严重违法失信企业名单管理暂行办法

徐州市人民政府办公室关于印发《徐州市企业失信惩戒和守信激励实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.18•【字号】徐政办发〔2015〕170号•【施行日期】2015.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文市政府办公室关于印发《徐州市企业失信惩戒和守信激励实施办法（试行）》的通知徐政办发〔2015〕170号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市企业失信惩戒和守信激励实施办法（试行）》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

徐州市人民政府办公室2015年11月18日徐州市企业失信惩戒和守信激励实施办法（试行）目录第一章总则第二章企业失信行为认定第三章失信惩戒第四章信用修复第五章异议处理第六章守信激励第七章保障措施第八章附则第一章总则第一条为加快推进全市社会信用体系建设，营造守信光荣、失信可耻的社会信用环境，根据《省政府办公厅关于印发江苏省社会法人失信惩戒办法（试行）的通知》（苏政办发〔2013〕99号）、《徐州市社会信用体系建设2014—2016年行动计划》（徐政发〔2014〕50号）等有关文件规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于在本市注册或在本市行政区域内从事经济活动的企业失信行为的认定、惩戒、管理，以及企业守信的激励。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条市社会信用体系建设领导小组办公室（以下简称“市信用办”）负责本办法的组织实施，市级行政管理部门、司法机关为执行本办法的主体。

各县（市）、区政府和徐州经济技术开发区、新城区管委会信用管理部门负责推进辖区内企业失信惩戒和守信激励的实施及管理。

市政府设立的徐州市公共信用信息中心（以下简称“市信用中心”）负责徐州市企业信用基础数据库的日常管理。

第二章企业失信行为认定第四条市级行政管理部门、司法机关根据本办法规定的失信行为标准，对企业失信行为予以认定，并按照相关规定向市信用中心报送失信企业名单及失信内容。

承诺未被列入严重违法失信企业的誓言承诺未被列入严重违法失信企业名单的声明一、背景根据我国相关法律法规，对于存在严重违法失信行为的企业，将被列入严重违法失信企业名单，并受到相应的法律制裁。

为了维护企业的合法权益，保障企业正常运营，特此声明未被列入严重违法失信企业名单。

二、承诺内容我们承诺，我司严格遵守国家法律法规，诚实守信，合法经营，积极履行社会责任，不断提升企业形象。

在此基础上，我们郑重声明，我司未被列入任何严重违法失信企业名单。

三、法律依据根据《企业信息公示暂行条例》、《企业信用信息公示系统管理办法》等法律法规，企业应当真实、准确、完整地公示企业信息。

我司已按照相关要求，在企业信用信息公示系统上进行了相关信息公示，以确保企业信息的真实性和透明度。

四、企业自律为了进一步强化企业自律，我司将不断提高管理水平，加强内部监督，确保企业经营活动合法合规。

同时，我们也将积极与政府部门、行业协会、合作伙伴等社会各界保持良好的沟通与合作，共同促进企业信用体系建设。

五、责任声明若因我司隐瞒事实、提供虚假信息或存在其他违法行为，导致被列入严重违法失信企业名单，我们将承担相应的法律责任，并接受相关部门的处罚。

同时，我们将认真整改，尽快消除不良影响，重塑企业形象。

六、声明有效期本声明自发布之日起生效，有效期为一年。

若相关法律法规发生变化，我司将根据新的法律法规及时调整和完善声明内容。

七、联系方式若您对我司的声明有任何疑问或质疑，请通过以下联系方式与我们取得联系：电话：xxx-xxxxxxx地址：xxxxxxxxxxxx特此声明！（企业名称）（签名）（日期）。

浙江省生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行办法文章属性•【制定机关】浙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2016.06.15•【字号】浙安监管法规〔2016〕52号•【施行日期】2016.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理其他规定正文浙江省生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行办法浙安监管法规〔2016〕52号各市安全生产监督管理局：为促进生产经营单位诚实守信依法开展生产经营活动，推动落实安全生产主体责任，惩戒安全生产违法失信行为，我局制定了《浙江省生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

