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审计论坛审计视窗内部审计提升组织价值的途径与方式♦♦邱堃内部审计是现代管理和管理控制的重要组成部分，随着经济全球化和信息技术的迅猛发展，内部审计已由传统监督、评价功能向价值增值功能拓展。
通过内部审计增值组织职能分析，进一步探索为组织增值的途径和方法，对更好地了解内部审计增值职能，实现内部审计增值具有十分重要的意义。
科学理解内部审计增值功能一、内部审计发展的必然趋势是增值功能随着社会经济的快速发展和周边环境的变化，内部审计增加组织价值的职能在内部审计领域得到了广泛的认同和运用，其职能从传统的监督、评价向增值价值的职能拓展，内部审计理念也在多年的实践中逐步转变和发展。
价值是从经营管理过程中创造出来的，而内部审计则可以通过日常监督、提出创造性的意见或建议、增强组织活力等方法来实现组织的增值目标。
二、内部审计所处环境和性质决定要以增值为目的伴随着组织规模扩大、管理层次增加以及管理空间的纵深拓展，内部审计由于其独特的性质决定了其不仅要适应这些变化，更要立足于帮助组织改善经营管理，增加价值。
内部审计要根据所处环境的变化，进行适时调整，不断为组织经营管理者提供正确的决策建议，提高管理效率。
三、内部审计增值核心是增加组织价值内部审计不直接参与公司经营活动，处于组织间接和辅助环节，其核心价值表现在两个方面：一方面是显性价值，即内部审计通过高质量审计项目提示风险，帮助组织预防和减少潜在损失。
另一方面是隐性价值，即内部审计通过内部监督“如雷贯耳”的震慑作用，约束组织管理人员和其他职能部门的经营行为，使组织维持良好的控制系统和工作秩序，通过信息沟通、协调管理针对组织生产经营过程中存在的问题和管理上的薄弱环节提出加强管理、提高效益的意见或建议，为组织创造更多的潜在价值，进而为组织目标实现更高层次的价值增值。
内部审计提升组织价值的途径内部审计主要是通过减少损失、提供增值服务等方式实现组织的增值价值，是组织管理工作不可或缺的重要组成部分，通过为组织提供有价值的信息和建议，帮助组织实现经营目标。
摘要随着经济全球化的快速发展，经济环境的复杂性不断增加，风险也在不断地出现。
内部审计作为企业价值链的重要组成部分，越来越受到重视。
增值内部审计是现代内部审计发展的必然阶段。
为了适应经济环境的变化，谋求自身的生存和发展，内部审计必须向增值型内部审计转变。
然而，我国现阶段的内部审计发展并不十分理想，仍将停留在传统的内部审计理念上，对增值内部审计职能和价值的认识不够清晰，对增值内部审计方法的实施也缺乏经验。
因此，对我国企业开展增值内部审计问题的进一步研究具有十分重要和深远的意义。
本文对增值型内部审计的研究从理论方面入手，结合中国联通集团增值型内部审计的实务案例，做到理论知识与实务经验相辅相成。
希望通过本文的研究，有助于我国企业完成内部审计的转型工作，并顺利开展增值型内部审计，发挥出增值型内部审计的巨大潜力，为企业的价值增值服务，焕发出企业崭新的生命力。
关键词：内部审计价值增值中国联通公司AbstractWith the rapid development of economic globalization, the complexity of the economic environment is increasing, and business risks are emerging one after another. As an important part of the enterprise value chain, internal audit is attracting increasing attention. Value-added internal audit is an inevitable stage in the development of modern internal audit. In order to adapt to the change of economic environment