上海市中小企业公共服务平台建设行动方案
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中小企业公共服务平台建议方案一、背景介绍中小企业是中国经济发展的重要力量,对促进就业、推动创新和增加税收收入等具有重要作用。
然而,中小企业在发展过程中面临着多方面的困难和挑战,包括融资难、信息不对称、人才缺乏等问题。
因此,建立一个中小企业公共服务平台,为中小企业提供全方位的支持和服务,具有重要意义。
二、目标与意义1.目标:建立一个综合性的中小企业公共服务平台,通过整合各方资源和提供专业化的服务,为中小企业提供全方位、高效率的支持,促进中小企业的发展和创新。
2.意义:(1)提高中小企业发展的效率和竞争力;(2)推动中小企业转型升级和创新发展;(3)促进中小企业与政府、金融机构、科研院所等各方资源的对接和合作。
三、建设内容与措施1.整合资源(1)建立中小企业公共服务平台,整合政府、金融机构、科研院所、企业协会等各方资源,为中小企业提供全方位的支持;(2)与相关部门合作,整合各类政策和资金支持,为中小企业提供资金、税收、信贷等方面的支持。
2.提供服务(1)为中小企业提供融资服务,包括引导中小企业融入金融体系、提供风险评估和信用评级服务,促进中小企业融资渠道多元化,解决融资难问题;(2)为中小企业提供市场开拓和营销支持,包括市场调研、营销策划、品牌建设等服务,帮助中小企业拓展市场,提升产品竞争力;(3)为中小企业提供人才培训和招聘支持,包括职业培训、岗位推介、人才咨询等服务,帮助中小企业解决人才匮乏问题;(4)为中小企业提供法律与知识产权保护服务,包括法律咨询、纠纷解决、知识产权保护等服务,提升中小企业法律意识和知识产权保护意识。
3.建立平台(1)建立中小企业公共服务平台的在线平台,提供一站式的服务和信息查询功能,方便中小企业随时随地获取相关服务和信息;(2)建立中小企业公共服务平台的线下服务中心,设立服务窗口,提供面对面咨询、培训和对接服务;(3)建立中小企业公共服务平台的专家顾问团队,提供专业化的支持和咨询服务,辅助中小企业解决实际问题。
中小企业公共服务平台建设方案一、项目背景和意义中小企业是国民经济发展的重要力量,对促进经济增长、就业创业、提高居民生活水平都具有重要作用。
然而,由于中小企业自身条件有限,面临着融资难、信息不对称、人才短缺等问题,制约了中小企业的发展。
因此,建设中小企业公共服务平台,为中小企业提供全方位的服务和支持,促进中小企业健康发展,对于推动经济转型升级、提高中小企业综合竞争力具有重要意义。
二、建设目标1.提供全面的中小企业服务:为中小企业提供企业培训、融资服务、市场拓展等全方位的支持服务,降低中小企业经营成本,提高效益。
2.推进信息化建设:建设互联网平台,提高信息共享和传播效率,解决中小企业信息不对称的问题。
3.加强合作与交流:打造中小企业交流合作平台,促进中小企业之间、中小企业与大企业之间的合作与交流。
三、建设内容1.搭建中小企业公共服务平台:利用互联网技术和大数据分析技术,构建全国统一的中小企业公共服务平台,实现信息共享、资源整合、服务共享。
2.开展培训服务:组织各类专业培训,提高中小企业经营管理和技术水平,培养创新人才和管理人才。
3.搭建融资服务平台:整合各类融资资源,为中小企业提供融资支持和金融服务,降低融资成本。
4.促进市场拓展:为中小企业提供市场调研、信息发布和商业展览等服务,帮助中小企业开拓市场。
5.搭建交流合作平台:组织行业交流会议、商务考察和合作洽谈等活动,促进中小企业之间、中小企业与大企业之间的合作与交流。
四、项目实施方案1.制定详细计划:明确建设目标、建设内容、时间节点和责任部门,确保项目可行性和可实施性。
2.资金筹措:通过政府拨款、引入社会资本、发行债券等多种方式筹措资金,确保项目资金需求。
3.建设技术支持:引入专业的互联网技术公司进行技术支持,确保平台的安全、可靠和易用。
4.推动合作与交流:与行业协会、商会、大企业等建立合作关系,为中小企业提供更多的合作与交流机会。
5.加强宣传与推广:通过媒体宣传、网络推广等方式,提高中小企业对平台服务的知晓度和使用率。
中小企业公共服务平台运营方案一、服务平台内容介绍1.平台定位XXX中小企业公共服务平台旨在以中小企业的服务需求为核心,以电子信息技术为手段,有效整合社会资源,并配以优秀的专家团队,为XXX全市中小企业提供包括企业投融资、技术创新、人才与培训、电子信息、市场开拓、管理咨询等各项专业服务。
2.平台构成根据平台线上对接线下服务的运营思路,我们将为XXX中小企业公共服务平台搭建一个线上网站和一个线下服务窗口。
采用“线上线下相结合”的模式,让中小企业既能在当地服务窗口亲身体验,又能在网上享受到便利的服务,从而让中小企业获得更完美的服务体验。
