突发灾难、事故应急组织管理和医疗救援

一、预案编制目的为了有效应对各类灾害事故，保障人民群众的生命安全和身体健康，提高紧急医疗救援能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件医疗救援条例》等相关法律法规，特制定本预案。

二、预案适用范围本预案适用于以下灾害事故的紧急医疗救援工作：1. 自然灾害：地震、洪水、台风、泥石流、山体滑坡等；2. 公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病等；3. 事故灾难：火灾、爆炸、交通事故、化学事故等；4. 社会安全事件：恐怖袭击、重大刑事案件等。

三、组织机构及职责1. 成立灾害事故紧急医疗救援指挥部（以下简称“指挥部”），负责灾害事故紧急医疗救援工作的统一领导和指挥。

2. 指挥部组成：- 指挥长：由卫生行政部门负责人担任；- 副指挥长：由相关部门负责人担任；- 成员：由卫生、公安、消防、交通、应急管理等相关部门负责人组成。

3. 指挥部职责：- 制定紧急医疗救援方案；- 协调各部门、各单位开展救援工作；- 指挥救援队伍开展现场救援；- 向上级报告救援情况。

四、救援力量及物资准备1. 救援力量：- 组建灾害事故紧急医疗救援队伍，包括医疗救护队、卫生防疫队、心理疏导队等；- 救援队伍成员应具备相应的专业技能和应急处置能力；- 定期开展救援队伍培训和演练。

2. 救援物资：- 救援车辆、救护设备、药品、医疗器械等；- 生命体征监测设备、伤员转运设备、消毒防疫物资等；- 生活必需品、饮用水、食品等。

五、救援程序1. 信息报告：- 灾害事故发生后，事发地医疗卫生机构应立即向指挥部报告；- 指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织救援。

2. 现场救援：- 救援队伍迅速赶赴现场，开展伤员搜救、救治、转运等工作；- 对伤员进行分类救治，确保重伤员得到及时救治；- 对轻伤员进行现场救治，必要时转送至医疗机构；- 对无生命体征的伤员进行现场确认，并做好遗体处理工作。

3. 卫生防疫：- 开展现场卫生防疫工作，防止疫情传播；- 对受灾地区进行消毒处理，保障水源安全；- 对受灾群众进行健康教育和心理疏导。

医院突发事件紧急医疗救援信息报告工作制度一、目的为了规范医院突发事件紧急医疗救援信息报告工作，提高应对突发事件的应急医疗救援能力，确保在突发事件中医疗救治工作的有序、高效进行，最大限度地减少突发事件对患者和医院的影响，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于医院在突发事件中的紧急医疗救援信息报告工作。

突发事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等对患者健康和生命安全产生或者可能产生重大影响的紧急情况。

三、组织架构1. 医院成立突发事件应急指挥部，负责对突发事件紧急医疗救援信息报告工作的统一领导、统一指挥。

2. 医院设立应急医疗救援组、信息报告组、物资保障组等，分别负责应急医疗救援、信息报告和物资保障等工作。

3. 医院应急指挥部设立专线电话，负责接收和传递突发事件紧急医疗救援信息。

四、信息报告流程1. 发现突发事件后，现场医护人员应立即进行初步判断，并启动应急预案，进行紧急医疗救援。

2. 现场医护人员应及时向科室负责人报告突发事件的基本情况、伤员数量、伤情等信息。

3. 科室负责人接到报告后，应立即向医院应急指挥部报告，并启动应急医疗救援预案。

4. 医院应急指挥部接到报告后，应立即组织应急医疗救援组进行救援，并启动信息报告工作。

5. 信息报告组应根据突发事件的特点和需求，制定信息报告方案，确定报告内容和报告时限。

6. 信息报告组应及时向上级卫生健康行政部门、医疗机构、保险公司等报告突发事件紧急医疗救援信息。

7. 信息报告组应根据突发事件的发展情况，及时更新报告内容，确保报告的准确性和及时性。

8. 信息报告组应做好信息报告的记录和归档工作，以备查阅。

五、信息报告内容1. 突发事件的基本情况，包括时间、地点、规模、性质等。

2. 伤员数量、伤情、救治情况等信息。

3. 医疗资源需求和调配情况。

4. 突发事件对医院正常医疗服务的影响情况。

5. 其他需要报告的信息。

六、信息报告要求1. 信息报告应准确、及时、全面，确保报告内容的真实性和可靠性。

一、引言突发事件是指突然发生、具有重大影响、需要紧急应对的事件。

为了有效应对突发事件，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，制定科学合理的应急预案至关重要。

本文将介绍三种突发事件的应急预案，包括自然灾害、公共卫生事件和事故灾难。

二、自然灾害应急预案1. 适用范围自然灾害应急预案适用于地震、洪水、台风、干旱、山体滑坡、泥石流等自然灾害。

2. 应急组织体系（1）成立自然灾害应急指挥部，负责统一指挥、协调自然灾害应急处置工作。

（2）设立自然灾害应急办公室，负责日常管理工作。

（3）设立应急救援队伍，负责现场救援、物资保障、医疗救护等工作。

3. 应急响应流程（1）预警阶段：密切关注气象、地质等相关部门发布的信息，及时发布预警信息。

（2）响应阶段：根据灾害级别启动应急预案，组织应急救援队伍、物资储备、医疗救护等。

（3）处置阶段：开展现场救援、转移受灾群众、恢复基础设施等工作。

（4）恢复阶段：评估灾害损失，制定恢复重建计划，推进灾后重建工作。

4. 应急措施（1）加强监测预警：建立完善监测预警系统，提高预警准确率。

（2）储备应急救援物资：储备足够的应急救援物资，确保救援工作顺利进行。

（3）加强应急救援队伍建设：提高应急救援队伍的素质和能力，确保救援工作高效有序。

（4）加强宣传教育：提高公众防灾减灾意识，普及自救互救知识。

三、公共卫生事件应急预案1. 适用范围公共卫生事件应急预案适用于传染病疫情、食品安全事件、职业中毒、突发公共卫生事件等。

2. 应急组织体系（1）成立公共卫生事件应急指挥部，负责统一指挥、协调公共卫生事件应急处置工作。

（2）设立公共卫生事件应急办公室，负责日常管理工作。

（3）设立医疗卫生救援队伍，负责现场救援、医疗救护、疫情监测等工作。

3. 应急响应流程（1）预警阶段：密切关注疾病监测、食品安全等相关部门发布的信息，及时发布预警信息。

（2）响应阶段：根据事件级别启动应急预案，组织医疗卫生救援队伍、物资储备、医疗救护等。

一、概述医疗应急措施及预案制度是医疗机构为应对突发公共卫生事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况，确保患者和医务人员安全，维护医院正常医疗秩序，提高医疗救援能力而制定的一系列措施和预案。