and seek its own survival and development, internal audit must transform to value-added internal audit. Internal audit in our country at present stage, however, the development of many enterprises is not very desirable, still will be located on the traditional concept of internal audit, the value-added internal audit function and value of no clear understanding of the ideas and the implement of the value-added internal audit approach also lack the necessary understanding, therefore, further study of the problem of China's enterprises to carry out the value-added internal audit plays a very important and far-reaching significance.This paper studies value-added internal audit from the theoretical perspective,combined with China unicom group value-added internal audit practice cases, to achieve theoretical knowledge and practical experience complementary. It is hoped that the study of this paper can help Chinese enterprises to complete the transformation of internal audit, and carry out value-added internal audit smoothly, so as to give full play to the huge potential of value-added internal audit, provide value-added services for enterprises, and radiate new vitality of enterprises.Keywords: Internal audit value-added China Unicom目录一、强化内部审计为企业价值增值服务的背景及意义 (1)（一）增值型内部审计的涵义 (1)（二）增值型内部审计对企业的意义 (2)二、我国内部审计为企业价值增值服务存在的问题分析 (3)（一）内部审计在公司治理中的增值作用被弱化 (3)（二）增值型内部审计增值效果不明显 (4)（三）机构设置不合理 (4)（四）内审程序对增值目标关注不足 (5)三、我国增值型内部审计的典范--中国联通公司 (5)（一）中国联通公司内部审计案例简介 (5)（二）内部审计在中国联通公司管理中起到积极作用 (7)（三）中国联通公司增值型内部审计案启示 (7)四、强化内部审计为企业价值增值服务的建议 (9)（一）建立有效的增值型内部审计模式，树立科学的审计理念 (9)（二）提高内部审计在企业中的地位，加强对内部控制的监督 (9)（三）更新审计手段、转变审计策略、完善企业风险管理 (9)（四）提高内部审计人员能力，增加人才 (10)五、总结 (11)参考文献 (11)内部审计由专职人员为了帮助企业管理层有效实施管理而开展的审计活动。
