对新民间投资36感想条
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发改委解读鼓励民间投资新36条据发改委网站消息,国家发展改革委负责人近日就《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》答记者问,以下是答问全文。
1、改革开放以来,我国民间投资得到了长足发展,在当前形势下出台《若干意见》的目的和意义是什么?答:改革开放以来,我国的民间投资不断发展壮大,在全社会固定资产投资中所占比重逐年提高,成为促进国民经济发展的重要力量、国家财税收入的重要支柱和创造社会就业岗位的主要渠道。
据初步统计,2009年1月至11月,民间投资占城镇固定资产投资的56.4 %,已是半壁江山。
如何调控、引导和发展好民间投资,充分发挥其积极作用,是投资管理工作面临的重要课题。
《若干意见》全面贯彻落实党中央、国务院关于鼓励和促进非公有制经济发展的政策措施,紧密结合当前应对国际金融危机的实际需要,在扩大市场准入、推动转型升级、参与国际竞争、创造良好环境、加强服务指导和规范管理等方面系统提出了鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施,是改革开放以来国务院出台的第一份专门针对民间投资发展、管理和调控方面的综合性政策文件,出台《若干意见》既是应对国际金融危机、稳固经济可持续发展的基础的迫切需要,也是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度、完善社会主义市场经济体制的长久之策。
从当前看,出台《若干意见》是丰富和充实应对国际金融危机一揽子计划的重要内容之一,有利于进一步激发经济发展的内生动力和活力,巩固经济向好回升势头。
2009年,面对国际金融危机的严重冲击,党中央、国务院审时度势、沉着应对,迅速出台并不断完善应对危机促进发展的一揽子计划,有效实施两年内中央新增投资1.18万亿元带动总额4万亿投资的计划,我国经济在世界范围内率先实现总体回升向好。
在此过程中,政府投资对于稳住全社会信心、拉动投资和稳定经济发挥了不可替代的作用,为经济的长远发展奠定了良好的基础。
但是,在以市场化为基本取向的改革和发展进程中,仅仅依靠政府投资和信贷增长等刺激性政策拉动经济发展是远远不够的,在靠刺激性政策增加投资能力的同时,更应当重视形成带动经济发展的内生动力机制。
关于鼓励民间资本新36条摘要:1.民间资本新36 条的背景和意义2.新36 条的具体内容与举措3.民间资本在经济发展中的作用4.鼓励民间资本发展的政策效果及未来展望正文:在我国经济发展过程中,民间资本起到了不可或缺的作用。
为了进一步激发民间投资活力,推动经济高质量发展,国家出台了一系列政策,其中最具代表性的是“新36 条”。
一、民间资本新36 条的背景和意义随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,民间资本已成为推动经济发展的重要力量。
为了充分发挥民间资本在经济发展中的作用,国家在2010 年出台了“民间投资36 条”,旨在为民营企业创造一个公平竞争的市场环境。
然而,在实际执行过程中,部分行业和领域仍然存在对民间资本的歧视和限制。
为此,国家在2019 年提出了“新36 条”,旨在进一步放宽市场准入,消除隐形壁垒,为民间资本创造更多发展机遇。
二、新36 条的具体内容与举措新36 条主要包括以下几个方面:1.进一步放宽市场准入,打破行业垄断,推进民间资本参与国有企业改革。
2.鼓励民间资本参与基础设施建设,包括铁路、公路、机场、能源等领域。
3.支持民间资本参与社会事业建设,如教育、医疗、文化等领域。
4.创新金融支持政策,提高民间资本融资可获得性。
5.加强产权保护,维护民间资本合法权益。
三、民间资本在经济发展中的作用民间资本在经济发展中具有以下几个重要作用:1.促进经济增长。
民间资本投资能够增加社会总需求,推动经济增长。
2.优化资源配置。
民间资本投资能够引导资源向更具效益的领域流动,提高资源配置效率。
3.增加就业机会。
民间资本投资能够促进企业发展和创新,从而提供更多就业岗位。
4.提高经济效益。
民间资本投资有助于提高企业竞争力,推动整个经济体系实现高质量发展。
四、鼓励民间资本发展的政策效果及未来展望新36 条的实施,对于激发民间资本活力、优化经济结构、促进经济增长具有重要意义。
