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官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军育明教育【温馨提示】现在很多小机构虚假宣传，育明教育咨询部建议考生一定要实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。
目前，众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校，希望广大考生在选择院校和专业的时候，一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师！北京大学公共管理行政学原理部分一、辨析题1.有人说，权力和权威不存在根本区别，你认同吗？为什么？2.有人说，行政权力的制约机制包括自律机制和他律机制，其中行政监督、行政伦理等属于自律机制，你认同吗？为什么？3.有人说，人事行政的核心是行政人才的管理问题，也就是“取才、用才、育才、留才”的问题。
你认同吗？为什么？4.有人说，计划评审法和关键路径法，都属于网络规划技术中的一种方法，不存在本质区别。
你认同吗？为什么？5.在招聘中，所谓的“人才交流中心”与“招聘洽谈会”是同一种方法。
你认同吗？为什么？6.有人说，面试就是面谈加口试，就是面对面的交谈。
你认同吗？为什么？二、简答题1.简述公共财政职能，结合当前的房地产泡沫问题，政府应该如何履行它的职能，对房价进行调控？2.简述什么是绩效考评，以及绩效管理的现代方法。
三、论述题2010年我国公布了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》，它是我国第一个中长期人才发展规划，是当前和今后一个时期全国人才工作的指导性文件。
制定并实施《人才规划》，是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措，是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快我国经济发展方式转变、全面建设小康社会，具有重大意义。
《人才规划》提出了到2020年我国人才发展的总体目标，即培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。
说明：所有答案写在答题纸上，不要做任何标记。
此试题由育明教育提供，仅供育明教育考研集训营学员参考北京大学公共管理考研押题卷一行政学原理部分一、辨析题1.有人说，权力和权威不存在根本区别，你认同吗？为什么？2.有人说，行政权力的制约机制包括自律机制和他律机制，-其中行政监督、行政伦理等属于自律机制，你认同吗？为什么？3.有人说，人事行政的核心是行政人才的管理问题，也就是“取才、用才、育才、留才”的问题。
你认同吗？为什么？4.有人说，计划评审法和关键路径法，都属于网络规划技术中的一种方法，不存在本质区别。
你认同吗？为什么？5.在招聘中，所谓的“人才交流中心”与“招聘洽谈会”是同一种方法。
你认同吗？为什么？6.有人说，面试就是面谈加口试，就是面对面的交谈。
你认同吗？为什么？二、简答题1.简述公共财政职能，结合当前的房地产泡沫问题，政府应该如何履行它的职能，对房价进行调控？2.简述什么是绩效考评，以及绩效管理的现代方法。
三、论述题2010年我国公布了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》，它是我国第一个中长期人才发展规划，是当前和今后一个时期全国人才工作的指导性文件。
制定并实施《人才规划》，是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措，是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快我国经济发展方式转变、全面建设小康社会，具有重大意义。
《人才规划》提出了到2020年我国人才发展的总体目标，即培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。
围绕这一目标，《人才规划》提出了“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，明确了人才队伍建设的主要任务。
【问题】结合公共行政学和人力资源管理相关知识，谈谈如何实现“以用为本”。
