解读义务教育法
- 格式:doc
- 大小:53.00 KB
- 文档页数:10
《中华人民共和国教育法》学习心得(精选5篇)《中华人民共和国教育法》学习心得【篇1】学习了新《教育法》使我感受到新法的立法理念有了较大的突破,因为它保障义务教育阶段所有孩子、所有学校、所有老师的基本权利,其中最基本的一个立法理念是以学生发展为本,真正给学生以发展的空间,同时给义务教育阶段教师充分的发展空间,真正的体现了以人为本,利国利民。
所以新《教育法》的颁布实施,是改革开放以来教育上的重大成果,也是改革开放、社会发展进步的一个必然,对于进一步深化教育体制改革,促进义务教育的发展,是一件具有里程碑意义的大事。
首先,新法第一次以法律的形式全面阐述了义务教育的特征与性质。
明确了:“对接受义务教育的适龄儿童、少年不收杂费的实施步骤,由国务院规定。
”从这点看来,义务教育免收学费、杂费的法律原则,必将惠及全国的广大适龄儿童、少年。
特别在农村,蕴含着大量的人才,还有待开发的人力资源,将让更多贫困家庭的孩子上得起学,从法律的角度给他们一个平等就学的机会,作为乡镇中学的我们也将是最大的受益者。
”我想这些内容也必然影响到学校的办学思想和教师的教书育人行为。
同时,各级政府和教育行政部门也必须肩负起提高义务教育阶段质量的责任。
在实施新《教育法》过程中,我有这样的思考。
其次,新修订的《教育法》提出缩小办学差距,不分重点校、重点班,非常人性化,体现了对所有人的尊重;不管什么样的家庭背景和经济实力,每个孩子都可以享受均等的教育,体现了人与人之间的和谐。
教育均衡就是让所有的孩子,同在蓝天下,都应该享受到同样的教育。
再次,,新修订的《教育法》提出提高义务教育阶段教师的地位与待遇。
国家建立统一的义务教育教师职务制度。
教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。
这一规定将目前中学教师职务系列和中小学教师职务系列统一了起来,将为吸引更多高素质人才到中小学任教,调动中小学教师的积极性,提高教育质量产生重要的影响。
修订案还明确了诸如:“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”等规定,对保障、提高义务教育阶段教师的地位与待遇都会有产生重要的影响。
师德与教育法规中华人民共和国义务教育法解读义务教育法学校及其他教育机构权利与义务电子讲义学校及教育机构的权利与义务学校及其他教育机构的权利与义务为了规范学校及其他教育机构的行为和更好的发展,法律上规定了学校及其他教育机构的权利与义务,正确行使权利依法履行义务对学校及其他教育机构的发展有着极其重要的作用。
了解和认识学校及其他教育机构的权利与义务可以从以下几个发面进行:1、什么是学校及其他教育机构?2、设立学校及其他教育机构几个基本条件;3、学校及其他教育机构的权利;4、学校及其他教育机构的义务。
(一)、什么是学校及其他教育机构?学校及其他教育机构是依法按国家主管机关批准设立或者依法登记设立的实施教育教学活动的社会组织。
学校及其他教育机构是对学生展开教育教学的专门场所,规范学校建设,加强学校管理,是实施义务教育的重要保障。
国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。
我国基本教育阶段分为幼儿教育、初等教育、中等教育和高等教育。
主要包括幼儿园、小学、初级中学、高级中学或完全中学、各类中等职业学校、专业学校、技工学院、普通高等学校、具有颁发学历证明资格的成人学校,以及其他专门实施学历性的教育机构。
(二)、设立学校及其他教育机构,应必须具备哪些基本条件?1、有组织机构和章程;学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境内安居、并具备国家规定任职条件的公民担任,其任免按照国家有关规定办理。
学校的教学及其他行政管理,由校长负责。
学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督。
2、有合格的教师;学校及其他教育机构不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。
3、有符合规定标准的教学场所及设施设备等;县级以上地方人民政府根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素,按照国家有关规定,制定、调整学校设置规划。
