工程结算和竣工决算
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工程结算和竣工决算工程结算和竣工决算是工程建设中的重要环节。
结算是指建设单位和施工单位在工程实施过程中,按照合同约定对工程项目的材料、工程量、工程质量、成本费用、工期等进行分析、核算和结算的过程。
竣工决算是在工程竣工验收后,根据工程量清单、材料清单、施工成本、质量验收情况等数据统计和核算,确定工程实际造价和成本,最终确定工程费用。
一、工程结算1.结算基本原则工程结算的基本原则是公正、合理、准确、及时。
在施工合同中,一定要明确结算标准、结算方式、结算时限等内容。
在结算过程中,须遵循确定、收集、审核、确认四个步骤,确保结算结果准确无误。
2.结算内容工程结算的内容主要包括实际完成的工作量、所用材料、施工成本、安全费用、环保费用、土地补偿费用、税费等。
3.结算方式工程结算的方式可以是现金结算、货币化结算或两者结合的方式。
其中,货币化结算是指按照当时市场价格,将未完成的工程量和使用的材料进行金额折算,确定费用标准,以方便双方计算和结算费用。
二、竣工决算1.竣工决算的基本流程(1) 编制竣工决算书;(2) 统计工程量、材料用量和设备消耗;(3) 统计工期;(4) 核算直接费用和间接费用;(5) 统计税费。
2.竣工决算注意事项(1) 确认资料的真实性。
竣工决算数据是建设单位和施工单位协商确定的,需要双方互相确定,确保数据的可信度。
(2) 确认税费核算标准。
在竣工决算过程中,需要根据当地税法、税务规定和税收政策,核算税费,确保税费的合理性和准确性。
(3) 审核决算书。
审核决算书要严格按照法律法规和政策要求进行,确保决算结果的准确和合理。
工程结算和竣工决算是建设工程中不可或缺的两个环节,要严格按照合同约定和法律法规进行,确保费用的合理性和准确性,促进建设工程的顺利进行。
竣工结算与竣工决算的区别
工程管理部闫博
我们在工程项目竣工阶段的造价工作中经常提到“竣工决算”和“竣工结算”的概念,那么两者到底是不是一回事呢?其实,两者是完全不同的概念,不能混淆。
现将两者的主要区别整理如下,以便于大家对此能有正确的认识。
首先,两者的概念定义不同。
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程价款结算;竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位,综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件。
其次,两者包含的范围内容、编制单位及审查单位不同。
工程竣工结算是指依据工程进度、施工合同、施工变更及签证等经济性文件,办理的最终的工程价款结算,编制单位是承包人,审查单位是发包人;而竣工决算包括从筹建到投产全过程的全部实际费用,即包括建筑安装工程费、设备工器具购置费及预备费和其他费等费用,其中竣工财务决算是核心,编制单位是建设单位,审查单位是上报主管部门。
最后,两者所体现的作用不同。
竣工决算文件是反映建设项目实际造价和投资效果的文件;而工程竣工结算是反映建设工程的实际造价,是施工单位确定的最终收入、结算工程款的依据。
竣工财务决算与工程结算之间的关系及区别一、竣工决算的概念工程竣工决算是指在工程竣工验收交付使用阶段,由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用,以确定工程项目在整个建设工程的最终投资成本,包括工程前期费用(如征地拆迁、勘察设计、环评、安评等费用)、工程建设过程中的费用(如施工、设备、监理等费用)以及后期费用(竣工验收及专项验收费用、工程造价及竣工决算审计费用等),竣工决算是建设单位财务部门确定投资建设形成的各项资产价值的依据。
二、竣工决算报表的编制程序1、编制项目竣工财务决算报表前的准备工作。
项目建设单位应当完成各项账务处理及财产物资的盘点核实,做到账账、账证、账实、账表相符。
2、编制竣工决算报表,报表的构成和主要内容如下:(1)项目概况表:主要反映工程项目的基本概况信息,如项目名称、建设地点、投资概算、实际完成投资、完成的主要工程量、工程开竣工时间、参建单位等基础信息。
(2)项目竣工财务决算表:主要反映工程投资的资金来源情况(如上级拨款、银行贷款、自筹等渠道分别投入的资金情况)和资金使用情况(如工程建设投资支出的金额,结存的货币资金、存货金额等)(3)交付使用资产总表:分类反映工程建设投资形成的各类资产情况,如固定资产、流动资产、无形资产等各类资产的价值情况。
(4)交付使用资产明细表:细化至各单项资产,具体反映各项资产的名称、规格、数量、价值等信息,该表是下阶段财务转资的重要依据。