3.服务平台内容平台将提供九项基础服务,涵盖各个领域,为中小企业提供全方位的服务。
信息服务:提供法律法规查询,政策查询,技术查询,产品查询等服务。
投融资服务:提供银行信贷,信托/基金管理,金融租贷等服务。
创业服务:提供创业信息,商务计划,创业培训,工商登记等服务。
人才与培训服务:提供经营管理,专业技术人员管理,职称评审等服务。
技术创新与质量服务:提供工业设计,技术咨询,节能降耗,清洁生产等服务。
管理咨询服务:提供战略管理咨询,财务管理咨询,人力资源管理咨询等服务。
市场开拓服务:提供展览展销,贸易洽谈,产品推介,经济技术交流等服务。
法律服务:提供法律诉讼,公证服务,仲裁服务,调解服务,法律援助等服务。
商务服务:提供涉外招商,印刷服务,包装服务,搬家搬迁,安装维修等服务。
二、服务平台运营规划平台运营整体时间和目标需由AAA与BBB商贸云网络科技有限公司双方协商。
初期运营规划如下:1.搭建线上平台,吸引服务商入驻首先,我们将利用商贸云的信息库和建站功能作为基础,搭建一个XXX中小企业公共服务平台的线上网站,并与AAA一起进行服务对接、联盟宣传等相关工作,吸引XXX乃至BBB的服务机构和服务商入驻平台,组建服务大联盟,为中小企业提供服务支撑,预计阶段内将吸引300家服务商入驻。
上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市优化营商环境条例》的决定(2023年)文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2023.11.23•【字号】上海市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第17号•【施行日期】2023.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文上海市人民代表大会常务委员会公告〔十六届〕第十七号《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市优化营商环境条例〉的决定》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第八次会议于2023年11月22日通过,现予公布,自2023年12月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会2023年11月23日上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市优化营商环境条例》的决定(2023年11月22日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)上海市第十六届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《上海市优化营商环境条例》作如下修改:一、将第三条修改为:优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则,以企业等经营主体获得感为评价标准,以政府职能转变为核心,以“一网通办”为抓手,践行“有求必应、无事不扰”的服务理念,对标最高标准、最高水平,打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国际一流营商环境,为企业等经营主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
二、增加一款,作为第十三条第三款:本市支持企业等经营主体开展环境、社会和治理等可持续发展实践。
对于满足环境、社会和治理相关要求的企业等经营主体,鼓励金融机构按照有关规定给予差别化待遇。
原第三款改为第四款,修改为:招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正,不得设定不合理条件,不得要求潜在供应商或者投标人设立分支机构,不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件,或者以其他任何形式排斥、限制潜在投标人或者供应商,保障各类主体依法平等参与。
区中小企业公共服务平台建设方案范本一、项目背景和目标中小企业是推动经济发展和就业的重要力量,在我国经济运行中占据着重要的地位。
然而,当前中小企业面临着许多问题和挑战,如融资难、信息不对称、创新能力不足等。
为支持和促进中小企业的健康发展,我区计划建设一个中小企业公共服务平台,通过充分利用信息技术手段,提供全方位的公共服务,为中小企业提供便捷、高效、优质的服务,推动中小企业的创新发展和转型升级。
