国际公法讲义
《维也纳条约法公约》的主要内容：
1、条约的构成要件：国际法主体缔结、自由同意、不违反国际强行法
2、条约的保留：仅针对多边公约
不得保留的情形：条约不允许保留、保留不在条约允许的保留范围内、保留违反条约宗旨
条约允许的保留——无须接受自然生
数目和宗旨表明须全体接受——全体接受方有效
条约为国际组织章程——该组织有权机构接受即有效 其他情形——条约国自行决定是否接受
保留因接受与否效力不同
保留的接受和效力 保留国
按保留范围改变相应条约条款
保留所涉规定在两国之间视为不存
包括
条约：构成要件、保留、登记、冲突、对第三国效力、解释、修订 一般法律原则(从司法判例、学说和国际组织决议中抽象) 国际法和国内法的关系：中国实践 国际法的基本原则：特点、内容
国际习惯：主观要素和客观要素
一、国际
法渊源
缔约权（国内法） 全权证书（国家元首、政府首脑、外交部长、使馆馆长和派驻国际组织的代表无须出具全权证书）
排除错误、
诈欺、贿赂、强迫
3、条约登记：联合国会员国的已生效条约、联合国秘书处、未登记条约联合国机构不得援引
4、条约冲突的解决：
5、条约对第三国的效力
6、条约的解释
7、条约的修正：（1）修正条约的协定对于是条约当事国而非该协定的当事国无拘束力
（2）对于修正条约的协定生效后成为当事国的国家，如无相反意思表示，视为修正后条约的当事国
（3）在该新加入国家与不受条约修正协定拘束的国家之间，适用未修正的条约
接受保留国 反对保留国（不反对条约生效）
适用条约规定
条约无有效规定 当事国完全相同：后约取代先约
当事国不完全相同：个案处理 先约
甲、乙、丙
乙
、
丙、丁
后约
乙丙之间：后约 甲乙、甲丙之间：先约，乙丁、乙丙之间：后约 甲丁之间：没有条约关系 条约本身规定（如《联合国宪章》）
设定义务——书面、明示
设定权利——不反对
权利义务取消——第三国同意 一般规则：上下文和通常含义、目的和宗旨、善意解释 两种以上文字文本的解释：以作准文本解释，有分歧适用上述规则
（二）国际习惯：最古老、最原始的国际法渊源
构成要素有两个：一是物质要素或客观要素，即存在各国反复一致地从事某种行为的实践；二是心理要素或主观要素，它要求上述的重复一致的行为模式被各国认为具有法律拘束力，即存在所谓法律确信。
（三）条约在中国的适用
国家主权豁免：行为和财产不受他国管辖
2、国际法上的继承：包括国家继承（最主要）、政府继承和国际组织继承
国家继承条约继承：约定无约定
与领土有关：继承
与被继承国家的国际法主体人格有关的：不继承非条约继承
财产继承不动产：随领土一并继承
动产：领土实际生存原则
档案继承：协议无协议，领土实际生存原则
债务继承
合并：全部转属继承
分离、分立：协议无协议，公平地按比例
二、国际法
的主体
国家：四要素、基本权利、管辖权和国家主权豁免、国家承认和继承
政府间国际组织：法律人格、成员、联合国的组织机构
其他国际法主体
例外：主权豁免的放弃（自愿、特定、明确）——管辖豁免放弃不意
味着执行豁免的放弃
限制豁免主义理论的产生（多数国家认同）：国家商业行为没有豁免权
传统的主权绝对豁免作为习惯国际法仍然具有普遍拘束力
动产：领土实际生存原则
直接适用、优先适用：民商事领域
与相关国内法并行适用：如特权与豁免领域，国内法细化和补充
条约须经国内法转化才能适用：如WTO诸协议、人权条约
3、国际法上的承认制度
（1）承认对象：新国家、新政府和其他事态
（2）承认方式：明示、默示（建立外交关系、建立领事关系、缔结政治性条约、投票支持加入仅对国家开放的政府间国际组织）
（3）承认的效果：影响双方权利义务的一系列变化；具有追溯力；拒绝承认不影响对方作为国际法主体的资格
4、联合国的组织机构
大会
（非立法机构，平权加多数同意）
大国一致原则：对于非程序事项或称实质性事项的决议表决，任何一个常任理事国都享有否决权。实践中，常任理事国的弃权或缺席不被视为否决，不影响决议的通过。
安理会
（维护国际和
平与安全；唯
一有权采取行
动的机构；9经社理事会（54，每3年一任，可以连任，简多） 下有协议的17个专门机构
托管理事会（成立时11块托管领土，先都已经独立或自治，名存实国际法院（15，
大会和安理会
分别选举，均
多数获任，任
期9年，可连
选连任） 秘书处（秘书长由安理会推荐，
大会简多通过，任期5年，可连
选连任）
国家债务，不包括
地方债务和恶债
5、政府间国际组织：是国际法主体（其成立和活动依据的是相关国际条约）
非政府间国际组织：不是国际法主体（其成立和活动目前主要是由各相关国家的国内法加以规定）
1、行为归因于国家：
下列行为，包括作为和不作为，被国际法认为是可以归因于国家的行为： （1）国家机关的行为；
（2）经授权行使政府权利的其他实体的行为； （3）实际上代表国家行事的的行为；
（4）别国或国际组织交给一国支配的机关的行为，在行使该支配权范围内的行为，视为该支配国的国家行为。
上述可归因于国家的行为一般也包括以此种资格执行职务时的越权或不法行为。
（5）叛乱运动机关的行为。在一国领土上的被承认为叛乱运动的机关自身的行为，根据国际法不视为该国的国家行为。已经和正在组成新国家叛乱运动的行为，被视为已经或正在形成的新国家的行为。
（6）一个行为可以归因于几个国家时，相关国家对于各自相关的行为承担单独或共同的责任。
（7）非代表国家行事的个人的行为不是国家行为。但对于某些特定人员，如国家元首、政府首脑、外交部长及外交使节，由于其在对外交往中的特殊地位，对于他们在国外以私人身份从事的不法行为，国家一般也承担相关的责任。另外，如果国家纵容或唆使个人肆意侵犯外国的权益，则该国应负国际责任。对于其他的个人行为，只要有关国家事后能够迅速采取有效措施，履行政府的正常职能，就不会导致该国的国际责任
2、排除行为不当性：
(1)同意。条件：A 、事先、自愿、明示；B 、不与公认的国际法规则相违背
(2)对抗与自卫：体针对其他主体所作国际不当行为而采取的相应措施。根据是否采用武力分为对抗措施和自卫。条件：适度
(3)不可抗力和偶然事故 (4)危难或紧急状态
海洋法（水域和底土）：构成、各部分界限和基本法律制度 上覆空间的法律制度：内层空间和外层空间 四、国际法上 的空领土：构成、各部分的基本制度、领土的主权的取得和限制 三、国际 责任
传统国际责任的构成
行为归因于国家
违背国际义务
分类
违背一般义务——国际不法行为
违背根本义务——国际罪行
排除行为不当性
国际责任的形式
国际责任的发展
主体：战争罪下的双罚原则
客体范围：不法行为——合法但致损的行为（外空行为、国际环保）
（一）领土
领土主权的限制
领陆：边界制度（便利、相邻权、界标出现任何问题均须双方代表在场方
能恢复原状的维护）
领水
河流 内河
界河：以主航道或河道中心线为界分属沿岸多国河流：对沿岸国所有船舶开放，分段属沿岸国，协议管辖、利用
国际河流（国际运河）：依条约对所有国家开放，非军用船舶有无害
通过权，条约约
湖泊 内海 领海
海洋法详述领空： 民用航空法 基本制度：《芝加哥公约》，领空主权原则 民事责任制度：《华沙公约》——推定过失责任和不完全过失责
安全制度：三个劫机公约（东京、海牙和蒙特利尔）——劫机为可引渡罪行，但各国无强制引渡的义务，但不引渡需要在国内按严重的刑事案件起诉并惩处 底土：深度到地心
传统方式
先占：A 、无主地B 、有效占领（主客观）——现已不适用，澄清历史问题 时效：有争议，我国不承认 添附：合法
征服：以战争合法性为基础，现已基本废弃 割让 非强制——合法 强制——非法
新方式 殖民地独立：合法 公民投票：合法 领土取得方式 领土构成 国际环保法
一般限制：边境制度中的相邻权、领海无害通过等
共管：合法 租借：依条约平等自愿与否效力不同
（二）海洋法
1、 海洋水域的划分
