建设局强化基层公务员队伍建设调研报告
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基层公务员队伍建设调研报告我镇是县人民政府所在地,全县政治、经济、文化和信息中心。
全镇总面积23.5平方公里,辖8个社区居委会,3个行政村,总人口近10万人。
一、城关镇公务员队伍结构及分析根据2005年省、市、县乡镇机构改革精神,县编委核定我镇行政编制30个。
现在,我镇实有行政编制24个,其中正科级领导干部2名,学历均为本科,平均年龄41.5岁;副科级领导干部7名,其中女性2人,本科5人,大专2人,平均年龄43岁;正科级非领导干部4名,其中大专1人,中专及高中3人,平均年龄57岁;其他11名,其中女性6人,本科2人,大专6人,中专及高中3人,平均年龄46岁。
全镇24名公务员中:女性8人,占33.3%;本科9人,占37.5%;大专9人,占37.5%;中专及高中6人,占,25%;35岁以下1人,占4%;35—45岁11人,占46%;45。
法行政的能力、调查研究能力和创新能力,全面加强对基层公务员新知识、实用技能的培训,着力提升基层公务员解决实际问题、服务人民群众的能力。
2、公务员考核方面:以前我们实行的是年终考核的方式。
现在,我们正研究年度考核和平时考核相结合的方法,逐步推行分层次分类的量化考核评价体系,推进基层公务员考核评价的科学化、标准化。
加强对考核评价结果的综合分析和运用,为选拔使用基层公务员股级干部提供有效依据和有力支持。
三、城关镇公务员队伍竞争上岗、轮岗交流情况近年来,我们采取个人自荐、民主推荐、党政联席会议集体研究的程序,根据工作实际和岗位需求,科学、合理地选拔了党政办、经济办和南关改造与住房保障办等一批股级干部和科级后备干部,提高了公务员队伍干事创业的积极性。
但由于自2008年初以来,全县一直没有从乡镇基层公务员中选拔科级干部,一定程度上影响了基层公务员队伍的活力。
建议:选拔基层公务员到上级机关挂职锻炼,培养大局意识,开阔眼界,拓展思路;到重点部门挂职锻炼,培养驾驭复杂局面、化解各种矛盾的能力;到重要岗位挂职锻炼,通过赋予一定的职、责、权,培养大局意识,帮助其实现自我突破,锻炼协调各种关系、开展工作的能力。
加强基层干部队伍建设调研报告调研报告加强基层干部队伍建设一、背景介绍:基层干部是党的重要力量,是推动党和政府工作的重要力量。
加强基层干部队伍建设,对于建设服务型党、党建强基层的要求愈加迫切。
本次调研旨在加强对基层干部队伍建设情况的了解,寻找问题并提出相应的对策,推动基层干部队伍建设的持续发展。
二、调研方法:1. 现场调研:走访基层党组织和村(社区)组织,与基层干部进行面对面交流,了解他们的工作情况、困难和需求。
2. 资料收集:收集有关基层干部培训、选拔任用、待遇保障等方面的政策文件和统计数据,分析基层干部队伍的现状和问题。
三、调研结果:1. 基层干部队伍的整体素质较高,但仍存在一些问题。
例如,部分干部对党的路线、方针政策理解薄弱;有些干部缺乏决策能力和管理能力,不能适应新形势和新要求。
2. 干部待遇不够优厚,难以留住人才。
一些基层干部工资待遇低,福利保障不完全,不利于激发干部的工作积极性和创造力。
3. 干部培训机制亟待完善。
一些地方基层干部的培训机会有限,培训内容和方式落后,无法满足干部不同层次、不同类型的培训需求。
4. 干部考核评价体系有待完善。
当前一些地方干部考核评价主要以数量指标为导向,忽视了干部工作的质量和效果,不利于干部队伍的激励和选拔任用的公正性。
四、建议:1. 加强干部培训,提高其综合素质。
不断完善干部培训体系,提高培训质量和有效性,注重培养干部的政治理论水平、驾驭新技术的能力、创新精神和组织领导能力。
2. 完善干部选拔任用制度,确保公平竞争和真实能力的体现。
建立科学的干部选拔机制,注重选拔有胜任能力、正直廉洁、乐于为民的干部,避免人情主义和官僚主义的干扰。
3. 提高干部待遇,增加保障机制。
加大财政投入,提高基层干部的工资待遇并完善福利保障,营造良好的工作环境和发展空间,提高干部队伍的稳定性。
4. 完善干部考核评价体系,突出质量和绩效导向。
建立科学、合理、公正的干部考核机制,注重对干部工作的质量和效果的评价,激励干部为民服务的积极性和创造力发挥。
关于乡镇公务员队伍建设情况的调研报告关于——镇公务员队伍建设情况的调研报告——镇党委根据我镇公务员队伍建设实际情况,经认真思考与总结,就我镇公务员队伍现状、存在的问题及产生的原因进行了仔细剖析,形成以下调研报告:一、公务队伍建设现状我镇核定公务员编制数为29个,现有在编数为22个,空编6个。
