1980年后农民工大量流入城市问题

从“民工潮”到“民工荒”成因及对策分析专业:农业推广姓名：曹洪彬学号：2013110271从“民工潮”到“民工荒”成因及对策分析摘要：本文针对中国改革开放以来，陆续出现的民工潮和民工荒现象分别出现的原因进行分析，并对现在的民工荒提出相应对策。

关键词:民工潮民工荒改革开放经济发展上个世纪80年代以来，中国沿海地区不断涌入大量外来务工人员，这些民工背井离乡，形成了极具中国特色的民工潮现象。

然而，随着经济的不断发展，近年来中国又出现了与民工潮截然相反的民工荒现象，大量企业一再提升工资但依旧无法招到足够的员工。

一时间，“招工难”、“民工短缺”、“民工荒”等字眼在报纸、网站等各类新闻媒体上高频出现，成为社会的一大热门话题，出现这两种现象的原因是很值得我们探讨的，如何扭转这种局势采用什么对策也很值得我们研究的。

民工潮现象的出现与改革开放息息相关，主要有以下几点原因：一、改革开放吸引外资不断涌入，对务工人员需求增加上世纪80年代中国开始在沿海地区试点开放，因资源丰富，并拥有大量高素质的廉价劳动力，很快中国就吸引了大量外资前来投资，这些外资企业大部分都是劳动密集型企业，对人员需求巨大，而沿海地区人口满足不了不断增长的劳务需要，这就促成了沿海企业大规模向内地招工现象。

随着改革开放的不断深入，新世纪来中国逐渐发展成了“世界工厂”，制造业的繁荣进一步加大了对劳务的需求，最终推动了民工潮现象的产生。

二、农村体制改革促进劳动生产率提高，产生大量富余劳动力改革开放最早是对农村的改革，新的农村经济政策，即联产承包责任制，赋予了农民支配自己劳动时间和优化劳动要素配置的权利，这极大的提高了农民劳动积极性。

改革开放初期，中国农民人口占总人口数的80%以上，生产效率的大幅提高，导致了有限的土地上富余劳动力越来越多。

这些富余劳动力有解决就业的要求，进城打工就成了选项之一。

因城乡收入差距较大，外出打工不仅解决了闲置人员的就业问题，还能获得比务农更高的收入，农村甚至一度出现一人打工，全家脱贫的诱人景象。

农村劳动力转移的演变及其特点农村劳动力转移是指农民从农村地区到城市或其他非农地区寻找工作的过程。

这一现象在中国发展历程中起到了重要的推动作用。

以下将对农村劳动力转移的演变及其特点进行探讨。

农村劳动力转移在中国可以追溯到20世纪50年代末60年代初，当时中国正处于社会主义建设初期，政府提出了“工农业协调”的发展思路，鼓励农民在自家农田外提供劳动力支持国家工业化进程。

农村劳动力主要转移到城市工业和城市建设领域。

然而，由于农村工资待遇相对较低，农民工仍然处于城市社会的边缘地位，生活条件也相对困苦。

随着改革开放政策的实施和市场经济的快速发展，农村劳动力转移呈现出新的特点和趋势。

1980年代开始，中国政府鼓励农村劳动力转移作为推动经济发展的重要手段，并推出了一系列政策措施，例如农村聚居点建设、城市化进程加快、农民工工资待遇改善等。

这些政策的推广促使大量人口流动，形成了当时的“打工潮”。

到了21世纪初，随着农村产业结构不断优化和农业现代化的推进，农村劳动力转移逐渐呈现出新的特点。

首先是转移劳动力的职业结构发生了变化，从传统的城市工业岗位转向了建筑业、服务业和信息技术等新兴产业。

其次是传统的临时性劳动力转移逐渐向长期定居转变。

不少农民工选择在城市安家落户，他们希望在城市生活中享受到更多的权益和福利，而不仅仅是以工作赚取生计。

此外，随着农村经济的发展和城乡差距的缩小，一部分农民也开始返回农村创业，积极参与农业产业化和农村发展。

农村劳动力转移的特点不仅包括了职业结构和转移方式的改变，还体现在以下几个方面。

首先是贡献了巨大的经济增长和社会稳定。

大量农民工的进城打工，为中国的快速经济发展提供了源源不断的廉价劳动力，同时减轻了城市居民的生活压力。

其次是农村劳动力转移使得农村地区产业结构得到优化。

随着一部分劳动力流出，农村地区的劳动力供需矛盾得到缓解，农民有更多机会从事经营管理、技术研发等高价值的工作。

再次是农村劳动力转移促进了农民收入水平的提高。

农民工流动对城市化进程的影响近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进，农民工成为了一个不可忽视的群体。