(5)待摊投资明细表:反映工程建设其他费用(除工程施工成本、设备购置成本以外的费用,如勘察设计、监理、建设单位管理费用、专项评价及验收费用等)的发生金额。
项目竣工财务决算的编制依据主要包括:国家有关法律法规;立项批文、初步设计、概算及概算调整文件;招标文件及招标投标书,施工、代建、勘察设计、监理及设备采购等合同;历年下达的项目投资计划;工程结算及审计报告;有关的会计及财务管理资料;其他有关资料。
工程结算与竣工决算9.1 建筑工程结算9.1.1 工程结算的概念对工程结算这个概念有两种理解:第一种理解,工程结算是一种活动。
工程结算指施工单位依据承包合同中关于付款的规定和已经完成的工程量,以预付备料款和工程进度款的方式,按照规定的程序向建设单位收取工程价款的一项经济活动。
第二种理解,工程结算是一份文件,是上述活动的结果。
工程结算是指施工企业按照合同的规定向建设单位办理已完工程价款清算的经济文件,也称为工程结算书。
9.1.2 工程结算的主要方式1)按月结算按月结算即实行旬末或月中预支,月终结算,竣工后清算的方法。
跨年度竣工的工程,在年终进行工程盘点,办理年度结算。
我国现行的工程价款结算中,相当一部分是实行这种按月结算的方式。
2)竣工后一次结算建设项目或单项工程全部建设期在12个月以内,或者工程承包合同价值在100万元以下的,可以实行工程价款每月月中预支,竣工后一次结算的方式。
3)分段结算分段结算即当年开工,而当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度,划分不同的施工段进行结算。
分段结算可以按月预支工程款。
施工段的划分标准由各部门或省、自治区、直辖市、计划单列市规定。
4)目标结算目标结算即在工程合同中,将承包工程的内容分解成不同的控制界面,以业主验收控制界面作为支付工程价款的前提条件。
也就是说,将合同中的工程内容分解成不同的验收单元,当承包商完成单元工程内容并经业主(或其委托人)验收后,业主支付该单元工程内容的工程价款。
5)其他结算方式结算双方可根据具体情况协商确定其他结算方式。
9.1.3 按月结算的工程价款计算1)工程备料款备料款是根据形成工程实体所需材料的多少、储备时间长短而计算的资金占用额。
施工企业承包工程一般都实行包工包料,这就需要一定数量的备料周转金。
在工程承包合同中一般都要明文规定发包方(甲方)在开工前拨付给承包单位(乙方)一定限额的工程预付备料款。
此预付款构成施工企业为该承包工程项目储备主要材料、结构构件所需的流动资金。
工程结算与竣工决算的区别工程结算是指一个单项或者单位工程竣工后的工程造价的计算。
而竣工决算则是指整个建设项目竣工验收后的工程及财务等所有费用的计算。
结算是发生在施工、建设以及计量监理之间,而决算在发生在项目的法人和他的所有上级主管部门和国家之间。
最后的决算资料是要上报给上级部门和国家主管部门的。
而结算只会上报给上级主管部门,不必要上报给国家相关主管部门。
工程结算:是指在工程施工阶段,根据合同约定、工程进度、工程变更与索赔等情况,通过编制工程结算书对已完施工价格进行计算的过程,计算出来的价格称为工程结算价。
结算价是该结算工程部分的实际价格,是支付工程款项的凭据。
竣工决算:是指整个建设工程全部完工并经验收以后,通过编制竣工决算书计算整个项目从立项到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用、核定新增资产和考核投资效果的过程,计算出的价格称为竣工决算价。
是整个建设工程最终实际价格。
1、二者包含的范围不同:工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算,以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况,调整施工图预算价格,确定工程项目最终结算价格。
它分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。
竣工结算工程价款等于合同价款加上施工过程中合同价款调整数额减去预付及已结算的工程价款再减去保修金。
竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用,即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调解税等费用。
按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定,竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。
