电子政务 析数字鸿沟对我国电子政务建设的影响

试论我国电子政务发展面临的主要问题摘要：随着现代信息网络技术的迅猛发展，电子政务以空前的影响力和渗透力给政府管理带来了一场深刻的变革。

我国的电子政务建设从上世纪八十年代开始，经过近三十年的发展也取得了一些成就。

然而，由于发展时间较短，网络基础设施还不够完备，加之我国政治经济发展不平衡的具体国情，我国电子政务还面临着数字鸿沟、观念误区、系统安全、信息网络技术、信息孤岛等问题。

本文旨在结合中国电子政务建设的现状，分析研究我国电子政务建设和发展中面临的问题和挑战，并提出解决对策。

关键词：电子政务；政府信息化；问题分析；对策中图分类号：f407.63 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）02-00-01一、电子政务的概念“电子政务”来源于英文中的“e-government”， e-government 的字面意思为“电子政府”，学者和媒体多将其译为“电子政务”，主要为了与“电子商务”概念相对应，国内的媒体基本上都用了“电子政务”这一名称。

“电子政务”的概念具有丰富的内涵，但由于它在不同国家的实践重点不同，它的概念内涵也不同，结合我国电子政务的实践和不同组织、学者对于电子政务的定义，笔者认为，我国的电子政务是指国家各级政府运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，将管理和服务通过网络技术进行集成，形成一个公开透明、高效便捷、打破时空限制的管理和服务平台，并通过政府组织结构和工作流程持续不断地优化与创新，加强对政府业务运作的有效监督，从而提高政府服务的传递能力和效率，最终促进公民的自我实现。

二、我国电子政务发展中面临的问题无论是从电子政务的发展要求，还是从政府改革与经济社会信息化的需要来看，我国的电子政务发展目前还只能说处于初级阶段，在发展过程中还存在着各种各样的问题。

总的来说，就是“重新建轻整合，重硬件轻软件，重管理轻服务，重电子轻政务。

”(一)政府公务员与社会公众对电子政务存在认识不足或误区电子政务的推行，要求我们全面摒弃那些已经陈旧过时的管理理念，树立起反映时代要求的全新理念，增强服务意识，转变自身角色定位，构建服务型政府。

消弭数字鸿沟，提升政府网站使用度作者：陈宓宓黄玮斌肖琴/文来源：《信息化建设》 2017年第9期数字鸿沟是不同主体（国家、地区、企业、人群等）在使用信息通信技术获取和利用信息资源上存在的差距所造成的信息贫富分化问题；其本质是信息资源获取和利用的不平等。

因为数字鸿沟的存在，处于劣势地位的主体不能有效地获取和利用信息资源。

数字鸿沟的日渐凸现，可能使电子政务建设与信息共享、服务公众的预期目标背道而驰。

数字鸿沟研究现状2016年国家行政学院电子政务中心分析报告指出“数字鸿沟”问题越来越成为影响电子政务建设效能、效果乃至整体发展的重要问题。

杨兆丹等研究了数字鸿沟视域下我国电子政府的创新路径，文章在数字鸿沟视域下，为建设新型的电子政府、创新电子政府的发展路径提出了相关的对策建议。

白文琳等采用文献调查法梳理电子政务在线服务中数字鸿沟的六大影响因素。

RaudahDanila整合了技术接受模型TAM、行为计划理论TPB和信息系统成功模型ISS，构建了一个电子政务服务用户满意度模型。

通过文献查阅发现，学者们对宏观层次的数字鸿沟研究偏多，而针对电子政务微观层次数字鸿沟的研究相对还比较少，尤其缺乏相关的实证研究。

数字鸿沟在我国政府门户网站建设中的表现网站信息基础设施的差距信息基础设施是网站建设的物质基础，是公众有效获取和利用信息资源的重要前提，因而政府网站基础设施水平也是反映各地区政府信息化程度的重要指标。

