进出口商品归类总规则

报关实务进出口商品归类1. 引言进出口商品的报关是指将商品从一个国家运输到另一个国家时，需要向海关申报以完成相关的报关手续。

而归类是报关的一个重要环节，它主要指根据商品的特征、用途、成分等因素，将商品按照国际通用的商品归类系统进行分类。

本文将介绍报关实务中进出口商品归类的基本概念、原则和方法，以帮助读者更好地理解和应用。

2. 商品归类的基本概念商品归类是指将进出口商品按照一定的规则、标准和流程，确定其属于哪个商品编码，并在报关单上进行相应的记录。

商品编码是一个由国际上通用的商品归类系统所制定的编码，用来对商品进行分类和集中管理。

目前，全球通用的商品归类系统有HS编码、HSCODE、CN编码等。

3. 商品归类的原则商品归类的原则是指在进行商品归类时需要遵循的一些基本原则和规则。

常见的商品归类原则包括以下几点：3.1 单一原则单一原则是指一个商品只能归类在一个编码下，即不能同时在多个分类中出现。

3.2 专用原则专用原则是指商品应当归类在能够最准确反映其特征和用途的编码下。

例如，化妆品应当归类在化妆品类别下，而不是其他类别。

3.3 总项原则总项原则是指商品分类应当以其主要用途或功能为基础，而不是根据次要或附带的用途。

3.4 具体原则具体原则是指归类时应当根据商品的具体特征和性质进行判断，遵循相关的规则和标准。

4. 商品归类的方法商品归类的方法是指根据商品的特征、用途、成分等因素，通过一系列的判断和比对，确定其应该归类在哪个商品编码下。

4.1 直接判断法直接判断法是根据商品的名称、形状、用途等直接判断其属于哪个商品编码。

这种方法适用于那些商品特征明显、归类标准一致的情况。

4.2 逐项比对法逐项比对法是通过与已有的商品归类标准进行逐项比对，从而确定商品的归类。

这种方法适用于那些商品特性复杂、归类标准不一致的情况。

4.3 辅助查询法辅助查询法是指通过参考相关的商品归类手册、数据库或查询系统，找到与商品特征相符合的归类编码。

海关归类总则
海关归类总则是指根据国际货物归类体系对进出口货物进行分类的一套规则和指导原则。

海关归类总则包括以下几个方面：
1. 总则目的：海关归类总则的目的是为了确保对进出口货物的正确归类，便于实施关税、进出口管制、统计等措施，并促进国际贸易的顺利进行。