在编公务员中,副科级以上领导干部7人、借调或选调虎林市各部门6人、未到退休年龄不在岗1人,在岗一般干部8人。
现有干部中,年龄最大的59岁,最小的32岁,平均年龄为41岁;有本科学历的12人、大专学历的7人、中专学历的3人;学法律专业的6人、经管专业的10人,文史哲类专业的2人,涉农专业的3人,其他专业的1人。
XX 年以来我镇没有新增公务员。
二、公务员队伍建设存在问题及原因1、空编空岗现象严重。
市编委核定我镇公务员编制数29人,除选调、借调外,现在编在岗15人,空编空岗14人。
目前,这种缺编减少的趋势仍在继续,一时难以补充到位,对进入乡镇政府的公务员,培养成熟一个,上面借调一个,乡镇公务员队伍永远处在“贫血”和继续“失血”状态,除考试录用和调任领导干部,乡镇公务员得不到其他途径补充。
2、交流和流动渠道不畅。
当前的编制管理工作,在稳定乡镇公务员队伍的同时,也限制了乡镇公务员的合理流动,乡镇政府公务员由镇调入上级机关的逆向流动比较频繁,上级机关流入乡镇或乡镇之间平行流动极少。
3、工作热情不高。
一是在乡镇政府工作和在市直机关工作的公务员存在职务晋升方面的不平等,在乡镇政府工作的公务员很难有晋升机会,任科员或副科10多年也难以得到提升,又没有别的出路,从“黑头发”干到“白头发”的现象比较普遍,严重挫伤了工作积极性。
二是乡镇政府公务员福利待遇差,工作环境差,直接面对问题矛盾,经常受累、受气。
因此,不安心基层工作,不思进取,工作拖拉,有的千方百计找门路回城,哪怕降职降级也愿意。
4、缺乏科学量化考核标准。
对公务员现行的考核机制,由于缺乏科学量化的考核标准,对个别素质较低,工作责任心不强,难以胜任工作的公务员,只要没有严重违反工作纪律,难以在称职以下等次评定。
2023年乡镇公务员队伍建设情况调研报告2023年乡镇公务员队伍建设情况调研报告一、调研目的经过前期的分析和研究,发现乡镇公务员队伍建设方面仍存在一定的问题,为此,本次调研旨在深入了解乡镇公务员队伍建设情况,以发现问题,并提出改进措施,促进乡镇公务员队伍的不断健康发展。
二、调研方法本研究采用问卷调查法、深度访谈法、文献资料法等多种方法进行。
在问卷调查方面,研究者制定了一份符合实际情况的问卷,以乡镇公务员为主要调查对象,了解乡镇公务员队伍的基本情况、岗位分布、工作质量、职业发展等情况。
同时,通过对乡镇领导、专家学者进行深度访谈,了解政策制定、管理实践等方面的情况。
最后,通过对相关文献资料的搜集与分析,对研究问题进行深层次的探讨,对问题原因和解决方案进行总结。
三、调研结果1.基本情况:乡镇公务员总数约130万人,其中女性占比38%,本科及以上文化程度人员占比17%,离退休人员占比5%。
2.岗位分布:乡镇公务员岗位分布不均衡,厅局级岗位占比7%,科级以下岗位占比93%。
3.工作质量:乡镇公务员工作质量参差不齐,部分乡镇公务员在工作岗位上能力不足,存在死板、敷衍等现象,缺乏职业素养意识。
同时,乡镇公务员在政策解读、信息收集、综合研判、政策推动等方面的能力也需要进一步提高。
4.职业发展:乡镇公务员职业发展缺乏路径和机制,缺乏职业晋升机会和培训机会,导致大量年轻人才流失。
同时,乡镇公务员的待遇较低,缺乏激励机制。
5.存在的问题:乡镇公务员队伍建设存在以下问题:(1)人员构成单一:乡镇公务员队伍中的大部分人员都是急需人才和门口铺子,缺乏专业人才和高端人才。
(2)授权不够:乡镇公务员在业务能力上有一定的不足,对于授权责任以及独立决策、承担责任等方面存在一定困难。
(3)工资待遇差异大:乡镇公务员工资待遇存在高低差异,需要建立一个比较公平的工资制度。
(4)职业晋升竞争渐弱:乡镇公务员在职业生涯的晋升竞争方面存在一定的问题,过于注重人脉关系和经验积累,进入了封闭型的人才聚集机制。
机关公务员队伍建设调研报告2在社会主义新农村建设环境下,需要大量的基层公务人员直接引导、指导和服务。
因此,提升基层公务员的行政执行力,意义重大而深远。
而加强公务员队伍建设,尤其是县乡基层公务员的能力建设,不仅是加强党的组织建设、巩固党的执政地位的现实需要,同时也是经济社会发展的客观需要。
如何与时俱进、不断适应与满足新形势和新任务的需要,是公务员队伍素质能力建设的一个紧迫而重要的任务。
一、基本情况自推行国家公务员制度以来,市公务员队伍在市委市政府的高度重视下,历经10余年的建设和发展,已经初步形成了一支能够适应形势发展需要的充满生机与活力、勤政务实高效的公务员队伍。
截止去年年底,全市在职公务员共有1811人。
其中:处级以上领导职务的有53人,具有科级职务的907人,分别占全市公务员总数的2.9%、50.01%。