前两部分又称建设项目竣工财务决算,是竣工决算的核心内容。
2、编制人和审查人不同:单位工程竣工结算由承包人编制,发包人审查;实行总承包的工程,由具体承包人编制,在总承包人审查的基础上,发包人审查。
单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总(承)包人编制,发包人可直接审查,也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。
工程竣工结算与竣工决算的区别1 两者在概念时间上的区别1.1 工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,并经质量验收合格,通过编制工程结算书向建立单位进展工程价款结算,是施工企业向建立单位索取最终工程价款清算的经济技术文件,是施工单位得到工程价款的重要依据。
工程结算也叫工程价款结算,发生在工程竣工验收阶段。
1.2 工程竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位,综合反映竣工工程从筹建开场到工程竣工交付使用为止的全部建立费用、真实地反映工程实际造价结算和客观地评价工程实际投资效果和财务情况的总结性文件,是核定新增固定资产价值,办理固定资产交付使用手续的依据。
决算又称工程竣工财务决算,发生在工程竣工验收后,决算一般由工程法人单位编制或委托编制。
2 两者的内容不同2.1 工程竣工结算是对建立工程费进展结算,由直接费、间接费、利润和税金组成。
主要包括建筑工程费、安装工程费以及合同规定应给施工单位的其他费用,可以分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建立工程竣工结算。
2.2 建立工程竣工决算包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际费用,包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具费用及预备费等。
按照财政部、国家开展改革委和住房和城乡建立部的有关文件规定,竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价比照分析四局部组成。
其中,竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表两局部又称建立工程竣工财务决算,是竣工决算的核心内容。
3 两者编审主体不同3.1 工程竣工结算是工程造价人员的工作范畴,是由施工单位或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制的。
施工单位应在合同规定时间内编制完成竣工结算书,在提交竣工验收报告的同时递交给建立单位,工程结算在建立单位和施工单位之间进展,有两个平行主体。
建立单位在收到施工单位递交的竣工结算书后,应按合同约定时间核实。
合同中对核实竣工结算时间没有约定或约定不明的,可以按照?建立工程价款结算暂行方法?的规定处理。
第7章工程结算和竣工决算了解工程价款的结算及其主要作用,熟悉工程价款的主要结算方式,掌握工程结算书的编制依据和编制方法,了解工程竣工决算编制的作用、依据和内容。
知识目标:1.了解工程结算的相关知识,能进行工程预付款的拨付与扣回,能进行工程中间结算;2.了解工程竣工结算编制的依据和方法,能编制工程竣工结算文件;3.了解工程竣工决算的相关知识。
能力目标:能进行工程结算书的编制7.1工程结算工程结算是指施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位(业主)办理工程价清算的经济文件。
工程建设周期长,耗用资金数大,为使建筑安装企业在施工中耗用的资金及时得到补偿,需要对工程价款进行中间结算(进度款结算)、年终结算,全部工程竣工验收后应进行竣工结算。
7.1.1工程结算的意义工程结算是工程项目承包中的一项十分重要的工作,主要表现为以下几方面:(1)、工程结算是反映工程进度的主要指标。
在施工过程中,工程结算的依据之一就是按照已完的工程进行结算,根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例,能够近似反映出工程的进度情况(2)、工程结算是加速资金周转的重要环节。
施工单位尽快尽早地结算工程款,有利于偿还债务,有利于资金回笼,降低内部运营成本。
通过加速资金周转,提高资金的使用效率。
(3)、工程结算是考核经济效益的重要指标。
对于施工单位来说,只有工程款如数地结清,才意味着避免了经营风险,施工单位也才能够获得相应的利润,进而达到良好的经济效益。