本项目的目标是建设一个全面、一体化的中小企业公共服务平台,通过整合各方资源,提供多样化的服务内容,实现服务的数字化、智能化和个性化,同时建立一个开放的合作平台,促进各方的合作与共赢。
二、建设内容和功能1. 信息服务建立中小企业信息数据库,收集和整理相关信息,包括市场信息、行业趋势、政策法规等,为中小企业提供准确、全面的信息服务。
2. 融资服务与金融机构合作,为符合条件的中小企业提供融资服务,包括贷款、担保、信用评级等,推动中小企业的融资需求得到满足。
3. 培训服务组织和开展中小企业相关的培训活动,提高中小企业的管理和技术水平,增强其竞争力。
4. 创新服务建立创新创业孵化平台,为中小企业提供创业辅导、技术转移、知识产权保护等服务,推动中小企业的创新能力和竞争力提升。
5. 市场拓展服务组织中小企业参加国内外展会和交流活动,促进中小企业的产品和技术对外推广,拓宽市场渠道。
6. 政策咨询服务提供政策解读和咨询服务,帮助中小企业了解相关政策,提供政策指导和支持。
7. 公共资源共享与相关政府部门合作,整合公共资源,为中小企业提供土地、厂房、设备等资源共享服务,降低企业的运营成本。
三、建设方案与进度安排1. 建设方案(1)平台建设:建立中小企业公共服务平台,具备信息收集、处理、存储和分发功能,支持多终端访问,保证服务的可用性和稳定性。
(2)数据采集和整合:建立信息采集系统,通过各种渠道收集中小企业相关信息,并进行整合和分类。
工业和信息化部关于印发《国家中小企业公共服务示范平台认定管理办法》的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2017.07.03•【文号】工信部企业〔2017〕156号•【施行日期】2017.07.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文工业和信息化部关于印发《国家中小企业公共服务示范平台认定管理办法》的通知工信部企业〔2017〕156号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门:为贯彻落实国务院促进中小企业发展的政策措施,推动中小企业公共服务平台建设,支持中小企业健康发展,制定《国家中小企业公共服务示范平台认定管理办法》。
现印发给你们,请遵照执行。
工业和信息化部2017年7月3日国家中小企业公共服务示范平台认定管理办法第一章总则第一条为贯彻落实国务院促进中小企业发展和大众创业、万众创新的政策措施,引导中小企业公共服务平台不断提高集聚服务资源的能力、完善服务功能,促进中小企业创业创新发展,根据《中华人民共和国中小企业促进法》相关规定,制定本办法。
第二条国家中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)是指由法人单位建设和运营,经工业和信息化部认定,围绕大众创业、万众创新,以需求为导向,为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资等公共服务,管理规范、业绩突出、公信度高、服务面广,具有示范带动作用的服务平台。
第三条工业和信息化部负责示范平台的认定管理工作。
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门(以下统称省级中小企业主管部门)协助工业和信息化部对辖区内示范平台进行认定管理。
第四条示范平台的认定遵循公开、公平、公正、自愿原则,对认定的示范平台实行动态管理。
第五条工业和信息化部对示范平台予以重点扶持,并支持技术类示范平台申报进口科学研究、科技开发和教学用品免税资格,享受有关税收优惠政策。
第二章主要功能第六条示范平台具有多种服务功能或在某一方面具有特色服务功能,具有开放性和资源共享的特征。
上海市经济信息化委关于公布2014年上海市中小企业服务机构名单的通知文章属性•【制定机关】上海市经济和信息化委员会•【公布日期】2014.09.25•【字号】沪经信企[2014]600号•【施行日期】2014.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市经济信息化委关于公布2014年上海市中小企业服务机构名单的通知(沪经信企〔2014〕600号)市有关部门,各区县经济信息化委、经委(商务委),各有关服务机构:根据《上海市经济信息化委关于2014年中小企业服务机构申报推荐及复核工作的通知》(沪经信企〔2014〕161号)要求,经有关委办局和区县推荐、专家评审、答辩,对已有服务机构复核,及信用信息征集、公示等程序,确定上海双创产业园创意发展有限公司等327家服务机构为2014年上海市中小企业服务机构,其中新申报的机构114家、复核合格的机构213家。
现将名单公布于后,并就有关事项通知如下:一、各服务机构要在现有基础上,根据《通知》要求,进一步提升服务内涵和服务能力。