各部分制度： 内海：（1）完全主权；（2）外国船舶非经许可不得进入；（3）我国渤海和琼州海峡属于内海；（4）港口刑事管辖：通常只有对扰乱港口安宁、受害者为沿岸国或其国民、案情重大或船旗国领事或船长提出请求时沿岸国才予以管辖。 领海：（1）完全主权；（2）外国船舶有无害通过权
毗连区：（1）防止和惩处在领土范围内违反海关、财政、移民、卫生的法律法规
（2）其他制度取决于其依附的是专属经济区还是公海
专属经济区：自然资源的勘探开发和管辖权
领海基线 内海 领海 不超过12海不超过24海不
超
过200海里 公海 毗
连区
专属经济区 （包括毗连区） 特殊限制 国际地役：一国依条约为他国设立的永久性作为或不作为的地役权；合法
势力范围：非法 A 、 我国不适用于军舰；B 、连续不停迅速通过； C 、潜艇须浮面并展示国旗；D 、通过无害
公海：（1）管辖权：A 、船旗国管辖权：一船一旗，否则视为无国籍船和登临对象；B 、普遍管辖权：海盗、非法广播、贩卖奴隶和贩卖毒品
（2）临检权和紧追权：A 、主体：军舰、军用飞机、经授权且标志清楚的政府公务船舶飞机；B 、主体不能是对象；C 、紧追权的限制：不能从公海开始、发出停止信号、不能中断、当被追船舶进入其本国或第三国领海时终止
2、海洋底土的划分及沿海国的权力
（三）上覆空间的划分和法律制度 外层空间法律制度：
（1）登记制度：联合国秘书长；登记国对空间物体享有所有权与管辖权 （2）营救制度：援助、通知、送回
（3）责任制度：发射国承担绝对责任（对地面或飞行中的飞机）或过错责任（对其他空间物体）
（四）国际环保法
内海和领海的底土由沿海国享有完全的主权 大陆架：A 、界
限（多数情况下和专属经济区重
叠，但可以宽于
专属经济区）B 、权力和专属经济区类似；C 、沿海
国的专属权力，
国际海底区域 (平行开发制) 主要制度 大气环保 臭氧层保护：限制和管制消耗臭氧层物质
海洋环保 防止船舶污染
防止海洋倾倒废自然资源和生态保护 生物多样性 濒危野生动植物种保护：清单 文化和自然遗产保护：明确有关国家责任 控制危险废物的越境转移 防止气候变化：限制和控制温室气体排放（发达国家具体减排目标）
（一）国籍的取得和丧失
《中华人民共和国国籍法》： 第5条：“父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母一方为中国公民为并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。” 第6条：“ 父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍” 第9条：“定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。”第11条：“申请退出中国国籍获得批准的，即丧失中国国籍。”第12条：“国家机关工作人员和现役军人，不得退出中国国籍”
（二）外国人的法律地位
1、待遇：
2、 外交保护（保护境外的本国人）
三个条件：A 、一国国民权利因所在国国家不当行为受到侵害；B 、国籍继续原则；C 、用尽当地救济原则
3、 引渡
A 、根据国际法，国家没有一般的引渡义务；
B 、国家可以拒绝引渡本国国民；
C 、可引渡罪行：双重犯罪原则和政治犯不引渡原则；
注意：犯有战争罪、危害人类罪、劫机罪和侵害外交代表罪的绝对不能视为政治犯 D 、引渡效果：罪名特定原则
条件：1、进出口双方均为缔约国；2、进口国同意（书面、特定）
3、有无害环境的处置方法；
4、越境转移有保险
或担保
五、国际法
上的人
本国人：国籍制度（取得、丧失、冲突） 外国人 入境、出境 待遇
特殊制度：外交保护、庇护和引渡 国际人权法 国民待遇：本国人=外国人；限于民商事和诉讼权利最惠国待遇：外国人=外国人
差别待遇：本国人≒外国人或外国人≒外国人；包括歧视待遇和优惠待遇 互惠待遇 普惠待遇：发达国家单方面给予发展中国家
《中华人民共和国引渡法》：
不予引渡的情形主要包括：A 、本国国民；B 、不符合双重犯罪原则的；C 、政治或军事犯罪；D 、中国司法机关已先提起刑事审判程序或已过诉讼时效的；E 、被引渡后可能遭遇非人道或不公正待遇的。
引渡有关问题的主管机构：A 、外交部是有关引渡的联系机构；B 、最高人民法院指定的高级人民法院是在引出时对引渡条件具体负责审查机构；C 、最高人民法院有权决定在请求引渡时是否作出量刑的承诺，最高人民检察院有权决定在请求引渡时是否作出限制追诉的承诺，但对外具体作出这些承诺的是外交部。
4、庇护：保护境内的外国人 A 、构成要件：（a ）允许受迫害外国人入境并居留；（b ）拒绝将其引渡； B 、不得进行庇护的罪行：前述不视为政治犯的 C 、外交庇护（在域外使领馆内庇护外国人）：没有国际法依据
（一）外交机关和使馆人员
（二）领事关系和领馆人员
1、领事关系和外交关系的区别（共同点是都属国家对外关系范畴，都享受特权和豁免）
交涉对象
职务范围
工作地域范围
特权与豁免
中央外交机关：国家元首、政府和外交部门 外交代表机关 常驻：使馆
临时：特别使团
大使（向国家元首派出）馆 公使（向国家元首派出）馆 代办（向外交部长派出）处
外交机
关 使馆人员 外交人员：馆长（递交国书开职）、参赞、武官、外交秘书和随员（到任开职） 派遣前须征得接受国同意
服务人员（司机、厨师等） 六、外交关系和领事关系
外交关系
外交机关：中央外交机关和外交代表机关（使馆等级和使馆人员）
外交特权和豁免
使馆特权与豁免
外交人员的特权与豁免：人员范围和具体内容
领事关系：重点掌握和外交关系的区别（组成、职责、特权与豁免）
行政人员（会计、翻译等）
外交关系接受国中央机构主管全局接受国全境宽
领事关系接受国相关地方机构商务和侨民辖区窄
（三）使领馆特权与豁免
1、使馆特权与豁免：6项
2、对比使馆馆舍不得侵犯和领馆馆舍不得侵犯：
使馆馆舍绝对不得侵犯：包括公务和私务区域
领馆馆舍是在一定程度内不得侵犯：（1）专供领馆工作之用的那部分馆舍未经许可不得进入，而馆舍的其余部分不包括在内；（2）遇紧急情况时，如火灾和其他灾害须迅速采取措施的场合，可推定领馆馆长已经同意而采取保护行动；（3）领馆馆舍、设备及其财产在一般情况下应免受征用。但在确有必要征用时，则可征用，然而应给予赔偿，并应采取措施，避免对领馆职务的执行造成妨碍。
（四）外交人权和领事官员的领事特权和豁免
1、外交人员的特权或豁免：5项
2、对比外交人权和领事官员的管辖豁免
（1）外交人员的管辖豁免：A、完全的刑事管辖豁免；B、有例外的民事和行政管辖豁免。例外情况包括：关于私有不动产之物权诉讼；以私人身份参与继承案件的诉讼；关于外交代表于公务范围以外所从事的专业或商业活动引起的诉讼；如外交代表主动提起诉讼，就不能对与主诉直接相关的反诉主张管辖的豁免。C、完全免除作证义务；D、外交人员管辖的豁免可以由派遣国放弃，而且放弃必须是明示的，外交人员本身没有作出这种放弃的权利。并且对管辖豁免的放弃不得视为对判决执行豁免的默示放弃，后项放弃须由派遣国单独明确作出。
（2）领事官员的管辖豁免：领事官员执行职务行为，不受接受国的司法和行政管辖，也无相关的作证义务。
七、国际争端的解决方式
强制方式
战争或武力解决：非合法
平时封锁：只能由安理会决定
干涉——非合法
反报：针对不违法行为的对等反措施报复：针对违法行为的对等反措施
非强制方式政治方法谈判与协商
斡旋（第三者促使谈判协商）与调停（第三者提出方案
并
调查（事实）与和解（事实和结论）
法律解决
仲裁：国际常设仲裁法院（1900年、海牙）
诉讼管辖权：国家
（一） 战争的开始：
标志：交战意图（双方或一方宣战；第三国的承认或宣布战时中立等）
（二） 战争的结束：停止敌对行动和结束战争状态（法律意义结束）
法院
国际法
国际海洋法法庭：诉讼主体可以是国家、国际组织、自然人和法人
外交和领事关系断绝
条约关系变化 缔约方为交战国：领土条约有效，友好关系条约终止，其他条约从约定
