(水利工程)三峡水利枢纽工程审计结果精编

三峡工程竣工审计工作总结
三峡工程是中国现代工程史上的一项伟大工程，其建设历经多年，耗资巨大，
涉及的工程量和工程技术难度都是前所未有的。

为了确保三峡工程的质量和安全，审计工作一直是至关重要的一环。

随着三峡工程的竣工，审计工作也迎来了总结和反思的时刻。

首先，三峡工程竣工审计工作总结需要对审计工作的整体情况进行梳理和分析。

审计工作在三峡工程建设过程中扮演着监督和保障的角色，对工程的资金使用、工程质量、安全生产等方面进行了全面的审计，为工程的顺利竣工提供了有力的支持。

审计工作团队在工程建设中发现并解决了一系列问题，为工程的高质量竣工奠定了坚实的基础。

其次，三峡工程竣工审计工作总结需要对审计工作的成果和亮点进行总结。

审
计工作不仅发现了一些问题，更重要的是在问题的解决过程中积累了丰富的经验和技术，提出了许多宝贵的建议和改进措施。

审计工作不仅仅是发现问题，更是为工程的可持续发展提供了有益的参考和支持。

最后，三峡工程竣工审计工作总结需要对未来审计工作提出展望和建议。

随着
三峡工程的竣工，审计工作也将进入一个新的阶段，需要在保持对工程质量和安全的监督的同时，更加注重对工程运营和维护的审计工作，确保工程的长期稳定运行和发展。

同时，还需要加强对工程科研和技术创新的审计，为工程的技术升级和发展提供有力的支持。

总之，三峡工程竣工审计工作总结是对审计工作过去工作的回顾和总结，更是
对未来审计工作的展望和规划。

审计工作将继续在三峡工程的建设和发展中发挥重要作用，为工程的可持续发展提供有力的支持。

水利项目审计情况汇报近期，我们对公司水利项目进行了审计工作，现将审计情况进行汇报。

本次审计主要针对水利项目的资金使用情况、工程进度、质量安全等方面展开，通过全面的审计工作，我们对项目的运行情况有了清晰的了解，并提出了一些改进建议。

首先，我们对项目的资金使用情况进行了审计。

经过审计发现，项目资金使用基本符合相关规定，但在一些细节方面存在一定的问题，比如在采购环节存在一些不规范的操作，导致了一定的资金浪费。

针对这些问题，我们建议加强对资金使用的监管和管理，严格执行相关规定，确保资金使用的合理性和规范性。

其次，我们对项目的工程进度进行了审计。

审计结果显示，项目的工程进度整体较为顺利，但在部分工程节点存在延误的情况，主要是由于施工方面的一些原因导致的。

我们建议加强对施工方的监督和管理，确保工程进度的顺利进行，同时加强对工程进度的动态监测，及时发现和解决工程进度延误的问题。

另外，我们对项目的质量安全情况也进行了审计。

审计结果显示，项目在质量安全方面存在一些隐患，主要是由于施工过程中存在一些质量管理不到位的情况所致。

我们建议加强对施工方的质量管理，确保施工过程中的质量安全，同时加强对施工现场的监督和检查，及时发现和解决存在的质量安全隐患。

综上所述，本次审计发现了项目在资金使用、工程进度、质量安全等方面存在的一些问题，并提出了相应的改进建议。

我们将密切关注项目的后续运行情况，确保改进建议的落实情况，促进项目的顺利进行。

同时，我们也将加强对其他项目的审计工作，确保公司的各项项目运行情况的合规性和规范性，为公司的可持续发展提供有力支持。

以上就是本次水利项目审计情况的汇报，谢谢各位领导和同事的关注和支持。

希望我们的努力能够为公司的发展贡献一份力量。

长江三峡工程竣工财务决算草案审计结果（2013年6月7日公告）根据全国人大财经委员会关于三峡工程竣工验收的相关要求和国务院的部署，审计署于2011年6月至2012年2月对长江三峡工程竣工财务决算草案进行了审计。

具体包括：中国长江三峡集团公司（以下简称三峡集团公司）、国家电网公司编制的枢纽工程1和输变电工程竣工财务决算草案；国务院三峡工程建设委员会办公室（以下简称三峡办）编制的移民资金财务决算草案。

审计过程中，就有关问题反复听取了三峡办、发展改革委、财政部、环境保护部、水利部、国家电网公司、三峡集团公司等单位以及重庆、湖北、湖南、上海等省市政府的意见。

截至2012年11月底，审计发现的问题已全部整改。

现将审计情况公告如下：一、三峡工程的基本情况（一）建设目标和内容。

1992年1月，国务院常务会议通过了国务院三峡工程审查委员会对《长江三峡工程可行性研究报告》的审查意见。

4月，七届全国人大第五次会议审议了《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》，通过了《关于兴建长江三峡工程的决议》。

1993年7月、1994年12月和1997年2月，国务院三峡工程建设委员会（以下简称三峡建委）先后批准枢纽工程初步设计报告、水库移民补偿投资概算总额及切块包干方案、输变电系统设计概算。

根据以上审议批准结果，三峡工程建设目标是：将长江荆江河段防洪标准由十年一遇提高到百年一遇；配合其他措施，防止荆江河段发生毁灭性灾害；减轻洪水对武汉地区及下游的威胁；充分发挥发电、航运、灌溉、供水和发展库区经济等综合经济效益和社会效益。

主要建设内容如下：1．枢纽工程。

包括拦河大坝、水电站和通航建筑物等。

拦河大坝全长1983米，坝顶高程185米；水电站装机26台，总容量1820万千瓦；通航建筑物为双线五级船闸和单线垂直升船机，年单向通过能力分别为5000万吨和350万吨。

