中国十大产业振兴规划

十大产业振兴规划：十大产业振兴规划，是中国为应对国际金融危机对中国实体经济的影响，根据中国国务院部署，由中国国家发展改革委与工业和信息化部，会同中国国务院有关部门开展的钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息，以及物流业十个重点产业调整和振兴规划的编制工作，是一项应对国际金融危机，保增长、扩内需、调结构的重要措施。

十大产业：1月14日，汽车和钢铁产业成为几大重点产业中率先推出调整振兴规划的产业。

汽车产业规划决定实施新能源汽车战略，推动电动汽车及其关键零部件产业化，中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。

十大产业指的是汽车业，钢铁业，纺织业，装备制造业，船舶业，电子信息产业，轻工业，石化产业，有色金属业，物流业。

调整和振兴：十大产业的规划期为2009年至2011年。

具体的时间如下：2月4日，国务院通过了纺织工业和装备制造业调整振兴规划。

将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。

2月11日，船舶工业调整振兴规划获得通过。

规划决定采取积极的支持措施，稳定造船订单，化解经营风险，确保产业平稳较快发展。

2月18日，电子信息产业调整振兴规划获批通过，成为第六项获批的振兴规划。

规划确定了今后3年的三大重点任务：一是完善产业体系，确保骨干产业稳定增长。

二是立足自主创新，突破关键技术，提高软件产业自主发展能力。

三是以应用带发展，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。

2月19日，国务院常务会议通过轻工业和石化产业调整振兴规划。

轻工业振兴规划指出要积极扩大城乡消费，增加国内有效供给。

改善外贸服务，保持出口市场份额。

石化产业规划强调了“产业升级”和抓紧落实成品油储备。

2月25日，国务院常务会议审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划，研究部署发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展。

时代经贸2009年3月（上旬刊）总第126期特别报道S P E CIAL RE P O R TE CO NOM IC&T RADE UPDATE特别报道盘点十大产业调整振兴规划全球金融危机爆发以来，中国政府以积极的姿态采取应对措施。

自去年年底出台了4万亿投资拉动内需计划之后，2009年又陆续推出钢铁、汽车、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工、石化、有色金属以及物流业十大产业调整振兴规划。

十大产业调整振兴规划的出台源于这些行业在我国国民经济中举足轻重的地位，国务院在长时间调研论证的基础上，从制定到出台规划前后仅42天，这一举措在中国经济发展史上堪称绝无仅有，引起了业界的广泛关注。

十大产业振兴规划的出台，既是在中国经济面临全球金融危机大背景下的自救之举，也是中国经济在新经济环境下寻求新发展的战略转变之举。

一年之计在于春。

2009年春天，十大产业振兴规划将成为中国经济复苏进程中的最大看点。

ECONO MIC &T RADE UPDAT E时代经贸2009年3月（上旬刊）总第126期特别报道S P E CIA L RE P O RTWTO出台背景：中国目前有大小钢铁企业１２００家左右，其中大中型钢铁企业约７０家。

钢企数量太多，产业集中度太低，大小钢企一团混战，一方面导致国际铁矿石市场价格飞涨，另一方面大大降低了钢铁业利润率，不利于钢铁业的长远发展。

主要影响：政策虽然无法改变目前钢铁行业面临的内外需下降的状态，但是淘汰落后产能和联合重组将会给行业周期性下滑的延缓起到一定的积极作用。

从长期来看，大型优势钢企将成为钢铁行业的绝对龙头。

主要措施：实施适度灵活的出口税收政策，调整进出口税率，提高部分高端产品的出口退税率，稳定国际市场份额;加大淘汰落后产能力度;发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团。

业界观点（首钢集团董事长朱继民）首钢集团董事长朱继民表示，钢铁产业调整振兴规划不仅是为了缓解当前中国钢铁业的困境，更表明了中国立志由钢铁大国转变为钢铁强国的决心。

十大产业振兴规划一览
无
【期刊名称】《中国工程建设通讯》
【年(卷),期】2009(000)003
【摘要】汽车产业：一要培育汽车消费市场；二要推进汽车产业重组；三要支持企业自主创新和技术改造；四要实施新能源汽车战略；五要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。