他们是从农村流动到城市从事非农产业的农民，对城市化进程带来了深远的影响。

首先，农民工流动推动了城市经济的发展与提升。

农民工作为廉价劳动力的主要来源，为城市企业提供了充足的劳动力。

他们在城市中从事的工作涵盖了建筑、服务业、制造业等各个领域，为城市的发展和经济增长做出了巨大贡献。

农民工作为城市经济的助推者，密切关联了农村和城市之间的经济联系，也促进了城市的繁荣。

其次，农民工流动对城市社会结构和文化价值观念的影响不容忽视。

农民工的大量涌入改变了城市社会的人口结构，提高了城市人口的多元性和活力。

他们不仅带来了自己的文化传统与生活方式，也接受了城市的新理念和价值观念。

这种文化的融合与碰撞，不仅丰富了城市的文化内涵，也促进了城市与农村之间的文化交流与融合。

农民工流动的到来也对城市的基础设施建设提出了新的要求。

作为农村转身城市的代表，农民工的流动加大了城市的用水、用电、道路等公共设施和公共服务的需求。

为了满足这一需求，城市需要不断增加基础设施投资，提升城市的规模和质量，以适应农民工流动的规模与发展。

农民工流动对城市化进程的影响还体现在城市社会福利的提升上。

在过去，农民工在城市往往面临着低收入、缺乏保障等问题。

但随着国家对农民工的关注和相关政策的出台，农民工的工资待遇和社会保障得到了一定的改善。

这不仅提高了农民工的福利待遇，也将城市社会发展与农民工的利益联系起来。

农民工的流动促进了农村和城市之间的公平与平衡，推动了城市社会福利的进一步提升。

然而，农民工流动也带来了一些挑战和问题。

首先，农民工的流入加大了城市的人口压力和城市管理的难度。

城市需要承担更多的社会服务和管理责任，例如住房、医疗、教育等方面。

其次，农民工在城市中往往面临着低收入、艰苦的工作环境和不稳定的工作合同等问题。

虽然国家和地方政府出台了一系列支持和保护农民工的政策，但仍然存在一定的落地难度。

新生代农民工城市融入困境作者：张青来源：《青年与社会》2013年第09期【摘要】近些年新生代农民工大量出现，不同于第一代农民工，他们对城市化有更多的向往。

但无论是在城市场域还是新生代农民工场域，资本的缺乏、角色认同的困难、城乡惯习的差异都使他们面临城市融入的困境。

因此要促进不同场域的融合，扩宽资本获取途径，重塑城市惯习，进而加快新生代农民工的城市化进程。

【关键词】新生代农民工；城市化；场域理论改革开放以来，伴随着我国经济的迅猛发展，工业化、城市化的进程日益加快，越来越多的农民涌入城市求职，并希望能融入到城市生活。

特别是新生代农民工，他们是1980年以后出生并在城市务工的农民，不同于传统意义上的一代农民工，他们受过一定的教育，对城市生活有着无限的憧憬，迫切的想要融入城镇。

但是面对城市场域，他们却遭遇着这样的困境：希冀进场，却被排除场外；虽在场内，却不被接纳；表面在场，实际并不在场；物理场的在场，意义场的不在场。

一、新生代农民工城市融入困境的场域分析（一）城市场域1、社会资本的严重缺失在城市场域中，新生代农民工显然没有获得“会员制”，自然也就无法“持久的占有网络”。

社会资本的积累离不开适当的社会交往，而社会交往需要丰厚的经济基础作为支持，需要广阔的人际圈作为媒介，这两者恰恰都是新生代农民工最欠缺的。

新生代农民工的就业场所多集中于以流水线为主要工作形式的加工厂，每月的收入十分固定，扣除住宿、生活费用几乎所剩无几。

如此微薄的经济基础很大程度上束缚了他们的社会交往，很多农民工为了积攒积蓄，减少开销，甚至一两个月都没有一次社交活动。

2、二元体制下的固有偏见中国长期存在的二元体制铸就了“城市优于农村”、“城市居民优于农村居民”的固有偏见，在城市场域中城里人总是以一种高高在上的姿态审视着农村人的身份、地位、成就和资本，并自然而然的为他们打上“低人一等”的烙印。