第1篇作为一名教育工作者,我有幸参加了本次义务教育法讲座,聆听了专家对义务教育法的深入解读,深感收获颇丰。
以下是我对本次讲座的心得体会。
一、深刻认识义务教育法的意义义务教育法是我国教育法律法规体系的重要组成部分,是我国教育事业发展的重要基石。
本次讲座让我深刻认识到义务教育法的重大意义。
首先,义务教育法是我国教育事业发展的重要法律保障。
它明确了我国义务教育的基本制度、管理体制、投入保障等方面的内容,为我国义务教育事业的健康发展提供了有力的法律保障。
其次,义务教育法是我国实现教育公平的重要途径。
义务教育法规定,我国实行九年义务教育,保障所有适龄儿童、少年接受义务教育的权利,使广大农村和贫困地区的孩子能够享受到与城市孩子同等的教育资源,从而缩小城乡、区域、校际之间的教育差距。
再次,义务教育法是我国培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要法律依据。
义务教育法强调,教育应当坚持立德树人,实施素质教育,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。
二、深入理解义务教育法的主要内容本次讲座让我对义务教育法的主要内容有了更加深入的理解。
1. 义务教育的基本制度义务教育法规定,我国实行九年义务教育,包括小学六年和初中三年。
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。
2. 义务教育的管理体制义务教育法明确,义务教育实行国务院领导、省、自治区、直辖市人民政府统筹规划、县级人民政府组织实施的管理体制。
各级人民政府应当加强对义务教育的领导,保障义务教育经费投入,改善办学条件,提高教育质量。
3. 义务教育经费保障义务教育法规定,义务教育经费由国务院和地方人民政府共同负担。
国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例应当达到4%以上。
各级人民政府应当将义务教育经费纳入财政预算,确保义务教育经费的稳定增长。
4. 义务教育质量保障义务教育法强调,义务教育应当坚持素质教育,注重培养学生的创新精神和实践能力。
义务教育法详解一、引言在中国,义务教育是国家法律义务确定的基本教育阶段,旨在保障每个孩子接受基本的教育权利。
为了确保义务教育的顺利实施,中国制定了《义务教育法》。
本文将详细解析《义务教育法》的相关条款。
二、义务教育的概念和范围1. 义务教育的定义根据《义务教育法》第一条的规定,义务教育是指国家对少年儿童实行的连续的、系统的基本教育,包括小学和初中阶段。
2. 义务教育的年限根据《义务教育法》第三条的规定,义务教育的年限为九年,其中六年为小学教育阶段,三年为初中教育阶段。
3. 义务教育的主体根据《义务教育法》第四条的规定,中华人民共和国境内的儿童和少年都有接受义务教育的权利和义务,教育行政部门应当负责组织和管理义务教育。
三、义务教育法中的重要条款1. 公益性质的要求根据《义务教育法》第二条的规定,义务教育是公益性质的教育,必须以公有学校为主体,推行统一的、完全的、标准化的课程。
2. 公费教育的保障根据《义务教育法》第八条的规定,国家保障义务教育的公费性质,财政部门应当按照国家规定的标准,向各级政府提供义务教育财政拨款。
3. 入学的自动接收制度根据《义务教育法》第十一条的规定,义务教育阶段的学校应当对本辖区内的适龄儿童和少年实行入学的自动接收制度,个别特殊情况除外。
4. 优质教育资源的均衡分配根据《义务教育法》第十三条的规定,各级政府应当通过调整资源配置、加强教师队伍建设等措施,努力实现城乡优质教育资源的均衡分配,缩小地区间、学校间的教育发展差距。
5. 学生权益保障根据《义务教育法》第二十四条的规定,学校应当尊重学生的人格尊严,保护学生的合法权益,禁止任何形式的体罚、虐待和歧视。
四、义务教育法的实施现状和存在的问题1. 义务教育法的实施现状《义务教育法》自2006年7月1日起实施,为中国义务教育的发展提供了法律依据。
截至目前,中国的义务教育在基础设施建设、师资培养、教育质量提升等方面取得了长足的进步。
2024年学习新义务教育法心得体会新颁布的《中华人民共和国义务教育法》是我国教育事业发展的重大突破,其颁布实施对推动学校教育改革、保障学生权益、促进教育公平具有深远影响。
作为教育工作者,我深入研读并领会了新义务教育法的核心要求,积极将其精神贯穿于教育实践之中,致力于为教育事业的发展贡献个人力量。
以下是我对学习新义务教育法的思考与总结。