本制度旨在规范医疗应急工作，明确应急职责，提高应急反应速度，保障人民群众生命安全和身体健康。

二、应急组织体系1. 医疗机构应急指挥部医疗机构应急指挥部是医疗应急工作的最高指挥机构，负责制定、实施和调整医疗应急措施及预案，协调各部门、各科室之间的应急工作。

2. 应急工作领导小组应急工作领导小组负责具体组织实施应急措施及预案，协调各部门、各科室之间的应急工作，对应急工作进行监督、检查和评估。

3. 各科室应急小组各科室应急小组负责本科室的应急工作，包括应急物资储备、人员培训、应急演练等。

三、应急措施1. 突发公共卫生事件应急措施（1）及时了解疫情信息，迅速启动应急预案。

（2）组织专业医护人员进行现场救治，确保患者生命安全。

（3）做好疫情监测和报告工作，按照规定时限上报相关部门。

（4）开展卫生防疫工作，切断传播途径。

2. 自然灾害、事故灾难应急措施（1）迅速启动应急预案，组织医护人员参与救援工作。

（2）确保医院设施设备安全，防止次生灾害发生。

（3）开展伤员救治工作，提高救治成功率。

（4）做好伤员转运工作，确保伤员得到及时救治。

3. 医疗纠纷应急措施（1）保持冷静，及时了解纠纷原因。

（2）积极沟通，耐心解答患者疑问。

（3）按照规定程序处理医疗纠纷，确保患者合法权益。

四、预案制度1. 医疗应急预案（1）编制医疗应急预案，明确应急组织体系、应急措施、应急物资储备等内容。

（2）定期对医疗应急预案进行修订和完善，确保预案的科学性和实用性。

2. 医疗救援预案（1）制定医疗救援预案，明确救援流程、救援人员、救援物资等内容。

（2）定期组织医疗救援演练，提高救援队伍的实战能力。

3. 医疗纠纷处理预案（1）制定医疗纠纷处理预案，明确处理流程、处理人员、处理方法等内容。

紧急医疗救援与灾难应对管理制度第一章总则第一条为做好医院紧急医疗救援与灾难应对工作，保障患者生命安全和医疗秩序，订立本规章制度。

第二条紧急医疗救援与灾难应对管理制度适用于本医院内发生的各类突发事件、灾难以及对外帮助救援和帮助其他地区的需要。

第三条医院紧急医疗救援与灾难应对工作以科学性、紧迫性和自动性为原则，坚持生命至上、防备为主、全员参加、分级负责的原则。

第二章紧急医疗救援与灾难应对预案第四条医院应建立健全紧急医疗救援与灾难应对预案，明确职责分工、协调机制和应急流程，并定期组织演练，不绝优化完善。

第五条医院紧急医疗救援与灾难应对预案应包含但不限于以下内容：（一）紧急医疗救援组织机构及职责；（二）资源准备与调度；（三）患者的分类、转运与救治；（四）协调与合作机制；（五）信息收集、传递与发布；（六）灾后恢复与安全评估。

第六条医院应依据地理环境、医疗条件和人员情况，订立不同类型、不同严重程度的灾难应对预案，并明确应急响应级别和人员动员方案。

第三章组织机构与职责第七条医院设立紧急医疗救援与灾难应对指挥部，下设若干工作组，具体组织形式和职责分工由医院依据需要自行确定。

第八条医院应依据实际情况，确定紧急医疗救援与灾难应对指挥部的组织结构、领导责任和工作机制，并明确各级指挥人员的职权与责任。

第九条各工作组的职责包含但不限于：（一）信息收集与研判组：负责快速收集、整理和研判灾情、患者情况以及医疗资源情况，并供应决策参考；（二）医疗救治组：负责临时救治点的搭建、患者的分类与救治，协调医院内外资源，确保患者得到及时救治；（三）后勤保障组：负责紧急医疗救援与灾难应对期间的物资调度、设备维护、人员供应以及卫生环境维护等工作；（四）协调与合作组：负责与其他医疗机构、政府部门以及社会力气的协调与合作，统筹调配资源；（五）宣传与媒体组：负责灾情宣传与信息发布工作，引导公众正确的行动。

第十条各级指挥人员应具备肯定的紧急医疗救援与灾难应对知识和技能，参加定期培训和演练，提高应急响应本领。

一、编制目的为有效应对突发事件，保障人民群众的生命安全和身体健康，提高医疗卫生救援能力，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国传染病防治法》3. 《突发公共卫生事件应急条例》4. 《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》5. 《医疗卫生机构传染病防治管理办法》6. 地方相关法律法规及政策三、适用范围本预案适用于以下突发事件：1. 自然灾害：地震、洪水、台风、山体滑坡等。

2. 事故灾难：火灾、交通事故、化学泄漏、生物恐怖袭击等。

3. 公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病等。

四、组织体系1. 成立突发事件医学救援领导小组，负责组织、协调、指挥救援工作。

2. 设立医学救援指挥部，负责救援现场的指挥、协调、调度。

3. 建立医疗卫生救援队伍，包括专业医护人员、防疫人员、志愿者等。

4. 建立信息报告和发布机制，确保救援信息畅通。

五、应急响应1. 紧急响应（1）接到突发事件报告后，立即启动应急预案，组织救援队伍赶赴现场。

（2）根据现场情况，制定救援方案，明确救援任务、责任分工和时限要求。

2. 救援实施（1）现场救援：开展伤病员救治、防疫消毒、心理疏导等工作。

（2）转运救治：根据伤病员病情，将重症患者转运至有条件的医疗机构救治。

（3）卫生防疫：对灾区进行防疫消毒，防止疫情扩散。

3. 应急响应终止（1）伤病员得到妥善救治，疫情得到有效控制。

（2）现场救援工作基本完成，无新增伤病员。

（3）救援领导小组决定终止应急响应。

六、后期处理1. 救援总结：对救援工作进行总结，分析救援过程中的优点和不足，提出改进措施。

2. 后期救助：对受灾群众进行心理疏导、康复治疗、生活救助等。

3. 灾后重建：协助受灾地区进行医疗卫生设施重建，提高医疗卫生服务水平。

七、保障措施1. 人员保障：加强医疗卫生救援队伍培训，提高救援能力。

2. 物资保障：储备必要的医疗物资、防疫物资、交通工具等。

鉴于我国近年来自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发公共事件频发，为提高应对突发事件的医疗救援能力，保障人民群众的生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国医疗救助条例》等相关法律法规，结合实际情况，特制定本协议。