浙江省安全生产监督管理局2016年6月15日浙江省生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行办法第一条为健全安全生产领域失信惩戒机制，加强安全生产诚信体系建设，严格规范对生产经营单位安全生产严重违法失信行为实施惩戒，增强生产经营单位安全生产诚信意识，促进生产经营单位依法开展生产经营活动，根据《安全生产法》《职业病防治法》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、《生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》（安委办〔2015〕14号）和《浙江省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（浙政办发〔2015〕137号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理按照分级负责、属地管理与行业指导相结合的原则组织实施，各级安监部门对本级行政区域内的安全生产不良记录“黑名单”实行综合监督管理。

第三条生产经营单位有下列行为之一的，应当纳入省级安全生产不良记录“黑名单”：（一）符合国家级安全生产不良记录“黑名单”条件的；（二）发生以下生产安全责任事故：1.发生较大生产安全责任事故的；2.12个月内发生2起（含）以上人员死亡一般生产安全责任事故，其中特大型企业或企业集团安全生产控制指标（包括工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率、亿元GDP生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率等）同时达到上一年度全省所在行业领域安全生产控制指标150%以上的；3.发生其他性质严重或社会影响恶劣的一般生产安全责任事故的。

山东省工商行政管理局关于印发山东省工商行政管理系统严重违法失信企业名单管理工作规范(试行)的通知
佚名
【期刊名称】《山东政报》
【年(卷),期】2017(000)003
【摘要】<正>鲁工商信监规字[2016]3号各市工商行政管理局、市场监督管理局.各县(市、区)工商行政管理局、市场监督管理局:《山东省工商行政管理系统严重违法失信企业名单管理工作规范(试行)》已经省局局务会审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

2016年11月30日
【总页数】6页(P72-77)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.山东省工商行政管理局关于印发《山东省工商行政管理系统行政处罚信息公示实施暂行办法》的通知 [J], ;
2.山东省工商行政管理局关于印发《山东省工商行政管理系统企业公示信息抽查工作规范(试行)》《山东省工商行政管理系统市场主体经营异常名录(状态)管理工作规范(试行)》的通知 [J], ;
3.山东省工商行政管理局关于印发山东省工商行政管理系统严重违法失信企业名单管理工作规范（试行）的通知鲁工商信监规字[2016]3号 [J], ;
4.山东省市场监督管理局关于印发《山东省市场监督管理局关于建立严重违法失信企业信用修复制度的实施意见》的通知 [J], 山东省市场监督管理局
5.山东省工商行政管理局关于印发《山东省工商行政管理系统行政处罚信息公示实施办法》的通知 [J],
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【热荐】公司法人出国补助的相关规定是什么？在我们日常生活当中，现在交通是越来越方便了，不仅仅是从一个省份去了，另外一个省份，从一个国家到另外一个国家，都是时间上非常快的，比如说很多大的公司在进行一些跨国交易的时候需要出国，因此很多人都想了解一下，公司法人出国补助的相关规定是什么？一、公司法人出国补助的相关规定是什么？根据我国法律的规定，公司法人如果出国办理一些公事的话，那么具体的补助是需要根据公司的章程，或者是公司所规定的内容来进行的，接下来给大家介绍的是公司法人不得出国的一些情形1、《护照法》第十三条规定，申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：(一)不具有中华人民共和国国籍的;(二)无法证明身份的;(三)在申请过程中弄虚作假的;(四)被判处刑罚正在服刑的;(五)人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的;(六)属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;(七)国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

二、营业执照被吊销，不属于护照法第十三条规定的情形，企业的法定代表人是可以取得护照，办理出境手续的。

如果一家企业进入经营异常名录或严重违法企业名单，其信用记录可能引起没人与其做生意或拿不到银行贷款等后果，造成“一处违法、处处受限”的局面。

如果您的公司进入了“黑名单”，那么就会影响的您的信誉、公司的经营。

工商黑名单有两种，一种是被列入“经营异常名录”，还有一种是被认定为“严重违法失信企业”，这两种情况时完全不同的。

(一)经营异常名录这是“涉黑”的初级版，一般是年报忘了报，或是通过登记的住所无法取得联系，或是公司出现变更事项却没有公示即时信息，这就进了“经营异常名录”。

(二)严重违法失信企业既“违法”又“失信”，该名词出自2015年12月30日工商总局第83号令《严重违法失信企业名单管理暂行办法》，指那些违反工商行政管理法律、行政法规且情节严重的企业。

如果被列入“经营异常名录”的商事主体，3年还未改正，就会自动“升级”，被永久载入经营异常名录，不得恢复正常记载状态，且成为“严重违法失信企业”。

拖欠农民工工资黑名单管理暂行办法公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》已经第134次部务会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