综合服务机构要在中小企业服务体系中发挥核心和引导作用,主动为中小企业提供服务资源组织、诉求受理、公共关系协调等公共性公益性服务。
专业服务机构要不断提高在专业领域的服务质量和服务能力。
二、各区县经济信息化委、经委(商务委)、中小企业服务中心要在认真总结经验的基础上,结合本区域实际情况,做好对服务机构的指导、协调、宣传等工作。
三、市经济信息化委对服务机构实行动态管理,每年复核一次,对复核合格的服务机构予以重新确认。
上海市经济和信息化委员会2014年9月25日附件:2014年上海市中小企业服务机构名单一、2014年申报通过机构(114家)(一)综合服务机构(40家)上海双创产业园创意发展有限公司上海临港泥城经济发展有限公司上海武宁科技产业管理有限公司上海新慧谷科技产业园有限公司上海市五角场高新技术产业园区上海青浦工业园区发展(集团)有限公司上海上理创业服务有限公司上海尚乐房屋租赁有限公司(八号桥创意产业集聚区)上海工程技术大学科技园发展有限公司上海西岸投资发展有限公司上海同普科技创业有限公司上海八六三软件孵化器有限公司上海浙大网新德维创业投资有限公司上海天地软件创业园有限公司上海华东理工科技园有限公司上海莎欧科技发展有限公司上海国民新能源环保孵化器有限公司上海国际汽车城经济发展中心有限公司上海张江高新技术产业开发区青浦园区(集团)有限公司上海西郊服务业集聚区经济发展有限公司上海沪嘉经济发展中心上海梦治投资有限公司上海交大科技园金桥企业发展有限公司上海晟唐创业投资管理有限公司上海新城投资(集团)有限公司上海复旦复联软件园企业管理有限公司上海灯具城市场经营管理有限公司上海富荣经贸发展有限公司上海李塔投资开发公司上海新泉实业总公司上海求实经济发展中心上海市开发区协会上海市家具行业协会上海有色金属行业协会上海市电子商务行业协会上海市模具行业协会上海市浦东国际商会上海生产性服务业促进会上海市松江区外商投资企业协会上海闵行区中小企业协会(二)信息服务机构(5家)上海精消品信息资讯有限公司上海特易信息科技有限公司上海天呈医流科技股份有限公司上海通泽网络科技有限公司上海安释投资管理咨询有限公司(三)技术创新和质量服务机构(21家)上海市科技咨询服务中心通标标准技术服务(上海)有限公司上海市标准化协会上海纺织节能环保中心上海电器科学研究院上海同耀通信技术有限公司上海捷祥测控技术有限公司上海优立检测技术有限公司希仕会务咨询(上海)有限公司上海京沪商标事务所(普通合伙)上海市知识产权服务中心上海浦东软件园汇智软件发展有限公司上海中小企业信息服务中心上海神州数码有限公司上海欧网网络科技发展有限公司上海优锐信息技术有限公司上海唯享科技有限公司上海联宏创能信息科技有限公司上海热线信息网络有限公司上海信息投资咨询有限公司上海圣峰网络工程技术有限公司(四)创业服务机构(5家)上海高新技术投资管理有限公司上海起乾点坤企业管理有限公司上海奇士科技产业发展有限公司上海上孵企业管理有限公司上海福商商务服务有限公司(五)人才和培训服务机构(5家)上海漕河泾开发区软件园职业培训中心上海市闵行高端人才服务中心上海吉成人力资源有限公司上海金才管理咨询有限公司上海力腾人力资源有限公司(六)投融资服务机构(14家)上海信隆行投资有限公司上海维诚志信金融信息服务有限公司上海集品企联投资发展有限公司上海欣熙尔资信评估有限公司上海激创投资管理有限公司上海旗智投资管理有限公司上海富由投资管理有限公司上海期港投资管理有限公司上海市证券同业公会上海静泊金融信息服务有限公司上海荷丰投资管理有限公司上海东丞企业管理咨询有限公司上海募涛金融信息服务有限公司上海沪谯投资管理有限公司(七)市场开拓服务机构(6家)上海爱姆意机电设备连锁有限公司上海市外国投资促进中心上海华燊文化传播有限公司上海东浩外服国际物流有限公司上海宝森供应链管理有限公司上海市电子商务促进中心(八)管理咨询服务机构(10家)上海青瑞税务师事务所有限责任公司上海申田经济发展有限公司上海复硕正态企业管理咨询有限公司星德(上海)财务咨询有限公司上海泛远皇普信息技术有限公司上海企盈财务顾问有限公司上海宇轩管理咨询有限公司上海金牌财会咨询服务有限公司上海纯毅财务咨询有限公司上海社会科学院部门经济研究所(九)法律服务机构(8家)上海市嘉华律师事务所上海兆辰汇亚律师事务所上海申蕴和律师事务所上海邦信阳中建中汇律师事务所上海君澜律师事务所上海市乔文律师事务所上海市诚至信律师事务所上海市君悦律师事务所二、2014年复核通过机构(213家)(一)综合服务机构(79家)浦东新区中小企业推进服务中心徐汇区中小企业服务中心长宁区中小企业服务中心普陀区中小企业服务中心闸北区中小企业服务中心虹口区中小企业发展促进中心杨浦区中小企业服务中心黄浦区中小企业服务中心静安区中小企业服务中心闵行区企业服务中心宝山区中小企业发展服务中心嘉定区中小企业服务中心松