内部审计实现价值增值的途径一、供给链管理理论1 .供给链管理的定义供给链是围绕核心企业,通过信息流、物流/服务流、资金流，将供给商、制造商、分销商、零售商直到最终客户连成一个整体的功能网链。
物料在此链因加工、包装、运输等过程而发生增值，从而给关联企业带来收益。
供给链管理那么是为消费者带来有价值的产品、效劳以及信息的、从源头供给商到最终消费者的集成业务流程。
2.供给链管理的特征供给链管理是通过抵销总本钱最小化、客户服务最优化、总库存最少化、总周期时间最短化和物流质量最优化等目标之间的冲突，实现供给链绩效最大化。
它存在以下明显特征：⑴以客户满意为最高目标。
它通过降彳氐供给链总本钱和实现对客户需求的快速反响，提高客户满意度，获取竞争优势。
⑵企业之间关系更为密切。
参与各方进行跨部门、跨职能、跨企业的密切合作,共享利益，共担风险,实现多赢。
⑶实施集成化管理。
供给链管理是利用网络技术和信息技术,重新组织和安排业务流程,追求物流/效劳流、信息流和资金流等方面的集成化。
⑷把供给链中所有节点企业作为一个整体进行管理。
供给链管理覆盖了从供给商到最终客户的采购、制造、分销、零售等职能领域和过程。
⑸强调和依赖战略管理。
供给链管理注重从战略的、全局的和长远的角度考虑企业以及整个供给链的生存与开展问题，如成员之间绩效的评价、激励机制的建立等。
二、运用价值链管理理论实现价值增值1 .以组织价值最大化为最高目标假设要实现组织价值的最大化，那么要以关注组织最重要事项为核心，即关注对组织目标实现起到决定性作用的业务程序。
为实现这一目的，内部审计人员通过向总监和经理们提问来收集各部门认为关键的业务程序信息，并把这些程序按照重要程度进行排序和操作。
2.加强与企业各部门之间以及外部审计的合作与沟通内部审计可以充分利用各部门人员的知识、技能和专业胜任能力对有关信息进行评估，这样比对孤立的信息进行评估能提供更可靠、更相关的信息，也会增进与各部门之间的联系与合作，从而产生更加有效的组织治理。
内部审计为企业创造价值的途径是多种多样的，下面列举发挥作用的其中几个方面：1.协助企业实现收益最大化：内部审计工作可以通过控制和防范票据错误、欺诈或其他原因导致的收益流失现象，从而确保企业应该获得的经济利益能够实现。
苏州会计上岗证培训2.控制支出：内部审计一贯重视对企业各种支出的管理，现在随着电子通讯、网上商务和供应链管理的出现，在对这些新兴领域内进行支出的审核与评估中,内部审计的作用更加举足轻重。
3。
风险管理:内部审计因接触面较为广泛和地位相对独立,可以为企业的风险管理与评估提供信息。
有时业务部门虽然专业技术很娴熟，但可能缺乏对企业整体经营环境治理的经验和对风险控制问题的基本了解，此时，如果内部审计部门能够充分参与进来，可以协助业务部门考虑每一项控制可达成的目的,以实现控制风险的目的。
4.对新技术与相关程序的监控：内部审计必须掌握技术研发方面的重要技能，此处所说的技术不仅仅是科学技术，而是包括企业在经营运作中、在日常管理中所涉及的各种专业技术。
当新技术的应用导致经营程序的变革时，内部审计通过对这种变化的效果进行监测与评估，确保其达到既定目标。
5.改进流程：内部审计人员在工作中一般从查帐开始，但决不是单纯查帐，而是要花费更多的时间和精力去研究在业务流程和有关策略、措施中存在的问题,旨在从中发现企业的经营效果、内部资源的开发利用、产品种类和服务质量等各个方面有无可以改进之处。
价值链管理理论是美国管理学家迈克尔·波特提出的，20世纪以来风靡全球,成为一种研究确定企业竞争优势,寻找竞争方法以增强企业实力的基本工具.企业活动的根本目的是追求企业价值增值，即企业价值的最大化.企业的各项基本职能活动可以看作是价值增值活动，按照价值链理论设计企业组织,只有能为企业带来价值增值的部门才有存在的必要。
内部审计作为企业组织管理的控制环节，也必须适应这种要求，为企业价值增值服务.内部审计在企业的价值链上是一项间接、辅助活动，它对于企业的价值增值作用主要体现在两个方面:一方面是内部审计创造的直接价值，即内部审计可以通过自己的努力帮助企业预防和减少损失，当内部审计成本小于挽回的损失（或创造的效益) 时，企业价值就相应增加。