人力资源社会保障部2017年9月25日拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法第一条为规范拖欠农民工工资“黑名单”管理工作，加强对拖欠工资违法失信用人单位的惩戒，维护劳动者合法权益，根据《企业信息公示暂行条例》、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号），制定本办法。

第二条本办法所称拖欠农民工工资“黑名单”（以下简称拖欠工资“黑名单”），是指违反国家工资支付法律法规规章规定，存在本办法第五条所列拖欠工资情形的用人单位及其法定代表人、其他责任人。

第三条人力资源社会保障部负责指导监督全国拖欠工资“黑名单”管理工作。

省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门负责指导监督本行政区域拖欠工资“黑名单”管理工作，每半年向人力资源社会保障部报送本行政区域的拖欠工资“黑名单”。

地方人力资源社会保障行政部门依据行政执法管辖权限，负责拖欠工资“黑名单”管理的具体实施工作。

第四条拖欠工资“黑名单”管理实行“谁执法，谁认定，谁负责”，遵循依法依规、公平公正、客观真实的原则。

第五条用人单位存在下列情形之一的，人力资源社会保障行政部门应当自查处违法行为并作出行政处理或处罚决定之日起20个工作日内，按照管辖权限将其列入拖欠工资“黑名单”。

（一）克扣、无故拖欠农民工工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的；（二）因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。

将劳务违法分包、转包给不具备用工主体资格的组织和个人造成拖欠农民工工资且符合前款规定情形的，应将违法分包、转包单位及不具备用工主体资格的组织和个人一并列入拖欠工资“黑名单”。

中华人民共和国海关企业信用管理办法海关总署海关总署第237号令（关于公布《中华人民共和国海关企业信用管理办法》的令）《中华人民共和国海关企业信用管理办法》已于2018年1月29日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2018年5月1日起施行。

署长于广洲2018年3月3日中华人民共和国海关企业信用管理办法第一章总则第一条为推进社会信用体系建设，建立企业进出口信用管理制度，促进贸易安全与便利，根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国海关稽查条例》《企业信息公示暂行条例》以及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条海关注册登记和备案企业以及企业相关人员信用信息的采集、公示，企业信用状况的认定、管理等适用本办法。

第三条海关根据企业信用状况将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业。

认证企业分为高级认证企业和一般认证企业。

海关按照诚信守法便利、失信违法惩戒原则，对上述企业分别适用相应的管理措施。

第四条海关根据社会信用体系建设有关要求，与国家有关部门实施守信联合激励和失信联合惩戒，推进信息互换、监管互认、执法互助（以下简称“三互”）。

第五条认证企业是中国海关经认证的经营者（AEO）。

中国海关依据有关国际条约、协定以及本办法，开展与其他国家或者地区海关的AEO互认合作，并且给予互认企业相关便利措施。

中国海关根据国际合作的需要，推进“三互”的海关合作。

第二章信用信息采集和公示第六条海关可以采集能够反映企业信用状况的下列信息：（一）企业注册登记或者备案信息以及企业相关人员基本信息；（二）企业进出口以及与进出口相关的经营信息；（三）企业行政许可信息；（四）企业及其相关人员行政处罚和刑事处罚信息；（五）海关与国家有关部门实施联合激励和联合惩戒信息；（六）AEO互认信息；（七）其他能够反映企业信用状况的相关信息。

第七条海关建立企业信用信息管理系统，对有关企业实施信用管理。

企业应当于每年1月1日至6月30日通过企业信用信息管理系统向海关提交《企业信用信息年度报告》。

合肥市安全生产监督管理局关于印发《合肥市安全生产领域失信行为联合惩戒管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】合肥市安全生产监督管理局•【公布日期】2018.10.23•【字号】合安监管〔2018〕162号•【施行日期】2018.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工程质量安全监管正文合肥市安全生产监督管理局关于印发《合肥市安全生产领域失信行为联合惩戒管理暂行办法》的通知合安监管〔2018〕162号各县（市）区安监局、开发区安全监管机构，市局机关各处室、局属各单位：《合肥市安全生产领域失信行为联合惩戒管理暂行办法》已经市安监局局长办公会审议通过，经市政府法制办依法登记，登记号为“HFGS-2018-132”，现予以公布。

