市长马以各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2010年工作回顾2010年，面对复杂的经济社会发展环境，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，我们深入贯彻落实科学发展观，扎实开展“转型升级加速年、城乡建设提升年、作风建设加强年”活动，经过全市人民的共同奋斗，胜利完成市六届人大五次会议确定的主要预期目标。

全市实现地区生产总值1301.6亿元，比上年增长12.1%；财政总收入172.3亿元，其中地方财政收入97.3亿元，分别增长17.5%和21.6%；全社会固定资产投资765亿元，其中工业性投入403.4亿元，分别增长19.8%和19.4%；社会消费品零售总额516.1亿元，增长18.3%；外贸进出口总额69.3亿美元，其中出口58.6亿美元，分别增长43.3%和43.8%；城镇居民人均可支配收入25729元，农村居民人均纯收入13288元，分别增长10.5%和13.1%；城镇新增就业6.2万人，登记失业率3.2%；居民消费价格总水平上涨4%；人口自然增长率0.09％。

全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比例1.6%左右；单位地区生产总值能耗下降率和化学需氧量、二氧化硫排放量削减率完成年度目标。

十项民生实事全面完成。

一年来，我们主要做了以下工作：（一）加快转型升级，促进经济平稳较快发展。

扎实推动大平台大产业大项目大企业建设，为经济转型升级注入新动力。

大力推进平台建设，南太湖产业集聚区发展规划顺利获批，湖州、长兴2个开发区相继升格为国家级经济技术开发区，临沪、临杭工业区和临港产业带以及工业功能区开发建设扎实推进，4个服务业集聚区列入全省首批示范区。

加快调整产业结构，工业六大重点特色产业产值总量突破千亿元大关，占比由36.1%提高到37.4%，长兴蓄电池及新能源、南浔木地板、安吉椅业、德清生物医药列为全省块状经济向现代产业集群转型升级示范区；休闲旅游、现代商贸、现代物流、文化创意等产业加快发展，成功举办第二届生态（乡村）旅游节等重大活动，服务业增加值增速连续两年居全省首位；启动粮食生产功能区和“121”现代农业园区建设，10个现代农业综合区全部列为省级创建点，粮食生产保持稳定，特色优势农业加快发展，农业规模经营和产业层次不断提升。

2011年两会议程2011年3月4日第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团第一次会议通过3月5日（星期六）上午9时开幕会１.国务院总理温家宝作政府工作报告２.审查国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案３.审查国务院关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告４.审查国务院关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告下午3时代表团全体会议，审议政府工作报告3月6日（星期日）上午9时代表小组会议，审议政府工作报告下午3时代表团全体会议，审查“十二五”规划纲要草案3月7日（星期一）上午9时代表小组会议，审查“十二五”规划纲要草案下午3时代表小组会议，审议政府工作报告，审查“十二五”规划纲要草案3月8日（星期二）上午9时代表团全体会议，审查计划报告和预算报告下午3时代表小组会议，审查计划报告和预算报告3月9日（星期三）大会休息3月10日（星期四）上午9时第二次全体会议全国人大常委会委员长吴邦国作全国人民代表大会常务委员会工作报告下午3时代表团全体会议，审议全国人大常委会工作报告3月11日（星期五）上午9时代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告下午3时第三次全体会议１.最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告２.最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告3月12日（星期六）上午9时代表团全体会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告下午3时代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告3月13日（星期日）上午9时代表小组会议，审议关于政府工作报告、“十二五”规划纲要、年度计划、年度预算的四个决议草案下午3时代表团全体会议，审议各项决议草案和关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案3月14日（星期一）上午9时闭幕会１.表决关于政府工作报告的决议草案２.表决关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案３.表决关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议草案４.表决关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议草案５.表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案６.表决关于最高人民法院工作报告的决议草案７.表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案8.表决关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案闭幕代表团全体会议和代表小组会议审议时间：上午9时至11时30分下午3时至5时30分日程如需调整，由主席团常务主席决定。

龙口市政府工作报告——2011年1月16日在龙口市第十六届人民代表大会第五次会议上市长李永乐各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、“十一五”时期政府工作的回顾“十一五”是历经考验、极不平凡的五年。

五年来，我们在中共龙口市委的正确领导下，以科学发展观统领全局，变压力为动力、化危机为转机，齐心协力转方式、调结构、保增长、惠民生、促和谐，圆满完成了“十一五”规划确定的各项任务目标，经济社会发展在困境中取得了新成绩、续写了新篇章。