7.1.2工程竣工结算方式根据工程性质、规模、资金来源和施工工期,以及承包内容不同,一般工程结算方式可分为定期结算、分段结算、年终结算、竣工后一次结算和目标结算等。
1、定期结算定期结算是指定期由承包方提出已完成的工程进度报表,连同工程价款结算账单,经发包方签证,交银行办理工程价款结算。
通常分为:1)、月初预支,月末结算,竣工后清算的办法。
在月初(或月中),承包方按施工作业计划和施工图预算,编制当月工程价款预支账单,其中包括预计完成的工程名称、数量和预算价值等,经发包方认定,交建设银行预支大约50%的当月工程价款,月末按当月施工统计数据,编制已完工程月报表和工程价款结算账单,经发包方签证,交建设银行办理月末结算。
同时,扣除本月预支款,并办理下月预支款。
本期收入额为月终结算的已完工程价款金额。
2)、月末结算。
月初(或月中)不实行预支,月终承包方按统计的实际完成分部分项工程量,编制已完工程月报表和工程价款结算账单,经发包方签证,交建设银行审核办理结算。
2、分段结算它是指以单项(或单位)工程为对象,按其施工形象进度划分为若干施工阶段,按阶段进行工程价款结算。
1)、阶段预支和结算。
根据工程的性质和特点,将其施工过程划分若干施工形象进度阶段,以审定的施工图预算为基础,测算每个阶段的预支款数额。
在施工开始时、办理第一阶段的预支款,待该阶段完成后,计算其工程价款,经发包方签证,交建设银行审查并办理阶段结算,同时办理下阶段的预支款。
2)、阶段预支,竣工结算。
对于工程规模不大,投资额较小,承包合同价值在50万元以内,或工期较短,一般在六个月以内完成的工程,将其施工全过程的形象进度大体分几个阶段,施工企业按阶段预支工程价款,在工程竣工验收后,经发包方签证,通过建设银行办理工程竣工结算。
3、年终结算年终结算是指单位工程或单项工程不能在本年度竣工,而要转入下年度继续施工。
为了正确统计施工企业本年度的经营成果和建设投资完成情况,由承包方、发包方和建设银行对正在施工的工程进行已完成和未完成工程量盘点,结清本年度的工程价款。
4、竣工后一次结算基本建设投资由预算拨款改为建设银行拨款,取消了预付备料款和预支工程价款制度,承包方所需流动资金,全部由建设银行贷款。
采用新的贷款制度的建设项目,或者按承包合同规定,实行竣工结算的工程项目,工程价款结算实行竣工后一次结算。
竣工后一次结算的工程,一般按建设项目工期长短不同可分为:1)、建设项目竣工结算。
它是指建设工期在一年内的工程,一般以整个建设项目为结算对象,实行竣工后一次结算。
2)、单项工程竣工结算。
它是指当年不能竣工的建设项目,其单项工程在当年开工,当年竣工的,实行单项工程竣工后一次结算。
单项工程当年不能竣工的工程项目,也可以实行分段结算、年终结算、或竣工后总结算的方法。
7.1.3工程价款的计算和支付由于建筑工程项目具有建设周期长,且整个建筑产品又具有不可分割的特点,因此,只有整个单项或单位工程完工,才能进行竣工验收,进行竣工结算。
但是一个工程项目从施工准备开始,就要采购建筑材料并支付各种费用,施工期间更要支付人工费、材料费、施工机械费以及各项施工管理费。
所以工程建设是一个不断消费不断补给的过程,工程建设过程中,工程价款的支付主要包括两个方面:一个是预付备料款,另一个是工程进度款。
1、预付备料款1)、预付备料款的计算预付备料款是指在工程开工之前的施工准备阶段,由发包方预先支付一部分资金,主要用于材料、结构构件等流动资金,也称工程备料款。
工程预付款额度,各地区、各部门的规定不完全相同,主要是保证施工所需材料和构件的正常储备,其计算方法有:(1)、百分比法:百分比法是按年度工作量的一定比例确定预付备料款额度的一种方法,由各地区各部门根据各自的条件从实际出发分别制定预付备料款的比例。
建筑工程一般不得超过当年建筑工程量的25%(大量采用预制构件以及工期在6个月内的工程可适当增加);安装工程一般不得超过当年安装工程量的10%(安装材料用量较大的工程可适当增加);小型工程(指30万元以下)可以不预付备料款,直接分阶段拨付工程进度款等。
(2)、数学计算法:数学计算法是根据主要材料(含结构构件等)占年度承包工程总价的比重、材料储备定额天数和年度施工天数等因素,通过数学公式计算预付备料款额度的一种方法,其计算公式为:工程备料款数额=×材料储备天数公式中:年度施工天数按365天日历天计算;材料储备天数由当地材料供应的在途天数、加工天数、整理天数、供应间隔天数、保险天数等因素决定。
2)、预付备料款的支付工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定,在正式开工前预先支付给承包人的工程款。
