中国对外承包工程商会

中国对外承包工程商会支持函尊敬的各位领导：我代表中国对外承包工程商会，谨向贵处表达我们对各级政府、企事业单位在对外承包工程方面的大力支持和厚爱之情。

中国对外承包工程商会自成立以来，一直致力于推动和促进中国对外工程承包业的发展，为推动中国对外承包工程与国际接轨、提升中国企业对外承包工程的整体实力作出了突出贡献。

作为中国对外承包工程领域的权威机构，中国对外承包工程商会一直以来与政府、企事业单位保持密切合作，积极参与国内外重大对外工程承包项目的组织、咨询和管理工作，为中国企业走向世界舞台、参与国际竞争提供了坚实的支持和帮助。

我们的工作主要包括以下几个方面：首先，开展培训和技术指导。

中国对外承包工程商会定期举办培训班、研讨会等活动，邀请国内外专家学者为中国企业的相关人员提供专业的培训和技术指导。

通过提升人员素质和技能，进一步提高中国企业在对外承包工程中的竞争力。

其次，组织与国际接轨的活动。

中国对外承包工程商会积极组织中国企业参加国际工程承包领域的展会、论坛等活动，搭建交流平台，促进中国企业与国际知名企业的合作。

同时，商会还定期组织与国内相关单位和组织的交流会议，分享行业信息和经验，提升中国企业的整体实力。

第三，开展国际合作与项目推介。

商会与各级政府、国内外企事业单位合作，共同推动对外工程承包项目的洽谈和落地。

商会通过组织对外交流、开展合作研究等方式，积极拓展国际市场，并为中国企业寻找更多的合作机会。

第四，提供政策支持和服务。

商会积极向政府部门反映企业在对外承包工程过程中的困难和问题，并提出相应建议。

同时，商会还为会员提供咨询和服务，帮助解决企业在国内外工程承包中遇到的各类问题。

最后，商会将继续努力，不断提升自身服务能力，充分发挥桥梁和纽带作用，加强与各级政府及相关单位的合作，推动中国对外承包工程行业更好地发展和壮大。

同时，我们也将秉持开放、包容、合作的理念，推动国内外企业间的交流与合作，为中国企业在对外承包工程领域的参与提供更多的支持和帮助。

对外承包工程与劳务合作企业信用等级评价管理办法第一条为提升对外承包工程与劳务合作企业（以下简称“企业”）信用管理水平，推动行业自律，根据全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室（现为商务部市场秩序司）和国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）联合发布的《商会协会行业信用建设工作指导意见》的要求，结合对外承包工程和劳务合作行业实际情况，以及国家相关法律和规定，特制定本办法。

第二条对外承包工程与劳务合作企业信用等级评价（以下简称“信用等级评价”），是指在商务部的领导和授权下，在中国对外承包工程商会（以下简称“承包商会”）的统一组织、指导和监督下，会员企业自愿参加、自主申报与社会信用评级机构进行专业评定，承包商会对评价结果进行公示、备案和推广等活动。

第三条信用等级评价主要从企业基本状况、企业经营状况、企业财务状况、企业信用记录等方面进行考察，信用等级分“三等九级”。

等级标准分为A、B、C三等，下设AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九级。

第四条参加信用等级评价的企业必须是承包商会会员企业，获得对外承包工程与劳务合作经营资格，且处于非关、停的持续经营状态。

第五条信用等级评价遵循“自愿、公开、公正、科学、严格、保密”的原则，接受社会监督。

第六条在承包商会会长会议授权下，承包商会行业信用体系建设委员会是信用等级评价工作的监督指导机构。

在信用等级评价方面的主要职能是：做出信用等级评价工作规划，监督和指导企业信用评价执行；制订《对外承包工程与劳务合作企业信用等级评价管理办法》及配套办法并报承包商会会长会议审批；在承包商会会长会议授权下对企业提出的有关信用评价的复议要求进行最终裁定。

第七条信用等级评价工作的执行机构包括评审委员会、社会信用评级机构、承包商会信用评价小组，其职能分别如下：1、评审委员会成员由承包商会、相关政府主管部门、国内金融机构、社会专业信用评级机构、教学研究机构等具有丰富行业管理和信用管理经验的人员以及行业专家组成，负责制订信用等级评价模型、指标体系和确定企业等级。