具有研究生以上学历的2人,占0.1%;具有大学本科学历的461人,占25.45%;具有专科学历的767人,占42.35%。
在年龄结构上,45岁以上公务员为707人,占公务员总数的39.04%,35岁以下公务员441人,占公务员总数的24.35%。
从总体上看,与1995年推行公务员制度初期相比,公务员队伍在数量上趋于精简,结构上不断优化,素质和能力上进一步提高。
二、公务员队伍能力建设存在的问题虽然我市公务员队伍建设取得了一定成绩,但随着经济社会的发展,我市公务员队伍在思想观念、行为方式和工作效率等方面与经济建设和社会发展的要求还有一定的差距。
(一)公务员队伍整体素质与农村经济发展还有差距。
临湘市是一个农业大市,随着市场经济的快速发展,我市急需一大批掌握现代经济管理、企业经营管理、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法律法规知识的复合型行政管理人才来支撑和推进经济社会事业的快速发展。
而目前我市公务员队伍专业结构比较单一,懂经济、会管理的公务员相对缺乏。
虽然从比例上看,具备大学本科和专科学历的公务员占公务员总数的67.8%,但大部分是参加工作后脱产、半脱产、函授的进修学历,理论基础不够扎实,学习内容不够系统,对经济政策和管理知识掌握不够充分,因而,不能有效地开展工作,指导基层,切实为农服务。
强化基层公务员队伍建设调研报告随着中国社会的发展和改革开放的不断深入,越来越多的服务和管理工作已经从中央与省级向地市和基层延伸。
由此而来的问题就是基层公务员队伍的建设问题,可能存在的问题很多,例如:思想上缺乏安全感、待遇相对较低、人才流动性大等等,这些问题已经成为制约基层公务员队伍建设的重要因素。
为了彻底解决这些问题,需要加大投入,加强管理,推进基层公务员队伍建设。
一、对基层公务员队伍建设的意义健全和发展基层公务员队伍,就是贯彻我国公务员制度的重要方针,也是推进社会主义现代化建设和加强基层服务的需要。
基层公务员队伍建设能够在以下方面产生积极影响。
1.全面推进基层工作:发挥基层行政机构的作用,全面推进基层工作的实施和落实,为社会的发展增添新活力。
2.加强经济建设:基层公务员队伍建设是国家各项工作都能够得以高效完成的基础。
3.推进民主法治:完善基层工作机制,加强民主法治,协调各方面利益,为各个层面的问题得到解决提供条件。
二、基层公务员队伍建设面临的问题1.思想上缺乏安全感:由于基层公务员位置相对较低,就容易受到上级机构的影响。
很多基层公务员因为职位较低,就容易产生安全感缺失的情况,还出现过因生活费用过高而毁掉工作的情况。
2.待遇相对较低:由于工作的特点,导致基层公务员待遇相对较低,而且容易降职或者交换位置,从而直接影响了基层公务员队伍单位的质量和效益。
3.人才流动性较大:由于基层公务员队伍具有较高的人才编制工作性,所以往往人才的流动性也较大,再加上经济周期变动的周期性,基层公务员队伍建设难以稳定发展,也增加了基层工作难度。
三、基层公务员队伍建设的策略要解决基层公务员队伍建设的诸多问题,必须要规制政策、重视培训、加强管理、优化激励、发挥调控作用。
1.规制政策:国家必须要输出有关基层公务员队伍建设的标准与规定,从聘用、逐渐提升、人才引进等方面统一规范管理,以保证公务员队伍规范而有序的发展。
2.重视培训:因为基层工作特点较为复杂,不仅需要政策统一,还需要基层公务员队伍专业化的培训和知识经验的积累,以提升从业者能力和工作水平。
建设局关于强化基层公务员队伍建设调研报告县人事和劳动社会保障局:当前,县、乡两级政府的公务员队伍,是保持基层政权正常运转的核心力量,是贯彻党的路线方针政策,推动各项工作开展的先行者,是构建社会主义和谐社会、推进新农村建设的领导力量,担负着组织群众、发动群众、宣传群众、服务群众的重要使命。
因此,如何更好地加强县、乡两级公务员队伍建设,增强基层公务员的自豪感和责任感,让广大公务员的积极性、创造性得到充分发挥,成为一个值得深入思考的问题。
一、县、乡公务员队伍存在的问题及其原因由于体制政策和历史遗留等诸多方面的原因,基层公务员队伍存在着许多不容忽视的问题和矛盾,突出表现在编制少、公务员总量不足,年龄老化、缺乏流动,工作环境差、待遇低,晋升空间狭窄,人员的积极性、创造性不能得到充分发挥。
年龄老化。
我市县乡两级政府机关公务员存在明显的年龄老化现象。
35岁以下公务员所占比例低,断层、断代现象日益严重。
其主要原因是,目前构成公务员主体的人员为1997年机构改革时由原行政编制人员过渡为公务员的人员,公务员过渡结束后,国家实行严格的“凡进必考”制度,由于受编制限制,十多年来,我县除近几年招考过公务员外,机关几乎没进过年轻公务员,导致县乡两级机关特别是乡镇机关公务员年龄逐渐偏大;二是一些较为年轻,有一定学历素质较高的公务员往往在基层还未扎下根,就被上级机关借调出去,人为地造成基层公务员队伍“年老体虚”。