根据《2016年中国政府网站绩效评估》，地级市政府网站指数平均得分为0.78。

东部地区只有山东省低于全国平均水平，占东部省份的11%；中部地区有3个省低于全国平均水平，占中部省份的37.5%；西部地区有2个省低于全国平均水平，占西部省份的17%。

排名前十位的地市级政府网站有5个来自东部地区，3个来自中部地区，2个来自西部地区。

网站公共服务建设的差距政府网站的服务功能则表现为面向社会提供政府信息公开、公众意见收集、公共事务处理等多种形式的公共服务。

电子政务发展中的“数字鸿沟”问题与解决对策[摘要]随着经济社会的发展，“数字鸿沟”问题越来越成为影响电子政务效能、效果乃至于整体发展的重要问题。

“数字鸿沟”不仅存在于基础设施、技术设备等方面，更是广泛存在于社会、生活、文化等诸多层面。

如何减小“数字鸿沟”，使电子政务更好提供面向公众的服务，是亟待解决的问题。

本文从技术发展环境、社会发展环境等方面分析电子政务数字鸿沟问题，并对解决电子政务数字鸿沟问题提出对策意见。

[关键词]电子政务；数字鸿沟；公共服务随着我国经济社会的发展，“数字鸿沟”问题越来越成为影响电子政务效能、效果乃至于整体发展的重要问题。

目前而言，我国的“数字鸿沟”不仅存在于基础设施、技术设备等方面，社会经济因素、支撑发展及发展管理倡议的体制框架也是重要的影响因素。

电子政务能更好地提供公共服务，促进社会的包容性，并对弱势群体的需要给予应有的关注，因而可以在减小社会排斥造成的影响及改善人民生活水平方面发挥重要作用。

从这个意义上讲，电子政务在促进为人民谋福利的可持续发展及减小数字鸿沟方面，发挥着重要作用。

1 电子政务发展中所面临的“数字鸿沟”问题所谓的“数字鸿沟”，又称为信息鸿沟，即“信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟”。

数字鸿沟大多数时间统称“Digital Divide”，也有时候叫做“Digital Gap”或者“Digital Division”，本意是数字差距或者数字分裂。

“数字鸿沟”在经济社会不同的发展时期，其具体内涵也不尽相同：在20世纪90年代时，“数字鸿沟”是指传统的以技术为导向的关于信息通信技术工具和互联网使用的手段上的鸿沟；到了21世纪头十年，“数字鸿沟”是指用户驱动的技能指标和使用信息的目的上的差异；近几年，由于把信息通信技术当作促进发展的力量，“数字鸿沟”是指社会学习指标和影响指标方面的差异。

正是由于这种全新的视角非常重视针对具体的处境危险的群体或弱势群体的政策领域，如针对妇女、青年、老年人、残障人士、教育水平低下的人群以及低收入群体的教育、健康、数字技能等领域，社区参与度、由当地人口尤其是弱势群体创造的本地网络内容变得日益重要，并成为了评估“数字鸿沟”、评估电子政务在缩小数字鸿沟方面发挥作用的新指标。

如何解决我国电子政务建设中的数字鸿沟问题作者：张龙来源：《决策与信息·下旬刊》2011年第06期摘要本文分析了我国电子政务建设中存在的数字鸿沟问题，并指出为确保电子政务能够真正发挥其应有的作用，必须认真解决数字鸿沟问题，为此需要从加强信息基础建设、加强电子政务的建设和宣传等方面入手。

关键词电子政务互联网数字鸿沟中图分类号：G201文献标识码：A一、电子政务政府的信息化建设最早可追溯至上世纪50年代计算机在政府部门的使用。

从上世纪70年代开始，随着计算机的大量应用，一些国家开始推行行政事务的计算机化。

“电子政务”(E—government)的概念由美国克林顿政府在20世纪90年代初期提出。

此后，世界各国纷纷制定政府信息化发展规划，电子政务得以迅猛发展。

电子政务的建设具有十分积极的意义。

通过建设电子政务，可以改革行政程序，强化政府的服务职能；可以充分发挥政府的信息资源优势，使企业和社会公众获得优质的政府信息服务；可以满足社会对政府管理和服务透明度的需求，在政府与社会之间架起沟通的桥梁，促使政府对公众更负责任，管理和服务更加规范和透明。

