2015年3月进口棉花情况分析

河北省发展和改革委员会关于申报2015年粮食、棉花进口配额的通知文章属性•【制定机关】河北省发展和改革委员会•【公布日期】2014.12.15•【字号】•【施行日期】2014.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文河北省发展和改革委员会关于申报2015年粮食、棉花进口配额的通知有关设区市发展改革委、扩权县(市)发展改革局：根据国家发展改革委《2015年粮食进口关税配额申领条件和分配原则》、《2015年棉花进口关税配额申领条件和分配原则》(2014年第22号公告)要求，现将2015年粮食、棉花进口关税配额申报事项通知如下：一、企业申请条件：严格遵照国家发展改革委2014年第22号公告执行。

请从国家发展改革为网站()公告栏下载查阅。

二、申请企业需提交的材料(申报信息将在国家发改委网站上公示)：1、农产品进口关税配额申请报告;2、粮食或棉花进口关税配额申请表;3、按规定通过工商部门最近一次审验的企业法人营业执照(副本)复印件和通过税务部门最近一次年度审验的税务登记证(副本)复印件;4、2013年12月、2014年11月资产负债表、损益表。

三、申报程序及时间：企业即日起至12月25日将有关申请资料报省发展改革委，同时报所辖设区市发展改革委或扩权县(市)发展改革局。

有关设区市发展改革委、扩权县(市)发展改革局整理汇总后，于12月25日前以正式文件形式报我委，因我委实施机关标准化管理，且国家发改委截止省级发改委上报时间为年底，务必将正式文件在规定时间内送达我委办公室。