江区中小企业发展服务中心青浦区中小企业服务中心金山区中小企业服务中心奉贤区企业管理服务中心崇明县中小企业服务中心上海同济科技园孵化器有限公司上海杨浦科技创业中心有限公司上海康桥先进制造技术创业园有限公司上海莘泽创业投资管理有限公司上海都市工业设计中心有限公司上海盛泉实业有限公司上海市青浦区科技创业中心上海产业园区中小企业服务中心上海市股份合作制企业协会上海金山区张堰镇企业服务中心上海欧阳投资有限公司上海益源工业开发有限公司上海江桥经济发展有限公司上海南翔经济城实业有限公司上海蓝天经济城发展有限公司上海南翔高科技园区经济发展有限公司上海沪太经济发展中心上海漕河泾开发区松江高科技园发展有限公司上海国际中小企业城发展有限公司上海新金山工业投资发展有限公司上海澄兴动漫产业发展有限公司上海国际传媒产业园企业发展有限公司上海金山区石化街道企业服务中心上海山阳企业发展有限公司上海安亭经济发展中心上海宁新经济发展中心上海三林企业服务中心上海新发企业发展有限公司上海仓城经济技术发展有限公司上海复旦科技园股份有限公司上海同济科技园有限公司上海财大科技园有限公司上海理工科技园有限公司上海电力科技园股份有限公司上海德必文化创意产业发展有限公司上海多媒体产业园发展有限公司上海慧谷白猫科技园有限公司上海希望城经济发展有限公司上海大众经济城发展中心上海徐行经济城上海杨柳经济开发中心上海水之园经济城有限公司上海外冈工业园经济发展有限公司上海昌润投资发展有限公司上海吴泾科技园管理发展有限公司上海市杨浦区云计算创新基地发展有限公司上海欣谷高科技创业服务有限公司上海创世梦谷信息技术有限公司上海博济堂科技创业服务管理有限公司上海科技京城管理发展有限公司上海市浦东新区航运发展促进中心上海市轻工业协会上海市食品协会上海市家用纺织品行业协会上海市海外经济技术促进会上海市环境保护工业行业协会上海医疗器械行业协会上海市新材料协会上海市信息服务业行业协会上海市计算机行业协会上海市工业合作协会上海市私营企业协会(二)信息服务机构(10家)上海华博信息服务有限公司上海加贸边角料交易服务中心有限公司上海钢联电子商务股份有限公司上海棕榈电脑系统有限公司上海图书馆上海科学技术情报研究所上海新跃物流企业管理有限公司上海市轻工业科技情报研究所上海商报传媒有限公司上海北岸信息技术有限公司上海络安信息技术有限公司(三)技术创新和质量服务机构(43家)上海市质量监督检验技术研究院上海浦东软件平台有限公司上海化工研究院上海技术交易所上海科技成果转化促进会上海计算机软件技术开发中心上海电机系统节能工程技术研究中心有限公司上海得民颂信息科技发展有限公司上海华碧检测技术有限公司上海工业自动化仪表研究院上海有孚计算机网络有限公司上海市高新技术产业化促进中心上海市教育委员会科技发展中心上海对外科学技术交流中心上海市标准化研究院上海材料研究所上海轻工业研究所有限公司上海市服装研究所上海市食品研究所上海张江药谷公共服务平台有限公司上海硅知识产权交易中心有限公司上海科威国际技术转移中心有限公司上海华东计量检测事务所公司上海市环境监测技术装备有限公司上海市浦东新区质量技术协会上海光华专利事务所上海理想信息产业(集团)有限公司上海易睦网络科技有限公司上海天畅信息技术有限公司上海金功信息科技有限公司上海立成应用软件研究所有限公司上海欣菱计算机科技有限公司上海立岱信息技术有限公司上海金易信息技术有限公司上海市软件评测中心有限公司上海华东电信研究院上海市企业信息化促进中心上海三零卫士信息安全有限公司上海友益通信服务有限公司上海凭安网络科技有限公司上海市研发公共服务平台管理中心上海知识产权园有限公司上海质量教育培训中心(四)创业服务机构(15家)上海市青年发展服务中心上海求必应咨询服务有限公司上海虹信财务咨询有限公司上海灵星会计咨询有限公司上海金山化工孵化器发展有限公司上海瑞启科技发展有限公司上海市青年创业就业促进会上海微电子设计有限公司上海慧谷高科技创业中心上海景孵电子信息科技有限公司上海光明村科技创业有限公司上海创源企业咨询有限公司上海市杨浦区公共实训基地管理服务中心上海八六三信息安全产业基地有限公司上海徐汇软件发展有限公司(五)人才和培训服务机构(8家)上海人才网(集团)有限公司上海市小企业人才交流服务中心中智上海经济技术合作公司上海蓝海人力资源有限公司上海漕河泾开发区人力资源服务有限公司上海才俊管理有限公司上海外经贸人力资源有限公司高才会计培训(上海)有限公司(六)投融资服务机构(15家)上海融道网金融信息服务有限公司上海光同投资管理有限公司上海长宁国有资产经营投资有限公司上海联合产权交易所上海市银行同业公会上海市担保行业协会上海市创业投资行业协会上海市企业信用互助协会上海资信有限公司上海立信资产评估有限公司上海远东资信评估有限公司上海东方企业信用征信有限公司上海立信易合金融信息服务有限公司卡得万利信息技术(上海)有限公司上海创业接力