新生代农民工虽然具有较强的适应能力，在生活态度和生活方式上逐渐向城里人靠拢，但对于随时会遭遇歧视的担忧依然成为他们融入城市的壁垒。

农民进城后城乡经济社会发展中出现的问题农民进城，是指在农村和城市的共同作用下，农民离开自己所居住的村落，流入城市工作谋生。

农民进城是社会生产力发展的必然结果，对社会现代化和城市化起着重要的作用。

从历史来看，近代中国，大批农民迫于帝国主义和封建主义的双重压迫开始进城谋生。

这次移民大潮有着深刻的历史和社会背景，客观上大大推动了当时历史的发展进程。

如今，农村土地上的人们仍然陆续地流入城市，其中最主要的形式就是农民工的大量流动。

农民进城是一把双刃剑，对城市来说，为它提供了充足的廉价的劳动力，丰富了城市文化促进了产业结构调整，可同时也带来很多的问题。

对乡村来说，大量劳动力的流失，使大量农村土地闲置，农村生产力降低，不利于农村现代化和新农村建设。

总之，在新时代背景下，农民进城问题涉及的面更广，影响也更全面，同时也更加暴露出我国在经济发展过程中的许多不成熟和不完善的地方，总体上有助于整个社会生产力的发展。

一、我们从农民进城的原因和农民进城后农村的现状来分析一下农民进城造成的乡村经济社会问题。

（一）、原因：俗话说，人往高处走水往低处流，农民进城也是为了能更好的生活，在现代社会，人人都渴望摘掉老农的帽子，成为各城里人，于是，大批青壮年农民离乡背井出外打工，流入五色缤纷的城市。

还有另外一个原因，近几年，为了贯彻中央新农村和城市化建设政策，地方政府在土地和住房上采取有力措施鼓励农民落户城市，一系列保障促使农民成为城市户口。

（二）、现状及问题：农民进城造成了大量农村土地的闲置，浪费了宝贵的土地资源，限制了农业发展，使我国粮食减产，甚至威胁我国的粮食和国家安全。

另外，农民进城的大头是将近2亿的农民工，他们抛下老人孩子和老一辈赖以生存的土地进城，男性劳力的流失，广袤的农村剩下老人妇女儿童弱势人群留守，很显然的带来一系列的治安问题，更不利于孩子的身心发展，教育成为问题，老人生活和医疗没有保障子女远游也造成老人精神孤独，夫妻两地分居也不利于家庭幸福，总之造成了农民生活幸福指数下降。

关于农民工进城现象的论述摘要：“打工潮”早在20世纪80年代就已经开始，但时至今日，它已经成为了中国现象的一个主流。

农民工进城在某些方面对社会有一定的影响，其中包括农民工的子女个他们自身的养老保险等。

同时，也对社会有一定的积极效应，对农村生活的改善和推动城镇化发展甚至打破二元结构等。

农民工现象有利有弊，我们必须客观地看待它的存在。

关键字：“打工潮”农民工危害积极效应有利有弊正文：近几年来，我国民工潮大量踊进城市尤其是中大城市，俗称“打工潮”。

然而，当前我国农民外出打工的原因已经迥异于传统时代的小农社会。

除了为了赚取收入，维持农村家庭的体面生活外，另一原因则是为了赚取进城生活的积蓄，或获得逃离村庄的资本。

中国进城农民工数量规模，近年来说法比较多的是有8000万，其中跨区流动的有5000万。

据2001年，全国对建筑行业用工统计，从事建筑业的农民工已经超过3800万人，其中75%来自农村。

进入21世纪以来，进城的打工的农民工增加到9400万人，成为一个庞大的特殊社会群体。

在这里我们把这个特殊的群体称作农民工。

农民工是介于农民和工人之间的一个阶层。

从职业上看，农民工是不在自己从事农业生产的而是在城市从事第二，三产业；但从身份上看，他们仍然是农民，因为他们的户口仍然在农村，他们的家仍然在农村，他们仍有土地在农村，由此可见农民工是一个置业与身份不一致的群体。

他们的流动态势是伴随着改革开放和经济建设的加速发展而呈现增长的趋势。

他们的流向主要是向劳动力需求量大，收益较高，其它外来劳动力限制较少地区聚集，他们流动范围扩大，到96年末跨省就业的已经占66.4%他们的流动频率与社会改革发展的大背景密切相关。

如果国家不考虑城市吸纳能力（提供稳定就业和稳定收入的能力），片面鼓励农民进城买房，甚至允许农民通过土地交易获得进城买房资金的政策，中国可能会因为出现远远超过城市新增就业机会的农村进城，而降低进城农民的生活质量，致使中国城市就业丧失弹性，从而危及中国的现代化事业。

城乡统筹发展背景下新生代农民工融入城市问题探究[摘要]：新生代农民工的行为模式、生活方式、价值观念已基本融入城市生活。

但城乡统筹发展的背景下乡土性在他们的生活中仍然发挥着较大的作用，加上新生代农民工自身素质不足和政府制度存在缺陷等诸多制约因素，直接导致他们难以真正地融入城市生活。