未来,我国将继续深化体制改革,完善政策体系,为民间资本创造更加有利的政策环境。
关于“非公经济新36条”的探讨摘要:本文剖析了民间投资发展面临的主要问题,阐述了“非公经济新36条”的地位和意义,并针对政策内容进行了详细分析。
本文提出:切实贯彻落实“非公经济新36条”,必须进一步解放政府部门的观念和思想、尽快出台更为明晰的细则,和加强政策执行的力度。
关键词:非公经济;民间投资改革开放以来,中国经济获得了持续高速的发展,民营经济成为中国经济发展的亮点和动力,在解决就业、上缴税收、产品创新等方面都有重要贡献(黄孟复等,2010)。
近年来,为了能更好的激发民营企业的活力,党中央、国务院及各级政府出台了多项鼓励民营企业发展的政策法规,放宽民营经济的准入门槛,打破行业垄断,实现公平竞争。
2010年5月13日公布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(以下简称“新36条”)是鼓励民间投资、促进民营经济发展的一项重大举措,是改革开放30多年来国务院首次针对民间投资发展而出台的综合性政策文件。
一、民间投资发展面临的主要问题“新36条”起草过程中,国家对制约民间投资发展的困难和障碍进行了专门调研,根据调研情况,主要问题有四个方面:一是行业准入存在不少障碍。
特别是在一些传统垄断行业和领域,仍然存在着制约民间投资进入的“玻璃门”或“弹簧门”问题,厉以宁(2007)就专门论述过“玻璃门”现象。
一方面是创业门槛高。
我国居民创业申请中存在注册资本要求高、审批程序环节多、要求严、费用高等问题,对创业活动形成了巨大障碍。
据有些地方反映,企业注册登记需要前置审批的共有100多项。
有测算表明,我国每千人不到10个中小企业,而发达国家和发展中国家每千人拥有的中小企业数量分别平均为50个、20~30个。
另一方面是市场准入门槛高。
有调查显示,全社会80多个行业中,允许国有资本进入的有72种,允许外资进入的有62种,而允许民营资本进入的只有41种。
2007年民营企业调查结果也表明,我国民营企业进入电、煤、气、水等领域的民营企业占比只有1.1%,进入金融业的只有0.1%,进入公共设施领域的约占0.4%,进入教育、卫生、文体的合起来不足2%。
我国民间资本投资现状的思考及建议摘要:文章首先介绍我国民间资本投资现状,然后从“新旧36条”入手分析了关于鼓励民间资本投资传统政府垄断领域国家政策导向,进而指出我国投资环境还需进一步完善,并对此提出了若干意见。
关键词:民间资本投资现状建议所谓民间资本,主要是从所有权角度区分于国有资本和外商资本,是指一个国家或地区内部的掌握在民营企业以及股份制企业中属于私人股份和其他形式的所有私人资本的统称。
改革开放以来,民营经济快速发展,民间资本的积累逐渐加速。
而当民间企业的发展遇到政策、体制等各种制约因素时,其积累起来的民间资本开始在寻找新的利润领域时表现出大规模的逐利性流动,出现一系列诸如“‘蒜’你狠”、“‘豆’你玩”等短期性行为。
因此当务之急就是要对民间资本进行合理疏导,将其纳入到国家的整体发展规划当中,充分遏制其负面效用,发挥其应有的积极作用。
一、我国民间资本投资现状改革开放以来,我国民间投资不断发展壮大,在市场经济不断发展的今天,最具活力的民营企业已经成为推动我国经济发展和社会进步的重要力量。
据统计,在2001年底,中国民间金融资产已达到11.2万亿,第一次超过10.9万亿的国有资产。
而与民营经济快速发展相对应,目前,在投资领域对民间资本各种限制还很多,大量民间资本闲置或低效配置,在市场准入方面还存在不平等。
民营资本的发展缺乏国家政策上的有力支持。
二、从“非公经济36条”到“新36条”看国家政策导向1.“非公经济36条”的提出2005年2月25日,新华社发布国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(“非公经济36条”)。
“非公经济36条”中明确允许非公有资本进入垄断行业和领域,在金融、电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域进一步引入市场竞争机制。
它的核心是反垄断,从原则上向民营资本开放了多个市场开始触及垄断的最后堡垒,这对民间资本投资的发展来说无疑是非常有利的。
2.“新36条”出台国务院于2010年05月13日发布了“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”。