(联系电话：*************)省发改委经贸处2014年12月15日。

新疆棉花向内地运输现状分析●NongCunKeJi新疆棉花向内地运输现状分析综观新疆棉花对外运输发展情况,目前影响新疆棉花国际竞争力的因素主要是:由于长期以来在棉花方面只强调生产,而忽视棉花运输,对棉花运输对农业经济的拉动作用认识不够,缺乏从事棉花运输的市场主体.再加之现有的棉花出疆运力紧张,铁路运输车皮吃紧的问题,使新疆的棉花对外运输水平在低水平徘徊.因此,在进行实地调研和广泛收集相关资料的基础上,就新疆棉花运输的现状及有关问题进行深入地分析研究,提出相应的对策建议.一,新疆棉花对内地运输现状1.运量从1990年起,新疆棉花对内地调出数量逐年增加.新疆生产的棉花除少量供应区内棉纺企业用棉外,其余绝大部分要靠国内外市场销售.目前,新疆已成为我国最大的产棉区,新疆疆内纺织用棉大约20~40万吨,其余大部分棉花调运出疆运往内地的主要棉纺工业省(直辖市,自治区).表1新疆棉花历年对内地调出情况时间(年)19901991199219931994199519961997 323437385878759110610811oll710012ol352.运输方式新疆地域辽阔,与我国中东部地区距离较远,所以铁路是新疆与内地联系的重要交通纽带.在区内或邻近省份之间的短距离运输,由于公路运输手续简便,往往采取公路运输棉花.另外,从轧花厂到二级站,火车站或码头以及从火车站或码头到纺织企业,都需要借助于汽车运输棉花.新疆与区外棉花运输交流主要依靠铁路进行.在运量,运距,成本,能耗诸方面,铁路运输具有明显的优势.所以铁路运输仍然是首选的运输方式.新疆棉花运往内地的途径,首先,通过疆内棉花收购站收集新疆各地的棉花后,经过轧花,打包等处理,采用汽车将棉花从轧花厂的临时仓库运到二级站,然后将棉花从二级站直接运上火车,发往内地各处.3.运力配量2005年以来,我区铁路物资运输呈现紧张局面,尤其是出疆运力更为紧张,直接影响棉花等大宗产品外销,造成库存增加,成本加大.铁路运力紧张一直是新疆棉花出疆的硬伤,造成铁路运力紧张的主要原因,首先是运输需求增长较快,从2004年开始,区内对货物运量需求增长较快,增大了铁路运输的压力.目前,乌鲁木齐铁路局每天的车数在7500辆左右,实际仅能满足三分之一的需求,其中罐车可满足二分之一的需求,篷车,敞车只能满足十分之一.2005年春节期间,由于部分内地货车车皮调入新疆,新疆铁路货车车皮数量明显增加,每日全疆的车皮数量由160~170节增加到200多节,其中阿克苏地区就有100节车皮,每日总出货量达到4000多吨.正常期间,阿克苏每日能够调运的车皮只能达到30个左右.随着新疆棉花产量的逐年增加,运力配置已难以满足需要.表2新疆棉花历年对内地调出所需要的车皮时问(年)19851990199119921993199419951996车皮(万个)O.330.8O.850.930.951.451.951.88时间(年)19971998199920002001200220032004车皮(万个)2.282.652.72.752.932.53.03.384.运价据估算,新疆棉运往内地的平均运费为每吨450—500元.每一车皮按载货60吨计算,实际装运棉花40多吨.棉花在疆内的调拨价格和作价办法由自治区供销社核定.疆内棉花的调拨分两种情况:主要是产棉县调给二级站或疆内的销区;各公司,二级站再将已集中起来的棉花调给疆内棉花销区.这两种情况,调拨作价的具体计算内容有所不同.关于产棉县调给二级站棉花的调拨价格,各区的计算方法也大同小异,其费用,利润金额,因县里的棉花调给二级站后,全年平衡调剂供应的任务由二级站负责, 县里的保管时问减少,费用相应要减少,一般低于省际调拨价格中规定的金额.二,新疆棉花对内地运输中存在的主要问题新疆棉花的国内运输主要靠铁路.新疆与其它省区相比,棉花运输的突出特点是运输距离长.从新疆区外联系来说,乌鲁木齐到全国各省,市,自治区的平均距离约3760公里,其中距最近的甘肃省省会兰州市1912公里,比从兰州到连云港东西向铁路干线陇海铁路还长150多公里,到最近的出海口连云港3670公里.