合肥市安全生产监督管理局2018年10月23日合肥市安全生产领域失信行为联合惩戒管理暂行办法第一条为认真贯彻落实原国家安全监管总局关于印发《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔2017〕49号）和合肥市人民政府办公厅关于印发《合肥市社会法人守信联合激励与失信联合惩戒管理暂行办法的通知》（合政办〔2016〕47号）等精神，加强安全生产监督管理，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒，督促生产经营单位严格履行安全生产主体责任，诚信自律、依法依规开展生产经营活动，制定本办法。

第二条各级安全监管部门按照分级管理原则，建立生产经营单位安全生产失信行为台账，准确完整记录安全生产失信行为信息。

第三条各县（市）区、开发区安全监管部门在本级政府网站的安全监管部门（安全生产）栏内，设置安全生产领域信用专栏，公开发布生产经营单位及其有关人员失信行为及惩戒信息，并按规定向政务公开网站、信用管理部门报送。

第四条安全生产领域失信行为主体包括生产经营单位，及其法定代表人、主要负责人、分管安全的负责人、负有直接责任的有关人员等。

第五条生产经营单位及其有关人员存在下列失信行为之一的，按程序纳入合肥市失信联合惩戒管理，并上报省安全监管局：（一）发生较大及以上生产安全责任事故，或1年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的；（二）未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的；（三）发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及时整改，仍组织从业人员冒险作业的；（四）采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的；（五）被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；（六）瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；（七）非煤矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和使用的；（八）非煤矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的；（九）发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、对抗事故调查，或主要负责人逃逸的；（十）安全生产技术服务机构出具虚假报告或证明，违规转让或出借资质的。

食品安全失信名单管理制度一、目的为了加强食品安全监督管理，惩戒食品安全违法行为，保护消费者合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，特制定本食品安全失信名单管理制度。

二、适用范围本制度适用于所有从事食品生产、加工、销售及餐饮服务的企业和个体工商户。

三、失信名单的定义食品安全失信名单是指因违反食品安全法律法规，被食品安全监督管理部门依法列入的名单，用以公示并实施相应惩戒措施。

四、失信名单的列入条件有下列情形之一的，应当列入食品安全失信名单：1. 生产、销售不符合食品安全标准的食品；2. 在食品中添加国家明令禁止的物质；3. 经营病死、毒死或者死因不明的动物肉类及其制品；4. 经营未经检验或者检验不合格的肉类及肉类制品；5. 伪造、涂改、出租、出借、转让或者冒用食品生产经营许可证；6. 拒绝、阻挠食品安全监督管理部门依法履行职责；7. 其他严重违反食品安全法律法规的行为。

五、失信名单的列入程序1. 食品安全监督管理部门在调查核实违法行为后，提出列入建议；2. 对于建议列入失信名单的，应当书面告知当事人，并说明理由；3. 当事人有权在规定时间内提出异议或申请听证；4. 经审核无误后，将当事人列入失信名单，并予以公示。

六、失信名单的公示1. 食品安全监督管理部门负责将失信名单在官方网站、公告栏等渠道进行公示；2. 公示内容包括违法企业或个体工商户的名称、违法事实、处理结果等；3. 公示期限根据违法情节轻重，一般不少于6个月，最长不超过2年。

七、失信名单的惩戒措施1. 对列入失信名单的企业或个体工商户，依法限制其参与政府采购、招投标等活动；2. 限制其获得政府资金支持、政策优惠等；3. 对其法定代表人、主要负责人等实施市场禁入措施；4. 其他依法可以采取的惩戒措施。

八、失信名单的移除1. 对于列入失信名单的企业或个体工商户，在履行相关法律责任并采取有效整改措施后，可以申请移除失信名单；2. 食品安全监督管理部门对其整改情况进行审核，符合条件的，予以移除并公示。

关于未被列入严重违法失信企业名单的证
明
根据《企业信息公示暂行条例》和《严重违法失信企业名单管理暂行办法》，本证明用于说明我司未被列入严重违法失信企业名单。

一、企业基本情况
企业名称：XX（中国）有限公司
统一社会信用代码：XXXXXXXXXX
注册地址：XX省XX市XX区XX路XX号
法人代表：张三
二、企业信用状况
我司自成立以来，始终遵守国家法律法规，诚信经营，积极履行社会责任。