参考答案（行政学原理部分）一、辨析题1.答：不认同。
北大行管视频课程+内部资料+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一点评=2500元育明教育包揽2008-2013年北大行管考研状元。
2008年，郭同学398分；2009年，冯同学418分；2010年，葛同学398分；2011年，周同学384分；2012年，王同学402分，2013年，郭同学402分。
育明教育：北京大学行政管理考研冲刺资料陈庆云《公共政策分析》重点串讲第四章公共政策问题的构建分析1.从本章开始就进入公共政策分析的过程模块阶段了，整个政策分析过程从政策问题的构建开始。
所谓“公共政问题的构建是公共政策过程的逻辑起点”。
公共政策本质上是问题取向的，关心的就是解决社会问题，这一点我也提到过。
首先必须明白，政策问题是构建的，不是自然形成的。
政策问题远远不是社会问题本身。
2.本部分的内容包括：政策问题的特性；政策问题的分类；政策问题构建的环节；政策问题论证的种类以及社会问题进入政府议程的几种途径。
3.政策问题的构建分析之所以重要不仅仅是因为它是政策过程的逻辑起点，更因为传统的政策研究忽视了对问题的分析，只把政策分析的任务看作是寻求解决问题的办法，把政策问题看成是特定的客观存在而忽视了它其实是人们主观构造的产物，（传统的政策分析只重视政策制定，政策执行也被忽略）所以导致用有效的方法解决错误的问题，而不是错误的方法解决正确的问题。
这就是所谓的“第三类错误”第一节：公共政策问题概述一、公共政策问题的定义这里又说了一遍关于问题，社会问题的定义，我不再重复。
另外并不是所有的社会问题都会成为政策问题，这在前面也说过，有的不需政府解决，有的政府不能解决，有的政府不愿解决。
最终，公共政策问题的正式定义是：基于特定的社会问题，由政府列入政策议程并采取行动，通过公共行为希望实现或解决的问题。
公共政策问题的特征：关联性；主观性；人为性；动态性（育明教育注：邓恩的观点）1.关联性：政策问题往往并不是孤立的，而是相互关联的，这增加了解决政策问题的难度，要求树立整体协调的观念2.主观性：一方面，一个社会问题能否成为政策问题依赖于人们对它的主观感知；另一方面，对某一政策问题认识的正确程度和深刻程度，（如何界定）依赖于决策者的认知能力和价值取向。
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育明教育：北京大学行政管理考研冲刺资料《人力资源开发与管理》重点笔记第十章人员激励以下结合《组织行为学》：激励理论发展：从20世纪初期泰勒的科学管理开始，激励理论的发展共有三种模式，内容模式，过程模式和行为改造模式。
其中内容模式包括科学管理，需要层次论，双因素理论和ERG模式，而过程模式包含期望理论，公平理论和归因论；再就是当代的行为改造模式，以斯金纳的强化论为代表。
【内容激励型】马斯洛的需要层次论：基本观点如下1.人的需要是分层次的，分为生理需要，安全需要，爱的需要，尊重需要，自我实现需要，低层次的需要实现后才会去追求高层次的需要，并且人的需要处在动态的变化中2.强调需要对激励的重要关系及需要的普遍性原理3.强调需要分为层次，即层次性原理：每一层次内部又包含具体的需要，某一层次的需要得到满足后，它的激励作用就会削弱4.低层次的需要不会因为高层次需要的发展而消失，人对尊重和自我实现需要的要求是无止境的5.在任何一个时期，人的需要总是被某一种需要支配着，这就是优势需要6.高层次需要实现维度越大，激励力量越强，即主导性原理理论不足：忽视了后天环境对人的需要的重要影响；机械地由低到高难以解释越级上升或又上下降的现象奥德费的ERG理论1.（Existence存在，Relatedness关系，Growth成长需要）2.在分类方式上和理论解释上并没有超过马斯洛的范围，但更偏重于带有特殊性的个体差异，对不同需要之间联系的限制较少，同时认为某种需要得到的满足越少就越被渴望，另外提出了“不满足——倒退”的逆向模式，对马斯洛是一个补充赫茨伯格的双因素理论：保健因素和激励因素1.修正了传统的满意与不满意的观点，指出组织能够使员工产生工作满意感的因素为激励因素，防止员工差生不满意感的因素为保健因素。
说明：所有答案写在答题纸上，不要做任何标记。
