第二章 国际法上的国家
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国际法上的国家(国际法学习笔记第2章)一、国家的概念和类型1、国际法上的国家是指法由固定的居民和特定的领土组成的、有一定的政府组织和对外独立交往能力的政治实体。
作为国际法意义上的国家,必须具备一些必要的条件:定居的居民;确定的领土;一定的政权组织;主权。
2、国家的类型⑴按国家的结构形成,分单一国和复合国单一国(单一制国家),是指由于若干行政区域构成的单一主权的国家。
复合国(复合制国家)是两上或两个以上的成员邦组合起来形成复合结构的国家或国家联合体。
复合国家有邦联和联邦两种形式:邦联是由若干个主权国家根据条约组成的国家联合体。
联邦是由若干个成员单位根据联邦宪法组成的国家。
⑵按国家行使主权的状况,分为主权完全国家和主权受限制的国家。
主权受限制的国家分两种情况:一是该国自愿放弃部分主权,如永久中立国自愿放弃放诸战争权;二是一国因成为他国的附属国,丧失或部分丧失了主权,如附属国和被保护国。
3、永久中立国,是指根据国际条约和国际承认,在对外关系中承担永久中立义务的国家。
具备的条件:自愿承担永久中立义务;永久中立地位由国际条约加以保证。
4、附属国是指对他国居于从属地位的国家,其对外交往权不同程度地受到他国的控制。
包括附庸国和被保护国两种。
附庸国是指在对内事务上有自主权,但对外关系完全或主要地由宗主国行使的国家。
被保护国是指根据条约将自己重要的国际事务由交一个强国(保护国)处理而自己处于被保护地位的国家。
二、国家的基本权利和义务国家的基本权利为:独立权、平等权、自卫权和管辖权。
1、独立权,是指国家按照自己的意志处理本国事务而不受他国干涉的权利。
⑴依据独立权,在对内事务上,国家可以独立自主地选择本国的社会制度、政治制度、经济制度和文化制度,采取立法、司法和行政措施,制订本国的各项政策和法律;⑵在对外事务上,国家可以独立自主地实行本国的对外政策,处理它的国际关系。
2、平等权,是指各个国家在国际上的地位平等的权利。
国际法上的国家责任国际法是指规范国家和国际组织之间行为的法律体系。
在国际法中,国家责任是一个重要的概念,它涉及国家在国际关系中的义务和责任。
国家责任是指国家在违反国际法规定时所承担的法律责任。
国际法上的国家责任可以分为两种类型:刑事责任和民事责任。
刑事责任是指国家违反国际法规定时可能面临的刑事追究和惩罚。
民事责任则是指国家违反国际法规定时可能面临的赔偿责任。
在国际法上,国家责任的确立和适合需要满足一定的条件。
首先,国家责任要求国家之间存在着国际法关系。
这意味着国家之间必须是主权平等的,并且有权利和义务根据国际法进行行为。
其次,国家责任要求国家违反了国际法的规定。
国家的违法行为可以是主观的,即故意违反国际法规定,也可以是客观的,即无意违反国际法规定。
最后,国家责任要求违法行为给其他国家造成为了伤害。
这种伤害可以是实际的,如人身伤害或者财产损失,也可以是法律上的,如违反了其他国家的权益。
国际法上的国家责任可以通过多种方式得到实施。
首先,国家可以通过谈判和商议解决争端,达成解决方案并采取补救措施。
其次,国家可以通过国际法院或者仲裁机构提起诉讼,要求违法国家承担责任。
国际法院是一个独立的国际司法机构,负责解决国家之间的争端。
最后,国家还可以通过制裁措施来迫使违法国家承担责任。
制裁是指国际社会采取的一种措施,以限制违法国家的行为和利益,以达到迫使其履行国际法义务的目的。
在国际法上,国家责任的适合是一个复杂的问题。
国际法的适合和解释涉及到国家主权和国际法的权威性。
国际法的适合需要考虑国际法的普遍适合性和国家的特殊情况。
国际法的适合还需要考虑国际法的优先性和国家法的适合。
国际法的适合是一个动态的过程,需要根据具体情况进行判断和解释。
总而言之,国际法上的国家责任是国际法体系中的一个重要概念。
国家责任涉及国家在国际关系中的义务和责任,并规定了国家违反国际法规定时所承担的法律责任。
国际法上的国家责任可以通过谈判、仲裁、诉讼和制裁等方式得到实施。
第二章国际法上的国家第一节国家概述一、国家的概念、要素1、概念:国家(state)是定居在特定的领土之上并结合在一个独立自主的权力之下的人的集合体。