投资管理有限公司(七)市场开拓服务机构(14家)上海世界贸易商城有限公司上海南郊石油化工交易中心有限公司上海中小企业品牌促进中心南南全球技术产权交易所上海邮政商函广告有限公司上海跨国采购中心有限公司上海莱升商务咨询有限公司上海上外网络教育发展有限公司上海春宇供应链有限公司上海厚藤文化传播有限公司上海铭心科技服务有限公司上海万丰文化传播有限公司上海车易信息科技有限公司上海国际酒业交易中心有限公司(八)管理咨询服务机构(14家)上海复济企业管理咨询有限公司上海震业财务咨询有限公司上海普道财务咨询有限公司上海王琦赟会计师事务所上海质量技术咨询事务所上海大之商投资咨询有限公司上海源科企业管理顾问有限公司上海高顿企业管理咨询有限公司上海义易投资管理咨询有限公司上海通和企业咨询有限公司上海企通软件有限公司上海企业竞争力研究中心上海续道企业管理咨询有限公司上海信奉企业管理咨询有限公司(九)法律服务机构(15家)上海百事通信息技术有限公司北京盈科(上海)律师事务所上海李小华律师事务所上海市企业法律顾问协会上海市消费者申(投)诉举报中心上海市光大律师事务所上海百悦律师事务所上海市光明律师事务所上海金茂凯德律师事务所上海金澄律师事务所上海申邦律师事务所上海市广发律师事务所上海中小企业风险管理研究所上海中小企业法律服务中心上海经贸商事调解中心。
上海市奉贤区人民政府关于印发《关于建设奉贤区企业服务平台的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市奉贤区人民政府•【公布日期】2018.07.06•【字号】沪奉府〔2018〕102号•【施行日期】2018.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市奉贤区人民政府关于印发《关于建设奉贤区企业服务平台的实施方案》的通知沪奉府〔2018〕102号为进一步健全我区企业服务工作机制,根据市委市政府《关于建设上海市企业服务平台的实施方案》(沪府办发〔2017〕72号),区委区政府《关于加快打造上海先进制造业重要承载区的实施意见》(沪奉府〔2017〕120号)等文件精神和要求,制定了《关于建设奉贤区企业服务平台的实施方案》,经区政府研究同意,现印发给你们,请认真按照执行。
上海市奉贤区人民政府2018年7月6日关于建设奉贤区企业服务平台的实施方案企业是国民经济的主体,是创新之源、创业之基、兴国之本、强国之力。
提升政府服务、优化营商环境、激发企业活力、增强发展动力,是提升我区企业创新能力和发展水平的客观要求,是加快我区打造上海先进制造业重要承载区的必由之路,是促进我区产业经济平稳健康可持续发展的必然要求。
根据市委市政府《关于建设上海市企业服务平台的实施方案》(沪府办发〔2017〕72号),区委区政府《关于加快打造上海先进制造业重要承载区的实施意见》(沪奉府〔2017〕120号)等文件精神和要求,制订本实施方案。
一、指导思想、建设目标(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,围绕市委市政府全力打响“四大品牌”的工作部署,加大营商环境改革力度,重构我区企业服务体系,实现政府服务流程再造,服务方式创新,服务质量和效率再上台阶,在全市优化营商环境中体现奉贤新作为,为实现“奉贤美、奉贤强”战略目标做出更大贡献。
(二)建设目标充分利用“互联网+政务服务”技术体系,围绕“定位要高、机制要新、服务要有效果,在服务流程再造、服务方式创新、服务网络完善、服务能力提升等方面推动改革创新”目标,建设一个市区镇(街道、开发区、公司)联动、政企互动,服务统筹、资源共享,信息畅通、服务便捷,线上与线下融合、服务与评估并举的企业服务平台,打造一个全要素、零距离、兜底式、便利化的“企业直通车”。
上海市中小企业公共服务平台建设行动方案(2011—2013年)根据工业和信息化部等七部委《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》、《上海市促进中小企业发展条例》和市经济信息化委等七部门《关于促进本市中小企业公共服务平台建设的通知》精神,结合上海中小企业发展实际和公共服务平台建设情况,特制订本方案。
一、建设情况1、服务平台架构初步建立。
2010年,上海市成立了市促进中小企业发展工作领导小组,组建了市中小企业发展服务中心。
截至2011年5月9日,本市各区县相继建立了区级中小企业服务中心,并公布了服务中小企业的热线电话,初步形成了以市、区两级中小企业工作部门为主导,以综合性服务机构为枢纽,以社会化专业服务平台及园区、商(协)会为支撑的中小企业公共服务平台架构。
2、区域性服务平台建设取得阶段性成效。