如果从新疆西部的伊宁,喀什计算运距则在4200~5000公里.2004年末,新疆铁路营业里程达到2999公里.新疆铁路货物平均运距904公里,是全国平均运距的1.3倍以上.所以说铁路运输具有承运量大,距离远的特点,适合长距离,大运量的棉花运输状况..1.新疆铁路密度大大低于全国平均水平.当前,沿海地区不通铁路的地市级行政区已为数不多,而新疆15个地州,87个市县只有8市,19县通了火车,对外通路只有兰新线一条,很不适应国民经济发展和对外开放的需要.2.新疆铁路目前的基本现状是总体快速发展,增量逐年攀升,但面对新疆经济的快速发展,铁路运输能力不足的矛盾依然十分突出,需要长期不懈努力才能得到改善.但由于受各种因素影响,运力不足仍然是当前的突出矛盾.①货物运输进出不平衡,导致空车严重不足.出疆物资大多是石油,煤炭,钢铁,棉花等原材料,进疆物资大多是高附加值的工业产品, 出疆物资是进疆物资的3~3.5倍,比例严重失衡.为保证出疆物资的运输,支持新疆的经济发展,铁道部每年都需要向乌局排送空车4O多万辆,以缓解新疆车辆紧张的现状.②路网不匹配,造成运力不足.20o5年前4个月,我区铁路运输保持增长,但由于铁路运力不能适应全区经济增长的需要,加上全国铁路运力紧张,我区铁路运力紧张的矛盾依然十分突出.1-4月,全区铁路运输完成货物发送量1682万吨,同比增长7.6%,其中主要为原油,成品油,棉花,化肥,煤炭等重要物资.前4个月,我区这类物资运输日均需要6155辆车皮.而实际安排的车皮只能满足需要的42%.同时,我区出疆物资运量远大于进疆物资运量,铁道部向我区排人空车的难度越来越大.新疆棉外运紧张是客观存在的事实.从2004年9月份新棉上市到翌年的3月份,铁路运输相当紧张,往外发货需要等待,这种现象比较严重.通常和客户达成协议后,承诺1O天左右把棉花给客户发过去,但是由于运输紧张,往往得等两三个月才能发走.由于时间上的耽误,在棉花价格处于下跌的时候,客户在心理上认为自己的利润受损,提出退货的事时有发生.甚至在棉花销售旺季,因棉花外运紧张,一些客户不敢大宗订购棉花.另外遇到春运,旅游黄金周等,运输也是比较紧张的.有4O万吨棉花是前一年1O月份纺织厂订的货,但是受南疆铁路瓶颈的限制运不出去,导致每个月每吨增加8O元的成本,5个月每吨就增加了400 542oos(3)农村科技NongGunKeJi元的成本.目前,运力紧张阻塞了新疆棉花的销售. 新疆棉花供应在一定程度上直接影响到国内棉花市场的走势.去年新疆棉外运困难就是导致棉价大幅上涨的原因之一.三,结论及对策1.扩展覆盖面,提高通达度,建设区域铁路.减少公路运输压力,及时修建新的通路.2.提高疆内公路网服务水平.通过公路基础设施建设,有效地提高公路网通过能力及服务水平,提高棉花货车的平均车速,降低棉花的公路运输费.3.调整棉花运输车辆构成.在干线公路行车条件日益改善的条件下,进一步调整车辆结构和吨位构成,改变长期形成的"缺重少轻"的状况,除根据需要适当增加小型货车外,重点应增加大型柴油车的比重在一定时期内,使专业棉花运输单位的8吨以上大型柴油车,从目前占总车数的3O%左右上升到40%~45%,以降低消耗,减少成本,提高棉花运输效率.4.重视棉花运输汽车节能新技术的推广应用.在汽车单位运输成本分项构成中,燃料消耗和轮胎消耗占相当比重.因此,汽车运输行业必须大力推广适合新疆道路,气候特点的国内外节能新技术,向汽车运输科学要效益.同时,要重点推广使用液化石油气汽车和压缩天然气汽车,引进和推广减少尾气排放, 降低噪声等新技术.大力发展大吨位,专业化,低能耗和高可靠性的中长途公路货运车.5.当今的棉花货运业发展已经离不开信息技术的支持,借助先进的信息手段推进棉花运输业的发展,可以充分提高货运企业的回程利用率,降低货运成本,提高货运业的效率和效益,从而也减少了社会货运资源的浪费.(新疆农业大学机械交通学院阿不力克木?艾则孜艾力?斯木吐拉)。