中国工程承包商推动投建营一体化投建营(工程投资、建设和运营)一体化解决了业主的资金困扰和项目建成后运营维护的难题，是行之有效的商业模式。

投建营一体化是对外承包工程企业转变发展模式的重要选择，需要更多的金融支持。

近日，在中国对外承包工程商会2016行业年会“投建营一体化创新商业模式”论坛上，来自中国对外承包工程领域的专家学者、企业家及金融机构代表结合自身业务实践案例，分享了各自在推动和运作投建营一体化项目方面的经验与心得。

需要更多的金融支持“投建营一体化是对外承包工程企业转变发展模式、探寻可持续发展路径的重要选择。

”商务部研究院美大所副所长周密认为，投建营一体化不仅可以降低企业对业务规模的依赖，而且能增加企业的话语权。

更重要的是，通过投建营一体化，工程企业可以由建设者转型成为投资者。

目前，中国工程企业在实施国际业务中，以BOT、PPP模式承揽的项目比重小，与投建营一体化实力强劲的国际同行相比，竞争力稍弱。

周密认为，我国对外承包工程企业施行投建营一体化受到多方面的制约，如对人、财、物，数量和质量上的要求更高，短时间内难以达到。

资质的制约、利润模式多元、回收期现金流管理、外汇汇兑风险、融入当地社会、处理文化冲突等，都给中国公司带来了管理方面的挑战。

当前，无论是发达国家还是发展中国家，都对基础设施建设有巨大的资金需求，国际上对于BOT、PPP等投建营一体化项目的呼声越来越高。

实施投建营一体化项目，投资是重要环节，资金是先决条件。

投建营一体化钱从哪儿来?仅凭企业的资金，是远远不够的。

中国进出口银行战略规划部副处长缪林燕在发言中谈到，有保障的资金是企业顺利实施投建营一体化项目的先决条件，加快投建营一体化需要更多的金融支持。

通过建立适宜的制度安排、创新便捷的金融服务，支持企业“走出去”开展投建营一体化业务，是新形势下推动对外承包工程发展和转型升级的重要因素。

“利用好已有的融资平台，广泛吸收各类资本;发挥好政策性金融的引领作用，带动商业金融机构和私人资本的参与;强化多边、双边金融合作，积极开展联合融资、平行融资;积极拓展PPP、BOT、BOOT等模式的金融创新，不断探索和设计更灵活、更适用的金融工具。

1 欧洲结构规范EuroCodes• 欧洲规范是由欧洲经济共同体委员会（EEC）1975年决定由欧洲标准化委员会（CEN）在建筑和土木工程领域编制的一套适用于欧洲的工程结构协调设计规范，1992年欧共体进一步发展为欧洲联盟（EU）后，这个联合行动计划得以积极实施。