编制少、职级低。
县乡两级政府机关的公务员工作在最基层、直接面对群众、直接面对现实矛盾,是党和政府服务群众的排头兵,直面矛盾化解危机的消防员,责任追究的首选对象。
在今天社会矛盾突出、服务管理对象摊子越来越大的情况下,机构设置、人员编制越来越少,不能满足管理当前社会事务的需要。
同时,由于县乡两级机构的机构设置层次低,除配置少数科级干部外,县级政府工作部门只设1-3名科级非领导职务,而乡镇、办事处不设置科级非领导职务,造成相当一部分老公务员直到退休还是科员。
公务员队伍建设调研报告(2)_调研报告
2、抓好公务员的培养引进和使用,形成科学的公务员队伍结构。
一是加大引进高素质人才的力度,改善队伍结构。
选拔年轻优秀人员充实机机关岗位,坚持逐年考录制度,每年面向社会招考公务员应保持一定比例,做好年轻后备干部的选拔培养工作,逐步优化公务员队伍年龄结构,同时在干部调整时应充分考虑各部门年龄梯次的因素,有效避免年龄断层现象。
二是加快引进经济管理、招商引资、法律文秘等方面人才,在人才使用上大胆突破常规采用兼职、聘任等方式充实到行政管理岗位,优化公务员队伍知识结构。
对有的辅助性职位,可逐步实行聘任制,为用人单位提供合法、便捷的用人方式。
3、加大公务员交流力度,多岗位锻炼公务员,增强机关活力。
一是要建立公务员岗位轮换制度。
在不影响业务开展的情况下,对在同一岗位任职满3年以上的人员应进行岗位调整,促进机关内部的干部流动,培养机关干部的“多面手”能力,增强内部活力,促进机关廉政建设,推动机关工作的开展。
二是在把握适当、适度、适时的原则下,采取跨部门竞争上岗等方式加大公务员交流力度。
既要坚持工作性交流,也要重视培养、使用性交流。
要舍得把本单位、本部门的优秀干部交流出去。
三是公务员交流的数量要适度,要保持本单位、本部门有足够的业务骨干,确保
各项任务的完成。
每年保证公务员的轮岗率达到一定比例,有计划、有针对性地选派部分公务员到上级机关、。
公务员队伍建设调研报告进一步提高公务员工作积极性,让公务员更好地服务基层、服务农民,下面是XX精心整理的公务员队伍建设调研报告,希望能给大家带来帮助!公务员队伍建设调研报告范文(一)一、公务员队伍现状截止XX年5月31日,经贸局行政编制24人,现有行政在编人员20人(本局行政占编19人、供销社占编1人), 其中:正科领导5人(含非领导职务3人)、畐U科级领导13 人(含非领导职务6人)、科员2人,分别占局公务员总数的25% 65呀口10%缺编4人。
具研究生学历的1人、占5% 大学学历6人,占30%;专科学历的9人,占45%高中(中专)以下4人,占20% 40岁以下为0, 41岁至45岁2人、占10% 46岁至50岁5人、占25% 51岁至54岁6人、占30% 55岁至59岁7人、占35%二、当前公务员队伍建设存在的主要问题和不足1、公务员队伍整体素质和依法行政能力与新时期、新任务的要求还有差距。
随着打造中国笋竹城和建设海西区发展目标的确立,需要一批掌握现代经济管理、企业经营管理、各类法律法规知识和综合文字能力的复合型行政管理人才。
从我局公务员学历看,虽然大专以上学历占80%但大部分是通过函授等继续教育的形式取得学历,正规全日制大学毕业者很少,因此在行政管理、公文写作及办公自动化、网络化等基本技能方面还有不同程度的差距。
从知识结构看,公务员队伍专业结构比较单一,熟悉法律、金融、信息技术以及市场经济和现代行政管理的人较少,既使有也是参加工作后脱产、半脱产的进修学历,基础不够扎实,对经济政策、行业产业政策和管理知识掌握不够充分。
2、公务员队伍老中青结构不合理。
目前我局机关公务员整体年龄偏大,均在41岁以上,其中,41岁至45岁2人、占10% 46岁至50岁5人、占25% 51岁至54岁6人、占30% 55岁至59岁7人、占35%年轻干部严重缺乏,多年没有考录公务员,队伍年龄老化趋势明显,出现年龄断层现象。
公务员队伍建设情况调查研究报告为进一步提升我镇公务员队伍建设水平,为全镇经济社会发展提供人才智力支撑,现就我镇公务员队伍建设中存在的突出问题作了深入分析,并就如何加强乡镇公务员队伍建设作了一定思考。
一、公务员队伍现状依据乡镇机构改革文件相关规定,我镇下设党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室和社会综合治理办公室,主要职责是落实国家政策、严格依法行政、搞好市场监管、发展乡〈镇〉村经济、文化和社会事业,提供公共服务,维护社会稳定。