“中储棉”案例分析报告专业班级：学生姓名:学生学号:指导教师：一、案例背景：每年9月到下一年的8月31日，被称为一个“棉花年度”，是所有与棉花相关企业最忙碌并不乏喜悦的时节。

然而，当前这个“棉花年度”却是中国储备棉管理总公司（以下简称“中储棉”）最痛苦的时光——2005年这家即将迎来两周岁生日的大型国有企业，最近不仅因进口棉花发生严重质量问题，更因棉花进口决策失误而出现巨额亏损。

2003年3月，中储棉总公司成立，注册资金10亿元人民币。

成立之初，国家就为其定责为独立承担国家储备棉的经营管理和中央直属棉花储备库建设及管理任务，具体落实国家宏观调控政策。

作为政策性公司，中储棉原本肩负着调节棉花余缺、平衡市场供求的职能，但在棉价高涨的诱惑下，它似乎参与了一场本不属于自己的游戏，结果陷入困境。

从2004年6、7月份起，当国内棉价一路暴跌时，中储棉的总经理雷香菊就应该知道大错已经铸成。

巨额亏损既然已经无可挽回，真相暴露只是时间问题。

2005年1月13日，这一天终于到来。

中储棉因决策失误，导致巨额亏损6亿元。

这还只是相对保守的估计。

如果按市场价格计算，其真正亏损接近10亿元。

中储棉成立于2003年3月，它的注册资金也不过10亿元左右。

与中航油集团一样，它也是国资委下属的189家中央企业之一。

历史或许有惊人相似之处，它也像中航油公司一样，在几乎赔掉整个公司之后，巨额亏损才暴露出来。

不同的是，中航油栽在石油期货上，而中储棉却倒在棉花进口上。

据了解雷香菊的人说，她作风干练，相当精明，从事棉花行业工作20多年。

在执掌中储棉之前，她曾任中华全国供销总社棉麻局副局长、华棉储备管理中心主任等。

目前还兼任中国棉花协会副会长。

进口棉花失算、亏损暴露之后，雷香菊备受指责。

不过，公众似乎有理由知道，为什么一家新成立的大型国企会在一夜之间突然陷入困境？对整个棉纺织行业的人士来说，2003棉花年度（从2003年8月到2004年8月）经历了大喜大悲。

经贸论坛151我国棉花国际贸易问题分析及对策建议孙源鸽 石河子职业技术学院摘要：作为国民经济的重要基础作物和国家的战略储备物资，棉花在国际贸易的舞台上一直扮演着重要角色，并能够左右包括农业和国际贸易等多方面在内的国家政策。

对于同时作为产棉大国和用棉大国的我国，在激烈的国际竞争和复杂的市场形势相互作用下，对我国国际棉花贸易进行研究的重要意义更为凸显。

关键词：棉花；国际贸易；进口中图分类号：F740 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)007-000151-01一、我国棉花国际贸易现状近年来随着国际经济形势的不断变化我国年棉花进口量的变化也处于明显的波动状态，其中2004年至2006年间我国棉花进口量持续增长，并在2006年达到了364.3万吨；然而2008年受到世界金融危机的影响我国棉花进口量急剧下降，2009年触及近年来的谷底，进口量仅为15.3万吨；从2010年开始全球经济复苏，我国棉花进口量也恢复至283.9万吨，并在2012年达到541.3万吨的峰值；2013年以来，由于国家实施滑准税等制度，棉花进口迅猛势头得到遏制，特别是棉花目标价格政策实施以来，棉花进口量已明显下降，2014年棉花进口266.9万吨，同比减少40.7％，比2012年的高峰值少一半以上。

从棉花进口的区域结构分析，中国进口棉花主要来源于各个世界主要棉花出口国，其中从美国、印度、澳大利亚和乌兹别克斯坦四国进口总量达到中国棉花进口总额的70％以上。

长期以来美国都是我国棉花进口的最大来源国，2005年以前我国棉花总进口量的50％以上都是来自美国的陆地棉，但近年来进口份额逐年下降。

尽管2002年以前我国从未进口过产自印度的棉花，但2011年我国从印度的棉花进口量就达到了101.44万吨，占当年我国棉花进口总额的30.14％，并使印度成为我国第二大棉花进口国。

相对于棉花进口量而言，我国的棉花出口从未显示出与自身产棉大国地位相适应的水平，不仅长期以来始终处于低量运行状态，而且呈现出逐渐减少的趋势。

2017年中国棉花进出口情况统计分析【图】2017年1-12月中国棉花进口数量为116万吨，同比增长28.7%；2017年1-12月中国棉花进口金额为2189770千美元，同比增长39.5%。

2017年1-12月中国棉花进口情况如下图所示：2012-2017年中国棉花进口数量统计图数据来源：中国海关，智研咨询整理2012-2017年中国棉花进口金额统计图数据来源：中国海关，智研咨询整理2017年1-12月中国棉花出口数量为17083吨，同比增长120.2%；2017年1-12月中国棉花出口金额为33577千美元，同比增长120.2%。