一、协议双方1.甲方：XX市卫生健康委员会2.乙方：XX市医疗救援队伍二、协议目的1.明确双方在突发事件医疗救援中的权利、义务和责任。

2.确保突发事件发生时，医疗救援工作能够高效、有序地进行。

3.保障人民群众在突发事件中的生命安全和身体健康。

三、协议内容1.甲方职责：（1）负责组织、协调、指导全市医疗救援工作。

（2）为乙方提供必要的物资、设备、人员等支持。

（3）对乙方在医疗救援工作中的表现进行评估。

2.乙方职责：（1）在接到甲方指令后，迅速组织医疗救援队伍参与突发事件医疗救援工作。

（2）根据甲方要求，制定详细的医疗救援方案，确保救援工作有序进行。

（3）在救援现场，严格遵守医疗救治原则，确保患者得到及时、有效的救治。

（4）救援结束后，向甲方汇报救援情况，并对救援工作进行总结。

3.协议期限：自双方签订之日起，有效期为三年。

四、协议终止1.协议期满，双方协商一致可续签。

2.在协议期间，如遇下列情况之一，协议可终止：（1）一方严重违反协议规定，经另一方书面通知后，未在规定期限内纠正。

（2）发生不可抗力因素，导致协议无法履行。

（3）双方协商一致决定终止协议。

五、争议解决1.双方在履行协议过程中发生争议，应友好协商解决。

2.协商不成的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

六、其他1.本协议未尽事宜，双方可另行协商补充。

2.本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字盖章之日起生效。

甲方（盖章）：XX市卫生健康委员会乙方（盖章）：XX市医疗救援队伍签订日期：____年____月____日。

一、预案目的为保障医院在突发事件、重大疾病爆发等情况下，能够迅速、高效、有序地开展医疗救助工作，最大限度地减少人员伤亡和健康危害，维护社会稳定，特制定本预案。

二、预案适用范围本预案适用于医院在自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等突发公共事件发生后，开展医疗救助工作的指导和实施。

三、组织机构及职责1. 医疗救助指挥部医院成立医疗救助指挥部，负责医疗救助工作的全面领导和指挥。

指挥部的组成如下：（1）总指挥：院长（2）副总指挥：分管副院长、医务科长（3）成员：相关科室负责人、医护人员2. 医疗救助指挥部职责（1）制定和调整医疗救助工作计划，确保医疗救助工作有序进行；（2）组织协调各部门、科室开展医疗救助工作；（3）监督、检查医疗救助工作的落实情况；（4）向上级主管部门报告医疗救助工作进展情况。

3. 医疗救助工作小组医疗救助工作小组由急诊科、内科、外科、儿科、妇产科、重症医学科等科室负责人及医护人员组成，负责具体实施医疗救助工作。

四、医疗救助工作流程1. 信息报告（1）医院接到突发事件、重大疾病爆发等医疗救助信息后，立即向医疗救助指挥部报告；（2）医疗救助指挥部接到报告后，立即启动本预案，组织开展医疗救助工作。

2. 救援物资准备（1）医疗救助指挥部根据救援需求，组织相关部门和科室准备救援物资；（2）救援物资包括：药品、医疗器械、救护车辆、防护用品等。

3. 医疗救援（1）医疗救助工作小组根据救援需求，组织医护人员开展医疗救援工作；（2）对伤员进行分类救治，确保重症伤员得到及时救治；（3）加强与其他医疗机构、救援队伍的沟通协作，提高救援效率。

4. 后勤保障（1）医疗救助指挥部负责协调相关部门，为医疗救援工作提供后勤保障；（2）保障救援物资的供应，确保救援工作顺利进行。

5. 信息发布医疗救助指挥部负责及时向上级主管部门和公众发布医疗救助工作进展情况。

五、预案演练1. 定期开展医疗救助预案演练，提高医护人员应对突发事件的应急处置能力；2. 通过演练，不断完善医疗救助预案，确保预案的科学性和可操作性。

一、总则1.1 编制目的为保障在自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等突发公共事件发生后，医疗卫生救援工作能够迅速、高效、有序地进行，提高卫生部门应对各类突发公共事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》以及《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》、《核电厂核事故应急管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规，制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于突发公共事件所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。

突发公共卫生事件应急工作按照《国家突发公共卫生事件应急预案》的有关规定执行。

1.4 工作原则（1）统一领导、分级负责；（2）属地管理、明确职责；（3）依靠科学、依法规范；（4）反应及时、措施果断；（5）整合资源、信息共享；（6）平战结合、常备不懈；（7）加强协作、公众参与。

二、医疗卫生救援的事件分级根据突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况，将医疗卫生救援事件分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）。

三、组织体系与职责3.1 突发医疗卫生救援指挥部成立突发医疗卫生救援指挥部，负责突发公共事件医疗卫生救援工作的组织、协调和指挥。

3.2 突发医疗卫生救援领导小组突发医疗卫生救援指挥部下设领导小组，负责突发公共事件医疗卫生救援工作的具体实施。

3.3 突发医疗卫生救援专业队伍组建突发医疗卫生救援专业队伍，包括医疗救治队伍、卫生防疫队伍、心理援助队伍等。

3.4 医疗机构职责医疗机构应按照预案要求，做好以下工作：（1）确保医疗救治能力，提高救治成功率；（2）加强应急物资储备，保障救治工作需要；（3）开展应急培训，提高医务人员应对突发公共事件的能力。

医院应急预案的突发大型灾难应急医疗处理1. 现场应急处置流程1.1 灾难发生初期阶段• 未知伤亡情况下，应迅速启动应急响应机制，组织医疗救援队伍进入现场；• 确保医疗队伍人员的个人防护装备与应急物资充足；• 按照现场勘测情况，设立医疗救援站点，对伤者进行初步分类和快速救治；• 充分利用现场医疗资源，保障伤者的生命安全，尽量减少人员伤亡。

1.2 灾难稳定期阶段• 根据现场情况，建立一个临时医疗指挥部，负责统筹协调医疗救援工作；• 组织医疗队伍按照伤者分类，进行集中救治或转院处理；• 与周边医疗机构保持密切合作，协同救援资源，共同应对突发灾难；• 建立医疗救援信息管理系统，及时准确地记录伤者情况和医疗救援进展。

1.3 灾难恢复重建期阶段• 根据伤者康复情况和医疗资源调配，合理安排伤者的康复治疗；• 开展心理疏导和康复服务，关注伤者的心理健康；• 进行灾后教育宣传，提高公众自救互救能力；• 分析总结救援过程中的经验教训，完善医院应急预案，提高应急响应能力。

2. 医疗救援资源配置与调度2.1 人力资源• 根据灾情规模，调配医疗救援队伍，确保医护人员的数量和技术水平；• 所有参与救援的医护人员要接受相关培训，熟悉应急预案和处置流程；• 人力资源应合理分配，确保在各个阶段都能有足够的人员投入救援工作。