鼓励引导民间投资新36条近年来,我国经济发展进入新常态,对于稳定经济增长、优化经济结构、推动创新发展的需求越发迫切。
为了进一步激发和引导民间投资的积极性,政府出台了一系列的政策措施,其中最为引人注目的是《鼓励引导民间投资新36条》。
本文将就该政策的背景、主要内容以及对经济发展的影响进行论述。
一、背景分析随着我国经济发展进入新常态,经济增速的下滑以及传统投资减少等因素,对于稳定经济发展形成了一定的压力。
鉴于此,政府开始积极思考如何调整经济结构,提高投资的质量和效益。
于是,在这一背景下,《鼓励引导民间投资新36条》政策应运而生。
二、政策内容政策的主要目标是鼓励和引导民间投资的活跃,促进经济的转型和升级。
具体而言,该政策从六个方面提出了相关举措。
1. 优化投资环境:政府将加大对民间投资的支持力度,建立健全投资审批服务制度,加强投资项目审批和监管,依法保障投资者权益。
2. 加强金融支持:设立民间投资基金,支持项目融资,提供贷款担保和信贷支持,降低融资成本,扩大金融服务覆盖面。
3. 加大政府购买服务力度:鼓励政府购买民间投资项目,扩大政府购买服务范围,提高政府购买服务的门槛和标准。
4. 促进创新创业:鼓励民间投资者参与科技创新和创业投资,提供税收优惠政策,加强知识产权保护,搭建创新创业平台。
5. 推动PPP合作:鼓励政府与民间投资者开展PPP合作,加强合作机制建设,健全专门机构和人员培训体系,提升合作水平。
6. 加强社会资本参与公共服务领域:引导社会资本参与公共服务领域,推动公共服务资源向社会资本开放,提升公共服务水平。
三、对经济发展的影响《鼓励引导民间投资新36条》的出台对于我国经济发展具有深远的意义。
首先,该政策调整了传统的投资导向,促使投资结构的转型,更加注重创新和创业领域的投资,有利于推动经济转型升级。
其次,该政策加大了对民间投资的扶持力度,使民间投资活跃度增加,有效地缓解了政府投资压力。
此外,该政策进一步优化了投资环境,降低了投资者的风险和成本,提高了投资者的信心和积极性。
对促进民间投资的思考近年来,中国经济已经进入新常态,经济增速放缓,经济结构调整任务繁重。
在这种背景下,民间投资成为促进经济增长的重要力量。
目前我国民间投资发展还存在一些问题,如投资主体结构不合理、投资环境不完善、投资风险较高等,这些问题制约了民间投资的发展。
有必要思考如何促进民间投资的进一步发展。
在促进民间投资发展过程中,需要大力改革政府管理方式,提高政府服务效率。
当前,我国部分地区存在政府干预民间投资、审批繁琐等问题,制约了民间投资的积极性。
政府应当加强事中事后监管,取消不必要的证照审批,提高审批效率,降低投资门槛,简化手续流程,确保民间投资者的投资权益。
要加大对民间投资的金融支持力度。
当前,我国普惠金融还存在覆盖面不广、服务能力不强等问题,民间投资者往往面临融资难的问题。
应当采取措施,加大普惠金融的推广力度,为民间投资者提供融资支持,降低融资成本,拓宽融资渠道,推动民间投资的发展。
应当加强对民间投资的法律保护。
当前,我国市场经济发展还存在一些法律法规不完善、执行力度不够的问题,导致了一些民间投资者在投资过程中的权益无法得到有效保护。
应当健全民间投资的法律框架,明确投资者的权益和义务,加强法律监督,依法保护民间投资者的合法权益,为民间投资提供良好的法律环境。
还应当培育和扶持一批具有核心竞争力的民间投资企业。
当前,我国民间投资主要集中在小微企业,企业规模相对较小,竞争力有限。
应当加大对民间投资企业的扶持力度,培育壮大一批具有核心竞争力的民间投资企业,提高其市场竞争力。
要加强对民间投资的宣传和引导。
当前,民间投资在我国经济发展中起到了重要作用,但很多人对民间投资的认知和理解不足,认为民间投资风险较高。
政府要加强对民间投资的宣传和引导,培养投资意识,提高投资能力,营造良好的投资氛围,吸引更多社会资本参与民间投资。
促进民间投资的发展是当前经济调整的重要任务。
要提高政府服务效率,加大金融支持力度,加强法律保护,培育壮大企业,加强宣传引导,为民间投资创造良好的投资环境和条件。
关于鼓励民间资本新36条摘要:一、引言1.民间资本的重要性2.我国政策对民间资本的扶持二、民间资本的新36条概述1.背景介绍2.新36条的主要内容三、新36条的具体措施1.降低市场准入门槛2.优化金融服务3.促进产业升级4.加强政策扶持四、新36条对民间资本的影响1.激发民间投资热情2.促进经济增长3.提高民间资本的信心五、实例分析1.民间资本在某一领域的成功案例2.新36条实施后的成效六、民间资本面临的挑战与对策1.民间资本发展中存在的问题2.政府、企业和社会的共同努力七、展望未来1.新36条的持续效应2.民间资本的发展前景正文:随着我国经济的快速发展,民间资本在国民经济中的地位日益重要。