2. 归类原则：海关归类总则依据资料、实物及货物特征等方面的信息对货物进行归类。

归类原则主要包括商品的实质、组成要素、用途、用法、功能、特性等。

3. 归类规则：海关归类总则包含归类规则，用于确定货物归属于哪个商品编码。

归类规则包括一般规则、特殊规则和解释规则等。

4. 编码系统：海关归类总则根据国际贸易惯例，使用国际标准商品与服务分类系统（HS编码）对货物进行分类。

HS编码是一套由世界海关组织（WCO）编制和维护的商品分类系统，按照一定的结构和层次将货物归类。

5. 归类责任：海关归类总则规定了归类的责任和义务。

通常情况下，进口商有义务对货物进行正确归类，并提供准确的归类依据。

海关有权对进出口货物进行复核和纠正归类。

综上所述，海关归类总则是一套用于确定进出口货物分类的规
则和原则，它能够提供有关货物分类、关税、管制和统计等信息，是国际贸易中的重要指导工具。

归类总规则的知识一、六条归类总规则归类总规则共有六条。

规则一到四是关于四位品目的归类规则。

规则五是关于包装材料的归类规则。

规则六是关于子目的归类，比如六位数子目。

这些规则的目的是确保税则目录协调统一的运用以及对分类目录加以解释。

二、归类总规则的运用顺序规则一到四的运用是有先后顺序的。

当对商品进行归类时，必须按照以下顺序运用归类总规则，首先要考虑规则一是否能确定商品归类，如果可以，就不能用下一条。

如果不能，则继续考虑规则二是否能确定商品归类，以此类推。

归类总规则一总规则一有三层含义。

（一）类，章及分章的标题，仅为查找方便而设。

由于一类，一章及分章的商品很难简短而又准确地加以概括，标题只是大致将商品分组，仅仅是为查找方便而设的一种指南，不具有法律效力。

例如：15类标题为“贱金属及其制品”。

但很多贱金属制品却不归入此类。

机电设备归入第16类；车辆归入第17类；铜纽扣归入第20类等等。

再如：第44章标题为“木及木制品；木炭”，但是木制拐杖归入66章；木制家具归入94章等等。

（二）具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注、章注确定。

一方面说明类注、章注、品目条文是具有法律效力的归类依据；另一方面说明许多商品可直接按照类注、章注、品目条文确定归类。

例如：家禽归入0105；第三十章注释三所述的医用药品归入3006；贱金属合金的归类按照十五类类注五的规定确定等等。

（三）如品目、类注或章注无其他规定，则按以下规则确定。

换言之，品目、类注或章注在确定归类时是首先要考虑的，如果根据品目、类注或章注无法确定归类，才可使用总规则其它条款。

归类总规则二规则二总的精神是扩大品目的商品范围，分为两部分。

规则二（一）归类总规则二（一）有两层含义。

第一层含义：不完整品或未制成品，只要具有完整品或制成品的特征仍可按完整品或制成品归入相应品目；第二层含义：未组装件和拆散件同样适合于本条款。

例如：没有轮子的小客车应按完整的车归入8703；自行车以零件形式(轮子、挡泥板、车座、车架等)进口后再由零售商或购买者进行组装的，则视为成套散件，按自行车归入8712。

HS进出口编码商品归类第四章进出口商品归类《进出口商品名称与编码》中查找编码2、《进出口商品名称与编码》中查找编码。

大家不要在书上做记号，否则以作弊论处。

3、《进出口商品名称与编码》一共是21类97章，目录要熟悉，在考试的时候看到所给出的商品名称，要能够判断出它是21类中的哪一类，根据目录找到其所在的一个大致的章节。

4、21类商品：重点是：第六类、第十一类、第十六类其次是：第四类、第七类、第十类(纸张)、第十五类、第一类、第九类(木制品)5、查找商品编码的方法(先确定品目，然后确定子目)确定品目(四位数)第一步：确定所给出的商品名称的中心词，并根据题目中给出的资料分析商品特性(如组成、结构、加工、用途等)第二步：初步判断该商品可能涉及的章和品目(可能有几个)(21类97章);第三步：查找涉及的几个有关品目的品目条文;第四步：查看所涉及的品目所在章和类的注释，检查一下相关章注和类注是否有特别的规定;第五步：仍然有几个品目可归而不能确定时，则运用归类总规则来确定品目。

品目确定之后就是子目的确定。

注意同一数级的子目才能进行比较。

※要先判断它的一级子目。

再到二级子目，依次类推。

在商品名称前面都有一个横杠，“―”表示1级子目“――”表示2级子目，“―――”表示3级子目，“――――”表示4级子目。

※注意同一数级的子目才能进行比较。

1、海关合作理事会1983年通过《协调制度公约》及其附件《商品名称及编码协调制度》，简称《协调制度》或HS。

2、《协调制度》分为21类97章。

3、从类来看，基本上按社会生产的分工分类。

从章来看，基本按照商品的自然属性或功能、用途来划分。

从品目的排列看，一般是原材料先于成品，加工程度低的产品先于加工程度高的产品。

列名具体的品种先于列名一般的品种。

第二节我国海关进出口商品分类目录1、我国在《协调制度》的基础上增设本国子目(三级和四级子目)，分别编制出《进出口税则》和《统计商品目录》。

2、《进出口税则》中商品的号列称为税号，每项税号后列出了该商品的税率。

第五章进出口商品归类学习目标: 通过本章学习应掌握协调制度的优点、基本结构、分类原则、结构性编码归类总规则内容、适用范围及运用技巧、商品归类的操作程序、海关商品归类行政管理等基本内容。