浅谈价值增值型内部审计2014—05-22 14:40：43[内容摘要］：内部审计职能部门作为一个管理部门，通过系统的、规范的方法参与组织内部控制、风险管理，参与评价内控、风险，为组织提供有价值的经营管理信息和建议,促进整个组织有效运作,帮助组织顺利达成目标,为组织增加价值。
浅析A集团在内审实践中的经验和做法，探讨内部审计为企业价值增值的途径和方法。
［关键词]：内部审计组织价值增加一、内部审计以组织价值增值为目标在组织规模逐步扩大、管理空间逐步拓展、管理层次逐步增加的情况下,内部审计作为加强组织内部管理控制的重要手段应运而生.经济组织管理的目的是增加组织的价值。
作为经济组织内部的一项重要管理职能，内部审计也应当是以帮助改善组织的经营管理，增加组织的价值，实现组织的目标为目的。
国际内部审计师协会（IIA)于1999 年赋予内部审计新的定义，并于2001年写入《内部审计实务标准》.内部审计的新定义为:内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动，其目的在于增加价值和改进组织的运营。
它通过系统化、规范化的方法，评价和改善风险管理，控制和管理过程的效果，帮助组织实现其目标。
这一新定义表明内部审计已经进入了增值型内部审计的新时代。
二、内部审计为组织价值增值要素内部审计职能部门作为一个管理部门,它的目标和组织的整体目标一致,它通过系统的、规范的方法参与组织内部控制、风险管理，参与评价内控、风险,为组织提供有价值的经营管理信息和建议，促进整个组织有效运作,帮助组织顺利达成目标,从而为组织增加价值。
一是服务意义。
主要指内审为组织增加价值和提高组织的运营效率。
增加价值是指，通过保证和咨询服务来增强组织目标达成的机会,识别组织运营过程需改善方面,降低风险水平。
提高组织运营效率是指，通过帮助机构发现并评价重要的风险因素，评价并改善风险管理过程,在风险评价结果的基础上，评价覆盖公司治理、运营程序及信息系统等内容的控制程序的充分性与有效性，并针对其不足，提出改善建议，进而提高组织的运营效率。
内部审计的职能定位内部审计的职能定位2022年1月1日正式实施的新《中国内部审计准则》(以下简称新准则)，对2022年以来中国内部审计协会发布的《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》和29个具体准则进行了修订，并重新构架了与国际内部审计准则接轨的新的准则体系，在内容和形式上都实现了国际化、现代化，标志着我国内部审计准则已经走向完善和成熟。
下面是yjbys我为大家带来的关于内部审计的职能定位的学问，欢迎阅读。
一、内部审计职能相关概述依据国际内部审计师协会(IIA)关于"内部审计'的定义，内部审计的主要职能定位表现在两个方面，分别是确认和询问，其主要目标是把握企业经营风险、增加企业价值。
Hermanson(2022)从组织结构方面对内部审计职能进行了分析，认为内部审计在企业管理部门中应当是相对独立的，并且应当直接隶属于董事会，这种组织结构能最大限度地保证内部审计的职能作用发挥。
Singer(2022)认为现代内部审计在职能上已经脱离了单纯的财务审计，应当作为一种风险管理服务对企业全面风险管理进行有效把握，成为企业中一个相对独立的约束机制。
我国学者胡继荣(2022)同样提出过此类观点，认为内部审计应当全面参与到企业经营管理中，特别是随着全面内部把握在企业中的应用，内部审计应当在职能方面进行相应调整，强化内部把握审计。
二、新准则对内部审计职能转变的影响1、以风险管理为核心的指导思想1999年，IIA通过大量的调查争论认为，应当转变内部审计本质定位的熟识，无论是以财务导向为基准，还是业务导向、管理导向为基准，都已经不能适应新的形势。
随着企业市场竞争的日趋激烈，所面临的各种经营风险不断增加，内部审计必需与时俱进，以风险管理为核心成为内部审计进展的必定趋势。
我国内部审计起步较晚，内部审计在很长一段时间内还停留在财务审计。