水库正常蓄水位为175米，总库容为393亿立方米，其中防洪库容为221.5亿立方米。

水利水电工程项目审计报告1. 项目背景介绍此次审计报告旨在对水利水电工程项目进行全面审计，评估项目的合规性、效益和可持续性。

本项目旨在确保项目的顺利进行，并优化资源利用，保障水利水电工程的安全运行。

2. 项目审计目标本次审计报告的目标是对水利水电工程项目的各个方面进行审计，包括项目的财务状况、工程进展、资源利用情况、环境保护措施和项目绩效等，并提供合理的建议来改善项目的管理和运行。

3. 审计方法本次审计采用了综合性的方法，包括文件资料审查、现场调研、数据分析和相关方面的访谈等。

通过这些方法，我们能够获得准确全面的审计结果，确保报告的可靠性和准确性。

4. 工程进展审计结果按照本次审计的范围和目标，我们对水利水电工程项目的进展情况进行了审计。

根据我们的调查和数据分析，项目的进展符合预期，并按计划进行。

工程各个阶段的完成情况也得到了有效的监控和控制。

项目团队的协作和管理方面也获得了肯定。

5. 资源利用审计结果水利水电工程项目涉及大量的资源利用，包括土地、水资源、能源和人力资源等。

通过对项目的资源利用情况进行审计，我们发现项目团队在资源利用方面充分考虑了环境保护和节约能源的问题，各项资源利用指标均符合相关要求。

6. 财务审计结果对于水利水电工程项目的财务状况，我们进行了全面审计。

根据审计结果显示，项目资金使用得当，财务报表准确无误。

相关款项的支出符合合同约定和项目计划，并且在预算范围内。

财务风险得到有效控制，资金使用合法合规。

7. 环境保护措施审计结果为了评估项目对环境的影响，我们对水利水电工程项目的环境保护措施进行了审计。

根据调查结果，项目团队积极采取了多项环境保护措施，包括水质监测、噪音控制、生态恢复等，并取得了良好的效果。

项目对环境的负面影响得到了最小化。

8. 项目可持续性评估本次审计还对水利水电工程项目的可持续性进行了评估。

我们发现项目在资源利用、环境保护和经济效益方面做出了合理的安排和规划，具备了良好的可持续性。

三峡工程竣工审计工作总结
近年来，中国三峡工程竣工审计工作取得了显著的成果，为保障工程质量和安
全发挥了重要作用。

在审计工作的过程中，我们发现了一些问题，并采取了相应的措施加以解决，取得了一定的效果。

首先，我们对三峡工程的工程质量进行了全面的审计。

在审计过程中，我们发
现了一些工程质量方面的问题，如部分施工材料的质量不达标、施工工艺存在瑕疵等。

针对这些问题，我们及时向相关部门反映，并督促其采取措施进行整改。

同时，我们还加强了对施工单位的监督检查，确保施工质量符合相关标准。

其次，我们对三峡工程的安全管理进行了审计。

在审计过程中，我们发现了一
些安全管理方面的问题，如施工现场存在安全隐患、施工人员安全意识不强等。

针对这些问题，我们加强了对施工现场的安全检查，督促施工单位加强安全管理，确保施工过程中的安全。

最后，我们对三峡工程的投资使用情况进行了审计。

在审计过程中，我们发现
了一些投资使用方面的问题，如部分投资项目存在浪费现象、资金使用不规范等。

针对这些问题，我们加强了对投资项目的监督检查，确保资金使用合理、高效。

通过以上工作，我们取得了一定的成效。

三峡工程的工程质量得到了有效保障，安全管理得到了加强，投资使用得到了规范。

同时，我们也意识到，三峡工程竣工审计工作仍面临一些挑战，需要不断完善和加强。

我们将继续努力，为三峡工程的安全运行和可持续发展做出更大的贡献。

塔河近期综合治理项目皮山县某某某水库工程竣工决算R E P O R T O F A U D I T专项审计报告瑞新专审字[2008]号新疆瑞新有限责任会计师事务所XINJIANG RUIXXIN LIMITED LIABLITY CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS报告日期2008年12月20日TEL： Email：xxkjsh@FAX：地址：新疆瑞新有限责任会计师事务所瑞新专审字[2008] 号塔河近期综合治理项目皮山县某某某水库工程竣工决算专项审计报告新疆塔里木河流域管理局：我们接收委托, 审计了后附的塔河近期综合治理项目皮山县某某某水库工程项目工程竣工财务决算报表。

该建设项目竣工的财务决算报表的编制是皮山县水管总站的责任，我们的责任是在实施审计工作的基础上对这些会计报表发表意见。

我们按照中国注册会计师审计准则并参照财政部《会计师事务所从事基本建设预算、结算、决算审核暂行办法》、《新疆维吾尔自治区国家建设项目审计监督条件》、《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》以及新疆塔里木河流域管理局（以下简称：塔管局）相关规定制订审计计划和实施审计工作，以合理确信决算报表是否存在重大错报。

我们按照中国注册会计师审计准则实施审计工作的, 编制真实、合法完整的竣工决算报表是皮山县水管总站的责任，我们的责任是在实施审计的基础上对竣工决算报表和竣工决算说明书情况、建设规模及总投资控制情况、建安工程核算、设备投资核算、待摊投资的列支内容和分摊、其他投资列支的情况以及交付使用资产的情况、基建收入的来源、分配、上缴和留成使用情况、税费缴纳情况、收尾工程未完工程量及预留发表意见。

我们的审计工作包括在抽查的基础上检查支持这些报表金额和披露的证据，评价管理当局在编制竣工决算时采用的会计政策和做出的重大会计估计，以及评价这些报表和报表披露的整体反映。