[关键词]：城乡统筹发展新生代农民工融入城市一、新生代农民工融入城市现状调查所谓新生代农民工，通常指1980年以后出生的登记为农村户籍而在城镇就业的人群。

所谓新生代农民工融入城市，是指新生代农民工通过调整其行为模式、价值观念、生活方式以及心理状态，以适应在城市社会中的继续社会化过程或积极地再社会化过程。

从对永兴县在广东东莞和福建福州务工的820位新生代农民工的调查情况看，新生代农民工在行为模式、生活方式、价值观念、心理状态有如下特点：（一）新生代农民工的行为模式较传统农民工融入城市进步明显。

新生代农民工消费观念较为现代，穿着时尚，贴近城市生活。

调查显示，新生代农民工工资收入除满足基本开支外，还有1/3的收入用于休闲娱乐。

表现在择业方式上，新生代农民工城市间流动性较强，50%新生代农民工到过1—2 个城市打工，甚至有7.3%农民工到过5个以上的城市打工。

他们工作耐受力低，换工作比较频繁。

78%的人都表示有换过工作，而其中25%的人换过3-5次工作，9%的人换过五次以上的工作。

工作动机也由单纯的赚钱养家向寻求自我发展的方向转变。

（二）新生代农民工的生活方式贴近城市生活。

新生代农民工社会交往圈子也不再局限于打工老乡，主要以普通市民和外地打工者为主。

新生代农民工休息日活动也不再拘泥于睡觉、打牌等活动，而是向上网、听歌、看电影等贴近城市休闲方式发展。

（三）自我定位模糊，农村认同下降，城市认同不强烈。

调查结果发现37%的新生代农民工对自己的身份不明确，认为自己既不是城市人也不是农村人。

当问到“假如因客观原因暂时找不到工作您会如何时”，有40%的被访者表示“无论如何，留在城市”。

农民工城市化进程中的人口流动问题随着中国经济的快速发展和城市化进程的推进，大量农民工涌入城市寻找更好的工作机会与生活条件，这引发了人口流动的问题。

农民工城市化进程中的人口流动对社会、经济和政策等方面都产生了深远的影响。

本文将探讨农民工城市化进程中的人口流动问题，并呈现其对社会和经济的重要意义。

一、农民工城市化的背景与动因中国的城市化进程推动了大量农民工涌入城市。

背景在于农村地区经济条件相对较差，而城市发展为农民提供了更多的就业机会和更好的生活条件。

农民工渴望通过离乡背井来实现自己的发展和梦想，而城市化进程为他们提供了良好的机会。

二、人口流动的现状与原因人口流动是农民工城市化过程中的重要特征。

农民工通过流动的方式来到城市进行就业，而这种流动有着自身的原因和动机。

首先，农民工希望获得更好的就业机会和收入。

其次，农民工渴望改善自己和家人的生活质量，享受城市的便利和福利。

此外，城市生活也提供了更广阔的发展空间和机遇，农民工可以通过接触不同的人和事物来扩大自己的眼界和经验。

三、人口流动带来的问题与挑战农民工城市化进程中的人口流动虽然带来了许多积极的影响，但也引发了一系列问题和挑战。

首先，人口流动造成了城市社会资源的过度消耗和承载能力的压力。

大量的农民工涌入城市，使得城市道路交通、住房、教育、医疗等社会资源供不应求，给城市发展带来困扰。

其次，人口流动增加了城市的管理难度，特别是对于治安和社会管理带来了一定的压力。

此外，人口流动还引发了农村的"空心化"问题，导致农村社会经济结构和人口结构的不平衡。

四、解决农民工城市化过程中的人口流动问题的对策与建议为了解决农民工城市化进程中的人口流动问题，需要综合考虑经济、社会和政策等多个方面的因素。

首先，应加强农村地区的发展，提高农民的就业和生活水平，减少农民流入城市的动力。

其次，应加强城市规划和基础设施建设，提高城市的承载能力和城市生活质量。

同时，建立健全农民工权益保护机制，提升他们的社会地位和福利待遇。

解析中国“民工潮”和“民工荒”现象不同于世界各国的工业化和城市化过程，“民工潮”和“民工荒”现象是我国经济社会发展过程中的特殊现象。

前者始于20世纪80年代末期，进入90年代以后规模急剧扩大。

1994年前后，全国常年流动着的农民工约5000-6000万人，1997年骤增至8000余万人，是世界流动劳动力总数的四倍,2004年，全国农村外出务工劳动力接近1.2亿。

该问题也由此引起了国内外的广泛讨论，一时间成为学术界的热点。

然而2004年，被“民工潮”困扰了十多年的学界和业界，又开始表现出对另一个与农民工有关的话题——”民工荒”的极大关注。

本文试图从经济学的角度，借助成本—收益分析方法，将两现象结合起来，对其形成机理作一简单阐释，以期得到一些启发。

一、农民进城的成本和收益及其比较1 、农民进城的收益函数和成本函数农民也是“经济人”(舒尔茨（T.Schultze），1964)，他们外出务工的最大目标是收入的最大化。