此试题由育明教育提供，仅供育明教育考研集训营学员参考2019北京大学公共管理考研押题卷押题卷六行政学原理部分一、辨析题1.有人说，行政伦理是对行政权力的一种内在约束机制，你认同吗？为什么？2.有人说，面试就是口试，你认同吗？为什么？3.有人说，职位分类优于品位分类，你认同吗？为什么？4.有人说，公共部门人力资源管理与企业人力资源管理存在本质区别，你认同吗？为什么？5.有人说，公共行政学与公共管理学、行政管理学只是学科名称不同，不存在本质区别，你认同吗？为什么？6.有人说，行政效率意味着，效率测定可以完全不考虑效益和社会后果，你认同吗？为什么？二、简答题1.简述行政权力的合意化的含义，如何实现行政权力的合意化？2.简述绩效考评存在的问题与挑战及应对措施。
三、论述题近日，杭州市纪委公布，浙江桐庐将作为试点城市，开展官员财产申报工作。
根据有关文件，桐庐新提任乡科级的领导干部、配偶及与其一起生活的子女，都须申报个人财产及共有财产。
申报内容涵盖较广，包括房产、现金、银行存款、有价证券、基金、投资型保险、债权债务情况及投资、创办的企业情况等。
至此，浙江已有宁波慈溪、嘉兴平湖、杭州桐庐、宁波象山县四处试点官员财产申报制度改革。
实际上，据记者观察，全国多个省市已在部分市县低调试点官员财产申报制度。
如四川高县、湖南浏阳、上海浦东、湖南湘乡、重庆等地区，也曾被列为官员财产申报试点。
【问题】从公共行政学和人力资源管理的角度，谈谈“官员财产公开”。
北京大学公共管理综合二【比较政治经济学部分】资本主义多样性既有自由市场国家、发展型国家、社会市场国家的讨论，也有自由市场式、协作市场式之分，这些划分各自基于什么视点。
【行政法学部分】1.（25分）如何将公共选择理论应用于解释和改革中国的管制立法？2.（25分）如何评价规范主义模式与功能主义模式以及中国行政法平衡论的社会基础和基本主张是什么？【公共政策分析部分】一、简述影响公共政策评价的因素有哪些？（15分）二、简述导致公共政策终止的因素（15分）三、简述第三部门的优势及我国第三部门发展现状和对策。
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北大行管2008年真题及答案详解专业一：行政学原理一、名词解释1、行政管理中的管理【育明教育解析】行政管理学是由“行政”与“管理”以及“学”组成的一个复合概念。
行政管理中的“管理”是指政府（行政）运用依法获授的国家公共权力，并在法律规定的范围内运用行政裁量权，以行政效率和社会效益为基本考虑标准，处理公共行政事务的过程和活动。
2、职能人力资源管理【育明教育解析】根据组织的任务目标按照既定的人力资源配置职能进行的管理活动，其特点在于它的规范性、专业性与从属性。
它要求所有的人力资源管理活动从属于既定的管理目标与职能，缺乏灵活性、前瞻性与系统性。
管理活动主要是围绕其各项职能而进行，实践上完全围绕组织当前需求而工作，是一种片面的、分割的人力资源管理方式。
3、组织文化【育明教育解析】指组织在长期的管理和开发中逐步形成的为大多数人所认同的基本信念、价值标准、行为规范与精神风貌等。
一般包括四个层面，即物质层面、行为层面、制度层面、精神层面。
对应这四个层面存在四种文化，即表层的物质文化、浅层的行为文化、中层的制度文化和深层的精神文化。
4、行政控制【育明教育解析】行政控制是指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况，及时纠正和调节执行中的偏差的要求，以确保行政目标实现的活动。
行政控制的过程：大体上可分为确定控制标准、衡量成效、纠正偏差三个相互衔接的步骤。
纠正偏差是行政控制过程中最为关键的环节。
5、绩效管理【育明教育解析】管理者与员工就工作目标与如何达到工作目标达成共识的过程，包括制定绩效指标与计划，进行绩效考评和进行绩效反馈与辅导。
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北京大学行政管理考研冲刺资料：陈庆云《公共政策分析》重点串讲第一章导论：公共政策分析的基本理论与框架公共政策（在形式上）是政府、非政府公共组织和民众在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为规范。
突出公共性，意味着公共政策以公共利益为出发点，政府应当是社会利益的代表者，维护者和增进者。
第一节：公共政策本质公共政策的概念中外学者对公共政策的界定：戴维·伊斯顿从政治系统分析理论出发，认为公共政策是政治系统权威性决定的输出，它是对全社会的价值作权威的分配。
陈庆云的定义就是把人家的“价值”替换成“利益”公共政策的本质（育明教育注：本章是陈庆云的利益政策学的内容，11年真题考察过）“利益”是公共政策的核心要素对社会利益的权威性分配在对伊斯顿的定义作过修正之后，公共政策就被看作是对社会利益的权威性分配了。