为了进一步激发民间资本的活力,国家出台了一系列政策,其中包括备受瞩目的“民间资本新36条”。
本文将从民间资本的重要性、新36条的概述、具体措施、影响、实例分析、面临的挑战与对策以及展望未来等方面,全面剖析这一政策。
一、引言民间资本作为我国经济发展的重要力量,对于促进经济增长、调整产业结构、扩大就业等方面具有重要意义。
近年来,我国政府高度重视民间资本的发展,通过多种政策渠道给予扶持。
在此基础上,民间资本新36条应运而生,旨在进一步激活民间资本的潜力。
二、民间资本的新36条概述1.背景介绍民间资本新36条,全称为《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,是我国政府为鼓励民间资本投资而制定的一项政策。
该政策于2010年5月发布,是对原有政策体系的进一步完善和发展。
2.新36条的主要内容新36条主要包括以下几个方面:一是降低市场准入门槛,为民间资本提供更多投资机会;二是优化金融服务,加大对民间投资的支持力度;三是促进产业升级,引导民间资本投向高端产业和新兴产业;四是加强政策扶持,营造良好的投资环境。
三、新36条的具体措施1.降低市场准入门槛:新36条提出,要进一步放宽民间资本进入的行业和领域,打破垄断,实现投资公平。
对促进民间投资的思考
近年来,中国的经济增长进入了新常态,经济增速逐步放缓,加之经济转型升级带来的产业结构调整,投资方向、投资方式、投资主体等方面的逐步变化,对政府如何促进民间投资提出了新的要求和挑战。
因此,如何促进民间投资成为了当前中国经济发展的重要议题之一。
首先,在宏观政策层面,政府可以通过货币政策的适时调整、政策利率的下调、点对点的贷款投向调控等方式,刺激企业投资。
另外,政府还可以大力减轻企业的税负、控制成本,从而提高企业的投资意愿,进而促进民间投资的增长。
其次,在市场主体方面,政府应该加强监管力度,规范市场秩序,保护投资者利益,为投资者提供公平、公正、透明的投资环境,激发民间投资热情。
此外,政府可以通过对一些有前途的民间领域进行垄断和管制的松动,鼓励更多的企业参与到这些领域的投资中来。
再次,在项目运作方面,政府可以建立投资项目评估和预警机制,对投资项目的合理性进行评估、预判,并及时应对因市场环境变化而可能出现的问题。
此外,政府还可以加强对投资项目的跟踪、监管和反馈,避免投资者大规模的资金损失。
综上所述,促进民间投资需要在宏观方面进行政策引导、在市场主体方面提供公平、公正、透明的投资环境、在项目运作方面对投资项目的合理性进行评估及预警,政府的相关部门应对这些问题进行深入研讨,制定出具有可行性的政策和措施,以切实加强民间投资,为实现中国经济的高质量发展做出应有的贡献。
对促进民间投资的思考近年来,我国经济发展进入了新的阶段,经济增长速度放缓,对外贸易受到一定的影响,这使得民间投资的重要性日益凸显。
民间投资是指以个人或者私营企业为主体的投资行为,是我国经济发展的重要组成部分。
如何促进民间投资,成为我国当前所需要解决的一个重要问题。
本文将对如何促进民间投资进行深入思考,并提出一些建议。
我国应该完善投资环境,提升市场信心。
民间投资者对市场的信心是决定其投资行为的重要因素之一。
目前,我国市场环境不够完善,存在着一定的投资风险,这使得许多民间投资者望而却步。
我国应该通过完善法律法规、加强市场监管等措施,提升市场的透明度和公正性,让民间投资者更加有信心地参与市场活动。
政府应该出台更多的扶持政策,鼓励民间投资。
过去,我国的扶持政策主要是针对国有企业和外资企业的,民间投资者受到的扶持相对较少。
政府应该出台更多的扶持政策,比如税收减免、财政补贴等,激励民间投资者积极投资。
政府还可以加大对投资项目的引导和扶持力度,帮助投资者解决好资金、技术、市场等问题,营造良好的投资环境。
完善金融体系,提升金融服务水平。
在我国,许多民间投资者在投资过程中由于金融体系不够健全,金融服务不够到位等原因而受到一定的影响。
完善金融体系,提升金融服务水平,对促进民间投资具有重要意义。
政府应该加大对金融改革的力度,推动银行、证券、保险等金融机构改革,提升金融服务的质量和效率。