所以，在他们做出是否进城的决策时，总是习惯于把进城的各种成本与其未来的预期收益进行比较。

换言之，进城与否的决策是其理性选择的结果。

若用π表示农民进城后的就业概率，w表示城市实际工资水平，r表示农村平均实际收入，可将农民进城的预期收益函数表示为：ER=PV(πw-r)。

其中，PV代表现值，且0≤π≤1。

此处之所以引入π是因为城市也存在着失业，而且，大量的进城农民工之间存在着彼此的相互竞争，他们并非都能在进城后立即找到工作，这种不确定性必将影响他们可能获得的收入。

同时，π值的大小又涉及到城市新创造的就业机会、城市失业率、农民工的人力资本存量、政府的行政控制或政策等等因素，即：π=π(e,u,h,g)。

一般地，当城市的就业机会e值越大时，农民工的就业概率就越高；当城市的失业率u值越大时，农民工的就业概率就越低；当农民工的人力资本存量（一般可用受教育程度来表示）h值越大时，其就业概率就越大；而g值一般对农民工的就业概率表现出反方向的影响，如在计划经济体制下，政府的行政控制极强，g趋于无穷大,此时农民工在城市的就业概率则为0，当然，相关的户籍制度、就业制度也都对农民工在城市的就业起着限制作用。

新生代农民工职业技能培训存在的问题及对策新生代农民工是指出生于1980年后的年轻农民工。

随着城镇化进程的加快和农业现代化的推进，越来越多的新生代农民工进入城市从事非农就业。

由于长期从事农业生产，他们在城市工作中缺乏相关职业技能，导致他们在就业和职业发展中遭遇到许多问题。

当前，新生代农民工职业技能培训面临着以下几个问题。

培训课程不符合市场需求。

由于市场需求日新月异，培训机构的课程设置一般较为滞后，无法及时适应市场变化，导致培训出来的农民工技能与市场需求不匹配。

一些机构过于注重基础知识的培训，而忽视了实践操作技能的培养，使农民工在实际工作中遇到困难。

培训机构质量参差不齐。

许多地方的培训机构由于缺乏专业师资和设备条件，培训质量无法保证。

一些培训机构只注重短期培训效果，而忽视了培养学员的实际能力。

这对于培训农民工的职业素质提升来说是一大障碍。

培训费用较高。

由于许多农民工家庭经济状况有限，无法承担高昂的培训费用，导致他们无法参加培训课程。

即使有些农民工愿意接受培训，由于经济压力，他们也只能选择价格较低的培训机构，而质量相对较差。

第四，培训后的就业问题。

虽然许多农民工参加培训后掌握了一定的职业技能，但由于市场竞争激烈，他们在就业中面临很大的竞争压力。

招聘单位更倾向于招聘有工作经验的职员，而对没有真实工作经验的农民工不太愿意给予机会。

针对以上问题，应采取以下对策。

要加强培训机构和职业部门的对接。

培训机构应通过与企业和职业部门合作，了解市场需求，并调整培训课程设置，确保培训内容与市场需求相匹配。

职业部门也应提供更多的培训机会，加大对农民工的职业培训投入。

第二，要加强培训机构的监管。

政府应严格评估和监管培训机构的质量，确保培训机构具有一定的师资力量和设备条件，并定期进行培训效果评估。

对于不合格的培训机构，应及时予以整顿或关闭，以保证培训质量。

要提供培训补贴和贷款支持。

由于新生代农民工家庭经济状况有限，政府可通过发放培训补贴或提供贷款支持，帮助他们承担培训费用。

改革开放后“打工潮”兴起背后的深层根源改革开放后，我国农村兴起了“打工潮”，然而，当前我国农民外出打工的原因已经迥异于传统时代的小农社会。

除了为了赚取收入，维持农村家庭的体面生活外，另一原因则是为了赚取进城生活的积蓄，或获得逃离村庄的资本。

由第一种原因向第二种原因转变具有必然性。

但是，如果国家不考虑城市吸纳能力（提供稳定就业和稳定收入的能力），片面鼓励农民进城买房，甚至允许农民通过土地交易获得进城买房资金的政策，中国可能会因为出现远远超过城市新增就业机会的农村人口进城，而降低进城农民的生活质量，致使中国城市就业丧失弹性，从而危及中国的现代化事业。