我国的电子政务起步于上世纪80年代，经过近30年的发展，我国电子政务已实现了从无到有、从弱到强的跨越。

我国先后启动“三金工程”（即金桥、金关和金卡工程）、“政府上网工程”等信息化建设项目，并确定了电子政务的目标以及发展战略框架，推动政府信息化建设进入整体规划、整体发展阶段。

目前，我国各级政府，主要是县级以上政府的网站建设取得明显成绩，政府网站已经成为全面展现电子政务建设成果的主要窗口。

二、我国的数字鸿沟问题数字鸿沟，也称为“信息鸿沟”、“数码鸿沟”或“电子鸿沟”等。

我国学者胡鞍钢认为：“数字鸿沟”是以国际互联网为代表的新兴信息通讯技术在普及和应用方面的不平衡现象，这种不平衡不仅体现在不同地理区域、不同人类发展水平的国家之间、不同经济发展水平的国家之间，同时也体现在一个国家内部不同地区、不同人群之间。

如何解决我国电子政务建设中的数字鸿沟问题一、电子政务政府的信息化建设最早可追溯至上世纪50年代计算机在政府部门的使用。

从上世纪70年代开始，随着计算机的大量应用，一些国家开始推行行政事务的计算机化.“电子政务”（E―government）的概念由美国克林顿政府在20世纪90年代初期提出。

此后，世界各国纷纷制定政府信息化发展规划,电子政务得以迅猛发展。

电子政务的建设具有十分积极的意义。

通过建设电子政务，可以改革行政程序,强化政府的服务职能;可以充分发挥政府的信息资源优势，使企业和社会公众获得优质的政府信息服务；可以满足社会对政府管理和服务透明度的需求，在政府与社会之间架起沟通的桥梁，促使政府对公众更负责任，管理和服务更加规范和透明.我国的电子政务起步于上世纪80年代，经过近30年的发展,我国电子政务已实现了从无到有、从弱到强的跨越。

我国先后启动“三金工程”（即金桥、金关和金卡工程）、“政府上网工程”等信息化建设项目，并确定了电子政务的目标以及发展战略框架,推动政府信息化建设进入整体规划、整体发展阶段。

目前,我国各级政府，主要是县级以上政府的网站建设取得明显成绩,政府网站已经成为全面展现电子政务建设成果的主要窗口。

二、我国的数字鸿沟问题数字鸿沟，也称为“信息鸿沟”、“数码鸿沟”或“电子鸿沟”等。

我国学者胡鞍钢认为:“数字鸿沟”是以国际互联网为代表的新兴信息通讯技术在普及和应用方面的不平衡现象，这种不平衡不仅体现在不同地理区域、不同人类发展水平的国家之间、不同经济发展水平的国家之间,同时也体现在一个国家内部不同地区、不同人群之间.在政府提供电子政务服务的过程中，不同的服务对象由于经济水平、教育文化背景、信息技术应用能力等方面的差异，往往导致享用电子政务的“数字鸿沟”。