还可以鼓励发展民营金融机构,满足不同投资者的需求。
培育良好的投资文化,提升民间投资者的投资意识。
良好的投资文化是促进民间投资的重要保障。
在我国,由于长期受到计划经济等因素的影响,许多民间投资者对投资并不了解,缺乏正确的投资理念和方法。
政府应该加强对民间投资者的教育和引导,培育理性、规范的投资观念,增强投资者的风险意识和适应市场变化的能力。
促进民间投资需要政府出台更多的扶持政策,改善投资环境,提升金融服务水平,培育良好的投资文化等多方面的努力。
随着我国经济的快速发展,民间投资作为经济增长的重要驱动力,其地位和作用日益凸显。
近年来,我国政府高度重视民间投资的发展,出台了一系列政策措施,以激发民间投资的活力和潜力。
以下是我对民间投资的认识总结。
一、民间投资的重要性1. 促进经济增长:民间投资是经济增长的重要引擎,能够有效带动产业升级、优化资源配置,为我国经济持续健康发展提供有力支撑。
2. 创新驱动:民间投资具有强烈的创新意识,能够推动技术创新、管理创新和商业模式创新,助力我国经济转型升级。
3. 扩大就业:民间投资在创造就业岗位方面具有明显优势,有助于缓解就业压力,提高人民生活水平。
4. 优化产业结构:民间投资能够引导资金流向战略性新兴产业和优势产业,推动产业结构调整和优化。
二、民间投资的特点1. 多元化:民间投资主体丰富,包括民营企业、个体工商户、外商投资企业等,投资领域广泛。
2. 活跃性:民间投资具有强烈的活力,能够迅速适应市场需求变化,及时调整投资方向。
3. 风险承受能力较强:民间投资主体在投资过程中,能够较好地把握市场风险,具备较强的风险承受能力。
4. 创新能力强:民间投资主体在创新方面具有较强的动力,能够推动新技术、新产品的研发和应用。
三、促进民间投资发展的措施1. 优化营商环境:深化“放管服”改革,简化行政审批流程,降低企业成本,为民间投资提供便利。
2. 加强政策支持:加大财政、金融、税收等方面的政策支持力度,鼓励民间投资参与基础设施建设、公共服务等领域。
3. 拓展投资渠道:引导民间投资进入更多领域,如绿色发展、民生工程等,丰富投资渠道。
4. 加强知识产权保护:完善知识产权保护体系,为民间投资提供有力保障。
5. 提高投资效率:优化投资项目管理,提高投资效益,降低投资风险。
总之,民间投资在我国经济发展中具有重要地位和作用。
我们要充分认识民间投资的重要性,加大对民间投资的政策支持力度,激发民间投资的活力,为我国经济持续健康发展贡献力量。
民企感悟“新36条”作者:李斌来源:《新财经》2010年第06期5月13日,国务院颁布的鼓励和引导民间投资的“新36条”,被专家称为“新中国历史上第三次重大制度改革”。
但是,“新36条”的出台,并未刺激民间资本兴奋的神经,市场弥漫着观望和忧虑情绪。
曾几何时,关于鼓励和扩大民间资本投资的重大决策及相关政策并不少:1992年,十四大提出“以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充的多种经济成分可以自愿实行多种形式的联合经营。
”1997年,十五大提出“个体和私营等非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
”2002年,十六大提出“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
”2005年2月,国务院颁布“非公36条”,被舆论认为是新中国成立以来第一部专门针对私营经济发展的综合性、历史性政策文件。
一时间,非公经济“激情燃烧”。
民营航空公司奥凯、春秋、鹰联相继飞上蓝天;由30余家民营石油企业联合组成的“中国民间石油航母”——长联石油公司也准备扬帆起航。
然而,由于新制定的行业准入门槛奇高,长联石油成立半年多都没有拿到经营原油和成品油所必须的各项证照。
就在“非公36条”颁布三个月后,商务部发布了《成品油批发企业管理技术规范》、《成品油仓储企业管理技术规范》的两个征求意见稿。
就是这两个《规范》,让众多民营批发油企、加油站纷纷关闭,或转卖给国企当了“二奶”。
而之前曾蓬勃兴起的6家民营航空公司,至今大多未逃过被国企收购或破产的命运。
时隔五年,“非公36条”不但没有推动非公经济快速发展,反而让众多民企对于那段经历不堪回首。
难怪,“新36条”的出台,让民营企业再也兴奋不起来,因为它们深深体会过“希望越大失望越大”的痛苦。