一、法理观念的革新新义务教育法确立了以学生发展为核心的教育理念,强调学生的全面发展与终身发展。
这一转变标志着教育观念的革新,从教育者主导转向以学生需求和发展为中心,彰显了以人为本的教育精神。
在实践中,我们应摒弃传统教育模式的束缚,关注学生个体差异,注重挖掘和培养学生的潜能,营造一个充满活力、开放包容的学习环境,以促进学生的全面发展。
二、教育公平的彰显新义务教育法高度重视教育公平,明确提出教育均衡发展的原则,强调保障农村和贫困地区、留守儿童、流动儿童等特殊群体的受教育权益。
这对于缩小城乡、贫富、孩子之间的教育差距,实现教育公平具有重大意义。
我们应加大对农村和贫困地区学校的支持力度,加强师资队伍建设,提高教学质量;加强与相关部门的协作,确保留守儿童、流动儿童等特殊群体能够顺利接受教育,享受平等的教育资源。
三、教育机制的优化新义务教育法要求建立健全教育发展规划,完善教育管理体制,提高教育质量和效益。
这为教育改革和发展指明了方向。
我们应深入学习新义务教育法,了解国家对教育改革和发展的要求;积极参与学校规划和管理工作,推进教育改革;加强专业能力提升,提高教学水平;积极与学生和家长沟通交流,了解他们的需求和意见,不断改进教学工作。
四、教师角色的重塑新义务教育法明确了教师的责任和义务,要求教师发挥示范带头作用,促进学生的全面发展和个性发展。
这对教师提出了新的挑战和机遇。
我们应不断提升自己的教学能力和教育理念,注重培养学生的创造性思维和实践能力;关注学生的个体差异,积极引导他们发现自己的特长和兴趣;注重教育的综合性和系统性,培养学生的思考能力和解决问题的能力。
班主任工作中的教育法规与政策解读班主任是学校教育管理工作中的重要一员,负责班级的管理、学生的教育和生活指导等任务。
在履行职责过程中,班主任需要全面了解并正确解读相关的教育法规与政策。
本文将对班主任工作中的教育法规与政策进行解读,以帮助班主任更好地开展工作。
一、《义务教育法》《义务教育法》是我国教育事业中的基本法律文件,旨在保障国民基本教育权益。
班主任在工作中需遵守以下相关规定:1. 班级管理:班主任应根据学校规定,组织学生开展各项活动,确保学生能够健康、和谐地成长;同时,对学生的学习情况、行为表现等进行记录和评价,及时与家长沟通,共同促进学生的全面发展。
2. 心理健康教育:《义务教育法》要求学校和班主任为学生提供必要的心理健康教育,并及时发现和干预学生心理问题。
班主任要具备一定的心理援助能力,关注学生的心理状态,提供必要的帮助和支持。
3. 学生权益保护:班主任要积极履行学生权益保护的责任,对于学生在学校中受到的欺凌、暴力等行为,班主任应及时发现并采取措施,保障学生的身心安全。
二、《中小学生学籍管理办法》《中小学生学籍管理办法》是为了规范学生学籍管理,加强学生信息管理,确保学生受教育权益的实现而制定的。
1. 学籍档案管理:班主任在学生学籍档案管理方面,应按照《中小学生学籍管理办法》的要求,认真记录学生的各项信息,并妥善保存学生档案,确保档案的完整性和安全性。
2. 学籍异动管理:学生学籍的异动包括转学、休学、退学等情况,班主任需要依据相关规定,及时办理学生学籍异动手续,并向学校有关部门报备,确保学生学籍的及时变更。
3. 学籍安全保密:《中小学生学籍管理办法》强调学籍信息的保密性,班主任在工作中要严格遵守保密规定,妥善保管学生学籍信息,防止泄露。
三、《中小学党员教育管理办法》《中小学党员教育管理办法》是为了加强对中小学党员的教育管理,提高党员素质而制定的。
1. 党员教育管理:班主任对于班级中的党员学生,应加强党性教育和培养,引导党员学生践行社会主义核心价值观,规范行为,树立良好的党员形象。
义务教育法知识点重难点解读及试题演练《中华人民共和国义务教育法》1、《义务教育法》的性质与地位《义务教育法》是单行法,依据《宪法》和《教法》制定。
《义务教育法》对《教育法》规定的“国家实行九年义务教育制度”中的义务教育制度进行法律规范。
2、主要内容第一章总则第一条【立法宗旨】为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利,保证义务教育的实施,提高全民族素质,根据宪法和教育法,制定本法。
第二条【制度概述】国家实行九年义务教育制度。
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。
实施义务教育,不收学费、杂费。
国家建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。