经过相关部门的审查，我司未被列入严重违法失信企业名单。

三、证明内容
根据《企业信息公示暂行条例》和《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的规定，我司未被列入严重违法失信企业名单。

特此证明。

四、证明效力
本证明自出具之日起生效，有效期为一年。

若需续期，请重新申请。

五、申请流程
1. 企业向我司提出申请，并提供相关证明材料。

2. 我司对申请材料进行审核，并在规定时间内出具证明。

3. 将证明发送至企业指定的邮箱或邮寄至企业注册地址。

六、联系方式
电话：021-xxxxxxx
地址：XX省XX市XX区XX路XX号
七、附件
1. 企业法人营业执照副本复印件
2. 企业信用报告
特此证明。

XX（中国）有限公司
日期：XXXX年XX月XX日
（本证明仅供参考，具体内容请根据实际情况进行修改。

如有需要，请咨询专业律师。

）。

• 通过企业经营异常名录，可以有效记录企业信用状况，
多优势资源
为信用体系建设提供数据支持
企业经营异常名录管理暂行办法在优化营商环境中的意义
提高监管效能
• 企业经营异常名录管理暂行办法有助于市场监管部门提高监管效率，减少监管成
本
• 通过公示企业经营异常名录，引导消费者和社会公众关注企业信用，共同维护市
• 通过公示企业经营异常名录，引导消费者关注企业信用，避免消费风险
企业经营异常名录管理暂行办法对企业信用体系建设的推动作用
提高企业信用水平
促进信用体系建设
• 企业经营异常名录管理暂行办法有助于企业提高信用水
• 企业经营异常名录管理暂行办法是社会信用体系建设的
平，树立良好企业形象
重要组成部分
• 企业信用水平的提高，有助于企业在市场竞争中获得更
业信用数据不准确的问题
• 需要加强企业信用数据管理，确保企业经营异常名录的
准确性和有效性
企业经营异常名录管理暂行办法的完善措施与建议
加强企业信用数据管理
• 加强企业信用数据管理，确保企业经营异常名录的准确性和有效性
• 建立企业信用数据共享机制，为市场监管和企业自律提供支持
完善法律法规
• 完善企业经营异常名录管理暂行办法的法律法规，明确法律地位和实
为社会信用体系建设提供有力支持
促进社会信用环境改善
• 企业经营异常名录管理暂行办法是社会信用体系建设的
• 企业经营异常名录管理暂行办法有助于营造诚信守法的
重要组成部分
市场环境
• 通过企业经营异常名录，可以有效记录企业信用状况，
• 通过公示企业经营异常名录，引导消费者和社会公众关
为信用体系建设提供数据支持

安全生产黑名单制度1、企业失信将面临哪些惩罚？生产经营单位有违反承诺及下列情形之一的，安全监管监察部门和行业主管部门要列入安全生产不良信用记录。

主要包括以下内容：一是生产经营单位一年内发生生产安全死亡责任事故的；二是非法违法组织生产经营建设的；三是执法检查发现存在重大安全生产隐患、重大职业病危害隐患的；四是未按规定开展企业安全生产标准化建设的或在规定期限内未达到安全生产标准化要求的；五是未建立隐患排查治理制度，不如实记录和上报隐患排查治理情况，期限内未完成治理整改的；六是拒不执行安全监管监察指令的，以及逾期不履行停产停业、停止使用、停止施工和罚款等处罚的；七是未依法依规报告事故、组织开展抢险救援的；八是其他安全生产非法违法或造成恶劣社会影响的行为。

意见明确，对责任事故的不良信用记录，实行分级管理，纳入国家相关征信系统。

原则上，生产经营单位一年内发生较大(含)以上生产安全责任事故的，纳入国家级安全生产不良信用记录；发生死亡2人(含)以上生产安全责任事故的，纳入省级安全生产不良信用记录；发生一般责任事故的，纳入市(地)级安全生产不良信用记录；发生伤人责任事故的，纳入县(区)级安全生产不良信用记录。