那么，政策的形成过程实际上是各种利益群体把自己的利益要求输入到政策制定系统中，由政策主体依据自身利益的需求，对复杂的利益关系进行调整的过程，公共政策的制定与执行就是社会各种利益冲突的集中反映利益分配的基础及其动态性1.虽然有了上面的定义，但陈庆云认为他对伊斯顿的修正还包括对公共政策职能的扩展上，也就是说公共政策不仅要分配社会利益，还要实现和增进社会利益，换句话说，利益的分配是需要基础的，是动态的，不增进利益又去分配什么呢？2.所以，伴随并对应着社会利益的选择，整合，分配和落实，公共政策的过程相应的以完整的姿态出现。
只有把选择，整合，分配，落实，增进这几点结合了起来，才是“动态的”3.利益选择：选择与社会整体利益一致的利益，也选择那些与政府自身利益最大化一致的利益，自然不可能完全公正4.利益整合：综合地平衡各种利益关系，把利益矛盾尽量控制在较小的范围内。
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育明教育：北京大学行政管理考研冲刺资料《人力资源开发与管理》重点笔记第一章人力资源管理及其价值人力资源是在一定区域范围内，可以被管理者运用以产生经济效益和实现管理目标的体力、智能与心力等人力因素的总和及其形成基础，包括知识技能，能力，与品性素质。
关于人力资源的三大观点：成年人口观；在岗人员观；人员素质观人力资本概念及其与人力资源概念的关系1.人力资本是劳动者身上所具备的两种能力：即先天遗传和后天学习获得的能力。
2.人力资本是从针对经济增值，经济贡献和收益分配上说的，人力资源是针对经济管理和企业运营来说的。
前者是经济效益分配的依据，后者是经济运营的力量基础它们的不同还表现在三个方面：1.不同的研究视角：投入产出分析——潜能财富分析。
一个是经济学的价值产生和增值分析，一个是管理学的开发和管理分析2.不同的计量形式：人力资源只有存量的概念。
而人力资本及有存量又有流量的概念3.不同的外延（人力资源概念更广，既包括自然人力资源也包括开发后的人力资源）人力资源的特点：主要特点：社会性；能动性；增值性；稀缺性；难以模仿性人力资源管理是超越传统人事管理的一种新思想与新观点，是在经济学与人本管理思想的指导下，通过招聘、甄选、培训、绩效考评、合同管理与薪资报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用，满足组织当前及未来的发展需要，保证组织目标实现与成员发展的最大化。
人力资源管理的功能：政治功能；经济功能；社会稳定功能；其他功能（这四个功能都是对于组织而言的）1.政治功能：维护与促进组织政治，包括决策，政策，政令等2.经济功能：一方面通过管理满足经济增长对人力资源的需要；另一方面人力资源管理本身也可以对组织做出一定的经济贡献（如培训方案的科学化带来的成本节约）3.社会稳定：稳定组织内员工，主要是薪酬福利管理和劳资关系两方面4.其他功能：资源配置与效能促进功能，前者指人事匹配，后者主要是激励和开发人力资源管理的思想与方法人力资源管理思想建立在四种人性假设基础上：经济人，社会人，自我实现人，复杂人1.经济人：人的行为是由经济因素推动和激发的，个人在组织中处于被动和受控制的地位。
2014年北京大学行政管理考研参考书（推荐）本文档含2013年育明考研关于北大行管考研押题与2013年真题对比2013年育明北大行管考研集训营押题命中率高达80%！！！公共管理一级学科（含：行政管理、公共政策、发展管理三个专业）：考试科目一：行政学原理1、张国庆主编：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007年版。
2、萧鸣政著：《人力资源开发与管理》（第二版），北京大学出版社，2009年版。
3、《张国庆公共行政学考研解析》，团结出版社，2013年版。
考试科目二：综合二1、陈庆云著：《公共政策分析》，北京大学出版社2006年版。
2、罗豪才等著：《行政法学》，北京大学出版社，2006年版。
3、包万超著：《行政法与社会科学》，商务印书馆，2011年版。
4、朱天飚著：《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版。
第四章行政领导育明教育解析：如果把“行政领导”作为一个名词来看，行政领导是行政权力所赋予的主体。
本章重要的考点不多，但是对于报考对外经贸大学行政管理的考生来说，本章还是非常重要的。