第三条【实施目标】义务教育必须贯彻国家的教育方针,实施素质教育,提高教育质量,使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。
第四条【适用对象】凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年,不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等,依法享有平等接受义务教育的权利,并履行接受义务教育的义务。
第五条【政府、家长、学校、社会的义务】各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责,保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。
适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。
依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务,保证教育教学质量。
社会组织和个人应当为适龄儿童、少年接受义务教育创造良好的环境。
第六条【保障实施】国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展,改善薄弱学校的办学条件,并采取措施,保障农村地区、民族地区实施义务教育,保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。
国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。
第七条【管理体制】义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制。
第1篇一、引言义务教育,又称国民教育,是国家依照法律规定,对适龄儿童和少年实施一定年限的免费教育。
义务教育是现代国家教育体系的重要组成部分,是国家发展和社会进步的基石。
本文将对我国法律规定义务教育进行概述与解读,旨在提高公众对义务教育重要性的认识,推动我国义务教育事业的健康发展。
二、我国法律规定义务教育概述1. 法律依据我国法律规定义务教育的法律依据主要包括《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等。
2. 义务教育的基本特征(1)公益性:义务教育是国家和社会为全体适龄儿童和少年提供的基本教育,具有公益性。
(2)强制性:义务教育是国家对适龄儿童和少年实施的基本教育,具有强制性。
(3)普及性:义务教育是国家对全体适龄儿童和少年实施的基本教育,具有普及性。
(4)免费性:义务教育是国家对适龄儿童和少年实施的基本教育,具有免费性。
3. 义务教育的基本内容(1)教育内容:义务教育主要包括小学教育、初中教育,教育内容以国家规定的课程设置为主。
(2)教育年限:我国实行九年义务教育,即小学六年、初中三年。
(3)教育阶段:义务教育分为两个阶段,第一阶段为小学教育,第二阶段为初中教育。
三、我国法律规定义务教育解读1. 义务教育的实施主体(1)国家:国家负责制定义务教育政策、法规,确保义务教育政策的实施。
(2)地方政府:地方政府负责组织实施义务教育,确保适龄儿童和少年接受义务教育。
(3)学校:学校是义务教育的实施主体,负责对适龄儿童和少年实施教育教学。
2. 义务教育的经费保障(1)财政投入:国家财政对义务教育进行投入,确保义务教育经费的充足。
(2)教育收费:义务教育阶段,学生免收学费、杂费。
(3)社会捐赠:鼓励社会力量对义务教育进行捐赠。
3. 义务教育的质量保障(1)教师队伍建设:国家重视教师队伍建设,提高教师待遇,保障教师权益。
(2)课程设置:国家规定义务教育阶段的课程设置,确保教育质量。
解读新义务教育法 促进义务教育均衡发展是新修订的《义务教育法》的亮点。在新修订的《义务教育法》中,均衡发展体现在政府责任、经费保障、师资配置、教育督导、责任追究等各个方面。这是1986年制定的《义务教育法》中所没有的。这一变化意味着什么?它将对我国义务教育的发展有着怎样的意义和影响?新修订的《义务教育法》要求采取哪些举措来保障义务教育均衡发展?各地在贯彻落实的过程中,应注意抓好哪些重点工作? 日前,记者带着这一连串的问题,采访了教育部教育发展研究中心主任张力和教育部基础教育司副司长杨进。 义务教育公平是最基本的公平 张力认为,新修订的《义务教育法》关注义务教育均衡,有其强烈的现实针对性。