第二课我国公民的政治参与
一、选择题
1．《中华人民共和国选举法》第32条规定：全国和地方各级人民代表大会候选人的名额，应多于应选代表的名额，这种选举方式( )
①能在候选代表之间形成竞争②能保证当选代表结构的合理性③能使选举结果让每个投票者满意④能为选民提供更多的选择余地
A．①②B．③④
C．②③ D．①④
解析：选D 全国和地方各级人民代表大会候选人的名额，应多于应选代表的名额，这种选举方式属于差额选举，其优点是能在候选代表之间形成竞争，为选民提供了更多的选择余地，①④正确；等额选举能保证当选代表结构的合理性，②与题意不符；无论哪种选举方式，其选举结果都不可能让每个投票者满意，③错误。
2．全国新一轮县乡两级人大换届选举陆续展开，有9亿多选民将参加选举，产生250多万名县乡两级人大代表。
县乡两级人大代表采用的选举方式及其特点分别为( )
①等额选举，充分考虑当选者结构的合理性
②差额选举，为选民行使选举权提供了选择
③间接选举，适应了选民较多分布较广情况
④直接选举，选民能亲自选出心目中的代表
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选D 我国县乡两级的人大代表的选举采取直接选举与差额选举相结合的选举方式，①③与题意不符，排除。
②④符合题意，故选D项。
3．2017年4月17日，湖南省靖州苗族侗旗自治县三锹乡菜地村的325名登记选民依法“海选”第十届村委会“当家人”候选人。
“海选”选举场面热烈，民众参与热情高。
这次选举( )
①使每个选民都可以选择心中的当家人②组织和技术工作难度大，选举成本高
③说明民族自治地方自主管理内部事务④是社会主义民主最广泛而深刻的实践
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选B “海选”是村民直接选举的方式，直接选举的优点是使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人，①符合题意；村委会是村民自治的机构，村民自治和城市居民自治，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，故④符合题意；“海选”组织和技术工作难度不大，②表述错误；自治地方有自治区、自治州、自治县(旗)三级，本题是村
委会选举不能说明民族自治地方自主管理内部事务，③不选。
4．2017年3月，国务院法制办将《国务院关于修改(报废汽车回收管理办法)的决定(征求意见稿)》及说明全文公布，向社会征求意见。
有关单位和各界人士可在2017年6月前，通过网站、信函、电子邮件等方式提出意见。
国务院法制办的这一做法( )
①有利于公民通过社情民意反映制度参与民主监督②有利于公民通过信访制度参与民主决策③有利于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策④有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选D 社情民意反映制度是公民参与民主决策的方式，不是参与民主监督的方式，①不选；信访制度是公民参与民主监督的渠道，不是参与民主决策的方式，②不选；材料中国务院法制办的这一做法有利于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性，③④正确。
5．“城中村”和“村中城”现象，都是城乡一体化过程中，必须面对和解决的问题。
这个过程，也体现了城市化发展的客观规律。
如果请你就进一步提升城市化水平，向有关决策部门提出合理化建议，可选择的方式和理由是( )
①社情民意反映制度，因为民意是正确决策的重要信息资源②信访制度，因为其是公民行使批评权、建议权的重要途径③重大事项社会公示制度，因为公民参与能确保决策科学④社会听证制度，因为听证有利于拟订方案的修正和完善
A．①② B．②③
C．②④ D．①④
解析：选D 公民就进一步提升城市化水平，向有关决策部门提出合理化建议，属于公民参与民主决策，信访制度属于公民参与民主监督的渠道，②排除；公民参与有利于提高决策的科学性，但不能确保决策科学，③排除；①④正确且符合题意。
6．国务院法制办就《中华人民共和国广告法(修订草案)征求意见稿》公开向社会征求意见。
拟规定，任何组织或个人未经当事人同意或者请求，或者当事人明确表示拒绝的，不得向其固定电话或者个人电子邮箱发送广告。
这( )
①反映出我国公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策②体现了立法机关坚持科学立法、民主立法，努力提高立法质量③体现了我国人民民主具有真实性，有利于维护广大用户的权利④有利于增加我国公民的政治权利，大幅度提高政府的行政水平A．①② B．③④
C．②④ D．①③
解析：选D 国务院法制办就《中华人民共和国广告法(修订草案)征求意见稿》公开向社会征求意见，反映出我国公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策，①符合题意；
国务院是我国最高行政机关，不是立法机关，②排除；征求意见稿的拟规定体现了我国人民民主具有真实性，有利于维护广大用户的权利，③正确；公开向社会征求意见不是增加我国公民的政治权利，而是让权利充分实现，④说法错误。
7．2017年5月6日，中组部、国家民政部等六部委确定全国18个县(市、区)的24个村为村民自治试点单位。
试点村通过选举组建村民理事会，探索出民事民办、民事民治、民事民管的乡村治理新路径。
村民理事会的建立( )
①明确了村民参与基层民主管理的义务②调动了村民参与乡村治理的积极性③创新了政府社会治理的方式④发挥了村民在自我管理中的主体作用
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选C ①不符合题意，材料没有表述村民参与基层民主管理的义务；②符合题意，探索出民事民办、民事民治、民事民管的乡村治理新路径，这有利于调动村民参与乡村治理的积极性；③表述错误，村民理事会属于基层群众自治组织而不是政府机关，因此不是创新了政府社会治理的方式；④符合题意，探索出民事民办、民事民治、民事民管的乡村治理新路径，发挥了村民在自我管理中的主体作用。
8．村委会组织法对村民自治有明确规定，提出“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