（一）地区之间的“数字鸿沟"。

我国不同地区之间，存在较大的“数字鸿沟”。

根据中国互联网络信息中心（CNNIC）的调查，截至2010年底，我国网民规模超千万的省(市)共有19个。

互联网与电子政务电子化政务服务的优势与挑战随着互联网的快速发展，电子政务成为了现代政府服务的重要组成部分。

电子政务的推行，旨在通过信息技术的应用，提高政府效率、提供便捷的公共服务、增强政府与公民之间的互动。

本文将探讨互联网与电子政务电子化政务服务的优势与挑战。

一、优势1. 提高政府效率电子政务的推行可以大大提高政府的工作效率。

通过信息化手段，政府可以实现信息的快速传递和共享，提高决策的科学性和准确性。

同时，电子政务还可以简化政府的行政流程，减少繁琐的手续和纸质文件的使用，提高工作效率。

2. 提供便捷的公共服务电子政务可以为公民提供更加便捷的公共服务。

公民可以通过互联网随时随地查询和办理各类政务事项，无需亲自前往政府机关排队等候。

例如，公民可以通过电子政务平台在线申请身份证、驾驶证等证件，缩短了办事时间，提高了办事效率。

3. 增强政府与公民之间的互动电子政务可以促进政府与公民之间的互动和沟通。

政府可以通过互联网发布政策信息、公告通知等，让公民及时了解政府的工作动态。

同时，公民也可以通过电子政务平台提出意见和建议，参与政府决策的过程，增强了公民的参与感和满意度。

二、挑战1. 信息安全问题电子政务面临着信息安全的挑战。

政府在推行电子政务的过程中，需要处理大量的公民个人信息，如何保护这些信息的安全成为了一个重要的问题。

政府需要加强信息安全管理，建立健全的信息安全体系，确保公民个人信息不被泄露和滥用。

2. 数字鸿沟问题电子政务的推行也面临着数字鸿沟的挑战。

在信息技术发达的地区，公民可以通过互联网方便地办理各类政务事项，但在信息技术相对落后的地区，公民可能无法享受到电子政务带来的便利。

政府需要加大对数字鸿沟地区的投入，提升其信息化水平，确保公民在各地都能够平等地享受到电子政务的服务。

3. 技术更新与培训问题电子政务的推行需要政府不断更新技术和培训人员。

随着信息技术的不断发展，政府需要及时跟进新技术的应用，以提供更加先进和便捷的电子政务服务。

文献综述行政管理浅析电子政务的数字鸿沟问题一、引言目前，电子政务已经成为世界各国政府普遍采用的公共行政改革和创新措施，对在存在数字鸿沟这一客观事实的条件下，分析和探讨数字鸿沟产生的原因及对电子政务的制约和影响，如何更好地实现和改进电子政务的公众服务功能，具有十分现实和重要的意义。

尤其是对于中国这样的发展中国家，由于东西部地区经济文化发展的巨大差异，和长期的城乡二元化结构，数字鸿沟问题将在社会信息化进程中长期存在，并会对我国的信息化建设产生负面的影响。

当前，随着我国信息化建设的不断推进和发展，我国的电子政务建设也取得了很大的成就，但与此同时，电子政务建设过程中存在的数字鸿沟问题也越来越明显，而且正在逐渐动摇到我国电子政务建设的社会基础，阻碍了我国电子政务的进一步发展，严重影响了我国信息化建设的发展进程，阻碍了我国电子政务的建设进程，拉大了我国与世界电子政务建设较发达国家间的差距。

因此，对于我国的电子政务发展过程及其存在的数字鸿沟问题的分析研究有充分的必要。

二、主题论文参考的文献资料主要是在学校图书馆的综合书库、期刊室以及网上图书馆中的中国期刊全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库和中国优秀硕士学位论文全文数据库新版上搜集的，主要是关于国内外关于电子政务中数字鸿沟问题研究的一些文章和著作。