靠打工富起来的英山农村湖北省英山县雷店镇程咀村的村民郑长球对自己眼下的生活还是比较满意的。

膝下有一子一女，儿子在县城工作，女儿在苏州打工。

这样的生活虽算不上小康，可毕竟也算是衣食无忧、生活自得了。

搁80年代，他是想都不敢想的。

2000年以前的程咀村还是个相当贫穷的小村子，村里大多是砖瓦房，还有一些是土墙瓦房。

1990年代初期，村里一些不安于现状的人开始外出打工。

1995年前后，那些外出打工的村民用自己赚到的第一桶金率先在村里建了最早的几栋楼房，乡亲们都眼热了，于是在村里出现了一个加速的外出打工潮。

目前，程咀村有503户约2000人，常年有400多人在外打工，平均一家有一人在外打工。

春节回来时，每个人平均能带回来7000—10000元，算下来程咀村每年共有300万元左右的打工收入，这比土里刨食不知强了多少倍。

程咀村的情况只是英山县农村的冰山一角。

1990年代以前的英山农村人多地少，土地贫瘠，经济条件相当差，农民生活仅仅维持在温饱的水平。

1990年代以来，英山农民开始大量外出打工经商，主要从事建筑、装修和轻纺行业。

在当前英山农民的收入结构中，外出打工收入至少要占农民家庭总收入的一半以上。

也许数字不是说明英山县农民通过打工致富的有力证据，但村里那竖起的一栋栋三层小楼，驰骋在村间小路上的摩托车，还有依偎在门口晒太阳的七旬老翁脸上欣慰的笑容和村中嬉戏打闹的孩童，最能说明外出打工的甜头。

苏州是位于我国东南沿海的发达城市，起步早，信阳地区的很多农民早在八九十年代就来到这一地带谋生，属于第一代农民工。

如今他们的子女已经长大，大多数孩子中学读完后就来到这里，随他们的父母一起打工谋生活。

一、“民工潮”的起因(一) 大势所趋20世纪后，随着科学技术和商品经济的迅速发展，农业劳动力向非农业劳动力转移的速度更快。

60年代初，联合国曾做出估计：每年约有1000万农民流向城市。

而我国12亿人口中竟有9亿多农村人口，4.5亿劳动力，其中剩余劳动力达 1.5亿。

随着现代化建设的发展，这部分剩余劳动力的转移，确属必然。

（二）政策所致1979年以来，以家庭联产责任制为核心的农村经济政策，赋予了农民支配自己劳动时间和优化劳动要素配置的权利。

从此，劳动效率明显提高；同时，又促使农村对农业劳动力的需求大大减少，加速了农村剩余劳动力的产生。

在不少地区，出现了农民“三个月种田，一个月过年，八个月过闲”的情景。

与此同时，国家又逐渐放弃了限制农民向农外转移的一些政策措施，再加上其他公益条件的改善，致使长期森严的城门向农民敞开。

于是，农民利用这一优势，结帮拉伙，创进了世世代代陌生的新世界。

（三）现状所迫据有关部门测算，1952-1989年，农业为城市工业聚集了10778亿元的巨额资金，1989年后，政府虽然采取了一系列有利于农业发展的措施，但实际上国家仍通过“剪刀差”等途径每年从农业收益中拿走800亿元，主要用来发展工业，而发展工业，又占取了大批耕地。

（四）个案所诱对于农民，尤其是穷乡僻壤的人们来说，当率先外出的人员空手而出，抱财而归，谈及城市的许多新鲜事，都赞不绝口。

农民夸他们“一年土，两年洋，三年回家盖新房”，见他们开阔了眼界，掌握了信息，学到了技术，心里热乎乎的，而那些尝到甜头的，自然舍不得半途而废，稍加修整，又离家重来。

二、“民工潮”的特点（一）致富欲望大他们看到城市和发达城市的人们，率先打工者个个衣锦还乡的场面，便产生了“赚钱致富”的强烈心理油然而生，无论干什么，怎么干，只要能赚大钱，他们在所不辞，全力以赴。