长期致力于民营经济发展的全国工商联,最近主持召开座谈会,听取民营企业家的意见,力争这次能真正落实“新36条”,不要像五年前的“非公36条”一样,再次成为空中楼阁。
新36条的出台,要看到一些更加深刻的背景因素,除了中央,国务院也出台了类似的政策,是一种执政能力,是对于全球经济驾驭能力的生动体现以外,也是相关政策的匹配能力的生动体现。
新36条的出台是现代经济学原理的一种胜利。
现代经济学告诉我们,一种经济的持续发展如果只有政府投资,或者只有国企投资是远远不够的,必须要在最大范围内动员和激励民间投资,这样才能可持续。
去年应对危机中,四万亿的一揽子财政刺激计划对于保增长、保稳定起到了非常直观的效果,这是特殊时期的应对之策。
但是,危机毕竟是要过去的,中国经济毕竟是要持续发展的,所以必须要有更好的相应的政策来鼓励、促进民间投资。
因此,我们看到了新36条的出台。
是什么支持了新36条的出台?我认为是现代市场经济发展的规律所决定的。
大企业对于经济发展固然有相当大的作用,但同时又不能够忽略中小企业、民营企业的广泛实践意义。
因此,在四万亿投资一揽子刺激计划之下,大企业如果长期处于困惑和低迷状态,显然不利于宏观经济的发展。
现在的市场经济使我们看到,要注意企业的结构化,不光要发挥大企业的作用,同时还有中小企业、微型企业的作用,这也就决定了我们一定会看到新36条这样的文件。
民间投资,更大范围是在中小企业层面上落地生根,这是现代市场规律的一种胜利。
新36条的出台作为一个重要支持,是由广大民间、民营企业的社会实践所决定的。
30年的改革开放使得民营企业脱颖而出,从无到有、从小到大、从少到多,成为了不可或缺的组成部分。
我们必须要注意均衡,没有36条的时候,我们有政策预期,出了36条,我们要有政策效益的预期。
原来的36条出台之后,在执行方面有了一定的缺失,使得我们对新36条仍然有一些困惑。
从一些相应部门配套的举措来看,不应该重新出现原来的36条在执行上的障碍。
比如最近国家能源局石油储备战略中心批准了6家民营企业参与到国家石油战略储备,近期,我又看到民营资本挺进商务机的管理服务业,这些都是在破题。
新36条民间资本投资的新机遇摘要:近年来,中国经济持续改革开放,鼓励民间资本参与经济建设。
为进一步促进民间资本投资,中国政府发布了新36条民间资本投资政策,为民间资本提供了新的机遇。
本文将从经济发展、市场机制、金融支持等方面分析新36条政策为民间资本带来的新机遇。
一、经济发展方面的机遇新36条民间资本投资政策针对一系列经济发展领域提供了新的机遇。
首先,政府将更加重视支持民间资本参与基础设施建设和重大工程项目。
这将为民间资本提供更多参与国家经济发展的机会。
其次,政府将放宽对外开放政策,鼓励民间资本参与国际贸易和跨境投资,这将为民间资本拓宽市场提供更多机遇。
二、市场机制方面的机遇新36条民间资本投资政策推动市场机制改革,为民间资本创造了更加公平竞争的环境。
首先,政府将进一步简化审批程序,减少行政干预。
这将有助于降低企业成本、提高效率,增强民间资本的竞争力。
其次,政府将加强知识产权保护,提高创新环境。
这将为民间资本提供更加稳定和可持续的市场机制。
三、金融支持方面的机遇新36条民间资本投资政策提供了更多金融支持,为民间资本拓宽资金来源提供了新的机遇。
首先,政府将加大对民间资本的信贷支持力度,提供更多贷款和融资渠道。
其次,政府将推动发展多层次资本市场,为民间资本提供更多融资渠道和投资机会。
此外,政府还将鼓励银行和金融机构为民间资本提供更加便利和灵活的金融服务。
四、政策调整与创新的机遇新36条民间资本投资政策鼓励政策调整与创新,为民间资本创造了更加良好的投资环境。
首先,政府将加大对民间资本的政策支持力度,为民间资本提供更多发展机会。
其次,政府将鼓励民间资本参与国有企业改革,促进国有企业与民营企业的合作,推动经济发展。
此外,政府还将建立完善的民间资本投资回报机制,提高投资效益。
总结:新36条民间资本投资政策为民间资本带来了新的机遇。
通过经济发展、市场机制、金融支持以及政策调整与创新等方面的机遇,民间资本将在国家经济建设中发挥更大的作用。
浅析“新36条”之新摘要:本文基于2009年9月国务院出台“非公经济36条”有关规定,结合我国民营经济发展的现在,将“新36条”的各个方面分别与2005年出台的“非公经济36条”进行了比较,得出“新36条”较“非公经济36条”更具合理性,更有利于民营企业健康发展的结论。