• 经过欧洲各国的共同努力，这套欧洲规范已逐步形成包括10卷58分册的完整配套的工程结构规范体系，成为在工程建设领域中极具影响力的一套区域性国际标准。

• 目前，全套欧洲规范已陆续发布，并已在欧盟27个成员国取得应用地位。

随着欧洲规范的完善和应用，CEN规定，各成员国最迟在2010年3月全面实施欧洲规范和相应的国家附件，并废止与欧洲规范相抵触的本国国家标准。

• 我院2009年批准立项了《欧洲规范系统研究》项目，着重研究其中与公路勘察、设计和施工有关的部分及相应的英国附件和法国附件，并分专题编写设计手册和设计指南。

1.1 欧洲规范0：结构设计基础1.2 欧洲规范1：结构上的作用1.3 欧洲规范2：混凝土结构设计1.4 欧洲规范3：钢结构设计1.5 欧洲规范4：钢与混凝土组合结构设计1.6 欧洲规范5：木结构设计1.7 欧洲规范6：砌体结构设计1.8 欧洲规范7：土工设计1.9 欧洲规范8：结构抗震设计1.10 欧洲规范9：铝结构设计2 其它欧洲规范3 法国规范序号名称1SETRA土建技术指南汇编——护栏2SETRA土建技术指南汇编——挑檐3SETRA支挡构造物通用设计指南4SETRA防撞设施的构造5SETRA拦阻轻型汽车的安全护栏6SETRA针对重型卡车的安全护栏7SETRA道路排水技术指南8SETRA路桥排水治理工程——排水、护坡、疏浚、边沟、水沟9SETRA理解公路主要几何设计参数10SETRA关于高速公路规划的技术条件说明（几何设计终稿）11SETRA公路设计指南12SETRA道路结构的设计构思与尺寸测量技术指南13SETRA城市间主要公路交叉口设计14SETRA桥梁支撑——桥墩模型15SETRA桥面支座——车辆对桥墩的撞击16SETRA板桥设计指南17SETRA框架桥设计指南18SETRA先张预应力预制梁式公路桥设计指南序号名称19SETRA抗震区桥梁设计指南20SETRA桥头搭板的技术与施工21SETRA公路桥梁伸缩缝22SETRA弹性支座使用环境23SETRA桥面支座——工程钢筋类型24SETRA套箍弹性橡胶支座装置25SETRA盆式橡胶支座26SETRA国家道路网络-新型路面结构类型的分类1-附录27SETRA国家道路网络-新型路面结构类型的分类2-理想数据与计算数据28SETRA国家道路网络-新型路面结构类型的分类3-使用注意事项29SETRA国有公路网新型路面结构类型分类30SETRA路面基层国有道路系统标准应用指南31SETRA国家公路网新路面标准结构样本32SETRA支撑结构物通用设计指南33SETRA并列的铁路、公路（或高速公路）路基34教材：极限状态下的预应力混凝土35建筑工程结构设计指南——桥梁36极限状态下钢筋混凝土法国规范BAEL 83使用指南——桥梁工程实施范例4 英国规范4.1 英国结构规范BS5400BS5400是英国标准化协会桥梁技术委员会编制的适用于钢桥、混凝土桥和组合桥的设计、施工、荷载、材料及工艺规范的一套国家标准，在国际上具有相当广泛的影响力。

中国对外承包工程商会支持函一、引言随着全球经济一体化的发展，我国企业越来越多地参与到国际承包工程市场中。

为了更好地推动中国企业“走出去”，中国对外承包工程商会发挥着至关重要的作用。

本文将介绍中国对外承包工程商会的一封支持函，并分析其对中国企业走出去的影响。

二、中国对外承包工程商会的支持函概述中国对外承包工程商会（China Council for the Promotion of International Trade, CCIET）是经中国政府批准，专门从事对外承包工程、劳务合作、投资和经济技术合作的全国性行业组织。

商会充分发挥政府与企业之间的桥梁和纽带作用，为会员企业提供政策指导、市场信息、项目推荐等全方位服务。

在这封支持函中，商会表示将积极协助企业获取政策信息、市场动态、项目合作等方面的资源，为企业“走出去”提供有力支持。

商会还将加强与国内外相关商协会、政府部门、金融机构等的多层次合作，共同推动国际承包工程市场的繁荣。

三、支持函的主要内容1.提供政策支持：商会将向会员企业传达国家相关政策，协助企业熟悉和遵守境外承包工程的相关法律法规，降低政策风险。

2.市场信息推送：商会将定期向会员企业推送国际市场动态、项目信息、行业报告等，帮助企业及时了解海外市场情况，捕捉商机。

3.培训与咨询服务：商会将组织相关专家为企业提供培训和咨询服务，提高企业在国际市场竞争中的综合素质和能力。

4.国际合作与交流：商会将加强与国内外相关商协会、政府部门、金融机构等的多层次合作，为企业搭建交流与合作平台。

5.金融服务支持：商会将协助企业与金融机构建立合作关系，为企业“走出去”提供金融支持。

四、对中国企业走出去的影响中国对外承包工程商会的支持函为中国企业走出去提供了有力保障。

一方面，企业可以更好地了解和把握政策导向，降低境外经营风险；另一方面，企业通过商会搭建的平台，可以拓展国际市场，寻求合作伙伴，提高国际竞争力。

五、结论总之，中国对外承包工程商会的支持函对于推动中国企业走出去具有重要意义。

一、引言以2013年“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”(以下简称“一带一路”)的提出作为全新起点,我国对外承包工程行业牢牢抓住机遇,积极谋求可持续发展路径,由此走上了对外承包工程业务转型升级的探索之路。