20年来,义务教育在全球有了显著进展,170多个国家通过立法和宣布政策实施义务教育,虽然年限不同,但都是为了保障学龄儿童受教育的基本权利。尤其是从1990年开始的全民教育运动,更使这样属于国家行为的教育成为国际社会共同关注和联手推进的行动。20世纪90年代以后,我国义务教育发生了翻天覆地的变化,比如“普九”如期实现。这些变化表明,我们对保障公民基本受教育权利等方面的认识与实践提高到一个新的水平。大家迫切感觉到,当义务教育普及到一定程度后,机会公平和均衡程度将会提到更加重要的位置上来。1986年的《义务教育法》优先解决的是让孩子有学上的问题,新修订的《义务教育法》关注的是让孩子接受什么质量的教育:是差距大的教育还是区域内相对均衡的教育?国际和国内背景这些变化,都必然使得新修订的《义务教育法》特别关注均衡发展。 尽管近年来我国各地义务教育都有了新发展,但城乡之间、地区之间、学校之间仍存在明显的教育不均衡现象。对于这种现象,杨进认为,由于我国仍处于社会主义初级阶段,各地经济社会发展本来就不平衡,特别是城乡二元结构矛盾突出,加之改革开放以后至20世纪90年代末我国在经济社会发展上实际采取了“效率优先,兼顾公平”的政策取向,因此形成了基础教育的城乡不均衡、区域不均衡、校际不均衡等,而且这种不均衡在一些地方和有些方面还有扩大的趋势,已经严重影响了义务教育的公平性,这成为当前基础教育发展的主要矛盾。 因此,杨进认为,新修订的《义务教育法》真正树立起公平观念和均衡发展的理念,合理配置教育资源,保障所有少年儿童平等地接受义务教育的权利。因为教育公平既是和谐社会的重要内容,又是和谐社会的重要基础,还是和谐社会的实现途径。义务教育是国家必须予以保障的公益型事业,是纯公共产品,尽管义务教育的直接受益人是个人,但关系到民族的素质和国家的命运,关系到社会公平的实现,关系到和谐社会的建设。因此,义务教育的公平是最基本的公平。 均衡与否成为检验政府责任是否到位的重要指标 新修订的《义务教育法》制定了哪些确保均衡发展的政策措施?对这个问题,杨进结合具体条款为记者作了阐释: 为促进义务教育学校办学条件的标准化、规范化,第十六条规定,“学校建设应当符合国家规定的办学标准”。第二十二条规定,不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。 师资的均衡配置是义务教育均衡发展的重要方面。第三十二条规定:“县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量,组织校长、教师的培训和流动,加强对薄弱学校的建设。” 在保障残疾儿童少年以及流动人口子女接受义务教育方面,第十九条、第四十三条明确通过各种方式保障残疾儿童受教育权利,第十二条作出明确规定:“父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。” 为了切实加强农村义务教育、促进城乡义务教育均衡发展,第四十七条也规定,国务院和县级以上地方人民政府根据实际需要,设立专项资金,扶持农村地区、民族地区实施义务教育。同时第四十四条规定,各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。 杨进说,可以看出,新修订的《义务教育法》关于推进义务教育均衡发展的规定是相当明确、相当全面的。
“从《义务教育法》修订的过程中,有个基本的价值取向--更加均衡地配置义务教育资源。”张力说,“这必然会涵盖经费投入、教师配置、办学条件、校长、督导等各方面。”“需要着重指出的是,第二十二条 明确了均衡发展的主要责任落在政府的身上。”对这一点,张力认为,政府在义务教育方面的责任是促进机会公平和保障受教育机会的平等,这是此次修订的显著特色。作出这种重大法律修订的政治基础是在党的十六大之后逐步完备的,党中央发布的一系列重大文件都要求,深化行政体制改革,转变政府职能,政府要在“社会管理、公共服务”方面负起更大责任。从教育领域来讲,重要标志之一是要看义务教育是不是置于公共财政保障范围之内,是不是把法定责任理解到位,然后贯彻到财政拨款、师资配置、教学条件的改善。义务教育均衡与否,成为检验政府责任是否到位的重要指标。所以,《义务教育法》的修订,不仅是教育发展的重大问题,而且是在社会主义市场经济条件下、建设公共服务型政府的一个非常重要的举措。
加快清理与新法不符的规章、政策和制度 近日,各地教育行政部门和各学校正在学习新的《义务教育法》,应该从哪些方面入手贯彻落实教育均衡发展?在落实过程中,难点和重点在什么地方?