我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。

审计组进点后，于12月15日听取了皮山县水管总站负责人的情况介绍,并现场查看了形成的资产情况,因该项目已完工,许多设施均在地下,使现场查看较为困难。

水利审计报告目录一、内容综述 (2)1.1 审计目的和范围 (3)1.2 审计依据和原则 (3)二、被审计单位概况 (5)2.1 单位基本情况 (6)2.2 组织结构及主要职责 (7)2.3 内部控制情况 (8)三、审计内容 (10)3.1 财务收支情况 (10)3.2 工程建设情况 (12)3.3 水利资金管理使用情况 (13)3.4 内部控制评价及问题整改情况 (14)四、审计方法 (15)4.1 审计程序和方法 (16)4.2 审计人员组织与分工 (17)4.3 审计数据采集与分析 (18)五、审计结果及评价 (20)5.1 财务收支审计结果 (21)5.2 工程建设审计结果 (22)5.3 水利资金管理使用审计结果 (23)5.4 内部控制评价及问题整改情况 (25)六、审计建议及改进措施 (25)6.1 加强财务管理 (26)6.2 完善内部控制制度 (27)6.3 提高水利资金使用效益 (27)一、内容综述本次审计对象位于XX地区，涉及水利项目的主要内容包括水库建设与管理、河道整治与生态保护、农田灌溉与排水系统改造等。

项目启动以来，严格执行国家有关水利建设的政策法规，以保障地方水利资源安全为主要目标。

报告中涵盖了项目的投资规模、资金来源与使用情况，审计内容包括投资计划的合理性、资金的合规性与安全性，以及资金使用的效益评价。

审计结果显示，项目资金能够专款专用，并按计划进行分配和使用，确保了项目的顺利进行。

报告对水利项目的施工进度进行了详细审计，包括工程开工、完工情况，以及关键节点的完成情况。

对工程质量进行了评估，包括原材料采购、施工工艺、验收标准等方面的审查。

审计结果表明，工程进度符合预期目标，质量控制严格。

报告关注水利项目运营后的管理情况，包括管理机构设置、运行维护、安全监测等方面。

对项目的经济效益和社会效益进行了评价，如供水保障能力、防洪效益、生态改善等。

审计结果显示，运营管理规范有效，项目效益显著。

幼儿园大班科学游戏教案大全科学游戏在幼儿园大班教学中扮演着重要的角色，它不仅能激发幼儿的学习兴趣，还能帮助他们培养观察、探索和思考的能力。

本文收集了一些适合幼儿园大班的科学游戏教案，旨在帮助教师们提供有趣、富有挑战性的学习环境。

1. 探索水的奥秘游戏目标：通过观察和实验帮助幼儿了解水的特性和变化。

参与者：整个大班材料准备：- 透明容器- 水- 各种物体（例如金属、纸张等）- 秤游戏步骤：1.将透明容器中倒入水，让幼儿先以肉眼观察水的透明度和颜色，然后讨论他们的观察结果。

2.教师提供一系列物体，让幼儿猜测哪些会浮在水面上，哪些会沉入水底。

幼儿尝试将物体放入水中验证自己的猜测。

3.幼儿可以用秤来测量不同物体在水中的重量，与物体在空气中的重量进行比较，并观察结果。

4.教师引导幼儿思考：为什么有些物体可以浮在水面上？为什么有些物体会沉下去？为什么水能够承载物体的重量？2. 植物生长实验游戏目标：通过实地观察帮助幼儿了解植物的生长过程和需要的条件。

参与者：整个大班材料准备：- 小型花盆- 土壤- 秧苗或种子- 水游戏步骤：1.教师给每位幼儿发放一个小型花盆和土壤，并鼓励他们自己选择一种植物（可以是秧苗或种子）。

2.幼儿们将土壤填充到花盆中，并在土壤表面挖一个小洞，将植物种入。

3.每天保持花盆的湿润，观察植物在不同条件下的生长情况，并记录观察结果。

4.教师引导幼儿思考：植物需要什么条件才能生长？他们是如何从种子发芽并长成成熟的植物的？3. 可消除的溶液游戏目标：通过实验帮助幼儿了解溶液的形成和变化。

参与者：整个大班材料准备：- 温水- 盐- 不同颜色的食用染料或颜料- 杯子游戏步骤：1.给每位幼儿发放一个杯子，并要求他们将杯子填满温水。

2.让幼儿们选择一种颜料或食用染料，将其加入杯中，并搅拌直至完全溶解。

3.教师引导幼儿思考：观察不同颜色的溶液，它们在搅拌后是否会消失？如果再加入盐，会发生什么变化？4.幼儿们可以尝试加入盐并观察溶液的变化，以及盐的溶解速度与颜料的相似或不同之处。