按照职责分工,各办公室工作人员各司其职,高效配合,总体保障了我镇各项工作平稳运行,全面完成了上级部门下达的各项工作任务。
二、在加强公务员队伍建设方面的主要做法为加强乡镇公务员队伍建设,我镇结合公务员能力席位标准、围绕建设基层服务型党组织的目标做了以下几个方面的积极探索:(二)多层次考核,提高基层服务质效。
建立以业绩考核为导向、服务对象有效参与评价、体现科学的发展观和正确的政绩观要求的公务员实绩考核标准,有效提高服务质效。
一是科学制定机关干部岗位目标责任制。
我镇根据公务员能力席位建设要求,打破一把尺子量到底的做法,结合全年共性目标和重点工作,科学制定目标责任制,将各项工作落实到具体负责人,让公务员以责任状为行为指南,积极开展各项工作,真正体现效率、公平的原则。
二是建立群众满意度反馈机制。
引入群众满意度测评模式,设置公务员办事态度、办事效率和办事效果三项评价要素,创新纳入逆向测评等因素,由群众对接待的公务员进行量化测评,结果纳入公务员年终考核项目。
通过推行该项机制,牢固树立公务员服务意识,进一步改进工作作风。
三是全面实行竞争上岗和末位淘汰。
对中层以下的干部一律实行竞争上岗和末位淘汰。
通过科学设置岗位需求、自我评价、自愿申报、竞争演讲、民主测评等环节权重,真正实现用人唯才,人尽其才。
年底通过业绩考核,实行末位淘汰,以此体现绩效激励、人岗相适。
(三)多方位激励,调动干事创业热情。
公务员队伍建设调研报告六篇【篇一】为进一步提升我县公务员队伍建设水平,围绕我县“533”发展战略,为适应xx县经济和社会发展的需要提供有力的人才保障,现就我县公务员队伍建设有关情况进行分析。
一、公务员队伍现状全县公务员(含参公人员)共2114人,其中女性公务员576名,党员1818人。
从文化程度来看:研究生53人(硕士学位22人),占3%,本科学历1206人(学士学位311人,占公务员总数15%)占56%,大学专科751人占36%,中专及以下104人占5%,;从年龄结构来看:30岁及以下350人占16%,31-35岁269人占13%,36-40岁205人占10%,41-45岁358人占17%,46-50岁312人占15%,50岁及以上620人,占29%。
二、主要做法及成效(一)加大考录力度,为公务员队伍补充新鲜血液由于干部人事制度的改革,”凡进必考”成为了进入公务员队伍的唯一途径。
2006年公务员法实施以来,行政机关公务员多年未补充人员,公务员队伍人员结构老化现象严重,为给公务员队伍注入新鲜血液,输入优秀人才,进一步优化公务员队伍结构,适应新的形势和新经济社会的发展需要。
近年来,我们加大力度,按照公开、平等、竞争、择优的原则面向社会公开考录公务员422名。
一是有的放矢,研判人才队伍需求和适应xx经济发展的需要,有针对性的考录专业性较强的技术人才到公务员队伍,近些年来,我们共招录了187名财会类、法律类、经济类、农业类、建筑类等专业性较强的公务员充实到各需要的岗位;二是全面统筹,综合考虑,多方面、多层次,多渠道从优秀村干部、优秀工人(农民)、服务基层人员、表现突出的四类人员、优秀大学生中定向考录公务员60名左右(其中表现突出的四类人员、部分优秀村干部、大学生村官47名直接选拔到副科级领导干部岗位),为xx的发展提供了有力的人才保障。
(二)注重培养教育,努力提高公务员综合素质为提高公务员队伍的整体素质,适应新的形势和新的发展要求需要,近年来我们特别注重对公务员的培养和教育。
乡镇公务员队伍建设情况调研报告乡镇公务员是处在我国最基层政权的公务员,切实重视和加强乡镇公务员队伍建设,对提高乡镇基层执行力和推动农村改革发展稳定起到十分重要的作用。
为进一步加强乡镇公务员队伍建设,根据市委组织部《关于开展加强公务员队伍建设调研的通知》精神,全面了解公务员队伍现状,找出公务员队伍建设中存在的问题,进一步加强和做好公务员队伍的建设和管理工作,我们对我镇公务员队伍建设问题进行了调研,对存在问题进行了分析并提出了意见和建议。
具体情况如下:一、我镇公务员队伍的基本情况。
我镇有公务员编制39人,现有公务员22名,其中组织待安排工作人员1名,被借用2名。
从知识结构上看:大学本科学历有11人,占公务员总数的50%,大专学历的有11人,占公务总数的50%,;从年龄结构上看:30岁及以下的有10人,占45%;31岁至40岁的有4人,占18%;41岁至50岁的有8人,占37%;平均年龄为35.7岁。
从职务结构上看:科级以上有13人,占59%;科员有及以下9人,占41%。
二、近年来我镇加强公务员队伍建设的主要做法。
一是分工协作,密切配合。