在此，根据参考的内容，我将我所参考的资料进行了如下分析和分类：数字鸿沟的现状和基本概念的观点。

张新红编写的《什么是数字鸿沟》中论述了数字鸿沟的由来、国际上对于数字鸿沟的六种比较典型的定义、数字鸿沟的分类等。

李宏洋的《浅论中国地方政府弥平数字鸿沟的政策选择》论述了国内外的数字鸿沟的现状，列举了当前中国电子政务发展的实例。

此外，胡延平《跨越数字鸿沟——面对第二次现代化的危机和挑战》和杨安《电子政务规则与案例解析》等，也对数字鸿沟的基本概念和观点进行了阐述。

通过对这些资料阅读，我了解了数字鸿沟的基本定义，了解了我国电子政务建设的现状及所面临的严峻的数字鸿沟问题。

电子政务与数字鸿沟挑战与解决方案电子政务与数字鸿沟：挑战与解决方案近年来，随着信息技术的飞速发展，电子政务在全球范围内得到了广泛的推广与应用。

然而，尽管电子政务的利益和潜力被广泛认可，但数字鸿沟问题也随之产生。

数字鸿沟指的是信息技术的差距，即信息高度发达与相对缺乏信息技术能力之间的差距。

本文将探讨电子政务面临的挑战，并提出解决方案以应对数字鸿沟问题。

一、数字鸿沟的挑战1.1 数字鸿沟加大了社会不平等数字鸿沟加大了社会中的不平等现象，使那些缺乏信息技术能力的群体更加边缘化。

信息不对称导致贫困人口、老年人、农村地区居民等群体无法充分享受到电子政务带来的便利。

1.2 数字鸿沟阻碍了政府与公民之间的互动电子政务的推广旨在提高政府与公民之间的沟通与互动。

然而，数字鸿沟使得那些缺乏信息技术能力的公民无法主动参与政府的决策过程，更难以行使自己的权利和责任。

1.3 数字鸿沟威胁了信息安全随着电子政务的不断普及，信息泄露和网络攻击成为了信息安全的重要问题。

数字鸿沟的存在使得一些群体更加容易成为网络犯罪分子的目标，损害了个人隐私和国家安全。

二、解决方案2.1 促进基础设施建设为了解决数字鸿沟问题，政府应加大对高速互联网的基础设施建设投入。

特别是在农村地区，政府应优先发展和完善网络基础设施，以便确保全国范围内每个地区都能享受到良好的互联网连接。

2.2 加强数字素养教育提升公民的数字素养是解决数字鸿沟问题的重要路径之一。

政府和教育机构应加强对公众、学生和农民等群体的数字素养培养。

提供普及的培训课程，教授基本的信息技术知识和技能，提高公众对电子政务的理解和使用能力。

2.3 推广数字政务服务政府需要积极推广数字政务服务，提供更多的在线服务和便捷的数字渠道。

政府网站应提供用户友好的界面和多样化的服务，确保公众可以方便地获取所需信息和办理相关事务。

同时，利用社交媒体等新兴平台，积极主动地与公众互动，增加政府与公民之间的连接和互动。

浅议电子政务中的“数字鸿沟”作者：石冬来源：《中国经贸》2009年第18期摘要:电子政务是信息化在行政领域的应用,解决数字鸿沟问题是这一应用的基本前提。

在电子政务建设的大环境下,如何科学认识、客观描述并且理性解决我国的数字鸿沟问题有着非常重要的现实意义。

本文分析了电子政务“数字鸿沟”的产生原因和影响。

提出了消除电子政务“数字鸿沟”的对策。

关键词:信息化;电子政务;数字鸿沟一、我国电子政务面临的“数字鸿沟”的现状电子政务是互联网时代政府信息化建设的新内容。

政府通过推进电子政务来提高行政效率和管理效益,有利于促进政务公开和廉政建设,实现政务创新。

数字鸿沟问题是指在全球数字化进程中,不同地区、行业、人群之间由于对信息技术发展应用程度的不同以及创新能力的差别,造成的“信息落差”和“知识分隔”问题。

数字鸿沟问题的存在使得整个社会被分成两个不同的信息群体,即信息强势群体和信息弱势群体。

尽管目前计算机的应用已经有了很大程度的普及,但是普通群众对计算机的实际运用水平还很低。

如何建立健全电子政务的运行机制和新型的管理制度和相应的法律、法规尚不规范。

也同样是由于观念上的误区,造成政府网站内容不规范、信息更新不及时,从而形成电子政务中的“数字鸿沟”。

“数字鸿沟”的出现困扰着我国电子政务的建设和发展,成为我国电子政务未来发展的重大瓶颈之一。

“数字鸿沟”既是我国一个不容回避的问题,又可以转化为“数字机遇”。

二、解决电子政务“数字鸿沟”的几点建议1.解决“数字鸿沟”,推广电子政务是一个行政观念改变的过程首先,公务人员要正确理解电子政务对于提高政务管理效益的重要意义,明确其重要目标是追求显著的管理效益。