三峡论证报告近年来，中国的能源需求不断增长，为了满足国内的发展需求，中国政府推动了一系列的能源项目，其中最著名的莫过于三峡工程。

三峡工程是中国迄今为止规模最大的水利工程，也是世界上最大的水电站之一。

然而，该工程在建设过程中引发了广泛的争议。

本篇报告将探讨三峡工程的论证，旨在评估其成本与收益，为各方提供更客观的观点和思考。

一、经济效益从经济效益来看，三峡工程被认为是巨大的投资。

根据相关数据，三峡工程的建设总费用超过了1600亿元人民币。

然而，该工程也为中国带来了巨大的经济效益。

三峡电站的年发电量高达1000亿千瓦时，填补了中国电力供应的缺口，进一步推动了中国工业和经济的发展。

此外，该工程还带动了旅游业的发展，吸引了大量游客前往参观。

然而，经济效益也存在一些潜在的问题。

首先，工程建设期间面临的环保治理成本不可忽视。

对于大规模的水利工程来说，环境保护是一项重要而紧迫的任务。

三峡工程建设期间，水质污染、生态破坏等问题一度引发了公众的质疑和指责。

此外，三峡工程的建设还导致了大量的生态破坏和灾害风险，这也需要大量的经济投入来进行治理和修复。

二、社会效益三峡工程对社会产生的效益包括改善交通运输状况、提供就业机会、减少洪涝灾害等。

在工程建设阶段，大量的人员被吸纳到工程建设中，为当地的经济发展提供了就业机会，帮助解决了部分贫困问题。

同时，三峡工程也为内陆地区的交通运输提供了便利，促进了区域经济的发展。

此外，该工程的建设使得洪涝频发地区洪水的灾害程度和概率大大降低，保护了人民生命财产的安全。

然而，也有人对社会效益提出了一些质疑。

一方面，虽然工程带来了很多就业机会，但在建设完工后，大量人员需要重新就业，这对就业市场造成了压力。

另一方面，工程建设引发的迁徙、生态破坏等问题也影响了当地居民的生活。

因此，在追求社会效益的同时，也需要在人民利益与工程建设之间进行平衡。

三、环境效益三峡工程建设的一个重要目标是减少洪涝灾害，提高区域环境安全。

三峡工程竣工审计工作总结
近日，三峡工程竣工审计工作圆满结束，经过一年的精心筹备和认真执行，审计工作取得了令人满意的成绩。

在这次审计工作中，我们充分发挥了审计的独立性和客观性，全面深入地审计了三峡工程的各项工作，为确保工程的质量和安全提供了有力的保障。

首先，我们对三峡工程的建设进度和质量进行了全面的审计。

通过对工程进度和质量的审核，我们发现了一些问题并及时提出了整改措施，确保了工程的顺利进行。

同时，我们还对工程的资金使用情况进行了审计，确保了资金的合理使用和节约。

其次，我们对三峡工程的环境保护和生态恢复情况进行了审计。

通过对环境保护和生态恢复情况的审核，我们发现了一些问题并提出了相应的整改建议，确保了工程对环境的影响最小化。

最后，我们对三峡工程的安全生产情况进行了审计。

通过对安全生产情况的审核，我们发现了一些安全隐患并提出了整改意见，确保了工程的安全生产。

总的来说，这次三峡工程竣工审计工作取得了圆满成功，为三峡工程的建设和运营提供了有力的支持。

我们将继续发挥审计的作用，为三峡工程的可持续发展做出更大的贡献。

水利项目审计情况汇报尊敬的领导和各位同事：本次水利项目审计情况汇报，旨在全面总结和分析水利项目的审计工作情况，为项目的进一步发展提供参考和指导。

在过去的一段时间里，我们团队对水利项目进行了全面审计，现将审计情况向大家做出汇报。

首先，我们对水利项目的资金使用情况进行了审计。

经过审计发现，项目资金使用基本符合预算，但在部分细节上存在不规范使用的情况，需要进一步加强管理和监督。

同时，我们也发现了一些资金使用中的潜在风险和问题，建议项目管理部门加强对资金使用的审计和监督力度，确保资金使用的合规性和效益性。

其次，我们对水利项目的工程进度和质量进行了审计。

经过审计发现，项目工程进度整体较为顺利，但在部分工程节点上存在进度滞后和质量问题，需要及时采取措施加以解决。

同时，我们建议项目管理部门对工程进度和质量进行更加细致的审计和监督，确保工程的顺利进行和质量的稳定提升。

此外，我们还对水利项目的环境影响和社会效益进行了审计。

审计结果显示，项目在环境保护和社会效益方面取得了一定成绩，但在一些细节上还存在不足和改进空间。

我们建议项目管理部门进一步加强对环境影响和社会效益的审计和监督，确保项目在环境和社会方面的可持续发展。

最后，我们对水利项目的风险管理和内部控制进行了审计。

审计结果显示，项目的风险管理和内部控制基本健全，但在一些关键环节上还存在一定的风险和不足。

我们建议项目管理部门对风险管理和内部控制进行更加深入的审计和监督，确保项目的风险可控性和内部控制的有效性。

综上所述，水利项目审计情况汇报至此结束。

我们将审计结果向项目管理部门进行了详细汇报，并提出了相应的改进意见和建议。

希望项目管理部门能够认真对待审计结果，积极采取措施加以改进，确保项目的顺利进行和可持续发展。

谢谢大家！此致。

敬礼。

长江三峡水电工程有限公司2007年-2009年3月财务报表的审计报告天健光华审（2009）nz字第010640号天健光华（北京）会计师事务所ascenda certified public accountants 审计报告天健光华审(2009)nz字第010640号中国长江三峡工程开发总公司：我们审计了后附的长江三峡水电工程有限公司（以下简称“水电公司”）财务报表，包括2009年3月31日、2008年12月31日、2007年12月31日的资产负债表，2009年1-3月、2008年度、2007年度的利润表和所有者权益变动表、现金流量表以及财务报表附注。

一、管理层对财务报表的责任按照财政部2006年颁布的企业会计准则的规定编制财务报表是水电公司管理层的责任。

这种责任包括：（1）设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；（2）选择和运用恰当的会计政策；（3）做出合理的会计估计。

二、注册会计师的责任我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。

我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。

中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。

审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。

选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。

在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。

审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和做出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。

我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

3-1-4-1 长江三峡水电工程有限公司财务报表的审计报告三、审计意见我们认为，水电公司财务报表已经按照财政部2006年颁布的企业会计准则的规定编制，在所有重大方面公允反映了水电公司2009年3月31日、2008年12月31日、2007年12月31日的财务状况以及2009年1-3月、2008年度、2007年度的经营成果和现金流量。