新准则修订了内部审计的定义，新定义表述为"内部审计是一种独立、客观的确认和询问活动，它通过运用系统、规范的方法，审查和评价组织的业务活动、内部把握和风险管理的适当性和有效性，以促进组织完善治理、增加价值和实现目标'。
内部审计在企业管理中的作用摘要：内部审计作为企业管理的重要组成部分，旨在确保企业合规性和提高企业价值。
然而，在实践中存在诸多问题，如内部审计缺乏独立性、工作内容单一、结果反馈不及时等。
为此，本文提出了优化路径，包括提高内部审计人员素质、加强独立性、扩大工作内容、加强结果反馈机制、规范工作流程等改进措施。
这些措施有助于提高内部审计质量和效率，促进企业健康发展。
关键词：内部审计；独立性；反馈机制；规范化引言内部审计是指企业内部的一种管理机制，旨在通过对企业内部的各种运营活动进行监测、评估和改进，确保企业的运营活动能够合法、规范、高效地进行。
内部审计在企业管理中起着至关重要的作用，可以帮助企业及时发现和纠正存在的问题，提高企业运营效率和风险控制能力，保障企业的稳定和持续发展。
因此，越来越多的企业开始重视内部审计工作，加强内部审计机制建设，提升企业管理水平和核心竞争力。
1.内部审计在企业管理中的概述1.1 内部审计的定义内部审计是指由组织内部的专业人员进行的独立、客观的评估和审查活动，旨在提供有关组织运作效率、风险管理和内部控制有效性的意见和建议。
其主要职责是评估和改进组织的内部控制、风险管理和治理流程，以确保组织达到其目标并保护其利益。
内部审计是一项重要的管理工具，对于组织的稳健发展和可持续性至关重要。
它不仅可以帮助组织发现和解决问题，还可以提高组织的透明度和合规性，并提高其声誉和信誉。
在现代企业管理中，内部审计已经成为不可或缺的一部分，越来越受到组织高层管理人员的重视和关注。
1.2 企业开展内部审计的目的内部审计的目的是确保企业合规性和提高企业效率和效益。
具体表现在以下几个方面：首先，内部审计可以帮助企业确保遵守法律法规以及内部规章制度。
通过审计，企业可以发现并解决潜在的风险和违规行为，保障企业的合规性和稳健发展。
其次，内部审计还可以提高企业的效率和效益。
审计师可以评估企业的运营状况，发现并提出改进建议，帮助企业优化流程，提高生产效率和降低成本，从而提高企业的效益。
内审的意义和价值
内部审计的意义和价值
内部审计是组织的一项重要的管理职能，是以系统的审查、检查和监督有关组织内部控制环境、财务报告和其他财务活动的一种活动。
内部审计的价值和意义，主要有以下几个方面：
一是确保政府的法定职能和自身职能强有力地实施。
政府的法定职能是法律、行政法规和政策规定的内涵，内部审计可以通过审计工作来确保政府的职能的正确、合理实施，进而提高政府行政的效率和效果，增强政府的权威。
二是确保财政资金合法支配和经济效能。
内部审计可以通过审计工作，对政府部门合法合规使用财政资金的情况进行监督和控制，并且利用内部审计结果，促进和完善政府部门的绩效考核，有效控制政府支出，以降低政府财政负担，提高政府财政管理效率和效能。
三是有助于组织的可持续发展。
内部审计可以检测到组织内部的不良和违规行为，以便及时采取有效措施，防止事情发生，避免出现严重损失，从而有助于组织长期可持续发展。
因此，内部审计可以作为组织内部控制、风险管理和绩效评估的重要工具，为组织内部活动的有效管理和可持续发展提供有效的保障。
总之，内部审计在政府机构和企业管理上具有重要的价值和意义，可以有效促进政府部门和企业的发展，完善社会主义公共治理体系。
- 1 -。
什么是内部审计有何重要意义内部审计是指在组织内部设立专门的审计部门或岗位，对组织的经营活动、风险管理、内部控制等方面进行独立、客观、全面、持续的审计活动，以提供有关组织运作的信息和建议，促进组织实现其目标并增强其价值。
内部审计的重要意义主要体现在以下几个方面：1.评价风险和控制：内部审计帮助组织评价和监控风险，审查和评估内部控制制度的有效性。
通过发现和解决潜在的风险和问题，避免或减少了组织的损失。