关键词:新36条非公经济36条民营经济一、引言2001年12月11日,国家计委发出了《关于印发促进和引导民间投资的若干意见的通知》;2005年,国务院出台了<国务院关于鼓励和引导个体私营等非公有经济发展的若干意见》,即“非公经济36条”。
明确允许非公有资本进入金融、电力、电信、铁路等垄断领域。
受国际金融危机的影响,2008年下半年以来.我国中小企业经营受到一定的冲击。
为此,2009年9月,国务院再次出台29条新政。
这是继“非公有经济36条”后又一促进中小企业发展的重大政策。
是对“非公有经济36条”的补充与完善。
“新36条”的出台并不是横空出世,而是被各方盼望已久。
2009年是新世纪以来中国经济最艰难的一年,国际金融危机越演越烈,我国经济受到剧烈冲击,仅靠政府加大投入,不可能维持经济长期平稳发展,必须激发全社会的投资热情。
2010年5月13日,国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若于意见》(简称为“新36条”)。
它不仅有利于弥补整个经济下行的不足,同时也是要扭转对民间资本待遇的偏差。
二、解读“新36条”“新36条”提出要进一步拓宽民间投资的领域和范围,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的领域,鼓励和引导民间资本进入石油、天然气等基础产业和基础设施领域,鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域,允许民间资本兴办金融机构,放宽相关持股比例限制,鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域。
它的内容有12款,36条,增加和细化了鼓励民间投资进入的领域。
它的每一款、每一条的深意,要不断去挖掘,在每一个字眼后,等待民企的将是更大机遇。
鼓励引导民间投资新36条【鼓励引导民间投资新36条】随着我国经济发展进入新常态,民间投资对于推动经济增长和促进就业发挥着重要作用。
为了激发民间投资活力,稳定经济基本面,近日国家发展改革委发布了《鼓励引导民间投资新36条》,旨在为民间投资提供更好的发展环境。
下面将从三个方面进行论述。
一、加大政策支持力度政策是引导民间投资发展的重要手段,鼓励引导民间投资新36条在政策上提出了多项具体措施。
首先,进一步简化投资审批手续,推动市场准入更加便利化。
政府部门要加强自身的服务意识和能力,积极为投资者提供优质的服务和便捷的审批流程。
其次,加强知识产权保护,完善法律法规,提高行政效能。
此外,要推动金融创新和金融服务改革,为民间投资提供更加便捷、多样化的融资渠道。
二、优化投资环境投资环境是民间投资发展的重要保障,鼓励引导民间投资新36条通过完善营商环境,提高投资效益。
首先,要加强政务公开,推动政府行政审批和监管工作的透明化,减少不必要的干预。
其次,要建立和完善投资纠纷解决机制,提高投资者合法权益的保护力度。
此外,要加强重大项目风险评估,规范项目经营行为,降低投资风险,增强投资者对市场的信心。
三、优化产业结构优化产业结构是民间投资发展的重要方向,鼓励引导民间投资新36条在产业结构优化方面提出了一系列的政策。
首先,要加强科技创新和人才引进,提高民间投资在高新技术领域的投入比重。
政府可以加大科技创新资金的投入,促进技术创新与产业转型升级的深度融合。
其次,要积极推进绿色发展,促进生态文明建设。
政府可以出台相关政策,鼓励民间投资在环保、清洁能源等领域加大投入。
此外,要优化营商环境,降低企业成本,提高企业竞争力。
总结起来,鼓励引导民间投资新36条十分重视政策支持、投资环境和产业结构优化,为民间投资提供了更好的发展机遇。
政府和社会各界需要共同努力,才能真正激发民间投资的活力,促进经济持续健康发展。
相信随着这些措施的逐步推进,我国的民间投资必将迎来更加广阔的发展空间。
从“新旧36条”对比看我国的民间投资摘要:2010年5月13日,国务院正式发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(“新36条”)。
“新36条”展露进一步对内开放姿态,明确了对民间投资的鼓励引导方向,将开放行业进一步细化。
本文将新旧36条规定的对比,分析“新36条”的创新点以及对民间投资的促进作用。
关键词:新36条民间投资民间资本一、“新36条”出台的背景1.“非公36条”实施效果不够理想自“旧36条”实施5年来,民间资本的确得到一定程度的发展。