交战国与非交战国的多边条约 有约定从约定
平时条约与战争冲突的条款中涉及战争规范的条约自然生效
经贸往来禁止 对敌产的影响 战时中立：战时（不同于永久中立）、不参加战争（不同于政治中 立，如不结盟）、中立（不作为、防止、容忍的义务） 对战争手段的限制：海牙体系
保护战时平民和战争受难者：日内瓦体系 战争犯罪的处罚：原则、罪名、国际刑事法院
八、战争法
战争的开始和结束：标志、后果 战争开始的法律后果 咨询管辖权：联合国大会、安理会和大会授权的专门机构
缔结和平条约、发表联合声明
单方面宣布结束战争
（三）对作战手段和方法的限制：
1、禁止具有过分伤害力和滥杀滥伤作用的武器使用
这类武器具体有包括：（1）极度残酷的武器；（2）有毒气、化学和生物武器；（3）核武器：但目前的国际法还未对核武器的禁止作出全面明确的规定。
2、禁止不分皂白的战争手段和作战方法
3、禁止改变环境的作战手段和方法
4、禁止背信弃义的战争手段和作战方法，但不禁止使用诈术
根据《1977年日内瓦四公约第一附加议定书》，以下行为构成背信弃义的情况：（1）假装有在休战旗下谈判或投降的意图；（2）假装因伤或因病而无能力；（3）假装具有平民、非战斗员的身份；（4）使用联合国或中立国家或其他非冲突各方的国家的记号、标志或制服而假装享有被保护的地位。
（四）保护战时平民和战争受难者：特殊情况下可以适用于非缔约国；人道主义原则
（五）战争犯罪
原则：（1）双罚原则；（2）国内法、所任职位以及是否听命不影响责任的承担；（3）公平受审的权利；（4）共谋者有罪
惩罚战争犯罪的实践：四个临时刑事法庭（联合国安理会派出机构）和国际刑事法院（常设，管辖《刑事法院规约》生效后灭绝种族罪、战争罪、危害人类罪、侵略罪等几大类）
国际公法讲义 第一部分总论——国际法基础理论问题 一、绪论——国际法的概念、特点、编纂、渊源、国际法与国内法的关系 1．立法方式：各国协议共同制定 国际法的主要特征2．执行方式：无超国家强制机构，通过国家单独或集体行动实施条约 国际条约 独立的渊源国际习惯：客观要素（惯行）和主观要素（法律确信） 一般法律原则：各国法律体系共有的原则 国际法渊源★★国际组织的决议 辅助资料司法判例 各国权威国际法学家学说 例题（2007年真题） 习惯法原则，也体现在《1977年日内瓦四公约第一附加议定书》中。甲乙丙三国中，甲国是该议定书的缔约国，乙国不是，丙国曾是该议定书的缔约国，后退出该议定书。根据国际法的有关原理和规则，下列哪些选项是错误的？ A．该原则对甲国具有法律拘束力，但对乙国没有法律拘束力 B．丙国退出该议定书后，该议定书对丙国不再具有法律拘束力 C．丙国退出该议定书后，该原则对丙国不再具有法律拘束力 D．该原则对于甲乙丙三国都具有法律拘束力 国际法和国内法的关系：一元论和二元论（平行论）、纳入、转化及混合方式、关系。 1．中国宪法就此未作统一规定 2．民商事领域，条约优先于国内法，但保留的条款除外 条约在中国的适用 3．民商事以外的领域的条约如何适用，个案处理 4．某些条约和国内法并行适用（如外交、领事特权与豁免） 5．WTO规则原则上不能在中国直接适用 提示：一国制定的国内法与该国参加的条约冲突时是否当然无效？ 例题（2007年真题）：根据国际法有关规则和我国有关法律，当发生我国缔结且未作保留的条约条款与我国相关国内法规定不一致的情况时，下列哪一选项是正确的？ B A．如条约属于民事范围，则由全国人民代表大会常务委员会确定何者优先适用 B．如条约属于民事范围，则优先适用条约的规定 C．如条约属于民事范围，则由法院根据具体案情，自由裁量，以公平原则确定优先适用 D．我国缔结的任何未作保留的条约的条款与中国相关国内法的规定不一致时，都优先适用条约的规定 （民商事才优先） （一）国际法的特点 （1）强制力依据：国家协议意志； （2）立法方式不同：平等协议制定； （3）主体和调整对象：国家、政府间国际组织、特定政治实体； （4）强制方式：国家本身的单独或集体的行动； （5）发达程度不同：时间短，不如国内法发达。 （二）渊源 例：下列哪些选项属于国际法的渊源？（ABC） A．国际条约（最主要的渊源） B．国际习惯（最早的渊源） C．一般法律原则D．国际法院、其他国际私法机构、仲裁机构的判例及各国国内判例 E．各国权威最高之公法学家的学说 F．国际组织的决议 （三）国际法与国内法的关系的实践 1．国际层面 （1）国内立法不能改变国际法的原则规则，国家不得以其国内法规定来对抗其承担的国际义务或以国内法规定作为违背国际义务的理由来逃避其国际责任。 （2）同时国际法不干预一国国内法制定，除非该国承担了相关的特殊义务。 （3）如果一国在国际法与国内法发生冲突时，由于优先适用其国内法造成其对国际法的违背，该国应对此承担相应的国家责任。 2．国内层面（国际法在国内法中的地位及两者冲突时怎么协调） （1）国际条约：民商事条约直接优先适用（保留除外）、转化适用、并行适用（外交特权、豁免方面）。 《民法通则》142条涉外民事关系的法律适用，依照本章的规定确定。 中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同中华人民共和国的民事法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。 中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条约没有规定的，可以适用国际惯例。 《民事诉讼法》第238条中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本法有不同规定的，适用该国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。 《行政诉讼法》第72条中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本法有不同规定的，适用该国际条约的规定。中华人民共和国声明保留的条款除外。 注意：WTO协议将主要采用“转化”方式在我国适用。 （2）国际习惯: →国际惯例补缺原则＋公共秩序保留。 《民法通则》第142条第3款中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条约没有规定的，可以适用国际惯例。 《民法通则》第150条依照本章规定适用外国法律或者国际惯例的，不得违背中华人民共和国的社会公共利益。 二、国际法的基本原则 （一）特点—— （二）和平共处五项原则—— 处。1954年由中印、中缅首倡。 （三）基本原则主要内容（原则的来源：联合国宪章、和平共处五项原则）
国际公法讲义 《维也纳条约法公约》的主要内容： 1、条约的构成要件：国际法主体缔结、自由同意、不违反国际强行法 2、条约的保留：仅针对多边公约 不得保留的情形：条约不允许保留、保留不在条约允许的保留范围内、保留违反条约宗旨 条约允许的保留——无须接受自然生 数目和宗旨表明须全体接受——全体接受方有效 条约为国际组织章程——该组织有权机构接受即有效 其他情形——条约国自行决定是否接受 保留因接受与否效力不同 保留的接受和效力 保留国 按保留范围改变相应条约条款 保留所涉规定在两国之间视为不存 包括 条约：构成要件、保留、登记、冲突、对第三国效力、解释、修订 一般法律原则(从司法判例、学说和国际组织决议中抽象) 国际法和国内法的关系：中国实践 国际法的基本原则：特点、内容 国际习惯：主观要素和客观要素 一、国际 法渊源 缔约权（国内法） 全权证书（国家元首、政府首脑、外交部长、使馆馆长和派驻国际组织的代表无须出具全权证书） 排除错误、 诈欺、贿赂、强迫