2.2 物资资源• 医院应急储备物资应保持充足，包括救援装备、医疗设备、药品等；• 根据灾情需要，按照优先级和数量要求，进行物资调度；• 建立物资管理系统，做到物资储备、调度和更新的及时性和准确性。

3. 医疗救援指挥与联络3.1 指挥机构• 根据灾难规模，设立临时医疗指挥部，负责医疗救援的统筹协调；• 确定指挥部的组织架构和职责，并明确指挥层级和指挥流程；• 每个层级的指挥机构要保持有效的沟通和联络。

3.2 多部门协同特殊场合及对应应急预案1. 医院大规模传染病疫情爆发场合• 根据传染病特性，启动传染病应急预案，加强感染控制、物资准备、隔离和治疗工作；• 特别开辟传染病隔离病房，做好病人转运工作；• 强化对医护工作人员的个人防护要求；• 建立传染病监测预警制度，及时了解疫情发展动态，并做好信息沟通和联络工作。

八大应急预案名称近年来，自然灾害、恐怖袭击、公共卫生事件等突发事故频频发生，这也意味着应急预案越来越重要。

应急预案是为应对突发事件而制定的有条理、科学、合理的应急方案，是保障社会安全、保障人民生命财产安全的重要措施之一。

今天，我们就来了解一下八大应急预案的名称及其实施原则。

一、突发事件应急预案突发事件应急预案是为应对各种突发事件所制定的综合性应急预案。

突发事件包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件、恐怖袭击等。

突发事件应急预案主要包括应急组织管理、应急物资保障、应急救援、信息发布和社会稳定等五个方面的应急预案内容，并将其划分为应急处置预案和预防减灾预案两个阶段，旨在最大程度减轻突发事件给人民生命和财产带来的损失。