在《建设工程施工合同(示范文本)》中,对有关工程预付款付款作了如下约定:“实行工程预付款的,双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间程数额,开工后按约定的时间和比例逐次扣回。
预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。
发包人不按约定预付,承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不能按要求预付,承包人可在发出通知后7天停止施工,发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息,并承担违约责任。
”3)、预付备料款的扣回在实际工作中,预付备料款的回扣方法可由发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定,也可针对工程实际情况具体处理。
如有些工程工期较短、造价较低,就无需分期扣还;有些工期较长,如跨年度工程,其备料款的占用时间很长,根据需要可以少扣或不扣。
起扣点=承包工程价款总额-(预付备料款/主要材料所占比重)2、工程进度款1)、工程进度款的计算工程进度款是指工程开工之后,按工程实际完成情况定期由发包方拨付已完工程部分的价款。
工程进度款的计算,主要涉及两个方面:一是工程量的计量(清单计量规则计量);而是单价的计算方法。
单价的计算方法,主要根据发包人和承包人事先约定的工程价格的计价方法确定。
(1)、采用可调工料单价法计算确定当采用可调工料单价法计算工程进度款时,在确定已完工程量后,按以下步骤计算工程进度款:根据所完工程量的项目名称,配上分项编号、单价,得出合价;将本月所完成的全部项目合价相加,得出直接费小计;按规定计算措施费、间接费、利润;按规定计算主材差价或差价系数;按规定计算税金;累计本月应收工程进度款。
2)、工程进度款的支付《建设工程施工合同(示范文本)》关于工程款的支付也作出了相应的约定:“在确认计量结果后14天内,发包人应向承包人支付工程款(进度款)”。
“发包人超过约定的支付时间不支付工程款(进度款),承包人可向发包人发出要求付款的通知,发包人接到承包人通知后仍不能按要求付款,可与承包人协商签订延期付款协议,经承包人同意后可延期支付”。
协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息。
“发包人不按合同约定支付工程款(进度款),双方未达成延期付款协议,导致施工无法进行,承包人可停止施工,由发包人承担违约责任”。
按照有关规定,工程项目总造价中应预留出一定比例的尾留款应如何扣除,一般有两种做法:(1)、当工程进度款拨付累计额达到该建筑安装工程造价的一定比例(一般为95%~97%左右)时,停止支付,预留造价的3%~5%作为尾留款。
(2)、国家颁布的《招标文件范本》中规定。
尾留款(保留金)的扣除,可以从发包方向承包方第一次支付的工程进度款开始,在每次承包方应得的工程款中扣留投标书附录中规定金额作为保留金,直至保留金总额达到投标书中规定的限额为止。
在进行工程结算时,工程价款的拨付通常根据发包方和承包方的合同主要条款的实际约定执行,合同条款不同,其工程结算的内容就不同。
如有的工程不付备料款,工程进度款按每月实际完成建筑安装工程量乘以综合单价的一定百分比拨付,也有的工程款付至总造价的90%时停止拨付,工程竣工验收合格后,工程款付至总造价的95%,工程结算留5%的工程质量保证金,待工程保修期满,扣除返工维修费用,其尾款全部一次付清。
因此,工程价款的结算方式应根据工程的具体情况确定。
1.竣工结算的编制竣工结算的编制与施工图预算基本相同。
其费用构成和编制方法与施工图预算也基本相同,只是结合施工中历次设计变更资料、修改图纸,现场签证、工程量核定单、材料差价等实际变动情况,在合同中所列基础上进行增、减调整计算。
1、竣工结算编制的依据编制竣工结算除应具备全套竣工图纸、计价定额、材料价格或材料、设备购物凭证、设备购物凭证、取费标准以及有关计价规定外,还应具备以下资料:1)、工程合同或协议书的有关条款;2)、施工图预算书;3)、设计变更通知单(见表7-1);4)、建设单位会同设计单位提出的有关追加、削减项目的通知单;5)、施工单位提出,由建设单位和设计单位会签的施工技术问题核定单(见表7-2);6)、工程签证单;7)、隐蔽工程验收单(见表7-3);表7-1设计变更通知单表7-2施工技术问题核定单表7-3隐蔽工程验收单年月日8)、材料代作核定单;9)、材料价格变更文件;10)、经双方协商同意并办理了签证的应列入工程结算的其他事项。
2、竣工结算计算的方法1)、工程量差调整工程量差是指施工图预算或合同内所列分项工程量与实际完成的分项工程量不相符而需要增加或减少的工程量。