3、条约登记：联合国会员国的已生效条约、联合国秘书处、未登记条约联合国机构不得援引 4、条约冲突的解决： 5、条约对第三国的效力 6、条约的解释 7、条约的修正：（1）修正条约的协定对于是条约当事国而非该协定的当事国无拘束力 （2）对于修正条约的协定生效后成为当事国的国家，如无相反意思表示，视为修正后条约的当事国 （3）在该新加入国家与不受条约修正协定拘束的国家之间，适用未修正的条约 接受保留国 反对保留国（不反对条约生效） 适用条约规定 条约无有效规定 当事国完全相同：后约取代先约 当事国不完全相同：个案处理 先约 甲、乙、丙 乙 、 丙、丁 后约 乙丙之间：后约 甲乙、甲丙之间：先约，乙丁、乙丙之间：后约 甲丁之间：没有条约关系 条约本身规定（如《联合国宪章》） 设定义务——书面、明示 设定权利——不反对 权利义务取消——第三国同意 一般规则：上下文和通常含义、目的和宗旨、善意解释 两种以上文字文本的解释：以作准文本解释，有分歧适用上述规则
第一章导论 [本章教学目的和要求] 本章的教学目的是使学生了解和掌握国际法的基本理论、以为后边各章的学习打下基础，因此要求学生了解和掌握国际法的概念、渊源、主体、基本原则、编纂、以及国际法与国内法的关系等基本内容。 第一节国际法的概念 一、国际法的定义和特征 国际法是国家交往过程中形成的，主要是调整国家之间关系的法律原则、规则和制度。它有三个主要特征： 1. 主体主要是国家，此外还有政府间的国际组织和争取独立的民族。调整的对象是以国家 为主的国际法主体间的法律关系。 2. 国际法的创立方式是国际法主体（主要是国家）间的协议。 3. 国际法强制执行是通过国家采取单独的或集体的强制措施。 二、国际法的效力根据 国际法的效力根据是指国际法具有法律拘束力或法律效力的依据。对此，权威的法学家们提出了不同的主张。传统的国际法学家的主张形成了三大派： ①格老秀斯派。 ②自然法学派。 ③实在法学派。 第二节国际法的历史发展 国际法的历史发展大体上分三个时期：萌芽时期、近代国际法的时期、现代国际法发展时期。 一、国际法的萌芽时期 国际法的萌芽时期是指近代前的古代和中世纪时期。这个时期由于国家分处于相距甚远的世界各地，交往不具世界性，只有区域性的很少往来，并且交战连绵不断，因此国际法在当时还停留在分散的游离状态，比较集中在古希腊、古罗马、中国、埃及等地出现了一些有关战争、结盟、订约、使节等习惯。到了中世纪，由于罗马教皇和皇帝成了欧洲的至高权威，几乎没有了
国家交往，因此少有国际法规则产生。但到了中世纪后期，在欧洲出现了领事、使馆制度、涉及海洋的规则和领土取得的规则等。古代和中世纪存在于国家之间交往的一些习惯法原则和规则虽未形成国际法体系，但它们对近代国际法的形成是有重要意义的。 二、近代国际法的形成与发展 近代国际法也可以说是欧洲国际法，因为它的形成在欧洲，它的发展也主要在欧洲国家间。标志着近代国际法形成的有两件大事，一件是威斯特伐里亚公会的召开（1643—1648）和《威斯特伐里亚和约》的签订。 近代国际法形成的另一个标志是格老秀斯的《战争与和平法》的问世。这部巨著系统地论述了国际法的主要内容，涵盖了当时国际法的一切范围并对国际法学提出了主张。著作中提出的国际法的原则和规则很快得到欧洲国家重视并不断付诸实践，使国际法形成了一个独立的体系。近代国际法形成之后还不断地发展，如18世纪形成了海洋自由和领海制度，提出了主权、独立、平等、不干涉原则、政治犯不引渡原则。19世纪确立了国际河流制度、中立制度并产生了战争法的新规则，以及和平解决国际争端的规则，当时，国际组织也开始出现，国际法的适用范围打破了欧洲界限。 三、现代国际法的发展 第一次世界大战后，国际法进入了现代的发展时期，具体表现在以下方面： （一）国际法主体扩大 近代国际法的主体是单一的国家，而现代国际法的主体增加了两类：政府间的国际组织和争取独立的民族。因此，国际法律关系从向来为国家间法律关系转为包括国家间、国家与其他主体间，以及其他主体之间的法律关系。 （二）调整的对象和范围扩大 国际法从单一调整国家间的关系改变为以调整国家间关系为主，同时也调整国家与其他主体间，以及其他主体之间的关系。 （三）国际法的领域和内容的变化 国际法不仅产生了许多新领域和新的分支，如空间法、国际组织法、国际人权法、国际经济法、国际环境法等，而且一些原有的领域也发生了变化，如现代海洋法的兴起，现代国际法
第十二章外交和领事关系法 第一节外交关系概述 中国大陆驻洛杉矶总领馆紧急处理中国公民在美遭遇车祸案 2009年1月30日，一辆载有中国游客的中巴在美国亚利桑那州西北部行驶至胡佛水坝附近不幸发生车祸，车上15人全部为中国公民，6人遇难，9人受伤。同车美籍华人导游遇难，司机受伤。 中国驻洛杉矶总领馆获悉后，第一时间向有关部门核实情况，并要求美方全力救治伤员，尽快核实身份、调查事故原因、妥善处理遇难者善后事宜。总领馆同时迅速启动领事保护应急机制，成立前方工作组、后方组、新闻组和后勤保障组等临时部门，连夜开展工作，了解详情，看望伤员。工作组随后赶赴拉斯维加斯，与各有关部门紧急会商，要求全力救治伤员，妥善保管死者遗体遗物，协助伤者认领财物。美国有关各方给予了积极配合协助，中国驻美大使馆、总领馆对伤者表示慰问，要求院方全力救治和妥善安置伤者。伤者对中国政府的关心和总领馆采取的救助行动表示感谢。 一、外交与外交关系 外交：国家为实现其对外政策所进行的各种方式的对外交往活动。 外交关系： 正式的——双方互派常驻使节 半外交——双方互派代办级常驻使节 非正式——未建交国家互设联络机构 二、外交关系法与《维也纳外交关系公约》 概念：用于外交关系领域的国际法原则、规则、制度的总称。 1961《维也纳外交关系公约》 1969《特别使团公约》 1973《关于防止和惩处侵害应受国际保护人员包括外交代表的罪行的公约》 1975《维也纳关于国家在其对国际组织关系上的代表权公约》中国大陆1975年加入并提出保留。 第二节外交机关和外交人员 外交机关：一国借以与另一国或其他国际法主体保持与发展外交关系的各种机关。 一、国内外交机关 1.国家元首：对外关系上的最高机关和国家最高代表。 总统、主席、皇帝、国王、苏丹、大公、埃米尔等 职权：派遣和接受外交使节、批准和废除条约、宣布战争状态和媾和、参加国际会议 2.政府：对外关系的领导机关 行政院、国务院、内阁等，美国总统既是国家元首，又是政府首脑 职权：领导外交工作，同外国政府或国际组织的代表谈判、签订条约，签发某些外交代表的全权证书，任免一定等级的外交人员。 3.外交部门：对外关系的主管机关 外交部、外务省、国务院（美国） 职权：领导和监督驻外代表机关及其活动，与驻外代表机关保持经常联络，与外国或国际组织使团保持联系和进行谈判，保护本国及其公民在国外合法权益。 国家元首、政府首脑、外交部长在国外时，享有完全的外交特权和豁免。但不能滥用特权，否则主权国家没有义务允许其停留。 1967年，法国总统戴高乐在加拿大进行正式访问时发表的演说被认为支持魁北克省分离主义，是对加拿大内政的干涉，于是戴高乐不得不终止访问。 1987年4月，美国司法部宣布，由于奥地利总统瓦尔德海姆在二战期间的活动，美国将其列入禁止以私人身份进入美国的人的名单。这是比较罕见的一国采取正式行动禁止一个友好国家的元首进入其领土。 二、外交代表机关——使馆 （一）外交关系和使馆的建立——国家之间的协议，各国依照主权原则自行决定 （二）使馆的职务 在接受国中代表派遣国； 于国际法许可之范围内，在接受国保护派遣国及其国民的利益； 与接受国政府办理交涉； 以一切合法手段调查接受国之状况及发展情形，向派遣国政府具报； 促进派遣国与接受国间友好关系及发展两国经济、文化、科学关系； （三）使馆人员的类别 1. 外交代表 使馆馆长：大使、公使、代办 外交职员：参赞、武官、秘书、专员等 2. 行政和技术职员：译员、会计、打字员、无线电技术人员等 3.事务职员：司机、厨师、传递员、信使、维修工、清洁工等 （四）使馆馆长的等级 1、向国家元首派遣之大使或教廷大使，以及其他同等级位之使馆馆长