但全球经济周期进入下行期,国际建筑工程市场持续呈现紧缩趋势,加之国际贸易保护主义抬头,我国对外承包工程行业面临的风险也日益凸显。

在挑战与机遇并存,竞争与希望同在的历史性背景下,对中国对外承包工程企业而言,如何定位业务转型过程中的瓶颈问题,适应国际态势与当地环境转变发展方式,最终实现业务的可持续性增长,是一个值得深入探讨的命题。

二、中国对外承包工程业务现状分析2013年我国提出“一带一路”倡议,其带来的政策红利及沿线巨大的基建需求为我国对外承包工程业务提供了新一轮的发展机遇。

五年来,我国对外承包工程行业凭借技术、成本、资金的优势,在“一带一路”沿线国家积极尝试创新商业模式与技术,实现了业务规模与效益的同步增长。

总的来说,在“一带一路”倡议提出五年后的今天,我国对外承包工程业务主要呈现以下趋势:1.业务数量稳健增长,亚、非地区占比最大。

中国对外承包工程业务规模呈现纵向持续发展的态势,完成营业额与新签营业额均逐年递增,2017年新签营业额已达到2652.8亿美元的规模。

2008年金融危机后国际建筑工程市场出现紧缩,但我国对外承包工程业务仍然保持了稳定的增长。

本文认为主要是“一带一路”倡议为我国建筑公司开拓国际市场提供了有力的支撑。

据中国对外承包工程商会披露,2017年,“一带一路”沿线国家新签营业额占当年海外总额的50%左右。

作为最先受益于“一带一路”倡议的地区,基础设施缺口较大的亚洲与非洲成为中国对外承包工程业务增长最快的地区。

根据近三年来《中国统计年鉴》发布的中国对外承包工程的分区域营业额数据,中国对外承包工程企业在亚非地区的完成营业额均占总营业额的80%以上,亚非地区成为我国对外承包工程行业主要市场。

中国对外承包工程的发展现状及路径选择作者：暂无来源：《对外经贸实务》 2015年第8期易书林南阳师范学院在国家“走出去”战略的号召下，中国对外承包工程行业开辟了广阔的国际市场，保持稳步增长的态势。

据中国对外承包工程商会统计数据显示，2014年中国对外承包工程业务完成营业额达1421.1亿美元，较上年同期增长3. 8%，与北美、拉美、欧洲等多个地区签署了重要项目，市场分布也呈现多元化推进的趋势，其中10亿美元以上的超大项目达到25个，较上年同期增加16个。

然而，中国对外工程承包行业在发展中还存在着许多问题，如融资“短板”、市场准入障碍、竞争力不足等。

基于此，本文通过分析中国对外承包行业发展的现状及存在的问题，提出了完善中国对外承包工程发展的路径选择。

一、中国对外承包工程的发展现状分析（一）中国对外承包工程业务规模不断扩大，新市场驱动新增长中国改革开放以来，对外承包工程行业作为新兴产业迅速崛起，尤其是进入新世纪以来，随着全球经济自由化、市场化进程的不断推进，对外承包工程业务规模呈现持续增长的态势（见图1)。

据中国对外承包工程商会统计数据显示，2014年中国对外承包工程业务完成营业额达到1421.1亿美元，实现了营业额连续15年持续增长的局面；新签合同额达到了1917.6亿美元，较上年同期增长11. 7%，实现了新签合同额连续保持21年持续增长的局面。

2000-2014年间，中国对外承包工程行业完成营业额增长了12. 58倍，年均增速达到了21. 23%，中国对外承包工程行业新签合同额增长了12. 87倍，年均增速达到了23. 17%。

整体而言，中国对外承包工程业务规模不断扩大，呈现持续上升的格局，截至2014年底累计签订合同额13615亿美元，完成营业额9348亿美元。

同时，亚洲、非洲传统市场地位继续巩固，与北美、拉美、欧洲等地区签署重要项目，市场分布呈现多元化推进的趋势，新市场开拓成效明显。

如中国葛洲坝集团公司中标阿根廷水电站；中国山东电力建设公司在沙特中标电站EPC项目等。