其次,电子政务突破了静态模式的限制,其生命力在于动态的政务创新,是以不断开发和完善新的行政服务流程来体现的。

因此必须认识到电子政务建设需要持续地更新、维护与改进。

2.解决“数字鸿沟”,就是要加强政府“宏观调控”如今,经济的发展已经不能依靠单纯的市场行为来完成,政府在经济活动中应该发挥主导作用。

电子政务的发展与影响随着科技的快速进步，电子政务作为一种现代化的政务管理模式，正逐渐在世界范围内得到广泛应用。

本文将探讨电子政务的发展趋势以及它对社会、政府和公众所带来的积极影响。

一、电子政务的定义和发展电子政务，即电子政务系统，是指政府机关利用信息技术和电子通信手段来开展政务活动的一种方式。

它可以提供数字化的服务，促进政府与公众之间的互动和沟通。

随着互联网的普及，电子政务在过去几十年里得到了迅猛发展。

政府网站的建设已经成为了普通现代政府的标配，政府信息公开和在线办事服务也逐渐成为了常态。

此外，电子政务还涉及到电子政务平台的构建、数字化的政务流程以及政府对于大数据的运用等。

二、电子政务的影响和优势1. 提高政务效率与便利性电子政务的最大优势之一就是提升政务办理的效率。

通过数字化的方式，政府可以更快速地处理和回应公众的需求，同时也有利于政府间部门之间的信息共享和协同办公。

此外，电子政务还可以使公众通过网络在线办理政务事务，减少了等待时间和繁文缛节，使政务服务更加便利化。

2. 促进政府治理的透明化和规范化电子政务可以使政务信息更加透明化，实现政府的公开透明。

政府发布的信息可以被公众广泛获取，增加了政府决策公正性的可验证性。

此外，电子政务也可以通过在线办事平台和系统记录办事流程，提高对政务办理过程的监督和审查，减少腐败和不公平现象的发生。

3. 促进政府与公众之间的互动和参与电子政务可以极大地促进政府与公众之间的互动和参与。

公众可以通过政务网站和社交媒体平台获取政府发布的信息，也可以通过在线渠道提出问题和建议。

政府可以主动搜集公众意见，更加准确地了解民意和需求，提高政策反应的灵敏度。

4. 优化资源配置和环保效益电子政务还可以实现政府资源的优化配置。

数字化的政务流程可以减少政府机构的纸质文件和人力成本，提高资源利用效率。

此外，电子政务还有助于推动绿色政务发展，减少纸张和能源的浪费，降低对环境的负面影响。

三、电子政务面临的挑战和未来发展趋势尽管电子政务带来了许多积极影响，但也面临一些挑战。

电子政务与数字鸿沟挑战与解决方案随着信息技术的快速发展，电子政务成为了现代化政府建设的重要组成部分。

然而，在推行电子政务的过程中，我们也面临着一个严峻的问题——数字鸿沟的存在。

数字鸿沟指的是信息技术在不同社会群体之间造成的信息获取和利用能力的失衡。

尽管数字鸿沟对电子政务的发展构成了挑战，但我们可以采取一系列解决方案来缩小这一鸿沟，提高电子政务的普及和使用率。

首先，我们需要加强基础设施建设，提高数字化服务的可达性。

尽管信息技术的普及率已经很高，但在一些偏远地区，网络覆盖仍然存在问题，导致许多民众无法接触到电子政务服务。

因此，政府需要加大投入，建设更加完善的网络基础设施，确保信息技术的可及性和可用性。

另外，也需要推广智能手机和其他移动设备的使用，使更多人能够随时随地享受电子政务带来的便利。

其次，我们应该注重提高数字素养水平，加强对公众的培训和教育。

数字鸿沟的一个重要原因是人们对于信息技术的了解和运用能力不足。

为此，政府可以组织各类培训班和研讨会，向公众普及信息技术的基础知识和使用方法。