一、条约的概念和特征 ? 1. 只有国家、国际组织等国际法主体之间所缔结的协议才是条约，任何个人（个人和法人）之间、个人和国家之间订立的协议，不论其性质和内容何等重要，均不是条约。 ? 2.区分条约与非条约的标准即该国际协议是否受国家法支配，而受国内法支配的不是条约而是契约。例如是政府之间购买食品之类的交易因为受国内法或国际私法规则的调整所以不是条约。 ? 3.口头协议也是具有法律上的效力的。 二、条约的种类和名称 1.按照不同标准分类 2.条约有广义和狭义两种含义 广义的条约是指国际法主体间所缔结的任何具有法律约束力的国际协议，主要包括公约、条约、协定等，详见课本404-405，国际法上的条约主要指广义的条约。 狭义的条约仅指在国际协议中以条约为名称的协议。 三、条约的结构和文字 课本 第二节 一、缔约能力和缔约权 条约法的很多原理类似于合同法，比如条约成立的要件、违约责任等，因此大家在学习这部分内容时可以比照合同的原理来加以理解。 条约成立的实质要件有： 1.缔约者具有缔约能力和缔约权。 2.自由同意（意思表示真实） 3.符合强行法 如同合同的有效以不违反法律强制性规定为前提一样，条约也是以合法性为有效前提：（1）条约在缔结时与一般国际法强行规则相抵触者，自始无效；（2）条约缔结后，遇有新的强行法规则，则条约自违反新强行法时无效。 1.缔约能力。 此前，我们已经知道国际法上的主体主要包括三类，即国家、国际组织及其他特定民族解放组织。 在国际法上有缔约能力的主体通常限于国家、政府间的国际组织等，企业和个人是没有缔约能力的，某些特定情况下，个别条约可能就某个非国际法主体的实体参加条约成为缔约方作出安排，如香港、澳门和台湾地区加入世界贸易组织协定，但这是极个别的情形，而且往往要经过有关国家的同意。2.缔约权。 根据《维也纳条约法公约》的规定，一国不能以本国机关违反国内法中关于缔约权限的规定而主张条约对本国无效，除非这种违反非常明显，涉及根本的或重要的国内法规定。对于被授权缔约的代表越权缔约，除非事先已将该
2020年司法考试一卷《国际法》辅导讲义：国际 法的概念和特征 2018年司法考试一卷《国际法》辅导讲义：国际法的概念和特征 (一)国际法的概念 国际法(InternationalLaw)是一个与国内法相对应的法律体系。它是国家间交往中形成的，以国家间协议制定的，主要是调整国家之间关系的，有拘束力的原则、规则和制度的总体。国际法与国内法二者共同构成了当代人类社会完整的法律秩序。 “国际法”一词准确地反映出该法律体系的所覆盖的基本内容和基本特点，该词由英国法学家边沁最早运用，后被广泛采用，今天已为国际社会(包括联合国及各国际组织)所通用。有人使用“国际公法”(PublicIntemationalLaw)一词来称呼这一法律体系(其传人中国早期，也被称为“公法”)，强调的也是其调整国家(政府)与国家(政府)间关系的这种特征。此处“公”的含义与当代有些学者在国内法研究时所使用的“公法”一词中“公”的含义或范围有所不同。从法律体系上看，国际法体系是与整个国内法体系相对应的，而不是与“国际私法”或“国际经济法”等词所指代的内容相对应或相并列。后者往往可以是在某个领域的国内法规则与国际法规则的集合体，且在性质、范畴等方面还存在不同理解和争论(见后国际私法、国际经济法编)。 国际法是国际关系发展的产物。它要求既有“国”(主权独立国家)，又有“际”(国家间的交往)，才能存在和发展。古代社会虽然有一些关于条约、使节等方面的规则和制度的雏形，但它们是零星的、小范围的和萌芽性的。关键问题就在于那时或者“有际无 国”(交往的实体不是真正独立的主权国家，比如中国春秋战国时代的诸侯国);或者是“有国无际”(国家间受制于环境，缺乏稳定、持续交往，比如波斯帝国、罗马帝国与中国之间)。因此没有近代意义
第一章国际法基本理论与国际法主体 考查小贴士 本章年均考查2分左右，主要涉及以下内容： （1）国际法基本原则：常以简单的案例考查国际法基本原则的内容、特征、违反基本原则的行为表现等知识点。 （2）国家：综合考查国家领土的取得方式及领土主权的内容、国家主权的内容、承担国家责任的理由、排除国家行为不当性的事由、国家豁免、国家承认的方式及效力。值得注意的是，国家领土制度的考查还可能会结合国际海洋法律制度展开。 （3）国际组织：主要涉及联合国的组织机构及职能、国际法院的管辖权，结合国际争端解决进行考查，即将国际组织的争端管辖权与行使管辖权的前提和程序结合起来进行考查。 一、国际法的概念、特征及其与国内法关系 国际法是在国家间交往中形成的、主要是调整国家之间关系的、有拘束力的原则、规则和制度的总体。 1．国际法的特点 （1）国际社会是由平等的主权国家组成的，这种客观现实决定了国际法与国内法相比有自身特点，对比见下表：
（2）除了国际法自身的特点外，与国内法一样，国际法具有明显的法律性。 理解小贴士 在国际社会，确实有一些违背国际法的行为并没有得到应有的法律追究，但是正如国内法中也有未被追究的违法行为一样，这种逍遥法外的事实不能排除该行为的违法性，也不能否认国际法应有的约束力。 2．国际法与国内法的关系 （1）理论层面 国际法与国内法两个体系之间有着密切的联系，是互相渗透、互相依赖、互相补充、互相制约的关系。 （2）实践层面 ①国际层面 a．国内立法不能改变国际法的原则和规则； b．国家不得以其国内法对抗其承担的国际义务，或以国内法规定作为违背国际义务的理由来逃避其国际责任； c．国际法不得干预一国国内法的制定，除非该国承担相关的特殊义务。 ②国内层面（主要指国际条约在国内的适用）
国际法 教材： 1、马呈元主编：《国际法》（第三版），中国人民大学出版社，2012年。 2、周忠海主编：《国际法》（第二版），中国政法大学出版社，2007年。 3、王铁崖主编：《国际法》，法律出版社，1995年-2007。 4、邵津主编：《国际法》（第三版），北京大学出版社，2008年。 其他参考资料： 1、《中国国际法年刊》，1982——。中国国际法学会 2、《奥本海国际法》，中国大百科全书出版社，1995年。 奥本海：伦敦经济学院讲师，剑桥大学惠威尔国际法讲座教授 第九版：詹宁斯（国际法院法官、院长） 瓦茨（英外交与联邦部） 网上资源： 1. 美国国际法学会：The American Society of International Law https://www.doczj.com/doc/0d13130450.html, 2. 欧洲国际法期刊：The European Journal of International Law https://www.doczj.com/doc/0d13130450.html, 3. 国际法协会：International Law Association https://www.doczj.com/doc/0d13130450.html, 4、联合国：https://www.doczj.com/doc/0d13130450.html, 1、导论 2、国家论 3、领土 4、个人 5、国际争端的解决 6、分论：条约法、海洋法、空间法、国际组织法、外交和领事关系法、人权法、 战争法、人道法、国际刑法、国际经济法、国际环境法、 “厚——薄——厚”读书法 2013年本校考研初试命题范围： 国际法学（40分）： 国际公法（国际公法基本理论）； 国际私法（国际私法理论与制度、法律适用、国际民事诉讼、国际商事仲裁）。 国际经济法（国际贸易法（含WTO）、国际投资法、国际技术转让、国际金融法、国际税法）。 2013年复试命题范围： 国际法学专业——国际公法方向 国际公法基本理论、分论（战争法除外） 第一节概述 参考书目： 王铁崖著：《国际法引论》，北京大学出版社1998年版。