二、地震应急预案地震是一种不可预知的自然灾害，必须提前预防和应对，以保障人民生命财产安全。

地震应急预案主要包括应急组织管理、应急物资保障、应急救援、信息发布和社会稳定等五个方面的应急预案内容，并将其划分为前期预防和后期处置两个阶段。

前期预防主要以加强地震监测、预报和减灾工作为主，后期处置则主要是对地震灾区进行紧急救援、疏散转移、生命救护等工作。

三、气象灾害应急预案气象灾害的种类比较多，主要包括台风、暴雨、雪灾、洪水等。

气象灾害应急预案主要包括气象灾害预报预警、应急组织管理、应急物资保障、应急救援、信息发布和社会稳定等六个方面的内容。

预防和应对气象灾害的关键是提前预警，以便及时启动应急预案，开展紧急救援和转移转移工作。

四、火灾应急预案火灾是一种常见的事故灾害，也是对城市和社会安全的威胁之一。

火灾应急预案主要包括火灾防控、火灾报警、火灾隔离、火灾扑救、火灾疏散等方面的内容。

提高防火意识，增强火灾安全防范能力，不仅需要政府的配合和领导，更需要全社会的参与和支持。

五、恐怖袭击应急预案恐怖袭击是对社会稳定和人民安全的极大威胁，需要制定有力的应急预案加以应对。

恐怖袭击应急预案主要包括安全防范、信息传播、人员疏散、紧急救援等方面的内容。

《突发环境事件应急预案管理办法【***医院突发公共事件医疗卫生救援应急预案】》摘要：般事件应急响应（Ⅳ级响应）（）Ⅳ级响应启动合下列条件者启动医疗卫生救援应急Ⅳ级响应发生般突发公共事件县人民政府启动县级突发公共事件应急预案，（）Ⅱ级响应启动合下列条件者启动医疗卫生救援应急Ⅱ级响应发生重突发公共事件省人民政府启动省级突发公共事件应急预案，()调指挥络系统、成立突发公共事件医疗卫生救援领导机构县二人民医院突发公共事件医疗卫生救援应急预案总则编制目保障我县然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发公共事件（以下简称突发公共事件）发生各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行提高应对各类突发公共事件应急反应能力和医疗卫生救援水平限地避免和减少人员伤亡保障公众健康和生命安全维护社会稳定制定预案编制依据《突发公共卫生事件应急条例》《全国突发公共卫生事件应急预案》《国突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《灾害事故医疗救援工作管理办法》《四川省〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》《市〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》《市社会急救医疗管理规定》 3 适用围预案适用行政区域突发公共事件所导致人员伤亡、健康危害医疗卫生救援工作行政区域突发公共卫生事件应急工作按照《县突发公共卫生事件应急预案》有关规定执行工作原则预防主常备不懈坚持不懈地做突发公共事件医疗卫生救援准备工作落实各项医疗卫生救援措施对我县可能发生突发公共事件做到早接警、早出警、早施救统指挥分级责县卫生行政部门对辖区突发公共事件医疗卫生救援工作实施统指挥并接受县政府或突发公共事件应急指挥机构、及上级卫生行政部门领导3 依靠科学分类指导制定突发公共事件医疗卫生救援技术方案建立完善专咨询论证制科学指导各类突发公共事件医疗卫生救援工作；有关单位开展突发公共事件医疗卫生救援相关科研和培训突发公共事件医疗卫生救援提供技术保障医疗卫生救援事件分级根据突发公共事件性质、危害程、波及围、发生、发生场所等因素将医疗卫生救援事件划分般（Ⅳ级）、较（Ⅲ级）、重（Ⅱ级）和特别重（Ⅰ级）四级根据事件发展情况应对事件分级适进行调整般事件（Ⅳ级）次事件伤亡0人以上、9人以下其死亡和危重病例超例突发公共事件县人民政府及其有关部门确定其他要开展医疗卫生救援工作般突发公共事件较事件（Ⅲ级）次事件伤亡30人以上、9人以下其死亡和危重病例超3例突发公共事件市政府及其有关部门确定其他要开展医疗卫生救援工作较突发公共事件3重事件（Ⅱ级）次事件伤亡50人以上、99人以下其死亡和危重病例超5例突发公共事件跨市（地）有严重人员伤亡突发公共事件省人民政府及其有关部门确定其他要开展医疗卫生救援工作重突发公共事件特别重事件（Ⅰ级）次事件伤亡00人以上且危重人员多或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致量人员伤亡事件发生地省级人民政府和有关部门请国医疗卫生救援工作上给予支持突发公共事件跨省（区、市）有特别严重人员伤亡突发公共事件国院及其有关部门确定其他要开展医疗卫生救援工作特别重突发公共事件3 组织机构与职责 3 医疗卫生救援组织机构与职责医疗卫生救援组织机构包括县卫生行政部门成立突发公共事件医疗卫生救援领导组、医疗卫生救援专咨询委员会和医疗卫生救援机构[指各级各类医疗卫生机构包括医疗急救心（）、综合医院、专科医院、疾病预防控制心和卫生执法监督所、现场医疗卫生救援指挥部3县突发公共事件医疗卫生救援领导组发生突发公共事件县卫生行政部门根据县突发公共事件应急指挥部要成立突发公共事件医疗卫生救援领导组由县卫生局主要领导任组长分管副局长任副组长卫生局相关科室责志成员领导行政区域突发公共事件医疗卫生救援工作责医疗卫生救援统策、统领导和统指挥承担各类突发公共事件医疗卫生救援组织、协调任县卫生局应急办责日常工作3 突发公共事件医疗卫生救援日常管理机构及职责县卫生局应急办责全县突发公共事件医疗卫生救援日常管理工作其主要职责是不断完善突发公共事件医疗卫生救援应急预案组织预案演练；组织对医疗卫生专业人员进行有关突发公共事件医疗卫生救援知识和处理技术培训；指导各医疗卫生单位制定突发公共事件医疗卫生救援应急预案和实施突发公共事件医疗卫生救援工作；承办突发公共事件医疗卫生救援组织、协调工作；组织实施突发公共事件紧急医疗救护工作33医疗卫生救援专组县卫生局成立医疗卫生救援专组由院前急救、急诊急救、危重症、创伤、烧伤、神外科、骨科、职业病、心血管、食品卫生等专业专组成责对全县突发公共事件医疗卫生救援工作提供咨询建议、技术指导和支持；指导全县突发公共事件医疗卫生救援应急预案和技术方案制定和修订；对全县突发公共事件医疗卫生救援工作进行技术指导和评估；承担县突发公共事件医疗卫生救援领导组和日常管理机构安排其它技术工作3医疗卫生救援机构县属各医疗卫生机构县卫生行政部门或县医疗卫生救援领导组统领导和指挥下承担突发公共事件医疗卫生救援任3 医疗机构县0医疗急救心承担突发公共卫生事件现场医疗救护和伤员运工作各医院承担突发公共卫生事件所致伤病员续治疗任何医疗机构不得拒绝接诊因突发公共事件所致身体伤害病人3县疾病预防控制机构责突发公共事件发生现场和可能波及区域疾病预防控制工作33县卫生监督机构卫生行政部门领导下对突发公共事件发生地及影响区域食品卫生、环境卫生以及医疗卫生机构应急处理措施等进行卫生监督和执法稽其医疗急救心、各医疗单位医疗卫生救援应急队伍承担突发公共事件现场医疗卫生救援和伤员运县疾病预防控制和卫生执法监督机构根据各职能做突发公共事件疾病预防控制和卫生监督工作35现场医疗卫生救援指挥部县卫生行政部门根据实际工作要突发公共事件现场设立现场医疗卫生救援指挥部由现场高卫生行政部门志担任指挥统指挥、协调现场医疗卫生救援工作突发公共事件医疗卫生救援应急组织体系示图（见附件）36 应急动机制突发公共事件发生县人民政府或者县突发公共事件医疗救援工作领导组根据事件处理要可以要辖区央、省、市级有关单位承担与其对应医疗卫生救援任；可以按照程序报请军队、武警支援突发公共事件医疗卫生救援工作医疗卫生救援应急响应和终止突发公共事件我县区域发生根据事件严重程作出分级响应凡就近医疗卫生人员都要主动及到达现场并组织起参加医疗卫生救援；凡属县区域医疗卫生机构必须从应急调动接受现场医疗卫生救援指挥部统指挥和调遣医疗机构不得以任何理由拒诊推诿伤员医疗卫生救援应急分级响应般事件应急响应（Ⅳ级响应）（）Ⅳ级响应启动合下列条件者启动医疗卫生救援应急Ⅳ级响应发生般突发公共事件县人民政府启动县级突发公共事件应急预案b其他合医疗卫生救援般事件（Ⅳ级）级别突发公共事件（）Ⅳ级响应行动县卫生行政部门接到关医疗卫生救援般事件有关指示、通报或报告应立即启动医疗卫生救援领导组工作迅速组织医疗卫生机构赴现场开展突发公共事件现场处理工作组织专对伤病员及救治情况进行调、确认和评估向县人民政府、突发公共事件应急指挥机构和上级卫生行政部门报告有关处理情况凡属启动县级应急预案响应医疗卫生救援领导组按相关规定启动工作县级卫生行政部门处理般事件医疗卫生救援向市级卫生行政部门报告必要应当向上级卫生行政部门请提供技术指导和支持较事件应急响应（Ⅲ级响应）（）Ⅲ级响应启动合下列条件者启动医疗卫生救援应急Ⅲ级响应发生较突发公共事件市人民政府启动市级突发公共事件应急预案b其他合医疗卫生救援较事件（Ⅲ级）级别突发公共事件（）Ⅲ级响应行动如初步判断较突发公共事件县卫生行政部门应立即启动医疗卫生救援领导组工作迅速组织医疗卫生机构开展突发公共事件现场医疗卫生救援工作组织专对伤病员及救治情况进行综合评估分析突发公共事件发展趋势提出应急处理工作建议及向县政府、突发公共事件应急指挥机构和上级卫生行政部门报告有关处理情况县级卫生行政部门处理较事件医疗卫生救援向市级卫生行政部门报告并向上级卫生行政部门请提供技术指导和支持3 重事件应急响应（Ⅱ级响应）（）Ⅱ级响应启动合下列条件者启动医疗卫生救援应急Ⅱ级响应发生重突发公共事件省人民政府启动省级突发公共事件应急预案b 