水边镇作为城关镇,县城“两区”建设征地、社会维稳、招商引资等难点、重点工作多,党委、政府工作任务重、压力大,为发挥干部主观能动性,千斤重担人人挑,实行领导分工负责制,每个科级领导干部负责分管一定工作、负责部分站所、挂点一至两个村、居,明确职责,做到既各负其责,又密切配合。
同时,注重制度激励措施,如今年针对招商引资和社会维稳两项重点工作,分别制定出台了文件对该两项工作贡献较突出的干部,在评优评先推荐后备干部上优先考虑和给予资金奖励。
如对引进符合县产业政策且实际完成固投200万元以上的个人,按实际固投千分之一进行奖励。
二是后备干部勇挑重担,一线锻炼。
对推荐为后备的干部,放在重点工作一线,促其砥砺成才。
比如,正科级后备干部主动承担了县重点项目建设落实工作,安排在征地任务较重、情况较复杂的村驻点。
乡镇基层公务员队伍能力调研报告在社会主义新农村建设环境下,需要大量的基层公务人员直接引导、指导和服务。
因此,提升基层公务员的行政执行力,意义重大而深远。
而加强公务员队伍建设,尤其是县乡基层公务员的能力建设,不仅是加强党的组织建设、巩固党的执政地位的现实需要,同时也是经济社会发展的客观需要。
如何与时俱进、不断适应与满足新形势和新任务的需要,是公务员队伍素质能力建设的一个紧迫而重要的任务。
一、基本情况自推行国家公务员制度以来,市公务员队伍在市委市政府的高度重视下,历经10余年的建设和发展,已经初步形成了一支能够适应形势发展需要的充满生机与活力、勤政务实高效的公务员队伍。
截止去年年底,全市在职公务员共有1811人。
其中:处级以上领导职务的有53人,具有科级职务的907人,分别占全市公务员总数的2.9%、50.01%。
具有研究生以上学历的2人,占0.1%;具有大学本科学历的461人,占25.45%;具有专科学历的767人,占42.35%。
在年龄结构上,45岁以上公务员为707人,占公务员总数的39. 04%,35岁以下公务员441人,占公务员总数的24.35%。
从总体上看,与1995年推行公务员制度初期相比,公务员队伍在数量上趋于精简,结构上不断优化,素质和能力上进一步提高。
二、公务员队伍能力建设存在的问题虽然我市公务员队伍建设取得了一定成绩,但随着经济社会的发展,我市公务员队伍在思想观念、行为方式和工作效率等方面与经济建设和社会发展的要求还有一定的差距。
公务员队伍整体素质与农村经济发展还有差距。
临湘市是一个农业大市,随着市场经济的快速发展,我市急需一大批掌握现代经济管理、企业经营管理、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法律法规知识的复合型行政管理人才来支撑和推进经济社会事业的快速发展。
而目前我市公务员队伍专业结构比较单一,懂经济、会管理的公务员相对缺乏。
虽然从比例上看,具备大学本科和专科学历的公务员占公务员总数的67.8%,但大部分是参加工作后脱产、半脱产、函授的进修学历,理论基础不够扎实,学习内容不够系统,对经济政策和管理知识掌握不够充分,因而,不能有效地开展工作,指导基层,切实为农服务。
关于加强队伍建设的调研报告加强队伍建设的调研报告一、调研目的和背景随着经济的发展和社会的进步,各个行业都面临着人才的短缺和队伍建设的不足。
作为一种具有时效性和实用性的调研报告,本文旨在深入了解当前队伍建设的情况,并提出加强队伍建设的对策和建议。
通过调研,旨在帮助企事业单位更好地解决队伍建设问题,为经济持续发展提供有力的人才支撑。
二、调研方法和过程本次调研采用了多种方法,包括问卷调查、访谈、实地观察等。
首先,制定了针对不同领域的问卷,通过网络和实地发放,收集了大量的调查数据。
其次,根据问卷结果,选择了一些企业和单位进行深入访谈,了解他们在队伍建设方面的困难和问题。
最后,通过实地观察的方式,对一些队伍建设较好的企业进行案例分析,探讨其成功经验。
三、调研结果分析1.困境:在调研过程中发现,大部分企事业单位普遍反映人才流失率高,队伍建设压力大的问题。
许多企业存在人员流动频繁、队伍稳定性差的情况。
同时,一些企业对于培养和吸引高层次人才的方式存在困惑和不足。
2.原因:在对调研结果进行综合分析后发现,导致队伍建设困境的原因主要有以下几个方面:一是薪资待遇问题,许多企业对员工薪资水平不够吸引人;二是晋升机制不完善,导致高层次人才流失;三是外部环境变化快,许多企业没有及时调整队伍建设策略。
3.案例:通过对一些队伍建设较好的企业进行实地观察和访谈,发现他们成功的经验主要有以下几个方面:一是建立良好的激励机制,提高员工的积极性和创造性;二是重视员工的职业发展,为他们提供广阔的晋升空间和培训机会;三是注重企业文化建设,提升员工的认同感和凝聚力。