”对此规定理解正确的是( )
①村委会是基层政府的派出机构②政府和村委会是指导与协助的关系③村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织④政府和村委会是领导与被领导关系
A．②③ B．①④
C．②④ D．①③
解析：选A 村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是基层政府的派出机构，①不选，③正确；政府和村委会是指导和协助的关系，②正确；政府和村委会不是领导与被领导的关系，④错误。
9．2017年6月12日印发的《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》指出，凡涉及城乡社区公共利益的重大决策事项、关乎居民群众切身利益的实际困难问题和矛盾纠纷，原则上由社区党组织、基层群众性自治组织牵头，组织居民群众协商解决。
这一规定( )
①创新了社区居民自治组织的组织体系②发挥了多方主体参与社区治理的作用
③有利于进一步推进祥和文明社区建设④有利于提高基层政权机关的工作效率
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选C 材料中这一规定对社区基层组织来说，发挥了多方主体参与社区治理的作用，有利于进一步推进祥和文明社区建设，②③符合题意；①材料没有体现，排除；基层自治组织不是基层政权，④错误。
10．在这个用键盘发表情绪、用鼠标拉紧神经的网络年代，由于“瞬间万里”的传播，网络监督已经发挥出巨大的威力，对官员勤政廉政以及转变治理观念和方法产生了强烈的倒逼作用。
这说明，在我国( )
A．公民管理国家越来越直接
B．民主决策的形式日趋多样化
C．民主监督的渠道越来越多
D．政府机关越来越有权威
解析：选C 材料表明公民可以通过网络参与民主监督，渠道越来越多，力度越来越大，作用越来越明显，C项符合题意；我国人民当家作主，人民管理国家事务是通过选举人大代表组成国家权力机关行使当家作主权利，是间接管理而不是直接管理，A项说法错误；材料反映的是公民参与民主监督而不是民主决策，B项与题意不符；材料没有体现出政府机关的权威，D项与题意不符。
11．针对农村普遍存在的一些养猪和养鸡农户造成的空气和饮用水污染现象，某村民就农村养殖问题向当地政府写了一封《谁来保护我们的生存环境》的信。
当地政府十分重视并依据本地实际作出相关举措。
村民给当地政府写信是( )
①通过社情民意反映制度行使监督权②通过信访制度行使监督权③公民有序参与社会管理的体现④通过基层民主制度参与民主管理
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选C 某村民就农村养殖问题向当地政府写信反映情况，属于民主监督和有序参与社会管理的体现，②③符合题意；社情民意反映制度属于民主决策，排除①；材料没有体现基层民主制度(村委会和居委会)的内容，排除④。
12．《人民的名义》中塑造了一个庸政懒政的奇葩官员形象——“宇宙区长”孙连城，他对手里一大堆亟待解决的事，能拖就拖，业余看星星的爱好在他心目中，比工作更重要。
“多做多错、少做少错、不做不错”成了他的信条。
国家信访局负责人在新闻媒体座谈会上表示将加大曝光力度，对于庸政、懒政、不作为等损害群众利益的进行曝光，同时也请大家共同监督。
如果你发现问题，可以采取的方式有( )
①通过社情民意反映制度行使监督权②通过人大代表联系群众制度实行民主监督③通过舆论监督制度行使监督权④通过信访制度进行监督
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．②③④
解析：选D ①表述错误，社情民意反映制度是公民参与民主决策的途径。
如果发现问题，可以采取的方式有通过人大代表联系群众制度实行民主监督，也可以通过舆论监督或者信访制度进行监督，故②③④表述正确，入选。
二、非选择题
13．大到一座城，小到一条路，城市规划与百姓生活息息相关。
2017年3月《某市城市总体规划(2017－2027)》编制完成，为进一步推进城市规划决策的民主化、科学化，根据有关规定，城市总体规划报送审批前应进行公示，广泛征询市民群众和社会各界的意见、建议。
结合材料，运用“公民的政治生活”的有关知识，说明城市规划决策为什么要广泛征求市民群众和社会各界的意见、建议？
解析：依据材料和设问，本题考查民主决策的原因，可以从必要性和重要性两个角度组织答案。
答案：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。
城市规划征求意见体现了人民当家作主的要求。
②城市规划关系民生，向社会各界征求意见，有利于决策充分反映民意，广泛集中民智，增强决策的民主性和科学性。
③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强其社会责任感。
14．社区是我们共同生活的家园。
传统社区是一种“熟人社会”，人与人之间的关系以血缘、地缘、感情为纽带，身边都是亲人、熟人，人情交往密切。
随着社会变迁和生活节奏加快，社区已近乎一个“陌生人社会”，个人权利得到更多尊重的同时，人与人之间的界限也越来越分明，居民之间缺乏必要的互助和互动，甚至出现“对门不相识”的状况。
如今，随着信息技术的发展，共享已逐渐成为时代潮流，这为建设新型“熟人社区”提供了新思路。
社区通过建设“云平台”，公示政府公共服务政策、社区业务办理流程、活动通知等，实现信息共享。
此外，还在“云平台”上专设“邻里互助、邻里商圈”等专栏，使玩具、图书等闲置物品顺利置换，实现物品共享；私人厨房、书房、车位临时出借，实现空间共享。
基层党组织、居委会还通过“云平台”与居民加强互动交流，实现共同治理……共享、共治使得“邻里之间不再陌生”成为可能。
结合上述材料，运用《政治生活》知识，谈谈社区“共治”需要各方作出哪些努力。
解析：本题设问指向的是社区“共治”，主要从基层群众自治、为人民服务的政府、中国共产党等角度思考。
答案：①政府应履行社会建设职能，建设服务型政府，为社区提供更多的公共服务。
②基层党组织、群众性自治组织等要充分发挥作用，提升社区治理水平，维护居民合法权益。
③居民要不断提高参与民主管理的意识和能力，切实行使民主管理的权利，履行相应责任。