发生重突发公共事件省级有关部门启动省级突发公共事件专项应急预案其他合医疗卫生救援重事件（Ⅱ级）级别突发公共事件（）Ⅱ级响应行动如初步判断重突发公共事件县卫生行政部门应立即启动医疗卫生救援领导组工作迅速组织医疗卫生机构开展突发公共事件现场医疗卫生救援工作组织专对伤病员及救治情况进行综合评估分析突发公共事件发展趋势提出应急处理工作建议及向县政府、突发公共事件应急指挥机构和上级卫生行政部门报告有关处理情况县级卫生行政部门处理重事件医疗卫生救援向市级卫生行政部门报告按照上级卫生行政部门统部署和要落实各项突发公共事件医疗卫生救援工作特别重事件应急响应（Ⅰ级响应）（）Ⅰ级响应启动合下列条件者启动医疗卫生救援应急Ⅰ级响应发生特别重突发公共事件国院启动国突发公共事件总体应急预案b 发生特别重突发公共事件国院有关部门启动国突发公共事件专项应急预案其他合医疗卫生救援特别重事件（Ⅰ级）级别突发公共事件（）Ⅰ级响应行动如初步判断特别重突发公共事件县卫生行政部门应立即启动医疗卫生救援领导组工作迅速组织医疗卫生机构开展突发公共事件现场医疗卫生救援工作组织专对伤病员及救治情况进行综合评估分析突发公共事件发展趋势提出应急处理工作建议及向县政府、突发公共事件应急指挥机构和上级卫生行政部门报告有关处理情况县级卫生行政部门处理较事件医疗卫生救援向市级卫生行政部门报告按照上级卫生行政部门统部署和要落实各项突发公共事件医疗卫生救援工作突发公共事件现场医疗卫生救援原则医疗卫生救援应急队伍接到指令要及赶赴现场并根据现场情况全力开展救援工作实施救援程既要积极开展救治又要重防护和我保护确保安全及准确掌握现场情况做现场医疗卫生救援指挥工作使医疗卫生救援工作紧张有序地进行医疗卫生行政部门应事发现场设置现场医疗卫生救援指挥部主要或主管领导志要亲临现场靠前指挥减少环节提高策效率加快抢救进程现场卫生救援指挥部要接受突发公共事件现场处置指挥机构领导加强与现场各救援队伍沟通与协作突发公共事件现场医疗卫生救援原则（见附录） 3疾病预防控制和卫生监督执法工作突发公共事件发生卫生行政部门要根据情况组织疾病预防控制和卫生监督等有关专业机构和人员开展卫生调和评价、卫生执法监督采取有效预防控制措施防止各类突发公共事件造成次生或衍生突发公共卫生事件发生确保灾无疫信息共享信息报告突发公共事件发生责任报告单位和责任报告人必须向县卫生行政主管部门报告事件信息县卫生行政部门要及向县人民政府和突发公共事件应急指挥机构报告有关情况责任报告单位和责任报告人突发事件责任报告单位包括各级各类医疗卫生机构； 0指挥心；县卫生行政部门突发事件责任报告人包括执行职医护人员（包括乡村医生、体开业医生）或医疗机构指定报告人（医科或急诊科）；0值班人员；县卫生行政部门值班人员报告限、程序和方式突发事件发生0立即按照急救调原则通知、指挥医疗卫生机构开展现场医疗卫生救援工作；并按照分级响应原则通知县卫生行政主管部门到达现场医疗卫生救援人员立即反馈信息到0以便续调动医疗卫生救援队伍检诊分流人员要将伤员姓名、伤员数、性别、分流向报告现场医疗卫生救援指挥部或卫生行政部门各医疗单位接伤员住院将伤员姓名、性别、年龄、住、目前生命体征、初步诊断、处置方案、下步治疗见等面报县卫生行政部门并每日报告伤员情况、医疗救治进展重要情况随报告县卫生行政部门要及向县人民政府和突发公共事件应急指挥机构、上级卫生行政部门报告有关情况报告方式包括口头报告、电话或传真报告、络报告、面报告（报告卡、专题报告、报表）口头报告面报告3 报告容首次报告突发公共事件发生责任报告人应对事件名称、发生地、发生、波及人群或潜威胁和影响、可能原因、拟采取措施、发展趋势以及报告人、报告单位及其系方式进行报告阶段报告报告事件发展与变化、处置进程、事件诊断和原因或可能因素；阶段性报告既要报告新发生情况对初次报告情况进行补充和修正总结报告突发公共事件结束,对事件发生和处理情况进行总结分析影响因素并提出今对类似事件处置建议信息通报县人民政府有关部门对已发生突发公共事件情形应当及向县卫生行政部门通报接到通报县卫生行政部门应当视情况及通知行政区域医疗卫生机构根据突发公共事件情况县卫生行政部门要及向县人民政府和上级卫生行政部门报告突发公共事件医疗卫生救援情况向县有关部门、有关镇通报突发公共事件医疗卫生救援情况；必要由县人民政府向当地驻军通报突发公共事件有港澳台或外籍人员伤亡由县卫生行政部门报县人民政府处理3 新闻报道应急响应期与突发公共事件医疗卫生救援工作有关新闻由县人民政府或突发公共事件应急指挥机构统发布新闻媒体要坚持正确舆论导向向广市民宣传基救救知识提高群众人我保护能力消除疑虑和恐慌心理稳定人心力宣传突发公共事件医疗卫生救援工作涌现出人事5医疗卫生救援应急响应终止突发公共事件现场医疗卫生救援工作完成伤病员医疗机构得到救治县人民政府或县突发公共事件应急指挥机构批准或县卫生行政部门批准医疗卫生救援领导组可宣布医疗卫生救援应急响应终止并将医疗卫生救援应急响应终止信息报告上级卫生行政部门6期评估突发公共事件医疗卫生救援结束县卫生行政部门应县政府领导下,组织有关专对突发公共事件医疗卫生救援情况进行综合评估,评估容主要包括事件概况、现场检伤分类、送、指挥协调情况、患者救治情况、所采取措施效评价、医疗卫生救援处理程存问题和取得验并将评估报告上报县政府和上级卫生行政部门5保障措施 5 技术保障 5突发公共事件医疗卫生救援体系按照国和省统规划遵循“预防主、平战结合”原则卫生行政部门要加强突发公共事件医疗卫生救援应急体系建设建立健全医疗卫生救援应急信息系统加医疗卫生救援应急队伍建设和技术研究建立健全全市统突发公共事件医疗卫生救援医疗救治体系、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系保证突发公共事件医疗卫生救援工作顺利开展5医疗卫生救援应急队伍县卫生行政部门建立突发公共事件医疗卫生救援应急队伍由医疗、疾病预防控制、卫生监督等专业人员组成不少30人二级以上医院应建立突发公共事件医疗卫生救援应急分队旦发生突发公共事件从县卫生行政部门调动医疗卫生救援应急队伍根据突发事件种类和出动先顺序进行分组并配置相应装备加强突发公共事件医疗卫生救援相关知识和技能培训、演练和考核不断提高应急救治能力医疗卫生救援演练要公众参与必须报县人民政府53 医疗救治基地建立县级交通伤、烧伤、脑外伤、毒等医疗救治基地按照平战结合原则依托专业防治机构或综合医院建立医疗救治基地充分发挥基地救治、业指导功能5 开展科研和学术交流鼓励、支持专业技术人员开展突发公共事件医疗卫生救援应急技术科学研究加强国际、国交流与合作引进先进技术和方法提高全县应对突发公共事件医疗卫生救援技术水平5 物保障县卫生行政部门提出医疗卫生救援应急药品、医疗器械、设备、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等物储备计划建议计部门责组织应急物生产、储备和调运保证供应维护市场秩序保持物价稳定医药储备物动用按照计部门相关件执行应急储备物使用要及补充各医疗卫生单位要建立突发公共事件应急物储备制做到应急物品种齐全数量充足质量可靠保证应急供应53 医疗卫生救援费保障县财政部门责安排应由政府承担突发公共事件医疗卫生救援所必费并做费使用情况监督工作然灾害导致人员伤亡县财政按照有关规定承担医疗救治费用或给予补助安全生产事故引起人员伤亡事故发生单位应向医疗卫生机构支付医疗卫生救援程发生费用有关部门应责督促落实社会安全突发事件发生人员伤亡由有关部门确定责任单位或责任人承担医疗救治费用有关部门应责督促落实县财政可根据有关政策规定和县人民政府定对医疗救治费用给予补助各类保险机构要按照有关规定对参加人身、医疗、健康等保险伤亡人员做理赔工作5医疗卫生救援交通运输保障各医疗卫生救援应急队伍要根据实际工作要配备救护车辆、交通工具和通讯设备交通、公安（交通管理）等有关部门要保证医疗卫生救援人员和物运输优先安排、优先调、优先放行确保运输安全畅通情况特别紧急对现场及相关通道实行交通管制开设应急救援“绿色通道”保证医疗卫生救援工作顺利开展55医疗卫生救援通信保障建立涉及突发公共事件医疗卫生救援所有机构和人员通讯录如有变动随更新有关机构及人员应保证通信畅通“0”医疗急救电话及全县急救络无线集群系统正常运56其它保障公安机关责维护突发公共事件现场治安秩序保证现场医疗卫生救援工作顺利进行食品药品监管部门责突发公共事件医疗卫生救援药品、医疗器械和设备监督管理和调配红十会责组织群众开展现场救和救6 医疗卫生救援公众参与县卫生行政部门要做突发公共事件医疗卫生救援知识普及工作；县广播、电视、报刊等媒体要扩对社会公众宣传教育；各部门、企事业单位、社会团体要加强对所属人员宣传教育；各医疗卫生机构要做宣传提供和师培训工作广泛普及医疗卫生救援知识基础上逐步组建以公安干警、企事业单位安全员和卫生员骨干群众性救助络培训和演练提高其救、救能力7附则 7责任与奖惩突发公共事件医疗卫生救援工作实行责任制和责任追究制对突发公共事件医疗卫生救援工作作出贡献先进集体和人要给予表彰和奖励对失职、渎职有关责任人要依据有关规定严肃追究责任构成犯罪依法追究刑事责任7预案制定与修订预案由县卫生局组织制定并报县政府审批发布预案定期进行评审根据突发公共事件医疗卫生救援实施程发现问题以及国、省、市突发公共事件医疗卫生救援应急预案修订进行修订和补充73预案释部门预案由县应急办责释73预案实施预案印发日起实施8附录突发公共事件现场医疗卫生救援原则突发公共事件医疗卫生救援应急组织体系示图突发公共事件现场医疗卫生救援原则、突发公共事件现场医疗卫生救援指挥（）突发公共事件现场医疗卫生救援指挥部、及准确掌握现场情况做现场医疗卫生救援指挥工作使医疗卫生救援工作紧张有序地进行医疗卫生行政部门应事发现场设置现场医疗卫生救援指挥部到达现场医疗卫生救援机构领导技术责人协助现场指挥组织开展医疗卫生救援工作、到达现场当地高卫生行政部门领导即突发公共事件现场医疗卫生救援总指挥当地卫生行政部门领导到达前急救医师临担任现场医疗卫生救援指挥任参与现场医疗卫生救援工作单位及人员应从并配合做救援工作3、参加医疗救援工作单位和人到达现场应当立即向突发公共事件医疗卫生救援现场指挥部报到并接受其统指挥和调遣。