国际法 第一章导论 案例 国际法的概念 国际法的效力根据 国际法的渊源 国际法与国内法的关系 国际法基本原则 第一节国际法的概念 一、国际法的名称(international law, law of nations, droit international ) 罗马法jus gentium万民法，格老秀斯（Hugo Grotius）叫万国法，边沁叫国际法。 国际法在19世纪中叶正式传入中国。1864年丁韙良（William Martin）将惠顿Wheaton 《国际法原理》译成《万国公法》。清末，“国际法”一词由日本传入中国。 一、国际法的名称（续）：三类国际法规范 1.普遍国际法（universal international law）：适用于一切国家和其他国际法主体。两个概念“对国际社会整体的义务”，对一切人的义务（erga omnes obligations）。 2.一般国际法（general international law）：对绝大多数国家有拘束力的，除了一贯反对的国家。 3.区域国际法regional int. law 或特别国际法special int. law：世界上某个区域内的国家在相互交往中发展起来的，仅仅适用于这些国家之间关系的国际法规则，如所谓“美洲国际法”。 现行法lex lata和应有法lex ferenda。 二、国际法的定义 影响国际法定义的因素：对国际法的主体、性质、范围以及效力根据等基本问题有不同见解。 国际（公）法public international law主要是调整国家之间关系的有法律拘束力的原则、规则和制度的总称。国际法是在国家之间的相互交往中形成的，它是法律的一个特殊体系。 国际法的调整对象使它有别于国际私法private international law/law on conflict of laws和跨国法transnational law 。 国际私法主要是解决不同国家之间的民商事法律冲突问题，又称为“法律冲突法”或“法律的冲突”。跨国法是调整一切跨越国界的行为或事件的法律，它适用于国家相互之间的关系、国家与外国个人或公司法人之间的关系以及不同国家的个人之间的关系。 三、国际法的特征 国际法是法律，因为它是①由对国际社会成员具有法律约束力的各种行为规范组成的， 在国家之间的关系中，②国际法原则、规则和制度是经常被遵守的，③任何国际法主体若违反国际法的规范，将构成国际不法行为，并由此而承担相应的国家法律责任。（不法使用武力的后果包括：A.UN制裁；B.受害者可行使单独或集体的自卫；C.违反不使用武力原则的行为无效；D.承担国际责任；E.承担武力被削弱的义务；F.战争策动者个人将受到刑事审判。） 路易斯·亨金：几乎所有国家在几乎所有的时候都遵守这些国家几乎所有的国际法规，履行其几乎所
国际公法复习资料--选择题 单项选择 1.被誉为国际法创始人的是荷兰著名法学家(B)。 A.克林顿 B.格老秀斯 C.普芬道夫 D.瓦特尔 2.以下原则是国际法的基本原则（B） A.国际人权原则 B.不干涉内政原则 C.华盛顿原则 D.仲裁原则 3.国际法编纂的意义在于（A）。 A.使国际法法典化 B.使国际法汇总成册 C.国际立法 D.编辑成册便于查阅 4.和平共处五项原则的倡导者是（A） A.中、印、缅三国 B.中国 C.印度和缅甸 D.中缅两国 5.关于国际法效力的根据说法比较正确的是(D)。 A.人类理性说 B.国家之间的势力均衡说 C.大国统治阶级的意志说 D.国家间的协议说 1.国际法上，引起国家继承的原因是(D)。 A.政变引起的政权更迭 B.宪法程序外的政权更迭 C.领土主权被限制 D.国际法主体发生变化 2.关于不动产的国家继承，应适用（A） A.与所涉领土实际生存原则 B.公平原则 C.随领土转移原则 D.协商原则 3.关于国家行使自卫权，下列哪个说法是正确的（B）。 A.仅指单独自卫 B.可以单独自卫，也可以集体自卫 C.必须以受到外国干涉为前提 D.自卫不向安理会报告 4.国际法上的承认在承认国与被承认国之间引起一系列法律后果，因此（A） A.承认仅仅是单方面的行为 B.承认意味着建交 C.承认不具有溯及力 D.承认是可以撤消的 5.甲、已两国在没有协议的情况下，下列条约哪个一般不继承(C)。 A.甲、已两国间的大陆架划界条约 B.甲、已两国间的界河使用协定 C.甲、已两国间的和平友好共同防御条约 D.甲、已两国间的界湖水分配协定 1.南极洲是地球的六大洲之一，其总面积为(B)。 A.1300多万平方公里 B.1400万多平方公里 C.1450万多平方公里 D.1500万多平方公里 2.北冰洋面积约有（D） A.1300万多平方公里 B.1400万多平方公里 C.1450万多平方公里 D.1500万多平方公里 3.国家占有他国的部分领土，经过长期和平地行使管辖权而取得对该领土的主权称为（C）。 A.先占 B.割让 C.时效 D.添附 4.以一个固定点到另一个固定点所划直线为边界的方法是（A） A.几何划界法 B.天文划界法 C.自然划界法 D.混合划界法 5.1955年首次南极会议的参加国美、英、法、日等(C)。 A.10国 B.11国 C.12国 D.15国 1．1702年荷兰著名的法学家(B)在他的《海洋领有论》中提出把海洋划分为领海和公海。 A.格老秀斯 B.宾刻舒克 C.赛尔登 D.施瓦曾伯格 2.国际法上的无害通过制度适用于(B)。 A.内水 B.领海 C.毗连区 D.专属经济区 3.中华人民共和国毗连区的宽度是（C）。 A.24海里 B.30海里 C.从领海基线至其外部界线距离24海里 D.6海里 4.过境通行制度适用于(C)。 A.内海 B.历史性海湾 C.国际航行的海峡 D.群岛水域 5.在群岛国的群岛海道上适用（A）。 A.通过制度 B.无害通过制度 C.自由航行制度 D.条约规定的制度 6.对于宽大陆架的沿海国确定大陆架的宽度从领海基线量起可划到（A）。 A.240海里 B.350海里 C.240海里 D.360海里 7.沿海国在大陆架上有（B）。 A.建造人工岛屿的自由 B.铺设海底电缆和管道的自由 C.开发资源自由 D.建立法律之自由 8.(D)不能行使紧追权。
国际公法讲义（2012年） 《维也纳条约法公约》的主要内容： 1、条约的构成要件： 国际法主体缔结、自由同意、不违反国际强行法 特别提示：联合国会员国缔结的条约应当在联合国秘书处登记，否则联合国机构不得援引 2、条约的保留：签署、批准或加入条约时作出的，排除或改变条约中部分条款对其适用效力的单方声明 注意：条约的保留只能在有关条约尚未对本国发生效力时作出，但是，条约本身可以是一个已生效条约。 缔约权（国内法） 全权证书（国家元首、政府首脑、外交部长、使馆馆长和派驻国际组织的代表无须出具全权证书） 排除错误、诈欺、贿赂、强迫
3、条约冲突的解决： 4 5、条约的解释 后约 乙丙之间：后约 甲乙、甲丙之间：先约；乙丁、丙丁之间：后约 甲丁之间：没有条约关系 条约本身有有效规定（如：会员国间缔结的条约若与《联合国宪章》冲突，《宪章》优先）
6、条约在中国的适用 ★注意：绝对豁免和限制豁免的差异体现在管辖豁免上，两种理论都坚持国家享有绝对的执行豁免 3、国际法上的承认制度 限制豁免主义理论（2004年《联合国国家及其财产管辖豁免公约》采用）：主张国家的商业行为没有豁免权 2004年公约生效前，主权绝对豁免作为习惯国际法仍然具有普遍拘束力
（1）承认对象：新国家、新政府和其他事态 （2）承认方式：明示、默示（建立外交关系、建立领事关系、缔结政治性条约、投票支持加入仅对国家开放的政府间国际组织） （3）承认的性质：单方行为 （4）承认的后果：对国家的承认原则上不能逆转；但对新政府的承认则意味着对旧政府承认的撤销。 （1）程序性事项：9个同意票即可通过 （2 特别提示：凡须采取行动的决议，推荐秘书长的决议、吸纳新会员、中止会员国义务或开除会员国的决议为当然的实质性决议；其他决议的性质由安理会先行确定 （1）行为归因于国家： 下列行为，包括作为和不作为，被国际法认为是可以归因于国家的行为： A 、国家机关的行为； B 、经授权行使政府权利的其他实体的行为； C 、实际上代表国家行事的人的行为； D 、别国或国际组织交给一国支配的机关的行为，在行使该支配权范围内的行为，视为该支配国的