2.提高运营效率：内部审计评估运营过程的效率和效益，发现潜在的浪费和低效，提出优化建议和改进建议，提高组织的经营绩效和效率。
3.保障财务信息的准确性：内部审计评估财务报告的准确性和可靠性，确保组织的财务信息真实、完整、准确地反映组织的经营状况和财务状况。
这对于各方利益相关者，包括股东、投资者、政府监管机构等都具有重要的意义。
4.支持决策制定：内部审计提供独立、客观的信息和建议，为组织的决策制定提供有力的支持。
这有助于组织领导层做出明智、合理的决策，为组织的发展和战略目标的实现提供指导。
5.促进遵守法律法规和伦理规范：内部审计评估组织的合规性，确保组织遵守相关法律法规和伦理规范。
这有助于组织维护良好的声誉，避免法律和道德风险。
6.促进持续改进：内部审计通过对组织的各项活动的审查和评估，发现问题，并提出改进建议，促进组织的持续改进。
这有助于组织不断提高自己的工作方式和业务流程，适应变化的环境和市场竞争。
7.提升治理能力：内部审计提供独立、客观的意见和建议，用以促进良好的治理实践。
通过强化内部审计功能，组织能够更好地管理风险、优化内部控制，并提高透明度和问责制。
综上所述，内部审计在组织中有着非常重要的意义，可以帮助组织管理风险、提高效率、保障财务准确性、支持决策制定、遵守法律法规和伦理规范、促进持续改进以及提升治理能力。
通过内部审计的实施，组织可以更好地实现其目标并增强其价值。
内部审计：组织价值的增加者（一）由内部审计的性质决定内部审计是在组织规模不断扩大、治理层次不断增加、治理空间不断拓展的情况下，为加强组织内部的治理控制而产生的一种治理活动。
组织治理的目的是增加组织的价值。
作为经济组织内部的一项重要治理职能，内部审计也应当是以帮助改善组织的经营治理，增加组织的价值，实现组织的目标为目的。
（二）由组织所处的内外环境决定现代组织规模不断扩大，团体化、全球化、信息化的趋势日益明显，外部竞争日趋激烈，外部条件变化日益加快，面临的不确定因素日益增多。
在这种环境下，内部审计不但要面向内部经营治理活动，加强检查、评价，以保证各项规章制度和治理指令得到及时有效贯彻执行，而且要面向组织的外部环境，加夸大查、，以提供经营治理者正确决策所需的建议、咨询、资料，进步治理效率，为最大限度地增加组织的价值服务。
（三）有利于内部组织充分发挥作用国际内部审计师协会在1999年颁布的《内部审计职业实务指南》中指出：“内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动，其目的是增加组织的价值和改善组织的经营。
”（注：国际内部审计师协会。
内部审计职业实务准则[S].1999.）指南是在对过往成功经验和肯定的基础上提出的今后工作的依据。
国际上很多国家的内部审计工作是以增加组织的价值为目的，与组织治理的总目的相一致的。
这不仅有利于内部审计职员一心一意地开展工作，为组织增加价值服务，而且可以使内部审计真正成为对组织有用的活动，为组织所真正需要，从而使其能够得到组织高层治理者的重视和支持，更有利于内部审计工作的开展和作用的发挥。
二、内部审计如作甚增加组织的价值服务国际内部审计师协会在《内部审计职业实业指南》中指出：内部审计应通过系统、规范的，评析和改善组织的风险治理和治理过程的有效性，帮助组织实现其目标。
也就是说，内部审计应从下列三个方面为增加组织的价值和改善组织的经营治理服务。
（一）评价和改善组织的风险治理风险是一种潜伏的可能的损失。
风险治理就是通过风险预警、识别、评估、分析、报告和规避等，控制和降低风险，防止风险显化为损失。
有效的风险治理可以减少和防止组织的损失，增加组织的价值。
近年来，一方面，组织之间的竞争日益激烈，的信息化程度越来越高，经济日益全球化，资本市场日益国际一体化，组织所处的环境越来越不确定，组织越来越难以对其进行控制和把握，面临的风险越来越高；另一方面，为了适应风险日高的外部环境，组织的规模越来越大，业务翻新越来越快，内部组织机构变化越来越频繁，这又使得组织内部的风险也越来越高。
因此，加强和改善风险治理已成为关系组织生存和的大事。
在这方面内部审计大有可为。