重大突发事件医疗救援应急预案一、引言在我们的生活中，随时可能会发生各种重大突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。

这些事件往往会造成大量的人员伤亡和健康威胁。

为了在紧急情况下能够迅速、有效地组织医疗救援工作，保障人民群众的生命安全和身体健康，特制定本应急预案。

二、适用范围本预案适用于本地区内发生的各类重大突发事件，包括但不限于以下情况：1、自然灾害，如地震、洪水、台风、泥石流等。

2、事故灾难，如火灾、爆炸、交通事故、矿难等。

3、公共卫生事件，如传染病疫情、食物中毒、职业中毒等。

4、社会安全事件，如恐怖袭击、群体性事件等。

三、应急指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立重大突发事件医疗救援应急指挥部（以下简称“指挥部”），由_____担任总指挥，＿____担任副总指挥，成员包括_____等相关部门负责人。

（二）指挥部职责1、统一领导、指挥和协调本地区重大突发事件的医疗救援工作。

2、制定医疗救援工作方针、政策和措施。

3、组织调配医疗救援资源，包括人员、物资、设备等。

4、及时向上级部门报告医疗救援工作情况，并根据上级指示做出相应决策。

（三）各成员单位职责1、卫生健康部门：负责组织医疗救援队伍，开展医疗救治工作；协调医疗机构做好伤病员的接收和救治工作；组织开展卫生防疫和疾病监测工作。

2、公安部门：负责维护医疗救援现场的治安秩序，保障医疗救援人员和物资的安全运输。

3、交通运输部门：负责保障医疗救援人员和物资的运输畅通。

4、民政部门：负责做好受灾群众的安置和救助工作，协助处理遇难人员的善后事宜。

5、财政部门：负责保障医疗救援工作的经费。

6、其他相关部门：按照各自职责，做好医疗救援的相关工作。

四、医疗救援队伍组建（一）组建原则按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一指挥、协调运转”的原则，组建医疗救援队伍。

（二）队伍构成医疗救援队伍由医疗救治人员、卫生防疫人员、心理干预人员等组成。

（三）队伍培训定期组织医疗救援队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力和业务水平。

应急救援组织机构及其职责应急救援组织机构是指在紧急情况下负责组织和开展救援行动的专门机构。

下面是一些常见的应急救援组织机构及其职责：1. 应急管理部门：负责制定应急预案和管理应急救援工作，统筹协调各方资源，组织应急演练和救援行动。

2. 消防部门：负责火灾事故的处置和灭火救援，包括火灾扑救、人员疏散等。

3. 医疗救护机构：负责伤病员的救治，包括急救、转运和医疗保障等。

4. 公安机关：负责维护社会治安和秩序，处理各类突发事件，如恐怖袭击、劫持等。

5. 搜索救援队：负责在自然灾害、事故灾难等情况下搜救被困人员，包括山地搜救、水域搜救等。

6. 交通运输部门：负责应急交通组织，保障救援队伍和物资的快速到达事故现场。

7. 环保部门：负责环境污染事故的处理和污染物的清理，保护生态环境。

8. 军事力量：负责国家级重大突发事件的应急救援，包括军事力量投入和作战指挥。

以上是一些常见的应急救援组织机构及其职责，根据不同国家和地区的实际情况，应急救援组织机构的设置和职责可能有所不同。

应急救援组织机构及其职责（2）根据国家及省相关规定要求，同时为了切实进一步强化安全管理，及时应付突发事件，避免及降低事故发生后造成的损失，我矿领导组织召开了专题会议并成立了相应的应急管理机构，明确了管理体系及各级部门的相应职责。