新生代农民工市民化的现状挑战与对策新生代农民工是指生于1980年以后，从农村来到城市从事非农工作的年轻农民工。

他们作为城市中的新市民，不仅面临着各种生活和就业的现实挑战，还需要逐渐适应城市文化和社会环境。

以下将分析新生代农民工市民化的现状、挑战，并提出相应的对策。

新生代农民工的市民化现状存在一些问题。

由于他们长期在农村生活，缺乏城市的文化教育和社会经验，他们的认知和适应能力相对较低。

许多新生代农民工在城市中面临就业困难、住房问题、户籍限制等种种难题，这使得他们难以融入城市社会。

新生代农民工还面临着城市文化冲击和心理适应问题，例如语言障碍、社交压力等。

新生代农民工市民化所面临的挑战也不容忽视。

首先是就业问题。

由于缺乏城市经验和职业技能，新生代农民工往往只能从事体力劳动密集型的工作，工资待遇较低，缺乏职业发展的空间。

其次是住房问题。

许多新生代农民工只能居住在城市的租房区或者简陋的工棚，生活环境差、居住面积小，且存在安全隐患。

户籍限制和社会保障问题也制约了新生代农民工市民化的进程。

针对新生代农民工市民化的现状和挑战，可以采取以下对策。

加强对新生代农民工的教育培训。

城市应该提供更多的职业培训机会，帮助他们提高职业技能，增加竞争力。

也应该加强对农村地区的教育投入，提高农民工的文化素质和综合能力。

解决就业问题。

政府应该鼓励开展技术创新和新兴产业，提供更多的就业机会。

建立健全的劳动力市场机制，保障农民工合法权益，防止劳动力过度集中和恶意竞争。

解决住房问题。

鼓励农民工租赁集体建设用地建设廉租房，提供更多的优惠政策，减轻住房负担。

改善农民工的生活环境，提高居住质量。

完善制度建设。

政府应该放宽户籍限制，为农民工提供更多的发展机会和权益保障。

加强社会保障制度建设，提高农民工的社会保障水平。

新生代农民工市民化是一个复杂的过程，既涉及到个人的发展，也涉及到社会的变革。

政府、社会和个人都应该共同努力，共同推动新生代农民工市民化的进程，实现社会和谐与稳定。

农民工回流现象经济学论文一、农民工回流现象的背景和原因在过去的几十年里，中国的农村地区一直存在大量的农民工群体，他们前往城市寻求更好的生活和更高的收入。

然而，随着中国经济的发展和城市化进程的加速，近年来一些农民工已经选择回流到自己的家乡农村。

这种现象背后的原因值得我们深入分析。

首先，城市生活成本不断上涨，尤其对于低收入的农民工来说，可能生活压力非常大，很难享受到城市的福利和保障。

此外，城市社区日益疏远，群体移动性增加，人际交流可能感到较为困难，这也使得一些农民工感到孤独和无助。

其次，外来务工者与本地居民在就业条件、待遇和环境等方面产生了巨大的差异，使得农民工容易成为受歧视和边缘化的群体。

由于缺乏合法身份和社会地位，农民工往往无法融入城市生活，与当地人建立并保持良好的关系，这就为其带来了巨大的生活困难和不公正待遇，从而促成了一些农民工为了保障自己的生活权利而选择回流到自己的故乡。

最后，新冠疫情所带来的巨大冲击也是农民工回流的重要因素之一。

疫情考验了城市的基础设施、公共卫生和基本保障等方面的适应性和应变能力，而这些对于农民工来说是非常敏感和必要的。

一些城市为了控制疫情而对外省返城人员采取了严格管理和限制措施，这强化了一些农民工回流家乡的决心。

二、农民工回流的经济影响农民工回流对于城市和农村经济都有一定的影响。

在城市方面，由于农民工的回流，城市的劳动力市场可能会受到冲击，反映在平均工资下降和就业竞争加剧等方面。

此外，一些人才回流可能也会威胁到企业的生产和经营，影响到城市的经济稳定和增长。

但是，农民工回流也会增加农村的生产力和就业机会，加速当地经济的发展和改善。

城市业务的萎缩反而有利于农村生产，许多企业将目光转向了农村市场。

这也反映在工业品和服务的供给中，一些农民工带回了城市的先进技术和管理经验，这些都会对当地的经济发展起到积极的促进作用。

三、如何解决农民工回流问题为了解决农民工回流问题，政府和企业都需要采取一些措施，以加强社会保障、提高工资和改善生活条件等方面的短板。

浅谈大批农民工进城对农村经济的影响及改革对策【摘要】改革开放以来，大批农民工涌进城市，打工谋生，从而形成了声势浩荡的民工潮。

农民工进城参与现代化建设，对促进城市化进程的贡献是巨大的，不容忽视。

但是，随着改革开放的深入，农民工进城对农村产生的影响已不仅仅局限于缓解剩余劳动力压力，增加农民收入，改善生活状况，促进农村经济发展，当下更为突出的是由此引发的一系列问题：造成高素质劳动力外流，农业深开发后劲不足；使农民弃耕厌耕思想日益严重，大面积农地撂荒；年轻人生存方式转变，农业后继无人。

本文将对以上所提到的关于农民工涌进城市对农村产生的促进作用和对农业的不不利影响及其改革措施作进一步的探讨，以期能为农业的深开发、农村经济的改革和发展、三农问题的研究和解决提供资料和参考建议，促进中国经济的改革和发展进程。

【关键词】农民工农业经济特色农业高科技农业引言一直以来，对于大批农民工涌进城市的现象，人们更多关注的是农民工对工业化、城市化、现代化进程的影响并且政府针对此出台了诸多改革政策，人们也能清楚地认识到农民工进城打工能增加农民收入，提高农民的生活水平。