国际法(第2版)_在 线作业_1
国际法（第2版）_在线作业_1 交卷时间：2018-05-24 18:26:17 一、单选题 1. (5分)甲、乙两国为陆地邻国，由于边界资源的开采问题，两国产生了激烈的武装冲突，战火有进一步蔓延的趋势。甲、乙均为联合国成员国。针对此事态，如果拟通过联合国安理会采取相关措施以实现停火和稳定局势，根据《联合国宪章》有关规定，下列哪一选项是正确的？（） ? A. 只有甲、乙两国中的一国把该事项提交安理会后，安理会才有权对 该事项进行审议 ? B. 在对采取措施的决议草案进行表决时，若获得全体理事国中1/2多 数的同意，其中包括常任理事国的一致同意，该决议即被通过 ? C. 在对采取措施的决议草案进行表决时，安理会常任理事国中任何一 国投弃权票，不妨碍该决议的通过 ? D. 只有得到甲、乙两国的分别同意，安理会通过的上述决议才能对其 产生拘束力 纠错 得分： 5 知识点： 9 联合国和区域性国际组织 2. (5分)根据国际法有关规则和我国有关法律，当我国缔结且未作保留的条约条款与我国相关国内法规定不一致的情况时，下列哪一选项是正确的？（）
? A. 如条约属于民事范围，则由全国人民代表大会常务委员会确定何者优先适用 ? B. 如条约属于民事范围，则优先适用条约的规定 ? C. 如条约属于民事范围，则由法院根据具体案情裁量，以公平原则确定优先适用 ? D. 我国缔结的任何未作保留的条约的条款与中国相关国内法的规定不一致时，都优先适用条约的规定 纠错 得分： 5 知识点： 13.3 条约的遵守、适用及解释 3. (5分) 甲国人詹氏，多次在公海对乙国商船从事海盗活动，造成多人死亡；同时詹氏曾在丙国实施抢劫，并将丙国一公民杀死。现詹氏逃匿于丁国。如果甲乙丙丁四国间没有任何司法协助方面的多边或 双边协议，根据国际法中有关规则，下列哪项判断是正确的？（） ? A. 丁国有义务将詹氏引渡给乙国 ? B. 丁国有义务将詹氏引渡给丙国 ? C. 丁国有权拿捕詹氏并独自对其进行审判 ? D. 甲国有权派出警察到丁国缉拿詹氏归案 纠错
国际法上的个人 第一节国籍 李浩培著：《国籍问题的比较研究》 一、国籍： 个人作为某一特定国家的成员而隶属于该国的一种法律资格或身份。 主要作用： 1、在有关个人和特定的国家之间建立一种特别而稳固的法律联系。 2、区分本国人和外国人，战时决定敌人或友人 3、确定国家属人管辖权 二、国籍的取得和丧失： （一）取得 1、原始国籍/生来国籍 （original nationality/nationality by birth）： 出生地主义（Jus soli） 血统主义（Jus sanguinis，双系或单系）、 兼以父母国籍和本人出生地赋予国籍的混合原则 2、继有国籍（acquired nationality）：加入取得 （1）自愿申请（归化）、 （2）婚姻、收养、认知（准正） 男女平等原则、国籍独立原则 （二）丧失自愿： 非自愿：自动丧失、剥夺 1974年诺贝尔文学奖：索尔仁尼琴 2003年司法考试 92.高某出生在甲国，其父亲是乙国人，母亲是丙、丁双重国籍人，假设对原始国籍的获得，甲丙两国采取纯粹的出生地主义，乙丁两国都采取纯粹的双系血统主义。此时，根据有关国际法规则和国际实践，对于高某此时国籍状况，下列何种表述是正确的？ A.高某可能拥有甲乙丙丁四国的国籍 B.高某仅可能拥有甲乙丙三国的国籍 C.高某仅可能拥有甲乙丁三国的国籍 D.高某仅可能拥有甲乙两国的国籍 三、国籍冲突（抵触）：积极冲突和消极冲突 1、国际条约 2、国内立法 1954年《关于无国籍人地位公约》 1961年《减少无国籍人状态公约》 四、中国：1980年《中华人民共和国国籍法》
1、取得： 出生：双系血统原则为主、出生地原则通过为辅的混合原则。 归化：自愿申请与审批相结合的原则。 2、平等原则 3、不承认双重国籍原则 ?第3条中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。 ?第9条定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失 中国国籍。 ?第12条国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍。 ?第14条中国国籍的取得、丧失和恢复，除第9条规定的以外，必须办理 申请手续。未满十八周岁的人，可由其父母或其他法定代理人代为办理申请。 ?2007 ?31．中国人姜某（女）与甲国人惠特尼婚后在甲国定居，后姜某在甲国生 下一女。根据我国国籍法，下列哪一选项是正确的？ A．如姜某之女出生时未获其他国家国籍，可以获得中国国籍 B．姜某之女一出生就无条件获得中国国籍 C．如姜某之女出生时已获得甲国国籍，她也可以同时获得中国国籍 D．姜某之女出生地在甲国，因而不能获得中国国籍 ?2006年司法考试 32.戴某为某省政府的处级干部。两年前，戴父在甲国定居，并获甲国国籍。2006年7月，戴父去世。根据有效遗嘱，戴某赴甲国继承了戴父在甲国的一座楼房。根据甲国法律，取得该不动产后，戴某可以获得甲国的国籍，但必须首先放弃中国国籍。于是戴某当时就在甲国填写了有关表格，声明退出中国国籍。其后，戴某返回国内继续工作。针对以上事实，根据我国《国籍法》的规定，下列哪项判断是正确的？ A.戴某现在已自动丧失了中国国籍 B.戴某现在只要在中国特定媒体上刊登相关声明，即退出中国国籍 C.戴某现在只要向中国有关部门申请退出中国国籍，就应当得到批准 D.戴某现在不能退出中国国籍 ?2005年司法考试 32.中国公民陆某2001年通过其在甲国的亲戚代为申请甲国国籍，2002年获甲国批准。2004年5月陆某在中国因违法行为被刑事拘留。此时，陆某提出他是甲国公民，要求我有关部门通知甲国驻华领事。经查，根据甲国法律陆某持有的甲国护照真实有效；陆某本人到案发时从未离开中国，也从未申请退出中国国籍。根据中国国籍法有关规定，下列哪一项判断是正确的？ A.陆某仍是中国人 B.陆某是中国境内的外国人 C.陆某是中国法律承认的具有双重国籍的人 D.陆某的国籍状态不确定
国际公法 第一章国际法导论 第一节国际法的概念和特征 1概念：国际法主要是国家之间通过协议形成的，或者在国际交往中各国公认的，协调各国意志的，由国家单独或集体的强制力保证实施的原则规则和规章制度的总体。 2特征：（一）国际法的主体主要是国家，除此之外，在国际关系中，政府间的国际组织和正在形成国家的民族，也是国际法的主体。 （二）国际法是由国家之间的协议和国际习惯形成的。国家与国家之间是平等的，无管辖权与被管辖权。 （三）国际法体现了国家之间的协调意志 （四）国际法由国家单独或集体的强制措施保证实施。 所谓国家单独的强制措施，主要是指当国家遭到外来侵略的时候，国家以自身的武装力量进行自卫，反击侵略行为，以保证国际法的实施。所谓国家集体的强制措施，是指当国家遭到外来侵略而无力抵抗的时候，其他国家或国家集体进行武装反击，制止侵略行为，以保证国家法的实施。 3国际法的规范体系： ◆普遍国际法：各国公认的国际法，指国际习惯和国际条约中对所有国家都有法律拘束力 的国际法。一般国际法：是指世界上大多数或绝大多数国家参加的国际条约规则的总体。 ◆区域国家法：是指世界某个区域的国家，在他们彼此关系中发展起来的适用于该地区的 原则规则和规章制度的总体。 ◆特殊国际法：特殊国际法是指两个或两个以上的国际法主体通过签订双边条约的形式制 定的仅适用于缔约双方的国际法规则。 4国际法效力的根据：国家之间的协调意志是国际法效力的根据 第二节国际法的渊源 国际法的渊源是指国际法作为有效的法律规范所以形成的方式或程序 1 《国际法院规约》第38条的规定，国际法院在裁判案件时，除了在国际条约和国际习惯之外，还有其他应当适用的法律和依据 2 国际条约：两个或两个以上国际法主体依据国际法而缔结的规定其相互之间权力和义务的书面协议 ◆造法性条约：确认和创设新的国际法原则和规则，或变更现存国际法原则和规则的条约。 这类条约大多数是多边条约。 ◆契约性条约：两个或多个国家为了解决某个或某些具体问题而规定具体行为规则的条 约，这是为了解决特定的事项而缔结的双边条约。 3 国际习惯：是在国际交往中，经国家反复多次的实践，被世界各国公认为法律而逐渐形成的不成文的行为规则。 （1）国际习惯存在的证据表现： ◆国家之间的外交关系表现为条约、宣言以及各种外交文书 ◆国际组织和机构的实践，表现为国际组织和机构的决定、判决等 ◆国际内部的行为，表现为国内法规、法院判决、行政命令等 （2）国际习惯与国际惯例 惯例，又称通例或常例，使之在国家实践中尚未形成法律拘束力的通例或常例 （3）国际习惯的形成要件