对这一问题,张力认为,新修订的《义务教育法》强调“实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制”。要落实教育均衡发展,首先要落实管理体制,如果管理体制不落实,后面的很难谈起。特别需要我们认真学习领会新修订的《义务教育法》,不同地区应该有具体的落实方案。
教育均衡的难度不容低估。张力注意到一个热点问题:历史上形成的重点校、示范校,一旦全不收杂费和其他费用,将会是什么样子?他认为,按照新修订的《义务教育法》的规定,所有适龄儿童少年免试入学,地方政府保障就近入学,全面纳入财政保障范围,不分设重点校和重点班。从长远看,财政资源不再可能单独投放到这些重点校、示范校,也不允许就择校收费或变相收费,而转制为民办学校的行为,是法律明令禁止的。因此,唯一的前景是,义务教育阶段各校办学条件一致达标,生均财政拨款同一水平,校长教师定期轮换,原来的重点校与当地其他学校之间逐步缩小差距,但全面实现还需要一个过程。家长若要择校或有其他特殊的需求,须找民办学校。
杨进认为,在学习贯彻《义务教育法》、推进义务教育的均衡发展中,基础教育系统首先要有充分的认识,把我们的思想认识统一到《义务教育法》的各项规定上来,切实履行法律责任,特别要加快清理与《义务教育法》不符的规章、政策和制度,深刻检讨过去一直沿用、习以为常但又违反新修订的《义务教育法》规定的做法,用依法治教、依法治校的实际行动,带头严格执行《义务教育法》的各项规定,要多做“雪中送炭”,不做“锦上添花”,要将人为造成的义务教育差距缩小到最小程度,切实将义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校、关注每一个孩子健康成长上来。
其次,切实实施好国家正在组织推进的西部地区“两基”攻坚计划、农村中小学现代远程教育工程,农村地区义务教育经费保障机制改革等重大政策措施,推进城乡之间、区域之间义务教育均衡发展。
再次,省级教育行政部门要对本地区义务教育阶段学校举办的各类实验班进行全面清理,进一步明确审批权限和程序。任何部门、单位和个人未经教育行政部门批准,不得擅自在学校举办实验班。确因教育教学改革需要举办的,要严格控制数量和规模,开展实验所需经费由审批部门统筹解决,不得向学生加收费用。
杨进特别指出,我国义务教育发展中出现的差距,既与历史原因形成的我国社会主义初级阶段客观存在的区域差别、城乡差别有关,同时也涉及公共财政体制不健全、资源配置不合理等因素,但也与一个时期和一些地方的教育观念和教育政策有关。近年来,上海、成都、沈阳、铜陵等一些地方的实践证明,只要政府及教育部门能够正视这一问题,不断增强责任心和使命感,义务教育的均衡和公平是可以逐步得到实现的。(信息来源 《中国教育报》) 问、实施义务教育经费保障机制改革的重大意义是什么? 答:全面实施义务教育是在建设社会主义新农村、构建和谐社会的新形势下,深化义务教育经费保障机制改革,意义十分重大。这是践行“三个代表”重要思想,坚持执政为民宗旨的重要举措;是强化政府公共服务,巩固农村税费改革成果的必然要求;是科学配置义务教育资源,完善“以县为主”管理体制,加快义务教育事业发展的有效手段;是促进教育公平,推进和谐安徽建设的有力保证。是一件功在当代、利在千秋、影响深远的大事。
问、义务教育经费保障机制改革的原则是什么? 答:按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,逐步将义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央与地方分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制。
问、我省义务教育经费保障机制改革的内容包括哪几个方面? 答:第一,全部免除义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。第二,提高义务教育阶段中小学公用经费保障水平。第三,建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。第四,巩固和完善中小学教师工资保障机制。
问、建立新机制的实质集中体现在哪里? 答:明确各级责任、中央地方分担、经费省级统筹、管理以县为主。
问、“经费省级统筹”的涵义是什么? 答:实行在国务院领导下,经费统筹以省为主。省级政府负责统筹省级以下各级政府的资金分担比例;统筹安排中央转移支付资金;统筹制定辖区内经费保障机制改革的各项具体政策措施。
问、 “管理以县为主” 的涵义是什么? 答:县级政府作为义务教育经费的直接管理者和使用者,要按照改革的要求,认真履行职责,将中小学各项经费全额纳入预算,科学合理分配资金;建立健全科学规范、高效快捷的资金拨付制度,确保资金及时足额到位;建立健全中小学各项财务管理制度,加强监督检查,提高资金使用效益。确保义务教育经费保障机制改革顺利实施。
问、我省享受义务教育阶段免学杂费政策的对象包括哪些? 答:从2007年春季学期起,在全省义务教育阶段公办学校就读的学生,包括特殊教育学校和职业初中的在校学生,享受义务教育保障改革政策。
问、我省企事业单位所属义务教育阶段中小学如何实施义务教育保障机制改革? 答:农垦、林场、企事业单位等所属义务教育阶段中小学经费保障机制改革,与所在地区同步实施。按教育事业统计口径,统计为“农村”、“县镇”的义务教育阶段学生,按属地管理原则,执行农村义务教育经费改革政策,所需经费中央和省已按2004年统计学生数补助各地,由所在地政府落实到学校;统计为“城市”的义务教育阶段学生,执行城市义务教育经费改革政策,所需经费按“谁主管、谁负责”的原则予以保障。