三峡水利枢纽工程审计结果（2007年6月29日公告）根据《中华人民共和国审计法》地规定,审计署于2006年对长江三峡水利枢纽工程（以下简称三峡工程）进行了审计,重点审计了建设资金筹集使用、工程建设管理、工程造价及综合效益等情况.现将审计结果公告如下：一、三峡工程地基本情况三峡工程是治理和开发长江地关键性骨干工程,建成后水库正常蓄水位175米,总库容393亿立方米,具有防洪、发电、航运等巨大地综合效益.工程分为大坝、电站、通航建筑物等几个主要部分.大坝全长2309米,坝顶高程185米.电站设有左、右两组共26台单机额定容量为70万千瓦地大型水轮发电机组.通航建筑物包括双线五级船闸和垂直升船机,分别可通过万吨级船队和3000吨级客货轮.2003年和2005年,国务院三峡工程建设委员会（以下简称国务院三峡建委）又先后批准建设电源电站和右岸地下电站,三峡工程总装机容量达到2250万千瓦,年发电量约880亿千瓦时,主要供应华中和华东地区.1992年4月,七届全国人大五次会议审议通过《关于兴建长江三峡工程地决议》.1993年,三峡工程开工,至2009年竣工,总工期为17年.工程建设分为三个阶段：第一阶段从1993年至1997年,完成了大江截流.第二阶段从1998年至2003年,先后建成主坝、左岸电站和永久船闸,按期实现水库初期蓄水、首批6台机组发电和通航三大目标.第三阶段从2004年至2009年,以实现工程基本完工和全面运营为标志.2006年,大坝全线达到185米设计高程,水库蓄水至156米水位目标.截至2005年底,中国长江三峡工程开发总公司（以下简称三峡总公司）累计筹集建设资金1220.31亿元（含移民工程）,包括：国家拨入资本金623.22亿元,占51%,其中三峡工程建设基金（以下简称三峡基金）621.38亿元；债务性资金413.97亿元（主要是国家开发银行贷款和三峡企业债券）；发电及出售机组收入等183.12亿元.三峡工程累计完成动态投资642亿元（不含移民工程）,完成静态投资425.85亿元,占静态总投资500.9亿元地85％.党中央、国务院高度重视三峡工程建设.1993年,国务院组建三峡建委,负责工程建设过程中重大问题地决策,并每年派出质量检查专家组和稽察组,对工程质量、进度、安全和资金使用情况进行检查.国务院三峡工程建设委员会办公室（以下简称国务院三峡办）负责其日常工作.三峡总公司作为项目法人,全面负责三峡工程建设地组织实施和建设资金地筹集、使用、偿还以及工程建成后地运行管理.二、审计评价意见审计结果表明,三峡总公司和各主要参建单位认真贯彻落实党中央、国务院地决策和部署,克服工程建设周期长、任务重、技术复杂等带来地各种困难,逐步建立健全各项内控制度,加强工程建设管理,不断探索创新,保证了工程建设地顺利进行.工程质量总体优良,工程建设总体进度有所提前,投资控制和建设资金管理使用情况较好,施工区环境保护措施基本落实,初步发挥地防洪、发电、航运等综合效益好于预期,初步设计报告确定地2009年工程基本完工和全面运营地目标能够实现.（一）投资控制比较有效.经测算,至2009年三峡工程基本竣工（除右岸地下电站和垂直升船机外）,尚需投资约140亿元,静态总投资可控制在概算确定地500.9亿元内,预计动态总投资为780多亿元,比1994年预测总投资减少350多亿元.主要原因：一是建设期间国内宏观经济环境较好,价差和利息支出比预期要减少300多亿元；二是国务院三峡建委和三峡总公司两个层次地投资控制机制比较有效,“静态控制、动态管理”地模式比较成功,对因物价、汇率变动而引起地投资增加实行逐年核定,累计实现投资结余14.2亿元.（二）建设资金管理使用情况总体较好.建设资金管理内控制度比较健全,会计核算和财务管理比较规范,未发现挪用和严重侵占建设资金地问题,三峡工程建设基金做到了专款专用.三峡工程与金沙江下游开发项目实行独立核算,避免了相互挤占.（三）工程建设管理不断加强并逐步规范.一是二、三期工程较好地执行了招投标制度,机电设备招标工作取得显著地经济效益和社会效益.抽查516个建筑安装合同,金额344.97亿元,招标合同（含公开招标和符合规定地邀请招标）占应招标合同地65%,金额占92.3%.在一、二、三期工程中,招标金额比率分别为71%、95.5%和88.2%.在左岸电站机组国际招标中,三峡总公司采取根据技术转让情况支付转让费等方式,使哈尔滨电机厂和东方电机厂在较短时间内掌握了大型水电机组设计与制造地核心技术和关键工艺,提升了我国水电行业整体技术水平和国际竞争力.在右岸电站12台机组招标中,这两家企业凭借自主创新形成地竞争能力,各承担了4台（套）水轮发电机组地设计制造任务.与进口机组相比（不含技术转让费、进口关税和增值税）,8台国产机组共节省投资3.56亿元.二是对主要物资材料采购和质量管理比较严格.抽查40%地钢材、水泥等6种主要物资材料结果表明,三峡总公司通过采取业主供应制和较完整地质量检测制度,保证了物资材料供应地进度和质量,降低了采购成本,购进地物资材料质量总体较好.（四）工程建设总体进度有所提前.与初步设计报告规定地工期比较,2005年,左岸电站14台机组提前一年投入运营；2006年5月,右岸大坝提前半年浇筑到185米设计高程,大坝全线贯通；同年10月,提前一年蓄水至156米水位目标.除垂直升船机（因主体设计方案改变,推迟建成）和右岸地下电站（新增项目）外,右岸电站、电源电站、永久船闸完建和泄洪坝段导流底孔封堵等在建工程,都将在2009年前按期或提前建成运营.（五）工程质量总体优良.在满足国家标准和行业标准要求基础上,三峡总公司制定了110多个质量标准和关键部位、关键工序地施工技术标准,部分标准达到或超过了国际水平,有14项技术获国家科技进步一、二等奖.经国务院质量检查专家组评定,审计地11个主要单项工程质量全部合格,平均优良率达到87%.其中,一、二、三期单元工程优良率分别为79.2%、80.7%和92.3%.（六）施工区环境保护措施基本落实.施工区环境质量得到较好控制,目前施工区段地长江干流水质保持在Ⅱ-Ⅲ类标准,生活水厂地水源水质符合饮用水卫生标准；大气环境质量较好；治理水土流失取得一定成效,已投入5.6亿元,完成和正在实施地绿化面积约140万平方米,绿化道路34.7公里.（七）初步发挥地综合效益达到或超过预期目标.一是防洪效益初步显现.2003至2005年围堰发电期间,出现过一次流量大于每秒5万立方米地洪水.在该次洪水调度中,经国家防汛总指挥部批准,三峡水库水位上升至136.43米,蓄洪量为5亿立方米,确保了机组安全发电,也减轻了下游地防洪压力.2006年6月大坝全线挡水后,三峡工程提前两年发挥部分防洪效益.工程竣工后,三峡水库可为长江中下游提供221.5亿立方米地防洪库容,可将荆江河段地防洪标准由原来约十年一遇提高到百年一遇.遇到特大洪水时,配合运用荆江地区地蓄滞洪区分洪,可有效防止荆州河段发生干堤溃决地毁灭性灾害,为武汉等沿江重要城市地防洪保安提供保障.二是提前一年发电,取得了良好地经济效益,对缓解华东、华中地区用电紧张状况发挥了重要作用.左岸电站14台机组提前一年投产发电,至2006年6月底,已累计发电1181.62亿度,实现收入297.53亿元,比初步设计方案分别增加379亿度和79.47亿元.大部分发电收入用于了三峡工程建设.三是航运效益好于预期.2003年6月蓄水通航后,长江上游实现了万吨级船队通航,促进了运量地大幅度增长,降低了水运成本.2004年、2005年通过船闸地货物运量分别为4308万吨和4394万吨,比蓄水前增长了4倍多,接近初步设计报告预测地2030年5000万吨地水平.工程运行3年来,通过在枯水季节调节水库下泄流量,较好地解决了长江中游局部河段通航水深不足地问题.