本市着力打造有特色的区域性平台,如:徐汇区2006年以来扶持了生物医药、软件与信息服务、电子信息制造、新材料、新能源等高新技术产业公共服务平台;虹口区建立了节能环保产业等战略性新兴产业公共服务平台,推动了物联网、新能源、新材料产业的发展;杨浦区33个园区共同打造中小企业融资服务平台,积极为园区内企业提供融资服务,2009年担保贷款3.9亿元;闵行区建立了新能源环保专业孵化公共服务平台,吸引了一批为光伏产业配套的小型科技企业;宝山区建设钢铁信息交易平台,支持中小企业近600家。
3、市场化服务平台逐渐兴起。
本市逐步建立了一批技术创新、质量技术、市场开拓、信息服务等市场化服务平台,尤其是围绕战略性新兴产业,建成了技术创新和质量技术服务平台58个,其中:电子信息制造业11个、生物医药24个、软件和信息服务业5个、先进重大装备9个、新材料5个、新能源汽车1个。
同时,服务平台建设还存在着一些问题。
一是综合服务平台引领作用需要进一步加强,特别需要通过信息化手段来提升服务水平,社会化专业服务平台需要提升品牌知名度。
二是建设服务平台的意识不强,个别区县、部分企业对服务平台重要性的认识有待提升。
三是空间布局不平衡。
有的区县有数十个服务平台,有的区县只有几个服务平台;有的园区服务平台较多,有的园区服务平台相对较少。
四是功能强弱有差异。
技术创新、质量技术、市场开拓服务平台较强,而信息服务、管理咨询、人员培训服务平台较弱;生物医药、软件和信息服务业服务平台较多,其他战略性新兴产业服务平台较少。
二、主要原则1、指导思想:2011-2013年,上海市中小企业公共服务平台建设要围绕“四个中心”建设和战略性新兴产业的发展,充分发挥本市在科技、金融、信息、人才等方面的已有服务平台优势,着力支持“专精特新”中小企业创新驱动,引导传统中小企业转型发展,加快构建支撑力强、辐射面广、资源集聚、布局合理的中小企业公共服务平台网络体系。
2、建设原则(1)政企结合。
要鼓励各级政府及园区建设综合服务平台,支持公共性、公益性专业服务平台建设,发挥上海研发公共服务平台的作用,解决中小企业不了解、不敢买、买不起服务的问题;同时发挥市场配置资源的基础性作用,创新利用相关企业资源,推进服务平台建设,形成“政府服务得抓手、相关平台得效益、中小企业得服务”的多赢局面。
(2)点面结合。
要推动专业服务平台围绕产业园区、产业集群、创业基地,加快布局设点,满足区域内中小企业的研发、设计、检测、设备共享等需求;同时集聚社会资源,推选“上海市中小企业公共服务示范平台”,满足全市范围内中小企业在信息、融资、市场、法律服务等方面的需求。
(3)软硬结合。
要支持服务平台的硬件建设,扩大服务场地,增添仪器设备和设施;同时加大资金扶持力度,落实必要的资金保障,支持服务平台正常运行,增强服务能力,打造服务品牌,提高服务平台的“软实力”。
(4)增量与存量结合。
要扩充信息服务、管理咨询、人员培训等增量服务平台资源,支持社会资源新建服务平台,充实服务平台体系,丰富服务内容;同时,进一步优化技术创新、质量技术、市场开拓等存量服务平台资源,推动部门之间形成合力,加强服务平台的集成服务,充分发挥已有服务平台的功能和作用,避免重复建设。
三、建设目标在2011-2013年的三年期间,按照“一年布局建成、两年深化完善”的工作思路,通过委办联动、市区联手、社会各类服务机构联合,着力推进2类9种服务平台建设,重点建设示范平台100家,使各类服务平台数量达到300家,其中为战略性新兴产业和高新技术产业服务的平台达到50%以上,努力成为全国高端服务平台的集聚区、创新服务平台的引领区。
1、综合服务平台:综合服务平台(40家);2、专业服务平台:信息服务平台(30家),技术创新平台(100家),质量技术平台(40家),管理咨询平台(10家),创业辅导平台(20家),市场开拓平台(30家),人员培训平台(10家),融资服务平台(20家)。
四、建设方向1、综合服务平台:推动区县、园区建立中小企业服务中心等综合服务平台和窗口服务平台,推进本区域内中小企业发展政策落实,形成企业诉求一门式受理的服务枢纽,规划和建设社会化服务体系,组织各类服务对接,解决中小企业实际困难。
2、信息服务平台:推动行业协会、中介机构及社会各类服务机构建设信息服务平台,发挥信息服务平台覆盖广、渠道多的优势,为中小企业提供法律法规、市场、政策、技术、产品、标准、人才等各类信息服务,打造各类资讯服务平台;推进帮助企业进行信息化改造和提升的服务平台建设。
3、技术创新平台:着重提升研发设计平台服务能力,拓展上海研发公共服务平台的服务功能和服务网络,积极提升射频识别、芯片分析等38个研发平台,加快建设手机研发测试、工业软件测试等服务平台,在新能源、新材料、电子信息制造、软件和信息服务业、生物医药等产业方面形成共性开发服务平台;推动产学研联合服务平台发展,为中小企业提供技术创新服务。