——这五年，经济平稳较快发展，综合实力迈上新台阶。

2010年，全市地区生产总值预计达到680亿元，是2005年的2倍，年均增长15.3%，人均达到10.7万元。

完成境内财政总收入137亿元，其中地方财政收入36.7亿元，分别是2005年的3.3倍和3.1倍，年均分别增长27%和25%。

全社会固定资产投资完成410亿元，是2005年的2倍，年均增长15%。

全市社会消费品零售总额达到177亿元，是2005年的2.5倍，年均增长20.5%。

2010年末，全市本外币存、贷款余额分别达到473亿元和323亿元，均是2005年的 2.6倍。

——这五年，产业结构不断调整，发展方式加快转变。

三次产业比例由2005年的6.2∶64.1∶29.7调整为3.6∶64.8∶31.6。

工业主导作用日益突出。

预计全市规模以上工业实现主营业务收入1920亿元，利税202亿元，分别是2005年的2.4倍和2.2倍，年均分别增长19.4%和17%。

五年累计完成工业投入900亿元，其中技改投入近400亿元。

高端铝合金产业园、大型轮式装载机等一批高端产业和产业高端项目开工建设，铝制品、汽车及汽车零部件、化工建材、纺织皮革、食品五大产业集群对全市工业的贡献率达到68%；年主营业务收入过亿元的企业新增74户，总数达到149户。

新增国家级企业技术中心3处、省级企业技术中心3处、省级工程技术研究中心2处，国家创新型企业达到2户；新认定国家重点支持的高新技术企业11户；龙口铝及铝合金产业化基地被科技部认定为国家高新技术产业化基地；高新技术产业产值占规模以上工业的比重由26%提高到44%；驰名商标和著名商标新增35件、省级以上名牌新增37个，总数分别达到52件和43个；23条立窑水泥生产线全部关停，9家燃煤电厂全部安装脱硫设施，“十一五”节能目标如期完成，减排目标提前2年实现。

安庆2011年政府工作报告———2011年1月12日在安庆市第十五届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请连同《安庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2010年工作及“十一五”发展回顾刚刚过去的2010年，全市人民在中共安庆市委的坚强领导下，全力抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的战略机遇，奋力抗击新世纪以来特大的洪涝灾害，全面完成市十五届人大二次会议确定的各项任务。

经济社会发展呈现出速度加快、效益提升、民生改善、和谐稳定的良好局面。

预计地区生产总值接近一千亿元，增长13.5%；财政一般预算收入121.1亿元，增长25.8%；固定资产投资780亿元，增长30%；社会消费品零售总额340亿元，增长19.2%；进出口总额6.5亿美元，增长30%；城镇居民人均可支配收入14900元，增长10.7%；农民人均纯收入4800元，增长13%；城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6.5‰以内。

节能减排任务全面完成。

（一）示范区建设全面启动，承接产业转移势头强劲。

大力实施示范区规划，开发园区扩容升级步伐加快。

安庆经济技术开发区成功晋升国家级。

安庆化学工业区加快建设，初步形成4平方公里骨干路网。

安庆临港开发区、宿松临江产业园、大观海口工业园获省政府批准筹建。

全市省级开发区增加到14个，开发面积达到90平方公里。

积极开展与长三角、珠三角地区和海西经济区合作交流，先后赴北京、上海、南京、厦门及皖江地区加强对接，与南京市政府签订融入南京都市圈战略协议。

望江与绍兴合作共建纺织服装产业园区。

积极参加西洽会、徽商大会、中博会和世博会安徽周等重大经贸洽谈活动，推进开放融合。

实际利用市外资金586.62亿元，增长21.34%；利用境外资金2.35亿美元，增长16.3%。

（二）有效投入不断扩大，发展动力进一步增强。

北京市怀柔区2011年政府工作报告政府工作报告2011-03-24 18:30:19 阅读205 评论1 字号：大中小订阅各位代表：现在，我代表怀柔区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。

二〇一〇年工作回顾2010年，是“十一五”规划的收官之年，面对复杂的经济形势，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结和带领全区人民，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕区委三届八次全会和区三届人大四次会议确定的各项目标和任务，解放思想，开拓创新，团结拼博，扎实工作，实现了经济社会的持续快速健康发展。

预计全年实现地区生产总值145亿元，同比增长10%。

完成区域财政总收入62.6亿元，增长10.7%，其中地方财政收入18.2亿元，增长10.8%。

完成固定资产投资103亿元，增长10.4%。

实现城镇居民人均可支配收入23000元，增长7%；农民人均纯收入12100元，增长10%。

万元GDP能耗、水耗分别下降3.75%和4.8%。

较好地完成了年初确定的各项任务，实现了“十一五”时期经济社会发展的各项目标，在加快建设京郊经济强区的进程中又迈出了坚实的一步。

一、产业结构不断优化，经济转型升级取得新成效把加快转变经济发展方式作为经济工作的重中之重，充分发挥新兴产业引领作用，大力实施重大项目带动战略，切实抓好产业结构优化升级，六大产业发展步伐明显加快。

文化创意产业快速发展。

强化服务，扩大招商，努力壮大文化创意产业集群。

新引进文化创意企业515家，累计达到3407家，实现营业收入8.6亿元，增长14%。

影视集聚效应加快显现，全年共接待影视剧组300余个，出产影视、动漫作品216部，怀柔已经成为中国最大最强的电影生产制作基地。

影视重点项目进展顺利，总投资98亿元的北京四季文化绿谷项目正式签约，影人酒店、中影洗印厂主体结构基本完工，制片人总部基地入市交易，中影二期加快推进。

影视集聚区配套设施进一步完善，兴盛路、和平路、凤翔大街等先后竣工通车。