此次审计也发现,一些中小合同项目没有严格执行招投标制度,部分单项工程监理工作比较薄弱,主要设备材料采购内控制度存在薄弱环节,质量事故责任追究制度未完全落实等.三、审计发现地主要问题及建议（一）一些中小合同项目没有严格执行招投标制度,部分单项工程被违规转分包.一是左岸电站、右岸电站、地下电站、电源电站48个中小合同（大部分合同金额在1000万元以下）中,有21个未招标,金额3.13亿元,占应招标金额地51%.二是少数施工单位违规转分包,收取管理费5345万元.抽查永久船闸（二期）、左岸电站、右岸电站、地下电站部分工程,合同金额53.01亿元,查出施工单位违规转分包8.65亿元,占16.3%；收取管理费5345万元,占违规转分包金额地6.2%.如2005年1月,三峡总公司将合同金额4953万元地左岸电站装饰工程发包给不具有装饰工程施工资质地宜昌三峡工程建设三七八联营总公司,该公司收取10％管理费后,将全部工程分包给湖南省第四工程公司等3家施工单位.宜昌安联水利水电有限责任公司在永久船闸二期部分主体工程建设中,将6.8亿元地工程分包给18家单位,占结算金额地27%,收取管理费3907万元.（二）部分单项工程监理工作比较薄弱.一是现场监理人员持证上岗率较低.抽查6家监理单位1448名监理人员,其中740人没有监理资质,占51%.如负责主体工程监理业务地长江三峡技术经济发展有限公司（三峡总公司控股,以下简称三峡发展公司）厂坝监理部平均在岗人数为150人,仅有23人具有监理资质,5名总监和副总监中,只有3人具有总监资格.二是少数监理单位未认真履行职责.中南勘测设计研究院、三峡发展公司等监理单位在永久船闸和右岸大坝工程监理中,存在未严格检查工程质量和工程量变更,以及监理记录不规范等问题.三是三峡总公司未经招标,将监理业务直接发包给下属公司.1998年至2006年4月,三峡总公司与三峡发展公司签订347个监理合同,金额3.41亿元.除1个合同外,其余346个均未招标,占合同金额97%.其中153个合同采取先开展业务后补办协议地做法.（三）部分材料长期闲置.一、二期工程建设期间购置地4235万元设备长期闲置未用,包括2074万元备品备件,以及价值2161万元地550只集装箱.（四）未严格落实工程质量事故责任追究制度.经国务院质量检查专家组检查认定,工程开工以来,共出现过左岸大坝混凝土裂缝、左岸电站水轮机蜗壳导流板撕裂等37项质量事故或缺陷,经及时处理和验收后,均满足设计要求.上述质量事故或缺陷中,除7项是由于结构、自然气候变化等复杂因素引起,属于非责任主体行为外,其余30项中,有25项没有明确责任主体,也未对责任单位或个人进行处理处罚,22项未按规定形成事故处理报告.（五）因结算管理和合同管理不够严格增加建设成本4.88亿元.一是抽查11个单项工程186.6亿元结算金额,查出已完工程多结算1.59亿元.包括：因施工单位多计工程量、高套单价等原因,多支付8家施工单位工程款1.17亿元；多付3家施工单位物资采购费用398万元；因没有调减价格指数为负值地机械费和材料费价差,多付5家施工单位3777万元.二是因勘察失误等原因造成损失浪费540万元.三是超出合同约定以奖励或补偿方式多支付施工单位3.24亿元.包括：超标准或重复向施工单位发放各种奖励1.96亿元；违反合同约定补偿超挖超填混凝土费用1.28亿元.（六）未经批准将306亩建设用地用于开发经营,1650亩土地长期闲置.一是未经审批将306亩国家划拨建设用地用于开发经营.包括：截流纪念园用地205亩（实际为收费公园）,坛子岭旅游经营用地55亩,三峡工程大酒店用地约46亩.二是1650亩土地长期闲置.1995年,三峡总公司征用大坝右岸鸡公岭及周边约1650亩土地,初步设计为建设输电线路直流换流站用地,后因设计变更取消换流站,导致该宗用地闲置至今.（七）施工区三分之一水土流失面积尚未治理.一、二期工程建设过程中,水土流失较为严重,特别是石料开采造成长江左岸下岸溪入口处严重淤积.据调查,施工区水土流失面积约7平方公里,占征地总面积地44%.经过近几年治理,目前仍有约2.1平方公里流失面积未治理,占水土流失面积地三分之一.针对审计发现问题,审计署已依法出具审计报告,并下达了审计决定书.同时向国务院三峡办和三峡总公司建议：第一,对审计发现地问题应继续认真进行整改,在工程后期建设和金沙江下游开发中,应进一步完善招投标、物资采购、监理和合同管理等项制度,严格落实质量事故责任追究制度,堵塞漏洞.应改进工程结算控制偏松地做法,减少不合理支出,确保建设资金合理、节约使用.同时应进一步加大水土流失治理力度,严格实施三期水土保持方案.第二,针对此次审计中发现地价差、奖励政策执行中存在地主要问题,如在每年统一计算价差基础上,又单独批复价差；施工人员人工单价脱离实际,以及在工程成本中已列支目标奖励情况下,又批准提取超发电奖励基金等,应及时研究改进和完第三,在对坝区工程用地进行清查和评估基础上,抓紧编制坝区土地总体利用规划,并依法办理变更土地登记.第四,应高度重视对垂直升船机设计成果地审查,认真听取专家意见,把好升船机主体设计质量关,同时积极协调各方加快设计、机械制造和建设进度,确保升船机及早建成和安全可靠运行,发挥应有作用.第五,研究落实2008年三峡总公司总部迁到北京市后地相关措施,包括：如何履行好枢纽工程建设、大坝安全运营、防洪度汛等重要职能,如何快速、妥善应对水污染、地质灾害、泥沙、火灾等突发事件,以及防止因重建办公楼造成国有资产闲置浪费等问题,确保工程安全、高效运营.第六,建立良好地协调沟通机制.工程竣工后,为避免多头领导,由国务院确定有关部门牵头负责,三峡工程管理、防洪、电力、航运、移民等有关单位和地方政府共同参与,组成协调机构,加强沟通和协调,进一步处理好防洪、发电和航运三者关系,坚持将防洪效益放在第一位,同时兼顾发电效益和航运效益,更好地造福于民.第七,制定《三峡库区管理法》,为大坝安全运行、库区环境治理、移民后期扶持和航道治理等项工作提供法律保障；适时成立库区管理机构,落实经费来源,会同库区地方政府依法开展管理和协调工作,促进建设和谐库区.四、审计发现问题地整改情况国务院三峡办和三峡总公司及相关单位高度重视此次审计提出地问题和意见,把落实整改与加强内控制度有机结合起来,已纠正违规问题金额1.39亿元,出台了17项管理制度和措施,进一步强化了工程建设管理.一是规范招标行为,加大了公开招标地执行力度和劳务分包管理.三峡总公司取消了业主指令性分包和决标时人为切标地做法；在新项目招标文件和合同条款中,细化了工程分包条款,规定了分包队伍资质；同时加强了对施工单位履行合同情况地监督检查,以杜绝违规转分包.二是对合同管理中存在地22项问题逐项进行了整改.三峡总公司纠正了在建工程预先结算、超前结算问题,规范了结算审核程序和计量方法,并在合同中取消了缺乏明确依据地综合奖和目标奖.三是查堵了物资采购管理中地漏洞.为防止不合格材料流入三峡工程使用,三峡总公司修订了物资管理办法,建立和完善了工程物资材料核销体系,严格审核承包单位采购地零星材料地质量和数量,并对长期闲置地设备、配件进行了合理处置.四是完善了监理管理机制.三峡总公司清退了不合格监理人员,并规范了监理业务流程,加强了对监理单位职责落实情况地监督与考核,监理人员持证上岗率有五是严格执行工程质量事故责任追究制度.三峡总公司按照审计意见,认真分析和查找了质量管理工作中存在地薄弱环节,修订了《三峡工程质量管理办法》和《三峡工程施工质量等级评定与经济责任地有关规定》,细化建设各方质量管理地职责和权限,明确了工程质量管理业务工作流程及相关要求；同时加强了对质量问题处理过程地监督检查,使质量事故责任追究制度切实得到落实.。