内部审计具有相对的独立性。
与组织的其他部分相比，它更能从组织的全局角度，更清醒地识别和评估风险，提出防范风险的有效建议；与外部审计相比，它更能从组织的利益和实际出发，更积极主动地识别和评估风险，提出防范风险的有效建议。
内部审计还具有综合性。
它要对组织所有经济业务进行审查、评价，因而它能对组织面临的风险进行全面的分析、评估。
内部审计更具有经常性和及时性的特点。
它能随时针对组织的实际需要和发生的开展审计工作，及时发现和处理题目，防范和化解组织面临的风险。
因此，内部审计在风险治理方面具有独特的上风。
最近，国际内部审计师协会建立了风险自我评估程序和模型、联网审计和控制软件及全球内部审计信息数据库，旨在倡导内部审计职员充分利用先进的技术和信息处理技术，对企业风险事件进行动态、实时的识别、监控和处理，使内部审计重点逐步从治理保障向风险保障转变，从被动发现题目向主动发现题目和提出解决题目的建议转变，以充分发挥内部审计在风险治理方面的作用。
同时，内部审计还应当充分发挥自身的上风，大力开展审计调查，对组织中存在的带倾向性、普遍性的题目，特别是组织所面临的财务和经营风险，进行经常性的调查、分析和评估、猜测，弄清题目产生的原因或未来的发展方向，向组织的高层治理者提出解决或防范题目再次发生的建议，或随时接受他们的咨询，以帮助组织改善风险治理，增加组织的价值。
（二）评价和改善组织的内部控制内部控制是指单位为了进步信息的质量，保护资产的安全完整，确保治理指令和有关法规、规章制度的贯彻执行而制定的一系列控制方法、措施和程序。
内部控制是组织内部约束机制的主要，它对于维护组织的生存、进步组织的活力，防范组织的内部风险，增加组织的价值，具有重要意义。
每个组织的内部控制都是建立在一定的控制环境中的。
随着社会的发展，控制环境不断发生变化。
这种变化会使原来比较健全有效的内部控制发生残缺或失效；同时，随着人们对内部控制的深进了解，人们也需要对内部控制进行不断完善。
这些都要求人们对现有内部控制的健全有效性进行不断的评价，以发现其中存在的题目，及时加以改进和完善，使其趋于健全、有效。
组织可以聘请外部审计师进行这种评价，但内部审计机构更了解本组织的情况，而且更关心本组织内部控制的健全有效性。
内部审计职员来进行这种评价，不仅更加正确、有效，而且本钱更低，评价更及时。
因此，内部审计机构是内部控制健全有效性的主要评价维护者。
为了及时发现内部控制中出现的残缺和失效题目，内部审计职员必须时刻关注控制环境发生的变化，经常检查各项控制程序的有效性，不断从组织的实际出发，探索优化本组织内部控制的途径。
对于控制环境，要重点关注高层治理职员经营理念、组织结构、授权方式、人事政策、国家政策法规、国家经济治理监视机关监视检查方式等方面的变化及其对内部控制的；对于风险评估，要重点评价风险评估的程度是否公道，方法是否，报告是否及时；对于控制活动，要重点检查新业务出现后，不相容职务是否公道分离，一般授权与特殊授权的划分是否公道，凭证和账簿的设置是否齐全，会计计量和记录是否真实可靠，各种控制措施是否保证资产的安全完整，预算程序和方法是否公道，定额是否齐全、公道；对于信息和沟通，要重点检查凭证传递路线是否公道，信息沟通是否畅通等。
对于发现的残缺和失效题目，内审职员应查清其产生的原因，分析其可能造成的影响，向组织的高层治理职员提出完善的具体建议，或随时接受他们的咨询。
（三）评价和改善组织治理过程的有效性组织价值的增加离不开有效的经营治理。
为了帮助组织改善经营治理，内部审计应当大力开展业务经营审计，如基建工程的预算、决算和招标、投标审计，物资采购审计，用度本钱审计，投资和无形资产开发可行性审计，人力资源开发审计等，促进组织努力开发和充分利用各种生产力要素，严格控制本钱用度开支，以增加组织的价值；大力开展治理审计，如财务预算和计划审计，内部经济责任审计，战略决策和治理审计，基建工程跟踪审计等。
在审计的基础上，促进组织健全并严格执行各项治理制度，保证治理指令和预算、计划的有效贯彻执行，促进经济责任的履行，优化治理方法，确保组织的战略与行动计划之间高度协调一致，保障组织治理的有效性，增加组织的价值。