4、质量技术平台:着重提升质量技术平台服务标准,推广先进质量管理方法;鼓励服务平台开展质量咨询活动,争取在集成电路、汽车电子、新能源汽车、新材料的检验检测服务方面形成突破;推进质量管理体系认证咨询平台进一步发展。
5、管理咨询平台:着重提升管理咨询平台服务质量,推动国内高水平的管理咨询公司建设服务平台;并采用多种形式,引导中小企业购买咨询服务,努力形成本市中小企业的战略管理、财务管理、人力资源、市场营销等咨询服务平台。
6、创业辅导平台:推动创业园区、创业基地、孵化器建设“创业苗圃”等服务平台,提供创业培训、商务策划、项目诊断、财税申报等辅导服务;推动创业实训基地等服务平台进一步发展,吸引国内外优秀人才来上海创业,将上海打造成“创业者乐园”。
7、市场开拓平台:着重提升市场开拓平台服务能级,形成现代物流、电子支付、电子商务、会展等服务平台,帮助中小企业拓宽营销网络,提高产品市场占有率。
8、人员培训平台:支持相关企业为企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训,建设生产管理、技术交流、技能培训服务平台,提高企业人员的整体素质。
9、融资服务平台:鼓励浦东、杨浦等区县建设区域性融资服务平台,引导张江等园区、创业基地、孵化器建立园区融资服务平台,加强企业融资需求信息收集、融资知识培训、企业与各类投融资机构对接活动等;开展“银政企对接活动”,开发具有区域特点的融资产品,满足本区域内中小企业的资金需求。
五、建设内容1、布局建成阶段(2011年)(1)摸清情况,夯实工作基础。
一是梳理服务平台建设现状。
组织区县、园区和商(协)会,摸清本市服务平台建设情况,筹备建立服务平台数据库,明确服务平台行业分类、建设状态, 发布《上海市中小企业服务机构名录》,向全市中小企业免费发放。
二是建立上海市中小企业公共服务平台网络体系及平台协同机制。
在“上海中小企业”网上,按区域、功能集中发布服务平台的服务资源、活动信息,加强服务平台的集成服务,便于中小企业查找服务资源,形成上海市中小企业公共服务平台的门户网站。
三是鼓励企业使用服务平台、申请平台服务。
年内认定首批“上海市中小企业公共服务示范平台”。
(2)创新思路,完善功能布局。
一是联通在中小企业集聚的产业园区建立的服务平台。
二是建立上海市中小企业融资市场。
拟围绕国际金融中心建设,集聚全市商业银行中小企业部、风投机构、股权基金、担保机构等资源,建立上海市中小企业融资市场,形成多层次的融资体系,努力解决中小企业融资信息不对称、信用不对称、信心不对称的问题。
三是加强信息服务、管理咨询、人员培训等服务平台建设。
整合社会资源,着重建设技术查询、标准查询、财务管理、市场营销、电子培训等服务平台。
(3)联合区县,推进区域布局。
一是依托区域资源推动服务平台布局。
徐汇区着重建设法律服务、股权融资、专业检测等服务平台;长宁区着重建设企业管理、市场营销等服务平台;普陀区着重建设陆上货运中心、有色金属交易等服务平台;闸北区着重建设人力资源、对外贸易检测与认证、云计算产业等服务平台;虹口区着重建设银企对接、节能环保产业、新材料检测等服务平台;杨浦区着重建设设计创意产业、银企对接等服务平台;黄浦区着重建设国际黄金珠宝设计、智慧外滩、金融、老字号发展等服务平台;静安区着重建设国际商务、时尚创意产业、老字号及自主品牌发展等服务平台。
二是聚焦区域产业推动服务平台布局。
浦东新区着重建设医药、软件、集成电路研发检测等服务平台;闵行区着重建设新能源、电子信息、生物医药、新材料、传统轻工及现代服务业等服务平台;宝山区着重建设钢铁资讯等服务平台;嘉定区着重建设新能源汽车、汽配研发检测等服务平台;松江区着重建设电子边角料交易等服务平台;青浦区着重建设新材料、生物、软件研发检测等服务平台;金山区着重建设化工、机械、输配电等服务平台;奉贤区着重建设石化交易、质量检测、创业辅导等服务平台。
2、深化完善阶段(2012-2013年)(1)提升服务平台的服务内涵和服务能力提升服务水平。
一是建立服务标准,出台“上海市中小企业公共服务平台服务指南”,鼓励示范平台建立行业标准,引导服务平台做到“服务五公开”(服务内容、服务流程、服务标准、收费标准、服务时间)。
二是降低服务门槛,促进政府资助的服务平台和服务资源进一步降低收费标准,开展免费公益活动,提供免费基本服务。
三是健全信用制度,开展“诚信服务活动”,推进服务平台注重诚信经营,树立良好信誉,不断提高信用等级。
提升服务能力。
一是提高服务平台专业化水平,鼓励服务平台采用先进的仪器设备,提高专业服务人员的比例。
二是提高服务平台信息化水平,鼓励服务平台运用现代信息技术,降低成本,提高效率,增强服务的可靠性和权威性。
三是启动服务平台培训计划,分步骤地加强人才培养,提高从业人员的素质和服务水平。
提升辐射能力。
一是建立和完善服务平台信息推送系统,积极引导中小企业使用服务平台服务,扩大服务的覆盖面和受益面。