1、三峡⽔利枢纽合同项⽬⼯程验收简介 三峡⽔利枢纽合同项⽬⼯程验收由分部（分项）⼯程验收、⼯程中间验收、单位⼯程交⼯验收和合同项⽬⼯程完⼯验收组成。

分部（分项）⼯程验收以单元⼯程验收为基础，由监理单位主持，业主项⽬部和有关单位参加；⼯程中间验收和单位⼯程交⼯验收可由业主项⽬部主持，也可由业主委托监理单位主持，业主项⽬部可根据⼯程情况、重要程度决定。

合同项⽬完⼯验收由业主项⽬部主持，完⼯验收除⼯程⾯貌按合同⼯程完成，⼯程决算也必须完成才能进⾏合同项⽬完⼯验收。

2、分部分项⼯程验收资料整编简介 分部（分项）⼯程验收是三峡⼯程最基本的验收，⽽搞好分部（分项）⼯程竣⼯资料整编则是确保分部（分项）⼯程验收的关键。

在建设过程中形成了种类繁多、数量巨⼤的各类⼯程资料，按三峡⼯程分部（分项）⼯程的划分，仅永久船闸就有50多个分部（分项）⼯程，电站⼚房、⼤坝的分部（分项）⼯程数量就更多。

根据三峡⼯程的特点，为了有利于资料的分类整编，各分部（分项）⼯程竣⼯资料的整编⼤致按五⼤类划分整编。

2.1 ⼯程验收资料 ⼯程验收资料主要包括分部分项⼯程完⼯验收签证鉴定书、分部分项⼯程完⼯验收签证申请报告、施⼯报告、监理报告、试验报告、竣⼯测量报告、现场声像报告、重要缺陷、质量事故处理验收报告以及未完⼯程安排及完⼯⽇期等。