本章节只要掌握以下几个方面的知识点即可。
4.1 考点、难点、热点归纳根据育明教育考试研究院统计分析，本章的考点并不多，考生复习的时候只要把握住以下几个考点就可以了。
【考点1】领导的定义和功能1、领导的含义领导就是选择一个方向，确定一个目标，制定一个规则，集合一个群体为实现既定的目标而共同工作。
2、领导的功能领导的基本功能包括三个方面：第一，确立发展方向和前进目标。
第二，聚合追随者。
第三，动员和组织群众。
【考点2】领导（者）与管理（者）的联系与区别（一）领导（者）与管理（者）的联系领导者与管理者是相对的。
在宽泛的意义上，对上级而言下级就是管理者，对下级而言上级就是领导者。
但是在严格的意义上，只有那些确定方向、制定规则的组织人才是完全意义上的领导者，而执行政策及使政策具体化的组织人则是管理者。
（二）领导与管理的区别：1.领导者源于理想和信念的原创者，富于创新精神，强调思想和价值观，注重方向感和感悟力，依靠个性和美丽吸引群众；管理者倾向于安于现状，至多是基于既定理念的创新者，强调制度和规则，注重管束和控制，依赖程序和数量化的方法实施管理。
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综合(二)一、发展管理（现在不再考察）1 核心竞争理论的内容和缺陷【育明教育解析】核心竞争力理论专家、美国学者哈默尔认为，企业核心能力的本质是企业特有的知识和资源。
正是企业的专有知识使核心能力表现得独一无二、与众不同和难以模仿。
哈佛商学院教授迈克尔认为，核心能力是指企业在关键领域建立的独特竞争优势。
尽管他们对核心竞争力的论述不完全一致，以下几点则是共同的：首先，强调核心竞争力在企业生存和发展中的绝对重要性；其次，强调核心竞争力的惟一性和不可模仿性；第三，主张将公司的重要资源和优势资源用于构建企业的核心竞争力；第四，他们描述的企业核心竞争力几乎涉及到企业的方方面面、包罗万象；第五，他们认为核心能力的构建只能存在于企业内部，很少或几乎没有将目光投向企业外部去寻求企业核心能力和竞争优势。
核心竞争力理论的现实及理论缺陷：从现实来看，企业核心竞争力理论有其自身致命的缺陷；首先，它不能解释为什么大量的中小型企业并不具备核心竞争力，但是他们仍然在激烈的竞争中生存下来并求得了发展。
其次，它也不能解释为什么有些企业拥有核心竞争力。
面对现状，合理的解释是：核心竞争力理论也不是万能的。
随着社会经济以及竞争环境的变化，核心竞争力理论的理论缺陷也逐渐浮出了水面：首先，过分强调核心竞争力而容易导致企业对其非核心能力培养的忽视。
其次，核心竞争力理论没有将核心能力的培养和消费者需求结合起来。
第三，强调核心竞争力将导致企业出现“过剩的竞争优势”。
北京大学政管行政管理专业考研考试分析复习重点资料一、北京大学政府管理学院研究生招生人数报录比统计（内地统考，不含少干）一级学科二级学科招生方式及人数报考人数报录比政治学政治学理论招生总数：15人统考人数：5人推免人数：10人约80人17:1中外政治制度中共党史管理学行政管理招生总数：21人统考人数：≥11人推免人数：11人约350人27:1公共政策发展管理备注：①北大政府管理学院的研究生考试按一级学科统考，并按一级学科统一排名的先后确定复试资格（一级学科内各专业的考试内容相同）。
例如：行政管理专业、公共政策专业、发展管理专业这三个专业都隶属于管理学一级学科，这三个专业在报名阶段会分开报考，但初试和复试的考试内容是相同的，计算排名时也是三专业共同排名。
②2014年管理学统考实际招生人数为13人（英国项目2人），管理学每年的实际招生人数都会多于21人。
③管理学少干计划名额有5个（单列），2012年5人，2013年2人，2014年4人。
育明教育北京分校致力于北京地区高校的考研考博专业课课程辅导，辅导学员人数及辅导成绩连续多年稳居第一。
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各类课程连续7年包揽北大行管考研前两名。
三、如何规避考研复习备考的六大误区下面为广大的考生列举六大常见的考研复习误区，考生可以对照一下，看看自己有没有这些问题，需要采取一些什么样的措施以规避这些误区。
误区一：目标散漫，抓不住要害有的考生看似很认真，整天攻书本，抓到哪一科就学哪一科，缺少系统的学习计划，这样的复习不可能有效果。