2、必须具备以下4个要素(1)定居的居民;依法具有其国籍或国民资格的人,通常长期定居。
人口数量的多少、种族的异同不影响其法律地位。
太平洋岛国瑙鲁共和国,全国人口只有7200人。
(2)确定的领土;领土是国家赖以存在的物质基础,也是国家主权活动的空间。
面积的大小无妨国家的存在。
有的边界没有完全划定,甚至一定时期被侵占。
(1990科威特被伊拉克)(3)政府;政权采取何种形式则不会影响国家的存在,它是一个内政问题。
其有效性可能会暂时中断(流亡他国)。
(4)主权。
对内的最高权,对外的独立权。
二、国家的类型1、单一国和复合国(1)单一国由若干行政区域构成的单一主权国家。
实行统一的中央集权,全国只有一个立法机关和一个中央政府,并有一个统一的宪法和国籍。
中国是单一国,1/2的人生活在单一制国家。
(2)复合国,是两个以上国家的联合体。
(有过身合国和政合国但已绝迹),分为:联邦。
两个以上的联邦成员国(州)组成。
最典型最主要。
前苏联、美国、印度、德国、瑞士都是联邦国家。
有统一的宪法和法律,有统一的武装力量,并设有最高权力机关和最高行政机关,对联邦成员国(州)和它的人民直接行使权力。
它本身构成一个统一的国际法主体,而联邦成员国(州)的国际地位取决于联邦宪法的规定。
邦联:两个以上主权国家为特定目的根据国际条约组成国家联合。
邦联本身没有统一的中央权力机关、行政机关、统一立法、军队、财政预算。
如俄罗斯与白俄罗斯成立俄白联盟-即邦联,于2001年生效。
邦联不是国际法主体,其成员国是。
国家可按不同的标准作不同的分类,按国家的结构形式,可分为单一国和复合国;32、附属国由于压力处于从属地位,只享受部分主权。
已不存在。
3、永久中立国(瑞士和奥地利)根据国际条约,在对外关系中承担永久中立义务。
国际法上的国家责任一、国家责任的概念:(一)概念:国际法上的国家责任,也称为国家的国际责任,是指国家对其国际不法行为所应承担的国际法律责任。
(二)特征:1、责任主体是国家。
在某些情形下也包括国际组织、争取独立的民族、法人和个人等。
2、性质是不当(不法)行为(三)国家责任法的意义:1、国家责任法是追究国际不法行为的责任的依据,具有规范其主体的行为的作用;2、国家责任法具有促使各国遵守国际义务、保障各国的国际权利的作用;3、国家责任法具有维护国际社会的共同利益、实现公平正义的作用。
二、国家责任的基础:(一)过失责任说:只有实施了可归因于自己的不法行为的国家具有故意或过失,国家才对其行为造成的任何损害承担责任。
(二)客观责任说(主流):只要违反国际义务的行为是任何国家机关实施的,从违反国际义务的事实本身及其行为的后果即可确定有关国家的国际责任。
三、国际不法行为的构成要件(一)国际不法行为的主观要件1、任何国家机关的行为。
任何国家机关的行为,应视为该国的行为,而不论其属于立法、司法或行政机关,不论其行使国内或国际职务,也不论处于上级或下级地位。
2、行使政府权力要素的个人或实体行为。
虽非上述国家机关,但经该国法律授权行使政府权力要素的个人或实体的行为,应被视为国家法所指的国家行为。
3、受国家指挥或控制的行为。
如果一个人或一群人实际上是在按照国家的指示或在其指挥或控制下行事,其行为应视为该国的行为。
4、正式当局不存在或缺席时实施的行为。
如果一个人或一群人在正式当局不存或缺席而需要行使政府权力要素的情况下,实际上政治行使这种权力,则其行为应视为该国的行为。
5、另一国交由已过支配的机关的行为。
由另一国交由已过支配的机关,若为行使支配国的国家权力而行事,则其行为依国际法应视为支配国的行为6、成为一国新政府或者组成一个新国家的叛乱运动的机关的行为。
7、经一国确认并作为其自身行为的其他行为。
(二)国际不法行为的客观要件:指可以归因于一国的行为违反了该国承担的有效的国际义务。
第二章国际法上的国家(重点章)⏹国家概说⏹国家和政府的承认⏹国家的继承第一节国家概说一、国家的概念(四要素)(重点)固定的居民;确定的领土;政府;主权思考题:1、台湾是否符合成为国家的四要件?2、相当长的历史时期处于分治状态,是否构成独立的理由?3、台湾能否享有民族自决权?4、台湾能否以公投方式决定自己的前途?二、国家的类型(一)单一国和复合国(国家的结构形式)⏹联邦和邦联的区别(重点)⏹联邦:•统一的联邦宪法,联邦成员根据宪法规定,确定其权限;•统一的最高权力机关,直接约束各成员邦公民;•公民有共同国籍;•联邦是国际法主体⏹邦联:•国家的联合体;•机构权力及于成员国;•成员国是国际法主体;•各成员国国民具有自己的国籍⏹(三)永久中立国⏹1.永久中立国是根据国际承认或国际条约,在对外关系中承担永久中立义务的国家。