2014年司法考试名师强化班国际公法讲义 《维也纳条约法公约》的主要内容： 条约书面与否不影响条约的效力 1、条约的构成要件：国际法主体缔结、自由同意、不违反国际强行法 特别提示：联合国会员国缔结的条约应当在联合国秘书处登记，如果条约未登记，不影响条约生效，但是联合国缔约国、联合国其他机构不得援引该条约。非联合国机构援引不受其限制，可以援引。 2、条约的保留：签署、批准或加入条约时作出的，排除或改变条约中部分条款对其适用效力的单方声明(明显的是单方意思表示) 注意：条约的保留只能在该条约尚未对本国发生效力时作出，此时参与的条约本身可以是一个已生效条约。保留只能在一个国家将进入但是未进入的时刻做出。 假设：甲国参与某条约时，说同意非军用船只通过海域，不同意军用船只通过海域，乙国表示接受，丙国表示不接受。 在甲乙两国之间，甲国保留的条约就生效，甲乙两国军用船只不能通过对方海域。 在甲丙两国之间，相当于此条约不存在，军用船只不得通过对方海域。 在乙丙两国之间，相当于无事发生，仍旧是参与的条约规定。 条约明确允许的保留——无须接受自然生效 缔约国数目有限且保留涉及条约宗旨——全体接受方有效 条约为国际组织章程——该组织有权机构接受其保留即有效 其他情形——条约国自行决定是否接受 保留因接受与否效力不同 保留的接受和效力 保留国 接受保留国 按保留范围改变相应条约条 款，在接受国之间适用新条约 替代保留的条约 反对保留国（不反对条约生效） 保留所涉规定在两国之间视为不存在，保留的条约不存在 适用条约规定 包括 国际条约：原则上只约束缔约国 一般法律原则 (从司法判例、学说和国际组织决议中抽象出来) 国际法和国内法的关系：中国实践 国际法的基本原则：国家主权平等原则、不干涉内政原则、不使用 武力和武力威胁原则、和平解决国际争端原则、民族自决原则、善 意履行国际义务原则 国际习惯：反复实践的产物；一旦形成，约束所有的国际法主体 一、国际 公法渊源 缔约权（任何一个国家的缔约权来自于这 个国家的国内法，不产生于国际法） 全权证书（国家元首、政府首脑、外交部长、使馆馆长和派驻国际组织的代表无须出具全权证书，这五种人仅包括正职） 排除错误、诈欺、贿赂、强迫 国际习惯
第一章导论 第一节概念 一、名称 英文名称“International （Public）Law”，近代开始用于指国家之间的法律的名称。 罗马法：市民法和万民法，万民法并不是国际法，而只是具有涉外因素，属于私法性质。但往往理解为所有与罗马有交往关系的国家所一致同意的正义原则。近代国际法的奠基人格老秀斯延用了“万民法”的名称，将杂乱无章的习惯国际法统一归纳为“万民法”，指拘束效力来自所有国家或许多国家的意志的法律。 18世纪末，英国法学家和哲学家边沁提出“International Law”。 二、定义 “国”是国家，“际”是之间，“法”是法律。 简单说，是国家之间的法律，或主要是国家之间的法律，是以国家之间的关系为对象的法律。国家不是孤立存在的，国家之间的交往形成了国际关系。定义有上百种，基本上有两种不同的态度： 1、国家认为对它们有拘束力的法律规则的总体， 2、对国家有拘束力的法律规则的总体。 《奥本海国际法》在第8版之前都认为，国际法是一个名称，“用以指各国认为在它们彼此交往中有法律拘束力的规则的总体”。最新的第9版定义有所变动：国际法是对各国在它们彼此交往中有法律拘束力的规则的总体。 教材的观点：P 页 普遍国际法 区域国际法 特殊国际法 三、特点（与国内法相比较） 是一个特殊的、独立的法律体系。 1、国际性 主体主要是国家、政府间国际组织、争取独立的民族 调整的对象主要是国家之间的关系 2、国际法的制定者主要是国家 参与国际交往的国家通过协议制定的， 在交往中长期形成的习惯，被大家所公认为有拘束力 3、国际法有拘束力，其遵守和执行通过以下途径： 国家自觉 国家单独或集体地采取强制措施：受侵略时自卫 对越自卫反击战 与国内法的拘束力有区别，其拘束力体现在： A、世界各国都承认国际法的效力。 B、在国家之间的关系中，国际法的原则、规则、制度是经常遵守的。 C、国际法遭到破坏，只是少数行为，尤其是现代社会，违反要付出巨 大代价。
国际法练习题（1-3） 第一章国际法的性质 一、Indicate the nationality and one of his major works of the following scholars.（华东政法2003年硕士研究生入学试题，15 points） 1.Grotius 荷兰《战争与和平法》 https://www.doczj.com/doc/0d13130450.html,uterpacht 英国《国际法与人权》 3.Vattel 瑞士《万国法》 4.Kelson 美籍奥地利人《国际法原理》 5.Verdross 奥地利《国际法》 二、名词解释 1.jus inter gentes （华东政法2003年硕士研究生入学试题，Translate into Chinese and briefly explain the following terms. 3 points each）答案：国际法旧称之一。1650年，英国牛津大学教授兼海事法官邹奇（Zouche）在其《万国法的解释和一些有关的问题》一书中，开始使用Jus inter gentes （万国法，英语为law of nations）。之后，Law of nations 一词在西欧曾流行过一阵子。 2.particular international law（武大2005年硕士研究生入学试题） 答案：根据所调整的权利义务关系的范围，可将国际法分为一般国际法和特殊国际法。特殊国际法是指只能对两个或两个以上的某些国家（及其他国际法主体）适用的那一部分国际法原则、规则和制度。 3.jus gentium（武大2007年硕士研究生入学试题） 答案：万民法，与市民法同为早期罗马法的组成部分。市民法只适用于罗马公民，以《十二铜表法》为基础；万民法适用于外国人之间，外国人与罗马人之间，由罗马外事裁判官的司法实践逐渐发展起来，本质上仍属罗马国内法。格老秀斯在《战争与和平法》中用其指称调整国家间关系的法律。 4. retortion（武大2007年硕士研究生入学试题） 答案：反报，又称还报，是指受害国采取同样或类似性质的措施来回敬另一国的不礼貌、不公平或不友好的行为，使加害国停止其加害行为或迫使其接受和解，以此求得争端解决。 5.general international law（武大2009年硕士研究生入学试题） 答案：根据所调整的权利义务关系的范围，可将国际法分为一般国际法和特殊国际法。一般国际法是指对世界绝大多数国家（及其他国际法主体）适用的那一部分国际法原则、规则和制度。 6.international law commission（武大2009年硕士研究生入学试题） 答案：根据《联合国宪章》第13条逐渐发展与编纂国际法的主要机关。1947