比如英语阅读，一些考生听说考研阅读文章都是来自国外著名报刊杂志，就花钱买了大量考研真题来源的国外杂志，每天花大量时间去读这些文章，还有的考生无的放矢地去研究美国地理、历史、文化、最新科技等，结果费力不讨好。
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北京大学行政管理考研资料：《行政法学》复习指导笔记第二讲百年回顾：晚清以来的立宪运动与行政法转型发展中的中国行政法（1979—）：从法律工具主义向法治主义的迈进（一）工具主义时代（1979-1989）十一届三中全会与十六字方针的提出：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
邓小平的法律工具主义思想把法律视作保持社会稳定、推行改革开放的手段，强调以行政为中心，淡化公民基本权利和自由，不注重对政府的权利控制，尤其是没有司法审查制度和公正的行政程序制度。
80年代的行政法整体上是政府管理社会和老百姓的管制法。
（二）向法治主义迈进（1989—）1. 转向法治的标志是1989年《中华人民共和国行政诉讼法》的颁布：①第一次提出政府要依法行政，对违法行为承担法律责任，提出政府守法观念。
体现了官民平等的思想，允许官民对簿公堂，确保法律上的平等地位。
体现了一种基本的人权观念：即个人通过诉讼的途径纠正政府的违法行为，保护个人的合法的权利。
确立了行政赔偿制度。
本法在中国确立了司法审查制度，引入了有限的分权制衡制。
本法直接推动了90年代一系列行政基本法的出台。
2. 1989年以来，行政法的发展方向是完善行政救济制度，基本行政法有：①1991年通过《行政复议条例》，1999年修正为《行政复议法》，建立了行政复议制度。
②1993年通过了《国家公务员暂行条例》，建立了国家公务员制度。
1994年通过了《国家赔偿法》，建立了国家赔偿制度，因立法不公正，戏称“国家不赔法”。
1996年通过了《行政处罚法》，对行政处罚的设定权和程序做出了规定。
1997年通过了《行政监察法》，建立了行政监察的法律制度。
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一、辨析题（每题10分）
1.培训和学校教育没有实质区别，你认同吗，为什么？
2.领导者就是管理者，你认同吗，为什么？
3. 有人说科学管理学派的侧重点在于谋求行政组织的高效率，你认同吗，为什么？
4.组织人力资源规划是人力资源开发与管理各项活动的起点，为组织发展规划服务，你认同吗，为什么？
5.由于物质需要的人类最基础的需要，因此物质激励才是激励的根本所在，你认同吗，为什么？
6.人力资源管理不仅仅是人力资源部门的事，而是企业全体员工的事，你认同吗，为什么？
二、简答题（每题25分）
1.结合民间借贷问题如吴英案谈谈是否存在市场失灵问题，政府如何解决？
2.什么是行政组织体制，如何完善当前我国的行政组织体制？
三、论述题（每题40分）
结合当前国考和地方公务员的激烈选拔程度，谈谈考任制的优点和缺点及如何完善
说明：本试题解释权归育明教育考研辅导中心所有。
2015年北京大学行政管理考研参考书（育明考研推荐）
公共管理一级学科（含：行政管理、公共政策、发展管理三个专业）：
考试科目一：行政学原理
1、张国庆主编：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007年版。
2、萧鸣政著：《人力资源开发与管理》（第二版），北京大学出版社，2009年版。
3、《张国庆公共行政学考研解析》，团结出版社，2013年版。
考试科目二：综合二
1、陈庆云著：《公共政策分析》，北京大学出版社2006年版。
2、罗豪才等著：《行政法学》，北京大学出版社，2006年版。
3、包万超著：《行政法与社会科学》，商务印书馆，2011年版。
4、朱天飚著：《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版。
以下为2013年育明考研关于北大行管考研押题与2013年真题对比2013年育明北大行管考研集训营押题命中率高达80%！！！。
北京大学行政管理专业考试资料专业课考试题目一、北京大学行政管理专业考研历年分数统计一级学科年份招生人数复试人数初试最高分初试最低分（进入复试）专业一平均分（进入复试）专业二平均分（进入复试）管理学（包括行管）201211人15人400分362分106.9分121.9分201311人15人402分350分98.7分119.3分201413人20人388分352分104.4分113.1分政治学20127人8人377分346分111分108.6分20135人8人371分346分117.3分103.9分20145人6人388分347分114.7分109.5分备注：1、初试的四门科目中，两门公共课（政治、英语）拉开的分差比较小，两门专业课的分差会拉开的非常大。