纳入国家安全生产不良信用记录的，必须纳入省级记录，依次类推。

不良信用记录管理期限一般为一年。

各地区和相关部门可根据具体情况明确安全生产不良信用记录内容及管理层级，但不得低于本意见的标准要求。

意见要求，建立安全生产诚信“黑名单”制度。

以不良信用记录作为企业安全生产诚信“黑名单”的主要判定依据。

生产经营单位有下列情况之一的，纳入国家管理的安全生产诚信“黑名单”：一是一年内发生生产安全重大责任事故，或累计发生责任事故死亡10人(含)以上的；二是重大安全生产隐患不及时整改或整改不到位的；三是发生暴力抗法的行为，或未按时完成行政执法指令的；四是发生事故隐瞒不报、谎报或迟报，故意破坏事故现场、毁灭有关证据的；五是无证、证照不全、超层越界开采、超载超限超时运输等非法违法行为的；六是经监管执法部门认定严重威胁安全生产的其他行为。

陕西省环境保护厅办公室关于印发《陕西省环境保护失信“黑名单”管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】陕西省环境保护厅•【公布日期】2016.06.27•【字号】陕环办发〔2016〕55号•【施行日期】2016.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文陕西省环境保护厅办公室关于印发《陕西省环境保护失信“黑名单”管理办法（试行）》的通知陕环办发〔2016〕55号各设区市环保局，杨凌示范区环保局、西咸新区建设环保局、韩城市环保局，神木县、府谷县环保局，厅机关各处室、直属各单位：《陕西省环境保护失信“黑名单”管理办法（试行）》已经2016年6月13日第4次厅务会审议通过，现印发你们，请遵照执行。

陕西省环境保护厅办公室2016年6月27日陕西省环境保护失信“黑名单”管理办法（试行）第一章总则第一条为加强环境信用体系建设，加快建立环境“失信惩戒”机制，督促企业持续改进环境行为，自觉履行环境保护法律义务和社会责任，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒办法》等规定，结合我厅实际，制定本办法。

第二条本办法所称的违法失信“黑名单”，是指经各级环境保护行政主管部门认定，企事业单位和其他生产经营者，以及从事环境服务的机构及相关自然人（以下简称“失信主体”）严重违反环境保护法律、法规和职业道德行为的相关信息。

第三条全省各级环境保护行政主管部门违法失信“黑名单”的认定、信息共享、联合惩戒及其管理，适用本办法。

第四条本办法所称“黑名单”管理，是指依据“黑名单”记录，对失信主体实施环保综合约束，并通过陕西省公共信用信息平台，与政府有关部门及社会组织实施联合惩戒并采取相关管理措施的统称。

第五条各级环境保护主管部门在履行监管和公共服务职责过程中，应当全面建立信用激励和约束机制，推行行业“黑名单”管理制度，将有严重违法失信行为的失信主体列入“黑名单”，对其实施重点监管，并依法公开曝光。

国家市场监督管理总局关于政协十三届全国委员会第一次会议第4249号（政治法律类452号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.04.12•【文号】国市监提〔2018〕329号•【施行日期】2019.04.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于政协十三届全国委员会第一次会议第4249号（政治法律类452号）提案答复的函国市监提〔2018〕329号刘劲松委员：您提出的关于进一步深化“放管服”改革措施的提案收悉，现答复如下：“放管服”改革是推动政府职能转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的一场深刻变革，近年来，我局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，开展了以下工作。

一、简政放权优化服务，着力增强企业获得感（一）放宽市场准入，激发市场活力。

以注册资本登记制度改革为突破口，持续深化商事制度改革，协同落实“先照后证”改革，将87%的工商登记前置审批事项改为后置审批或取消，积极推进“证照分离”改革试点，实行电子营业执照和企业登记全程电子化，推进企业名称登记制度改革，简化市场主体住所（经营场所）登记手续，实行无债权债务和未开业企业简易注销登记改革，基本完成相关市场准入行政审批事项清理工作，进一步放松政府管制，有效激发创业创新活力。

从2014年3月1日商事制度改革实施至今年2月底，改革四年来全国累计新登记市场主体6446.8万户，其中企业2016.0万户；日均新设市场主体从改革前的3.1万户增加到4.4万户，其中日均新设企业从0.69万户增长到1.38万户；每千人拥有企业数量由2013年的11.23户提高到目前的21.82户。

（二）简化办理流程，优化营商环境。

不断深化“三证合一”“五证合一”，大力推进“多证合一、一照一码”登记制度改革，企业、个体工商户登记注册便利化水平大幅提升。

改革前，市场主体往往需要跑多个不同部门、提交几十份材料、等待好几个月的时间，改革后，市场主体只需要在一个窗口提交一套材料，2到3个工作日即可领到营业执照。