重点难点：商品名称编码表的构成；协调制度归类总规则一至六的概念及应用。

协调制度归类总规则二的使用条件；协调制度归类总规则三的适用范围；协调制度归类总规则协调制度归类总规则五不同包装物归类原则六子目归类原则；商品归类操作程序如何学习本章：1、认识编码；2、重点掌握商品归类总规则；3、熟悉21类97章商品编排规律；4、首先确保掌握基础商品的归类（教材中涉及的商品）。

导入新课：在海关管理过程中，需要按照进出口商品的性质、用途、功能或加工程度进行归类，因为海关对不同类别的进出口商品会分别采取不同的监管措施，并按照不同税率征收关税。

对进出口商品归类是海关监管、海关征税及海关统计的基础和依据，归类的正确与否直接影响到进出口货物的顺利通关，与货物收发货人或其代理人的切身利益也密切相关。

第一节《商品名称及编码协调制度》一、《协调制度》的来源和采用情况：为了协调国际贸易中进出口商品根据不同目录分类所造成的差异，统一商品归类标准，简化贸易流程，原海关合作理事会（1994年更名为世界海关组织）在《商品分类目录》（CCCN）和联合国《国际贸易标准分类目录》通过了《协调制度公约》及其附件《商品名称及编码协调制度》（简称《协调制度》（SITC）的基础上，制定了适合于多种用途的《商品名称及编码协调制度》（The Harmonized Commodity Description and Coding System）简称《协调制度》（HS）。

截至2007年，已有200个国家、地区和国际组织采用《商品名称及编码协调制度》作为本国和本地区的海关税则及商检和外贸统计商品目录。

《商品名称及编码协调制度》在国际贸易、贸易统计、国际运输、国际贸易谈判以及经济分析等方面起着日益重要的作用。

商品协调制度中的归类总规则商品协调制度是指为了促进贸易发展和保护消费者权益而建立的一套商品分类规则。

它主要通过将商品按照特定的类别和属性进行划分和归类，从而统一商品命名、计量、标准和检验等方面的要求，使得国际贸易更加规范和便利。

商品协调制度的归类总规则主要包括以下几个方面：一、商品分类原则商品分类原则是商品协调制度的基础，它包括实质原则、法律原则和制度原则。

实质原则是指根据商品的实质特征进行分类，即根据商品的属性和用途来划分类别；法律原则是指遵循国际法和国家法律的规定进行分类，即根据法律法规来划分类别；制度原则是指遵循商品协调制度所规定的分类方法和程序进行分类，即根据协调制度进行划分类别。

二、商品分类体系商品分类体系是商品协调制度的具体分类框架，主要包括商品大类、商品中类、商品小类和商品细类。

商品大类是根据商品的一般特征和用途进行划分的，如食品、纺织品、电子产品等；商品中类是在商品大类基础上，根据商品的进一步特征进行划分的，如肉类、水果、服装、家电等；商品小类是在商品中类基础上，根据商品的更细分特征进行划分的，如牛肉、苹果、T恤、电视机等；商品细类是在商品小类基础上，根据商品的具体特征进行划分的，如熟食牛肉、红富士苹果、短袖T恤、液晶电视机等。

三、商品分类规则商品分类规则主要是根据商品的特征和用途进行分类的一套具体方法和要求。

它包括商品特别规则、一般规则和解释规则。

商品特别规则是指一些特定商品的分类要求，如鲜肉、冷冻食品、化妆品等；一般规则是指适用于所有商品的分类方法和原则，如根据材料、功能、用途等方面进行分类；解释规则是指对于一些特殊情况下的分类问题进行解释和指导的规则，如进口商品和国际贸易中的争议分类等。

四、商品分类依据商品分类依据是商品协调制度的具体指标和准则，它包括商品的物理特征、物质成分、用途、结构、材质等方面的要求。

商品的物理特征是指商品的形态、大小、重量、尺寸等方面的特征；物质成分是指商品所含有的成分、原料、化学物质等方面的要求；用途是指商品所适用的场合、功能和用法等方面的要求；结构是指商品内部构造和组织形式等方面的要求；材质是指商品所用的材料和工艺等方面的要求。