四、对策和建议综合分析调研结果,提出以下几点对策和建议:一是加强队伍建设的重视度,制定相应的政策和措施,包括提高薪资待遇,完善晋升机制,加强员工培训等;二是加强队伍建设的科学性,根据企业发展的需要,制定合理的人才培养和选拔机制;三是加强队伍建设的主动性,积极适应外部环境的变化,及时调整队伍建设的策略和方向。
建设局强化基层公务员队伍建设调研报告建设局强化基层公务员队伍建设调研报告一、背景近年来,随着经济社会的快速发展,各行业都在不断壮大和发展。
特别是在政府建设和管理方面,要求公务员队伍要更加专业化、高效化、精细化。
基层公务员作为政府的中坚力量,在每天的工作中都要面对各种各样的问题和挑战,这就要求我们必须加强对基层公务员队伍的建设和管理,提高他们的综合素质和能力水平。
二、调研目的本次调研的主要目的是为了了解建设局基层公务员队伍的现状,分析当前存在的问题和挑战,提出有效的建议和措施,为提高基层公务员队伍的素质和水平提供参考和指导。
三、调研方法1、问卷调查法本次调研采用了问卷调查的方法,通过对建设局基层公务员进行问卷调查,了解他们的工作情况、职业发展、培训需求等方面的情况,同时也了解了他们对建设局基层公务员队伍建设的看法和建议。
2、访谈法在问卷调查的基础上,我们还采用了访谈的方法,与几位建设局的基层公务员进行深入交流和谈话,探讨他们的工作经验、困难和思考。
四、调研结果1、基层公务员的素质较高,但还需加强专业化培训通过问卷调查和访谈,我们了解到,建设局的基层公务员整体素质较高,具有较好的工作态度和职业道德。
但是,由于工作的复杂性和特殊性,仍然存在一定的专业化知识和技能缺口。
因此,我们建议,建设局应该加强对基层公务员的专业化培训,深化其专业知识和技能,提高其在实际工作中的水平和效能。
2、基层公务员的职业发展需求强烈,但缺乏合理的路径和机制从调研结果中可以看出,在基层公务员的职业发展中,很多人都存在着迷茫和困惑,缺乏合理的职业发展路径和机制。
这将严重影响到其职业发展的积极性和主动性。
因此,建议建设局应该建立完善的职业发展体系,提供职业发展的指导和支持,鼓励基层公务员积极进取,提高他们的职业发展能力。
3、基层公务员工作压力大,需加强心理健康教育在调研中,我们发现,建设局的基层公务员由于工作的复杂性和压力较大,很容易出现心理上的困扰和问题。
工作主页・调查国筑牢公务员队伍的基石文高中启蔡吉臣吴凯基层公务员位于政府行政管理工作的前沿,他们直接面对群众,服务群众,其素质、能力和工作作风,关系党和政府在群众中的形象,影响经济和社会发展各项目标的实现。
在天津市行政机关公务员中,街道、乡镇和执法部门所队的基层公务员占到60%。
因此,基层公务员队伍建设是天津市人事局近几年狠抓的工作重点之一。
为研究制定进一步加强基层公务员队伍建设的有效措施,天津人事局采取召开座谈会、实地考察、网上征求意见和统计分析等方式,对全市基层公务员队伍建设情况进行了一次专题调研。
黧天津市基层公务员献伍现收整体素质有了一定提高。
一是队伍年龄和学历结构得到一定程度改善。
街道及乡镇经过行政区划调整和两次机构改革,机构和编制得到了相应的精简。
全市街道、乡镇的数量分别减少了33个和79个,行政编制相应减少了20%一些年龄偏大、学历较低的人员在分流中得到妥善安置。
随着机构和人员的优化重组,全市基层公务员队伍年龄和学历结构得到改善。
其中,乡镇公务员大专以上学历的较2000年提高24个百分点,执法部门基层所队中35岁以下年轻公务员较2000年提高了近20个百分点。
二是工作作风有了新的转变。
各单位狠抓基层公务员作风建设,加大了依法行政和本职业务技能的培训,努力提天津市基层公务员队伍建设调研高基层公务员的工作效率和服务水平。
一些区县和系统针对“冷硬横推”、“门难进、脸难看、事难办”等现象开展专项治理,收到明显效果。
近三年来,全市基层公务员为群众办实事2万余件(次),收到各种锦旗3000余面(封),群众对基层公务员执法和服务的满意率有所提高。
三是涌现出一批先进典型。
在“全国人民满意的公务员和集体”的评选中,天津市受到表彰的景志刚、王行安、徐颖军、胡凤民以及公安河北分局墙子派出所、工商和平分局劝业场工商所、和平区小自楼街道办事处等4名个人和3个集体均来自基层。
在该市评选表彰“人民满意的公务员(集体)”和“文明服务示范岗”中,来自基层的占到了65%。
建设局强化基层公务员队伍建设调研报告
县人事和劳动社会保障局:
当前,县(市)、乡(镇)两级政府的公务员队伍,是保持基层政权正常运转的核心力量,是贯彻党的路线方针政策,推动各项工作开展的先行者,是构建社会主义和谐社会、推进新农村建设的领导力量,担负着组织群众、发动群众、宣传群众、服务群众的重要使命。