2017年1-12月中国棉花出口情况如下图所示：2012-2017年中国棉花出口数量统计图数据来源：中国海关，智研咨询整理2012-2017年中国棉花出口金额统计图数据来源：中国海关，智研咨询整理2017年1-12月中国棉纱线进口数量为198万吨，同比增长0.6%；2017年1-12月中国棉纱线进口金额为5461000千美元，同比增长6.4%。

2017年1-12月中国棉纱线进口情况如下图所示：2012-2017年中国棉纱线进口数量统计图数据来源：中国海关，智研咨询整理2012-2017年中国棉纱线进口金额统计图数据来源：中国海关，智研咨询整理2017年1-12月中国棉纱线出口数量为393512吨，同比增长10.6%；2017年1-12月中国棉纱线出口金额为1654957千美元，同比增长6.5%。

2017年1-12月中国棉纱线出口情况如下图所示：2012-2017年中国棉纱线出口数量统计图数据来源：中国海关，智研咨询整理2012-2017年中国棉纱线出口金额统计图数据来源：中国海关，智研咨询整理。

棉花的基本面分析一、棉花属性棉花原产于热带、亚热带地区，是一种多年生、短日照作物。

经长期人工选择和培育，逐渐北移到温带，演变为一年生作物。

春季（或初夏）播种，当年现蕾、开花、结实，完成生育周期，到冬季严寒来临时，生命终止。

在其生长发育过程中，只要有充足温度、光照、水肥条件等，就像多年生植物一样，可不断地长枝、长叶、现蕾、开花、结铃，持续生长发育，具有无限生长性和较强的再生能力。

在棉花的一生中，温度对它的生长发育、产量及产品质量的形成影响很大。

除温度外，棉花对光照非常敏感，比较耐干旱，怕水涝。

二、棉花产地我国棉花主要分布在五大商品棉基地：江淮平原、江汉平原、南疆棉区、冀中南鲁西北豫北平原、长江中下游平原。

其中新疆：种植面积占30%，产量占40%，品质高，病害少，有年份会出现迟熟的现象；山东、河南：种植面积占26%，产量占23%，7-8月份汛期影响大，种植面积下滑很快；湖北、江苏、安徽：种植面积占21%，产量占16%，8-9月份阴雨多。

三、影响因素分析．1、供求供给：（1）我国棉花从2014年-2016年期初库存分别为：1202万吨、1270万吨、1155万吨；（2）我国国内产量从2014-2016年分别为629万吨、453万吨、447万吨（产量减少的原因有：2016年度全国棉花种植面积大幅度减少，全国减幅达14.3%，除新疆之外的地区普遍减幅在20%之上，其中2015年的种植面积为5696.4万亩）（3）我国2014-2016年进口量分别为167万吨、96万吨、90万吨消费：1月5月开始，储备棉开始实行轮出政策，从储备棉轮出到82016（1）储备棉轮出：熊年现在万吨的储备棉来说根本无法满足企业的需求，但是对于200成交率一直居高不下，号，官方仍未发布储备棉延长投放的正式公告，政策面依然存在 165万吨，但是目前已经轮出成交率当前市场棉花供应主要来自储备棉投放，受储备棉延长投放的消息影响，不确定性。