大部分考生的专业课分数都集中在70-80分。
想要进入北大行管考研的复试就必须在两门专业课中取得较高的分数。
2、北京大学行政管理专业考研的报录比平均在27:1-30:13、总成绩计算：初试成绩/5*（70%）+复试成绩*（30%）+外语听力成绩（3分）二、北京大学行政管理专业考研初试专业课试题分析专业一（行政学原理）分值：满分150分（公共行政学和人力资源各占75分）题型：第一大题辨析题，共4-6小题每小题10分（公共行政学和人力资源各3题）第二大题简答题，共2小题每小题15-20分（公共行政学和人力资源各2题）第三大题论述题，一个问题或多个问题共60-80分（公共行政学和人力资源）专业二（综合二）分值：满分150分（比较政治经济学25分，行政法50分，公共政策分析（含数学）75分。
）题型：均为简答题，数学部分是计算题。
育明教育北京分校致力于北京地区高校的考研考博专业课课程辅导，辅导学员人数及辅导成绩连续多年稳居第一。
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育明教育包揽2008-2013年北京大学行政管理考研状元！2008年第一名郭同学398分，2009年第一名冯同学418分，2010年第一名葛同学398分，2011年第一名周同学384分，2012年第一名王同学402分，2013年第一名郭同学402分。
综合二一、简答题（分析：由于该题要求简练，会视繁琐程度酌情扣分，而且每题只是10分的分值，所以答题时，只需写出简要的定义和要点。
对要点不需要进行进一步的阐述）1.分配性政策和再分配性政策的特点，并举例分析。
【育明教育解析】分配性政策是向特定群体（或个体）分配服务或利益的政策，通常由政府资金来支持。
特点是通常没有直接受到损害的群体或个体，其成本由全体人民承担。
例如产业政策中相符合条件的企业提供扶持。
再分配性政策是指那些涉及到不同群体间财富、收入、权力转移的政策。
特点是它不是财富或权力运用方式的改变而是财富或权力的重新分配。
其制定和实施都非常困难，例如通过所得税进行财富转移的政策。
2.公共选择理论中政策的制定【育明教育解析】公共选择理论将经济学中理性经济人追求福利最大化的模型引入对政治过程的研究。
其基本假设是政治过程参与者的行为同样是追求自己利益最大化的理性选择的结果。
公共选择理论中政策的制定，选民、政党、政治家都会以自己的利益最大化为目的，来参与政策的制定过程。
这种追求个体利益的行为往往会损害社会的整体利益。
因此，必须设计制度来防止个体追求利益最大化的行为再为少数个体谋取利益的同时损害社会的整体利益。
3.公共政策的工具类型【育明教育解析】这个知识点是比较重要的，曾经多次考察a)自愿性工具：家庭与社区、志愿者组织、市场b)强制性工具：管制、公共企业、直接提供c)混合性工具：信息与规劝、补贴、产权拍卖、税收与使用付费4.科层制下决策的优缺点【育明教育解析】优：保持一致性、减少冲突、专业性、增加决策的理性程度、增加决策效率缺：权力与知识分离、意见与建议由下向上传递困难5.政策评估中的事实评估和价值评估的主要问题是什么？【育明教育解析】事实评估:评估的目的是向人们说明一些事实，不涉及价值冲突。
2015年北京大学行政管理考研参考书（育明考研推荐）
公共管理一级学科（含：行政管理、公共政策、发展管理三个专业）：
考试科目一：行政学原理
1、张国庆主编：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007年版。
2、萧鸣政著：《人力资源开发与管理》（第二版），北京大学出版社，2009年版。
3、《张国庆公共行政学考研解析》，团结出版社，2013年版。
考试科目二：综合二
1、陈庆云著：《公共政策分析》，北京大学出版社2006年版。
2、罗豪才等著：《行政法学》，北京大学出版社，2006年版。
3、包万超著：《行政法与社会科学》，商务印书馆，2011年版。
4、朱天飚著：《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版。
以下为2013年育明考研关于北大行管考研押题与2013年真题对比2013年育明北大行管考研集训营押题命中率高达80%！！！。