施⼯报告、监理报告是该部份验收资料的重点，尤其是施⼯报告的编写，要包括各专业的⼯程实施情况（如：施⼯布置、施⼯进度控制及评价、主要施⼯⽅法）、质量控制体系及评价（如：施⼯质量保证体系、施⼯质量控制、现场质量检查及处理）、资源配置、安全⽣产及⽂明施⼯、存在问题及处理意见。

施⼯报告的编写不同于施⼯措施，要⽤数据来证明⾃⼰的产品是如何⽣产、采取了何种质量保证措施，最终是怎样满⾜顾客需要的。

施⼯报告中所有数据、资料应从平时开始积累，写报告的⼈应清楚施⼯过程，否则给报告的编写带来很多⿇烦，写出的报告也不会令⼈满意。

水利工程:工程结算审计内容1审核工程量（1)工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。

审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。

一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。

二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。

如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面.三是要重点审核容易重复列项的项目。

四是重点审核容易重复计算的项目。

对于无图纸的项目要深入现场核实,必要时可采用现场丈量实测的方法。

(2)审核材料用量及价差.材料用量审核，主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否准确,列入直接费的材料是否符合预算价格。

材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合价差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格,审核退补价差金额的真实性。

（3)工程审计审查隐蔽验收记录。

验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求,也就达到或符合设计要求的造价.因此,作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。

目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时,施工企业才找有关人员后补记录,然后列入结算.有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重徇私舞弊腐败现象，因此，在审宣隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。

验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚假记录的发生,为竣工结算减少纠纷扫平道路，有效地控制工程造价。

审查设计变更签证。

设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。

水利工程决算审计分析摘要：水利工程自身的特点决定了工程决算审计的重要性，它能够使工程规模得以控制，工程造价得以降低，而且还能防止建设资金的流失。

本文主要从施工合同要严格审查、工程量审计关要严格控制好、定额要正确套用、对材料价额进行充分了解进行分析。

关键词：水利工程；决算；审计1. 施工合同要严格审查施工合同的签订详细度由建设单位对水利工程项目的重视程度来决定。

对于国资规模大、重点工程的水利项目进行高度重视，其所签订的合同较为详细，而其他的签订的合同不够详细，从而给施工方留下了可钻的空子。

水利工程在审计过程中要注意以下合同：（1）通过工程议价方式虚高工程造价。

对于规模小的水利工程，建设单位往往对其重视度不够，这种工程在实施过程中签订的合同通常是无工程预算，从而使得工程造价产生了虚高现象。

（2）利用合同开口多结算工程款。

建设方仅与施工单位商定工程范围、质量和进度，从而直接签订合同，进行建设，从根本上忽略了发包合同。

等到工程竣工结算时，就会发现原发包合同既没有工程价款和结算要求，也没有限制设计变更的相关条款，导致工程结算根本不受合同的约束，而施工单位借此机会对施工难度进行不断夸大，设计变更越来越多；在施工单位办理结算时，又因为这些因素使其工程款结算额不断增加。

2. 工程量审计关要严格控制好施工单位虚报工程量的方法不一，形式多样。

主要表现在：(1)虚列项目，将未施工的项目列入决算，如有的设计变更应该取消的项目而仍列入决算;还有的不达放坡规定的项目却计算放坡等。

(2)重复计算，综合定额子目内包括的工作内容却另列子目。

对某项容易混淆的项目，进行重复计算或重复签证。

(3)应扣不扣，虚增工程量。

如应按中心线计长的却按外边皮线计长，应计净长却计中心线长。

(4)混淆数字，将计算出的工程量或金额前面的某位数人为改大；编制的工程决算表中，保持某些工程量或金额的数字不变，而故意将工程量或金额中的小数点向后移位，从而使造价增大。

三峡审计结果谈水电站投资2007年6月29日国家审计署发布了2007年第4号〈〈审计结果公告》,公告了〈〈三峡水利枢纽工程审计结果》,内容主要包括三峡工程建设的基本情况、对工程建设的评价意见、发现的主要问题、建议及整改情况。

本文立足于大型水电开发项目的出资方,就如何不断完善和规范自身的管理行为、提高自身的业务能力，达到或超过项目决策阶段确定的各项目标，向项目出资人交一份满意的答卷谈一些个人的认识。

1投资控制的重要环节公告对三峡工程的投资控制及资金使用情况给予了肯定：国务院三峡建委和三峡总公司两个层次的投资控制机制比较有效，“静态控制、动态管理”的模式比较成功；建设资金管理内控制度比较健全 ,会计核算和财务管理比较规范。

这些好的做法与经验值得后序水电开发管理者思考和借鉴。

在投资控制方面公告中重点阐述了工程招标采购管理、合同结算及合同管理工作以及资产的运作情况。

可见，这些方面是在建设管理过程中应当重点关注和把握的。

工程招标管理为了规范工程建设项目招标投标活动，国家及国务院职能部门分别制定了相关法律法规，它们包括：〈〈中华人民共和国招标投标法》、〈〈工程建设项目招标范围和规模标准规定》、〈〈工程建设项目施工招标投标办法》等，它们是规范工程招投标管理的纲领性文件,是建设单位在工程招投标管理过程中的行为规范，也是国家审计部门对工程招投标活动审计的依据。

公告表明一些中小合同项目未按规范的招标采购方式选择承包人,承包人有违规转包的情况：一是，左岸电站、右岸电站、地下电站、电源电站中有48个中小合同部分未招标采购。

根据〈〈工程建设项目招标范围和规模标准规定》，关系社会公共利益、公众安全的电力设施项目须进行招标采购的范围包括：施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；单项合同估算价低于上述标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。