但是，却忽略了随着改革开放的深入，农民工进城打工对农民、农业和农村经济的影响正在发生改变，且日益突出。

阻碍了中国农业经济的发展，进而阻碍了中国经济的发展。

因此，探讨农民工涌进城市对农村产生的影响，提出相应的改革对策十分迫切并且必要。

一、对农村发展的促进作用（一）、有利于缓解农村劳动力过剩的压力，增加农民收入。

农民进城打工，把自己从土地上解放出来，缓解了农村人多地少、僧多粥少的局面。

此外，农民进城打工所得的收入比在农村务农的收入要高出好几倍。

（二）、促进了农村经济的发展。

农民工进城打工并不是一个单向的过程，农村劳动力外出随之而来的是资本的回流，既包括物质资本的回流，即大量汇款流入农村；也包括人力资本的回流，即在外流动的农民工形成回乡创业的群体。

尽管回乡投资并不是回流的主体，但由于农村外出打工者的基数大，回乡创业的总数不容忽视。

分析20世纪80年代以后人口迁移带来的不利影响
20世纪80年代以后，随着社会的发展和经济全球化的推进，人口迁移现象普遍增加。

虽然人口迁移带来了一些利益和积极影响，但也带来了一些不利影响，包括以下几点：
1. 社会稳定问题：大规模人口迁移可能导致社会稳定问题。

人口流动增加了城市人口压力，扩大了贫富差距，进而引发社会不满情绪，可能导致社会不稳定，例如社会矛盾的加剧、民生问题等。

2. 就业市场竞争：人口迁移可能导致就业市场的激烈竞争。

大量外来劳动力的涌入，使就业市场供求关系变得更加紧张，本地居民和外来人口之间的竞争加剧，尤其是在低技能、低薪水领域。

3. 资源压力增加：人口迁移会带来基础设施的负荷增加、房地产市场紧张、交通拥堵等问题，给城市资源和环境带来巨大的压力。

特别是一些大城市，由于人口大量涌入，使得城市的基础设施建设和公共服务能力难以及时跟上。

4. 文化融合挑战：人口迁移可能导致不同文化之间的融合困难。

不同地区、不同国家的人口迁入，带来了不同的语言、宗教、风俗习惯等差异，使得文化融合和社会认同面临挑战，可能引发文化冲突和社会不稳定。

总之，人口迁移带来的不利影响主要集中在社会稳定、就业市场、资源压力和文化融合等方面。

政府和社会应该加强管理和规划，合理引导和控制人口流动，以最大程度地实现人口迁移的积极效果，减少不利因素的影响。

民工潮：溯源与求解陈全明提要：80年代中期以.来的“民工潮”之兴起有其深刻的历史背景和现实条件；农业劳动力向非农产业转移是现代化的必然趋势。

农村刻余劳动力存在是直接起因，利益趋动是原动力，更深层地说是中国农民对改革的强烈呼唤。

根本的化解办法除加快铁路建设、做好组织工作外，就是要改革旧的城乡隔离政策和户籍、劳动管理制度，改变传统的二元经济格局，缩小城乡差别。

80年代中期以来，我国农村剩余劳动力纷纷涌向发达地区和城市，形成了汹涌澎湃的“民工潮”。

此“潮”来势之猛、声势之洁、速度之快，令人膛目;且每年一度、时间集中、流路集中，愈演愈烈。

今年春节前后两个月全国跨省(区)的民工流动总量达2000万人，流向主要集中在珠江三角洲、长江气角洲、京津等经济发达地区。

一时间，交通、用工、环保、治安诸系统都拉响了警报，面对空前规模的候鸟式农民流动，不仅防范、疏浚的措施与体制尚未形成，而且全社会心理准备严重不足，其影响波及我国经济和社会生活的方方面面。

它从另一个角度提示了对我国经济和社会体制进行全面变革的要求。

一、追本溯源、“民工潮”从何而起将“民工潮”简单地概之以“盲流”，未免太失偏颇。

“民工潮”的潮起决非偶然，有其深刻的历史背景和现实条件。

农业劳动力向非农产业转移，是一个国家现代化建设过程中的必然趋势。

世界发达国家走向现代化的历史，也就是农业劳动力向非农产业转移的历史。

这种转移完成之时，就是现代化到达之日。

目前发达国家农业劳动力占社会总劳动力的比重均不超过10%，90%以上的劳动力从事其它物质财富和精神财富的生产，从而大大增加社会财富总量。

建国以来，特别是改革开放以来，我国经济发展不断加快，生产力水平提高。

城市第二、第三产业的发展，特别是东部沿海发达地区经济结构的演化和升级，拉动了农村和内地民工向城市和沿海的流动。

农民自发地离土离乡，寻找非农产业就业岗位，是经济发展、经济结构进化的结果，符合人类社会发展的客观规律。