三、怎样保证我国内部审计为增加组织的价值服务（一）必须彻底改变“内部审计是国家审计的基础”的观念最初，由国家审计机关组织和推动我国内部审计的建立，是符合我国国情的。
但长期把内部审计视为“国家审计的基础”，不利于内审职能的发挥。
首先，把内部审计定位于国家审计的基础，混淆了内部审计与国家审计在目标上的区别。
在现代社会中，国家和各种经济组织是不同的经济利益主体，有着各自不同的意志和要求。
内部审计代表的应当是其所在组织的意志，服务于组织的利益，接受组织的治理、监视和指导；国家审计则应当代表国家的意志，服务于国家的利益。
除非国家直接治理企业等各类经济组织，否则，它就不应当对各个组织的内部审计进行指导和监视。
其次，这种做法动摇了内部审计存在的必要性。
假如内部审计是国家审计的基础，履行与国家审计相似的职责，那么，它的工作就是对国家审计的重复，就没有存在的必要。
最后，这种做法限制了内部审计作用的发挥，给内部审计实践带来了很大的困难。
内部审计履行与国家审计相似的职责，各种组织就无法将内部审计作为自身的内在需要加以接受，更谈不上全力支持这样的内部审计。
而内部审计机构假如得不到组织治理者的支持，其工作就很难开展，作用当然非常有限。
要改变这种局面，就必须转变内部审计是国家审计的基础的观念，把内部审计定位于组织内部的能够增加其价值的一项重要治理职能，使内部审计真正成为对组织有用的工作，成为组织的自觉需要。
内部审计职员履行的职责应与其获得的经济利益相一致，这样，他们才能全心全意开展工作，充分发挥内部审计的作用。
（二）要让内部审计真正内部化内部审计的内部化是指内部审计应当作为组织内部的一项治理控制职能存在并发挥作用，内部审计机构及其职员应当是组织内部的治理机构和职员，内部审计职员应当在遵法、诚信的条件下，以其所服务的组织的意志和利益为自己的行动指南。
内部化是内部审计与外部审计的本质区别所在。
只有真正内部化的内部审计组织才需要，也才能真正为增加组织的价值服务。
要让内部审计真正内部化，就要防止让内部审计过分独立化。
为了尽可能扩大内部审计的范围，保证内部审计职员能自由地、客观地进行审计，充分发挥内部审计的作用，组织应当保证内部审计机构和职员有尽可能高的独立性。
但是，内部审计究竟是内部审计，而不是外部审计。
所以，内部审计的独立性不是越高越好，不能把内部审计独立于组织之外，使其成为外部审计。
那样不但不能进步内部审计的地位，反而会使内部审计丧失存在的必要性。
内部审计只有真正内部化，才能保证内部审计工作的经常性、及时性和针对性，才能充分发挥内部审计的独特作用。
那种把内部审计完全承包或委托给外部审计的做法也是不适当的，是对内部审计独特作用的否定。
（三）要加快实现内部审计职业化1988年，世界著名的学家库尔特根提出了职业化应具备的特征：（1）一般特征：有建立在一定基础上的执业技能；执业技能需要一定的广泛而严谨的培训才能获得；执业职员应通过展示其执业能力；有一个声誉明显的协会来代表和组织众多的职业职员；通过职业道德准则来维护职业的正直与老实性。
（2）与社会相关的特征：职业所提供的服务是利他的；执业职员在某些领域具有执业权威性，并且需要对其职业判定承担责任；职业服务是维护公众利益所必不可少的；职业资格需要经过认证，并得到社会的广泛认可；职业职员为各个客户提供服务时具有独立性。
（3）与客户相关的特征：职业职员与客户之间具有委托责任关系；职业职员能公平地服务于顾客，不存在任何特殊利益考虑；职业职员的服务能得到固定的报酬。
我们以为，为实现职业化，内部审计应具备上述特征中的大多数。
内部审计职业化是指内部审计应当作为一种独特的非自由化的社会职业存在和。
它要求内部审计应当具有能够自我治理的独立的职业组织；应当具有自己独特的人才资格认定机制、执业质量标准和职业道德规范；在和客户签约前，内部审计职员应当是自由的；在签约后，内部审计职员应能恪尽职守，为顾客勤奋工作，并据以获得相应的报酬和待遇；内部审计职员与雇主之间应当是契约关系，任何被违约侵权的一方都有权终止约定。