2015年度昌吉州棉花质量分析报告目前昌吉州棉花仪器化公证检验实验室承检的昌吉州和乌鲁木齐市新体制棉花加工企业共71家，棉花检验覆盖率已达100%。

按照棉花目标价格改革要求，实验室负责辖区内5家棉花监管库的检验工作。

2015年度实验室完成棉花仪器化公证检验493732包、11.37万吨；完成纺织厂自用棉检验170批、7000吨。

2015年度昌吉州棉花市场基本状况1.棉花种植面积大幅减少，产量降低。

在棉花价格预期较低和2015年自治区棉花种植面积调减政策的双重影响下，2015年昌吉州棉花种植面积123.47万亩，较上年减少81.59万亩，下降39.8%。

受7月中下旬持续高温以及8月下旬9月上旬持续低温影响，棉花单产下降至300公斤/亩左右。

2015年棉花预计产量12万吨（2014年为22万吨）。

2.棉花市场价格降低。

受当前国际、国内棉花期货低价位波动运行的影响，2015年棉花目标价格将低于2014年水平，棉花种植比较效益普遍低于往年，棉花现货价格处于偏弱状态，整体价格形势不容乐观。

主体长度在28毫米以上的机采棉交易价格多数在12400元/吨～12600元/吨（毛重）；主体长度在27毫米但28毫米占比例较大的机采棉交易价格多数在12300元/吨～12500元/吨；以26毫米长度为主体的机采棉销售难度大，并且销售价格下降幅度较大，多数交易价格在11900元/吨以下；而25毫米长度为主体的棉花几乎无销售成交，并且交易价格多数在11400元/吨以下。

中国棉花协会近期公布的棉花质量差价表显示：长度27毫米、26毫米、25毫米与标准级的价差分别为-300元/吨、-700元/吨、-1200元/吨。

3.纺织采购积极性较弱。

2015年棉花因质量差距从而使其销售报价差价拉大，纺织企业对3128级以上质量指标棉花有需求，部分已经发运至内地的3128级皮棉销售报价在12400元/吨上下，成交量不大。

新疆棉收购初期棉花质量较差，棉花加工企业和纺织企业大都采取观望态度，中后期棉花质量逐步上升，棉花交易市场逐步回暖。

2014年棉花市场回顾及2015年棉花市场走势分析投资贸易部李信澍2014年，棉花期货呈现单边下跌行情。

从 2011 年开始，国家连续三年实施棉花临时收储政策，与市场供需脱节的棉花期货持续了近两年的横盘整理。

2014 年收储改为直补政策，棉花步入市场化格局。

9 月份，市场期待已久的直补细则出台，期棉价格加速下挫，截至12月30日，郑棉1501合约从年初最高价19340元/吨9月底下跌最低至12470元/吨，跌幅高达35.5%；1505合约从年初最高点20245元/吨，11月底下跌最低至12320元/吨，跌幅高达39%。

目前郑棉1501合约维持在13100元/吨，1505合约在13300元/吨附近震荡。

一、2014年棉花市场主要影响因素（一）基本面供过于求导致棉花价格压力山大美国农业部最新的12月份报告数据显示，全球2013/14年度产量2619.1万吨，消费2372.5万吨，期末库存2212.9万吨；其中中国产量713.1万吨，消费751.2万吨，期末库存1365.3万吨，库存消费比181.5%达历史最高。

2014/15年度全球产量2590.5万吨，消费2451.6万吨，期末库存2353.1万吨，达历史最高位；其中中国产量653.2万吨，消费805.6万吨，期末库存1364.2万吨，仍处于历史高位。

据海关总署最新数据显示，2014年11月我国纺织品服装出口243.45亿美元，同比减少0.47%；1-11月累计出口2728.17亿美元，较去年同期增加147.43亿美元，同比增加5.71%，但增幅较去年同期缩减6.06个百分点。

消费不旺还可以从进口棉纱数量上得到证实，海关数据显示，2014年11月我国棉纱进口16.43万吨，环比减少4.94%，同比减少6.7%；2014年截至11月份，我国累计进口棉纱51.11万吨，同比减少8.66%，同期我国累计出口棉纱8.79万吨，同比减少27.23%。

（二）国家棉花政策变动是最重要的因素1、2014年国家棉花政策改革迈出关键性步伐，新疆试点棉花目标价格政策、取消收储政策等。