同时，学校和教育机构也应该将信息技术纳入课程体系，培养学生的数字素养，使他们能够更好地适应数字化社会的发展。

此外，我们还需要改革电子政务服务的设计和界面，使其更加易于使用和理解。

过于复杂的界面和繁琐的操作步骤会使许多人望而却步。

因此，政府应该优化电子政务平台的用户界面，简化操作流程，提供清晰明了的操作指南，让更多人能够轻松地使用电子政务服务。

最后，政府还应该加强对于信息安全和个人隐私保护的重视，增强公众对于电子政务的信任感。

随着网络安全问题的不断浮出水面，人们对于将个人信息输入到电子政务平台中存在疑虑。

因此，政府应该加大对于信息安全和个人隐私保护的投入，建立完善的信息安全管理机制，并向公众明确展示相关保护措施，增强公众的信任度。

总而言之，数字鸿沟是电子政务发展过程中需要克服的一个重要问题。

为了解决这个问题，我们需要加强基础设施建设，提高数字素养水平，改革服务设计和界面，以及加强信息安全和个人隐私保护。

我国电子政务建设中的数字鸿沟问题的开题报告一、研究背景随着互联网、物联网和大数据时代的到来，电子政务建设已成为各国政府建设和现代化管理的必要手段。

我国作为世界第二大经济体，不仅需求了解并学习先进的发达国家的电子政务建设经验，也需要发掘国内电子政务建设中存在的问题。

其中一个重要问题是数字鸿沟问题。

数字鸿沟是指数字技术与人的使用能力之间的鸿沟，也称为数字分化。

数字鸿沟在电子政务建设中表现为，在信息化的发展过程中，由于个体、地区、部门之间的信息技术水平、信息资源利用能力、信息素养的差异而形成的困境。

在电子政务建设的过程中，数字鸿沟问题对政务服务的平等性、便捷性、高效性、参与度、公平性等方面都会产生影响。

因此，就中国电子政务建设中的数字鸿沟问题进行研究具有一定的重要性和紧迫性。

二、研究目的本文主要是针对我国电子政务建设中的数字鸿沟问题开展研究。

通过对数字鸿沟问题在电子政务建设中的作用和表现进行分析，探究出数字鸿沟对电子政务建设的影响因素，分析数字鸿沟问题的根源，探索数字鸿沟问题的解决途径，为加快中国电子政务建设的发展提供参考。

三、研究方法本研究采用综合研究法进行分析。

通过文献阅读、案例分析、问卷调查和专家访谈等多种研究方法，深度分析数字鸿沟问题在电子政务建设中的表现和作用，分析数字鸿沟问题的根源，提出数字鸿沟问题的解决方案。

四、研究内容本研究主要围绕以下内容展开：1. 数字鸿沟问题的概述，了解数字鸿沟问题的定义、类型、表现和影响。

2. 数字鸿沟问题对电子政务建设的影响探究，包括数字鸿沟问题对政务服务平等性、便捷性、高效性、参与度、公平性等方面的影响。

3. 数字鸿沟问题产生的原因分析，包括教育水平、信息素养、网络基础设施、社会经济地位等因素。

4. 数字鸿沟问题解决途径探究，包括教育培训、技术普及、公共服务、政策法规等方向。

五、研究意义本文研究的目的是为了在我国开展数字鸿沟问题在电子政务建设中的研究。

通过研究，可以深入了解我国在电子政务建设中存在的数字鸿沟问题，为促进我国电子政务建设的发展提供参考。

论电子政务建设中的数字鸿沟问题摘要:数字鸿为是电子政务建设中的一大难醒，解决电子政务发展中的数字湾沟问醒对推进电于政务建设具有重大意义。

本文从电子政务建设中的数字鸿沟问题入于，先记述了数字河沟的概念、具体现象和息因，最后再提出了弥合数字鸿沟的路轻。

一、关键字:电子政务、数字鸿沟、信息新势群体、信息素养随着情息时代的到来，信息技术对人类社会经济、政治、文化等产生了极其深刻的影响电于政务作为现代政府管理理念与信息技术础合的产物，是指公共普理部门应用现代信息和通信挂术。