【总页数】1页(P8)
【作者】无
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F426.81
【相关文献】
1.国家十大产业振兴规划的实施成就及对湖南产业规划的启示 [J], 姜惠芬;郭庆良
2.工信部：十大产业振兴规划总体效果良好 [J],
3.泉州市落实国务院十大产业振兴规划政策研究 [J], 李春虹;潘亚绒;陈国霖
4.省人民政府关于《贵州省工业十大产业振兴规划(修订本)》的批复 [J], ;
5.十大产业振兴规划全部出齐，九大规划具体实施细则陆续公布 [J],
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国务院新近出台的十大产业调整振兴规划，涉及范围之广，政策力度之大，决策效率之高，为建国以来前所未有。

相关统计显示，除物流业之外，其他九大产业工业增加值占我国全部工业增加值的比重接近８０％，占全国ＧＤＰ总额的比重约为三分之一。

在国际金融危机对中国实体经济影响日益加深的背景下，这些规划的出台，将具有十分重要的积极作用和意义，现试作如下解读。

出台背景：汽车产业调整振兴规划，于今年１月１４日最先审议通过。

目前我国已成为世界第三大汽车生产国和第二大汽车消费市场。

受金融危机冲击，中国车市在经历了连续９年的两位数高速增长后，在２００８年出现下滑。

作为一个对上下游产业拉动效应十分明显的产业，如果车市和汽车产业持续低迷，不仅严重影响扩大内需，对实现国民经济增长目标也将带来不利影响。

这是我国第一个和钢铁业一起出台的产业振兴规划，可见其在国民经济中的举足轻重作用。

规划亮点：国内汽车业界普遍认充满期待的十大产业振兴规划１、汽车业——上水平，消费得实惠。

行业为：在中国汽车工业正面临严峻考验时刻，国家从税收、财政等多方面推出扶持政策，鼓励扩大汽车消费，无疑是重大利好。

无论汽车制造商，还是汽车经销商，无论城市，还是农村的汽车消费者，都将得到实实在在的好处。

目前，中国人均汽车保有量远远低于世界平均水平。

国家统计局总经济师姚景源对此认为，随着我国国民经济持续快速增长和百姓生活水平不断提高，汽车将成为越来越重要的生产资料和生活消费品。

企业声音：吉利汽车的相关人士认为：“中国的汽车市场非常大，但是汽车生产却并不很强，特别是自主品牌非常薄弱，目前中国自主品牌的市场份额不到１／４。

”因此，他认为，政府的导向十分重要，现在有了振兴自主品牌的方向，相信会有越来越多的企业加入到发展自主品牌的队伍中。

该人士表示，中国的汽车消费量非常大，目前仅次于美国，但一个自主品牌薄弱的国家无法称之为汽车强国。

“金融危机下，国际汽车巨头都面临严峻的挑战，再加上国内大量的需求，都给中国汽车企业发展提供了有利的条件。

国家十大产业振兴规划已全部出台国务院常务会议2月25日审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划。

至此，国家十大产业振兴规划已全部出台。

有关专家分析，从1月14日至2月25日，在短短的43天内，国务院连续出台钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流产业振兴规划。

与第一轮把重点放在固定资产投资和扩大消费的方案不同，第二轮经济振兴方案主要侧重于产业整合与振兴，涉及到的都是对国民经济有重大影响的产业，其鲜明特点是几乎囊括了中国80%的制造业，力图和4万亿基础设施建设与扩大内需的政策形成组合效应。

十大产业振兴规划出台及内容情况如下：一、汽车产业和钢铁产业调整振兴规划（2009年1月14日）人民网北京1月14日电国务院总理温家宝14日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。

会议认为，汽车、钢铁产业是国民经济重要支柱产业，涉及面广、关联度高、消费拉动大。

制定实施汽车和钢铁产业调整振兴规划，对于推进汽车、钢铁产业结构优化升级，增强企业素质和国际竞争力，促进相关产业和国民经济平稳较快发展，都具有重要意义。

会议强调，加快汽车产业调整和振兴，必须实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求，以结构调整为主线，推进企业联合重组，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。

一要培育汽车消费市场。

从2009年1月20日至12月31日，对1．6升及以下排量乘用车减按5％征收车辆购置税。

从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1．3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。

增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。

二要推进汽车产业重组。

支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。

三要支持企业自主创新和技术改造。

今后3年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。