一、应急救援指挥机构指挥长：朱晓东(矿长)副指挥：副矿长(当班值班矿长)成员：各科副矿长、总工程师、调度室负责人、生产技术科、辅助矿山救护队、后勤部、各科室科长等。

二、应急救援办公室及指挥中心应急救援管理机构办公室设在矿长室，矿长朱晓东为办公室主任，负责日常应急救援业务管理工作及落实、应急救援指挥中心设在调度室，负责事故发生后，应急救援指挥机构领导组织协调工作及下达命令。

三、应急救援管理职责指挥长：负责协调应急救援的各项工作。

根据事故现场及现场外部信息，向应急救援人员下达有关命令。

副指挥：负责组织成立应急救援指挥部，执行指挥长下达的各项命令。

一、引言为确保在突发公共卫生事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况下，迅速、有效地开展医疗救援工作，最大限度地减少人员伤亡和健康危害，特制定本医疗救援预案应急措施。

二、组织机构1. 成立医疗救援领导小组，负责组织、协调、指挥医疗救援工作。

2. 成立医疗救援队伍，包括医护人员、医疗物资保障人员、通讯保障人员等。

三、应急响应流程1. 接到应急指令后，立即启动应急预案，通知相关人员进行紧急集合。

2. 医疗救援队伍迅速赶赴现场，进行伤员救治、伤情评估、医疗物资补给等工作。

3. 根据现场情况，将伤员分为轻伤、重伤、危重三个等级，进行分类救治。

四、应急措施1. 伤员救治（1）轻伤员：现场进行初步包扎、止血、止痛等处理，并迅速送往就近医疗机构接受进一步治疗。

（2）重伤员：现场进行紧急救治，如心肺复苏、止血、固定等，同时尽快送往就近医疗机构接受进一步治疗。

（3）危重伤员：现场进行紧急救治，如心脏骤停、呼吸衰竭等，同时尽快送往就近医疗机构接受进一步治疗。

2. 医疗物资补给（1）根据现场需求，及时调配医疗物资，如药品、医疗器械、消毒用品等。

（2）确保医疗物资充足，满足伤员救治需求。

3. 通讯保障（1）确保现场通讯畅通，及时上报伤员救治情况。

（2）建立信息共享平台，实现各部门、各医疗机构之间信息共享。

4. 协调指挥（1）医疗救援领导小组负责统筹协调各部门、各医疗机构之间的工作。

（2）及时向上级部门报告现场情况，请求支援。

五、应急演练1. 定期组织医疗救援队伍进行应急演练，提高队伍应对突发事件的处置能力。

2. 针对各类突发事件，制定专项应急演练方案，确保演练效果。

六、总结与改进1. 每次应急响应结束后，对医疗救援工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施。

2. 不断完善医疗救援预案，提高预案的科学性和实用性。

3. 加强对医疗救援队伍的培训，提高队伍的整体素质。

七、附则1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案由医疗救援领导小组负责解释。

一、总则1.1 编制目的为有效应对突发事件，确保伤病员得到及时、有效的医疗救治，降低人员伤亡，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国医疗急救法》、《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规。

1.3 适用范围本预案适用于各类突发事件（如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等）中伤病员的医疗救治工作。

二、组织体系与职责2.1 组织体系突发事件医疗救助应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥突发事件医疗救助工作。

2.2 职责2.2.1 指挥部（1）组织制定和实施突发事件医疗救助应急预案；（2）统筹协调各部门、单位开展医疗救助工作；（3）发布医疗救助指令和信息；（4）组织救援队伍、物资、设备等资源的调配；（5）监督、检查医疗救助工作的落实情况。

2.2.2 医疗救援小组（1）负责伤病员的现场救治和转运；（2）提供必要的医疗救治设备和药品；（3）对伤病员进行分类、评估和救治；（4）与相关部门、单位保持密切联系，及时沟通信息。

2.2.3 医疗救治单位（1）根据指挥部指令，开展伤病员的救治工作；（2）确保救治工作的质量和效率；（3）做好伤病员信息登记和统计工作；（4）参与救援队伍的培训和演练。

三、应急响应3.1 预警3.1.1 预警信息来源（1）政府部门发布的预警信息；（2）相关部门、单位提供的预警信息；（3）社会公众提供的预警信息。

3.1.2 预警信息发布指挥部根据预警信息，及时发布预警信息，提醒相关部门、单位做好应急准备工作。

3.2 应急响应等级根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的损失，应急响应等级分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

3.3 应急响应程序3.3.1 接到预警信息后，指挥部立即启动应急预案，组织相关部门、单位开展应急响应。

3.3.2 医疗救援小组迅速到达事发地点，开展伤病员救治工作。

一、编制目的为有效应对突发事件，保障人民群众的生命安全和身体健康，提高医疗卫生救援的应急反应能力和救援水平，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《突发公共卫生事件应急条例》3. 《国家突发事件医疗卫生救援应急预案》4. 《XX市突发事件总体应急预案》三、适用范围本预案适用于XX市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等，以及由此引发的医疗卫生救援工作。

四、工作原则1. 预防为主，常备不懈：加强日常医疗卫生救援能力建设，提高应对突发事件的能力。

2. 快速反应，协同应对：迅速启动应急预案，各级医疗卫生机构、相关部门和人员协同配合，共同开展救援工作。

3. 以人为本，生命至上：把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，全力救治伤病员。

4. 统一领导，分级负责：各级医疗卫生机构在上级领导下，按照预案要求，分级负责、分工协作。

五、组织体系1. 应急领导小组：负责全面领导和指挥医疗卫生救援工作。

2. 应急指挥部：负责具体组织实施医疗卫生救援工作。

3. 应急救援小组：负责伤病员的救治、转运、隔离等工作。

4. 信息报告小组：负责收集、汇总、上报突发事件医疗卫生救援信息。

六、应急响应1. 紧急启动：接到突发事件医疗卫生救援信息后，立即启动应急预案，进入应急状态。

2. 应急处置：根据突发事件性质和危害程度，采取以下措施：a. 组织医疗救援队伍赶赴现场；b. 设置临时医疗救治点，开展伤病员救治；c. 组织专家会诊，提高救治水平；d. 协调相关部门，确保救援物资、设备、药品等供应；e. 加强卫生防疫，防止疫情蔓延。

3. 信息发布：及时发布突发事件医疗卫生救援信息，回应社会关切。

七、救治措施1. 现场救治：对伤病员进行初步救治，包括止血、包扎、固定、搬运等。