然而民资进入垄断领域门槛仍然过高,融资瓶颈未见扩宽。
不但未能实现“国退民进”,反而在某些行业还出现了“国进民退”的现象。
在市场准入的条件方面,“旧36 条”明确规定,允许外资进入的行业和领域,也允许民间资本进入,但根据有关方面的调研情况看,目前我国垄断行业中民营资本进入比重不超过20%。
在全社会80个行业中,允许国有资本进入的有72 种,允许外资进入的有62个,允许民间资本的则只有41个。
此外,民间投资在传统垄断行业和领域所占比例非常低。
有统计数据显示,民间投资在电力热力生产和供应业中占13.6%,在教育中占12.3%,在卫生社会保障和社会福利业中占11.8%,在信息传输计算机服务和软件中占7.8%,在交通运输仓储和邮政业中占7.5%,在水利环境和公共设施管理业中占6.6%,在公共管理和社会组织中占5.9%。
由此可见,要想真正促进民间投资的发展,“准入门槛”和“落实”是关键。
2.单一的大规模政府投资难以为继金融危机爆发以来,国家于2008年11月出台“4万亿”刺激计划,随后启动地方政府融资平台,扩大交通、电力、铁路等基础设施建设。
随着上述投资兑现,我国经济率先从全球危机中复苏。
但随之而来的新问题是,地方政府融资平台的负债严重问题亟待解决。
2010年6月审计署公布了对18个、16个市和36个县本级财政数据审计结果,截至2009年底,上述地方政府性债务余额共计2.8 万亿元,其中2009年以前形成的债务余额约占1.75万亿元,2009年新增约1.04万亿元。
对十二五规划,民间投资36条的感想
十二五规划,民间投资36条出台,从民营企业角度来看,是机遇大于挑战,那些具有核心竞争力、能够从国有经济占据的市场中获得市场份额,并体现在实际经营业绩中的民营公司将会获得较好的投资机会。
民间投资36条对市场的影响以及市场机遇,有利于缓解当前紧缩政策下的投资压力。
但由于目前民营股市值相对国有股而言比例较小,尚难形成明显的主题行情。
此时推出投资民间投资36条,其根本意图是在经济转型的大背景下,政府为了解决宏观经济中投资主体的失衡问题,即将政府投资转向民间资本投资,提升抵抗经济波动的能力。
作为更具活力的民营企业,其利润增长较快,资本回报率也高于国有企业。
而选择在此时推出民间投资36条,也更能对冲之前严厉的房地产调控政策对市场造成的负面预期。
对民营资金开放一些基础建设、市政工程等领域,可以缓解地方政府资金上的压力,缓解地方融资平台的压力,同时民营资金对涉足回报率较高的一些基础设施具有较高积极性,有利于这些领域的发展。
民间投资能有突破的行业很多,如金融服务领域,尤其是农村金融这块的机会比较大;战略性新兴产业领域也不错,对节能减排、智能电网、低碳环保等行业,民营资本将和国有资本处于同一起跑线上,更容易公平竞争;在政策性住房建设上,民间资本同样将有所作为。
民间投资36条对市场的影响以及市场机遇,首先体现在管理层释放的积极信号,有利于缓解当前紧缩政策下的投资压力;其次,作为中国经济最具活力的创业板及中小板的480多家优秀民企也将迎来更大发展机会,民营上市公司利润增长将更加多元化。
另外,除了鼓励民间资本发起设立新公司外,民间投资36条鼓励民间资本参与国有企业改革。
这就意味着民间资本不但可以设立相关企业,更可以通过收购兼并现有的企业来进入相关行业。
这将为医药、水电气、路桥、金融、军工等行业的上市公司带来重要的机会。
民间投资36条的出台对于资本市场的机会在于,那些具有核心竞争力、能够从国有经济占据的市场中获得市场份额,并体现在实际经营业绩中的民营公司将会获得较好的投资机会。
虽然短期内还难以看到民间投资36条对实体经济的拉动作用,但是对低估值的周期性行业来说是利好,有利于它们的估值恢复正常水平。
尽管民间投资36条以及一些鼓励政策落到实处还尚需时日,但从近段时间这些鼓励行业的表现来看,已经得到了市场的的认可。
从市场表现看,A股市场自2009年末开始进入调整期,上证指数自去年12月初的3300点一路调整至2600点左右,跌幅超过20%,而表现比较出色的板块则主要集中在政策鼓励的行业,反映市场已经愿意给予这些行业更高溢价。
从估值看,目前似乎并无非常好的方法对新兴行业估值,这些强势股可能出现的短期快速补跌,且客观讲,难以判断下跌幅度。
不过,类似的下跌可能更多解读为买入机会,因此现在建议继续关注战略性做多行业的补跌带来的机会。
站在结构调整的角度,中国经济的结构转型将真正使得中国庞大的内部需求得到释放,从而产生伟大的公司。