因此,如何更好地加强县(市)、乡(镇)两级公务员队伍建设,增强基层公务员的自豪感和责任感,让广大公务员的积极性、创造性得到充分发挥,成为一个值得深入思考的问题。
一、县(市)、乡(镇)公务员队伍存在的问题及其原因
由于体制政策和历史遗留等诸多方面的原因,基层公务员队伍存在着许多不容忽视的问题和矛盾,突出表现在编制少、公务员总量不足,年龄老化、缺乏流动,工作环境差、待遇低,晋升空间狭窄,人员的积极性、创造性不能得到充分发挥。
(一)年龄老化。
我市县乡两级政府机关公务员存在明显的年龄老化现象。
35岁以下公务员所占比例低,断层、断代现象日益严重。
其主要原因是,目前构成公务员主体的人员为1997年机构改革时由原行政编制人员过渡为公务员的人员,公务员过渡结束后,国家实行严格的“凡进必考”制度,
由于受编制限制,十多年来,我县除近几年招考过公务员外,机关几乎没进过年轻公务员,导致县乡两级机关特别是乡镇机关公务员年龄逐渐偏大;二是一些较为年轻,有一定学历素质较高的公务员往往在基层还未扎下根,就被上级机关借调出去,人为地造成基层公务员队伍“年老体虚”。
(二)编制少、职级低。
县乡两级政府机关的公务员工作在最基层、直接面对群众、直接面对现实矛盾,是党和政府服务群众的排头兵,直面矛盾化解危机的消防员,责任追究的首选对象。
在今天社会矛盾突出、服务管理对象摊子越来越大的情况下,机构设置、人员编制越来越少,不能满足管理当前社会事务的需要。
同时,由于县乡两级机构的机构设置层次低,除配置少数科级干部外,县级政府工作部门只设1-3名科级非领导职务,而乡镇、办事处不设置科级非领导职务,造成相当一部分老公务员直到退休还是科员。
(三)专业知识结构与实际需要脱节。
当前,县乡公务员队伍中,现有人员主要是综合管理类公务员,而涉及法律、财会、信息技术、经济管理、农业、环保及特色产业的专业型、技术型公务员所占比例很少,特别在乡镇政府中,专业型、技术型公务员几乎没有。
究其原因,一是公务员岗位设置不严格,没有真正做到岗位与人员相匹配;二是公务员招考时,不听从基层单位用人意见,上级自行决定招什么专业的人、招考多少人;三是用非所学现象严重,要么是在岗占
编的不懂技术,要么是懂技术的被派去做一些非本职的工作。
(四)晋升空间狭窄,工资待遇难提高。
由于县乡公务员管理单位均为科级,机构规格低、编制少、领导职数少、非领导职数更少,且实施公务员法过程中,乡镇、办事处不设科级非领导职务,使一些公务员进入机关后,科员岗位一干就是几十年,提升交流的机会微乎其微。
而实施公务员法后,公务员实行与职务挂钩的职级工资制,不晋升职务就不能提高工资待遇。
(五)缺乏系统培训,能力素质提升慢。
由于现行对公务员培训的规定缺乏系统性和强制性,使基层公务员没有机会通过培训学习提高自身能力素质,公务员接受培训的权利没有得到很好落实。
其主要原因:一是县乡两级政府财政困难,培训经费难保证;二是基层工作任务繁重,一人多岗多责非常普遍,工作学习矛盾突出。
二、加强基层公务员队伍建设的途径和方法
(一)建立公务员轮岗交流制度。
公务员轮岗交流首先能解决公务员“一岗定终身”问题,有利于公务员拓宽视野、增长见识、提高能力、成长成才,而且把公务员从单位所有、部门所有中解脱出来,盘活公务员资源。
其次公务员轮岗交流让一些想干事、能干事的优秀公务员脱颖而出,走上更适合、更重要的岗位,有利于激发干部队伍的活力,营造良好
政治生态,建设人民满意政府。
再次公务员轮岗交流在公务员管理中体现了以人为本,基层公务员向上级机关交流,上级机关公务员到基层锻炼,能开阔眼界,了解基层实际情况,体察民情民意,更好地均衡人力资源配置,更好地推动工作。
(二)调整现有工资薪酬制度。
当前,基层公务员工作积极性不高、创新精神不强,原因可能有许多,但工资福利待遇低是一个很重要的原因。
同市和省直机关同级别、同资历的公务员相比,县乡公务员的工资只有他们的三分之二或二分之一,更没有房改补贴之类的福利。
因此,如何实现同工同酬,如何实现同职同级同资历公务员薪酬基本一致,应成为公务员工资津贴制度设计的改革方向。
(三)畅通公务员出口。
让不适应、不愿意从事公务员职业的人员通过自愿或考核“汰劣制”方式离开公务员岗位,以空出岗位编制,录用补充新人。
进口把牢,出口畅通,让公务员队伍像流动的活水一样,永远充满生机和活力,形成想干事、会干事、能干事、干成事的浓厚氛围,提高县乡两级政府履行“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的政府职能,更好地服务于广大人民群众。