将管理和服务的一项项具体业务通过网搭技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超道时间。

空间与部门分陷的限制，全方位地向社会提供优质、连范、透明的符理和服务。

电子政务遵谐昏追服务单期和泽被全民单间，其宗日是为全体公民提供公平，公正、公开的信息服务。

电子政务在开展过程中，有一项重要任务就是实现非行政系统与行政系统之间代遍信息流程的电子化。

这个过程一般需是以一种“非人”的，但是“拟人”的电于界面末完成，如网上咨询，电话呼叫中心警，它对于任何一个有条性使用的人来说似乎都是一视问仁的。

可是由于井不是所有人都有充分的条去使用或是可能会世用这种服务，也就是说。

电子政府的各种服务的使用和取得的条件性，并不是因为你的身份、种其面产牛，更多是因为你获取和利用信息的能力及条件决定的，换言之，就是公众所处的信息技术其础设施环境和自身的信息素养，电了政务的这种条件性实际上就是“数宁鸿沟”问题.、电子政务中的数字鸿沟概述（一）数字沟的抵念数宇湾沟是人类进入信息时代之后出现的一种新的社会现象，它是指由于首息化水零不同面导致不同国家、地域、机构或个体之间在信息的获取、利用、传播等方面的差异。

它既存在于信息技术的开发额域，也存在于信息技术的应用领域。

特别是指由于网络技术产生的差距。

数宁鸿沟实际上把社会分成信息时代的两个不同群体，一部分人是“信息强势群体”他们捐有功能强大的计算机、最好的电话和网路服务，具备与他们生活工作相关的大量的信息技能和意识，他们能够享受到整个社会信息化带来的种种益处:另一部分人是“信息调装群体”，由于种种原因，他们不具备相应的基本条件和能力，会敲排除在信息化程度日益提高的主流社会之外。

电子政务建设中的数字鸿沟问题及治理对策作者：周少骞来源：《西部论丛》2018年第09期摘要：我国作为发展中国家，东西部发展差距及城乡发展差距十分明显，在这种情况下使得我国许多地方政府部门的电子政务建设受到了不同程度的阻碍。

如果不对国内非发达地区的数字鸿沟问题展开深入的研究探索，寻找出切实可行的解决方法，那么这种差距势必会越来越大，最终对电子政务的发展造成极大的阻碍。

因此，在建设电子政务的同时要努力将数字鸿沟变成机遇，充分调动民众的积极性，使他们更加主动的参与到电子政务的建设发展当中。

关键词：电子政务；数字鸿沟；解决对策随着信息技术的发展，电子政务已经成为我国信息化工作的主要方向，而其发展程度主要取决于两个方面，一方面是政府部门对于电子政务的应用程度，主要牵涉到各个部门之间网络连接的程度以及信息系统建设情况；另一方面则是公众对于电子政务的接受程度，主要牵涉到信息基础设施的建设情况等，所以这类问题的核心关键点就在于数字鸿沟。

一、电子政务建设中的数字鸿沟问题的表现（一）政府部门上下级部门之间的数字鸿沟从我国的行政管理体制来看，上级部门负责统管下级，下级部门要严格履行上级部门的命令。

政府上级部门掌握着大量的信息，政府可以按照不同的情况来传递政务信息和命令，而下级部门由于权限方面的限制使得他们对于信息的掌握处于较为被动的地位，这就造成了上级部门下达新命令的时候下级部门还在施行就的政策，这种信息传播的之后极大程度的延缓了政务推行的效率。

（二）政府部门与公务员之间的数字鸿沟在这层关系当中，政府是信息强势群体，公务员则是信息弱势群体，两者之间存在较为明显的信息落差，这种信息落差不仅仅存在于政府的信息化建设当中，在国内许多地区都非常普遍。

电子政务发展所需要面对最大的挑战并不是网络设备与信息系统等方面的问题，因为这些问题都能够通过技术手段来解决，所以关键问题在于怎样提升公务员的信息化能力，这才是解决政府部门与公务员之间数字鸿沟问题的关键所在。