⏹特点:⏹(1)自愿承担永久中立义务,如不对他国进行战争和不加入军事同盟等;⏹(2)其永久中立地位由国际条约加以保证。
⏹2.永久中立国承担的永久中立义务:⏹(1)不得对他国进行战争或参加其他国家之间的战争,但有权对来自外国的侵略进行自卫。
⏹(2)不得缔结与中立地位相抵触的条约,如军事同盟条约,也不得参加任何军事集团或联盟。
⏹(3)不得采取任何可能使自己卷入战争的行动或承担这方面的义务;不得为他国提供准备、发动和进行战争的任何条件;不得参加对他国的经济抵制和经济封锁;不得接受附有任何政治条件,以致损害自己中立地位的援助等。
⏹(四)独立国和附属国⏹独立国是指行使全部主权的国家。
这类国家既可以是单一国,也可以是复合国,它们都是国际法主体。
⏹附属国是指由于封建统治残余关系或者由于帝国主义、殖民主义的外来压力,对他国居于从属地位,因而只享受部分主权的国家。
这类国家主要有附庸国和被保护国两种。
⏹(五)梵蒂冈市国(了解)三、国家的基本权利和义务国家的基本权利(重点)⏹(一)独立权⏹1.独立权是指国家按照自己的意志处理本国对内对外事务而不受他国的控制和干涉的权利。
⏹2.独立权包括两方面的意义:•(1)国家有权独立自主地处理其主权范围内的事务;•(2)国家处理这些事务不受外来的干涉。
⏹3.独立权是国家主权的重要标志,包括政治独立和经济独立。
⏹(二)平等权⏹1.平等权是指国家在国际法上的地位平等的权利。
⏹2.具体内容是:⏹一切国家,不问其大小强弱,不问其社会、政治和经济制度的性质,也不问其发展水平高低,其法律地位一律平等;由于国家的法律地位一律平等,因此享受权利也是平等的。
(三)自卫权(与自保权联系)(1)国家固有权利;(2)受到武力攻击;(3)在安理会采取必要办法前,若安理会采取措施,不得影响安理会权责;(4)向安理会报告注:要符合必要性;相称性⏹(四)管辖权⏹1.管辖权是指国家对其领域内的一切人(享受豁免权者除外)、物和所发生的事件,以及对在其领域外的本国人行使管辖的权利。
⏹2.管辖权包括四个方面:⏹(1)领域管辖。
也称属地管辖权或属地优越权。
它是指国家对其领域内一切人(享受豁免权者除外)和物以及所发生的事件有权行使管辖。
⏹(2)国籍管辖。
也称属人管辖权或属人优越权,是指国家对一切在国内和在国外的本国人,有权行使管辖。
⏹(3)保护性管辖。
它是指国家对于外国人在该国领域外侵害该国的国家和公民的重大利益的犯罪行为有权行使管辖。
⏹(4)普遍管辖。
它是指根据国际法的规定,对于普遍地危害国际和平与安全以及全人类的利益的某些特定的国际犯罪行为,各国均有权实行管辖,而不问这些犯罪行为发生的地点和罪犯的国籍。
四、国家豁免权(重点)(一)概念:主要指司法豁免管辖豁免;诉讼程序豁免;执行豁免(二)国家豁免的对象:国家行为和财产(三)国家豁免的机关:4类(四)国家豁免的适用范围:绝对豁免和相对豁免:从行为的性质和行为的目的来做区分(五)管辖豁免的放弃:明示/默示;放弃自愿;财产执行的放弃需另行作出(补充)(六)我国的豁免立场:坚持国家豁免原则,并作出某些例外建议:采取限制豁免原则第二节国家和政府的承认(重点)一、国家承认的概念和性质(一)性质:构成说、宣告说(二)特征1、承认的主体是国家,对象是新国家、新政府、民族解放组织、叛乱团体和交战团体2、是国家的单方面行为3、具有一定的法律效果4、是国家的政治法律行为⏹(1)承认国对新国家或新政府出现这一事实的确认;⏹(2)承认国表明它愿意与新国家或新政府建立正式外交关系。
二、新国家产生的情势、承认的条件(一)新国家产生的情势:独立,合并,分离,分立(二)国家承认的条件1、新产生的国家实体具备了国际法意义上的国家的要素;新国家必须是符合国际法原则而产生的2、史汀生不承认主义:不承认外国侵略或以其他非法行为造成的态势——国家承担不承认的国际义务三、国家承认的方式、范围和效果(一)国家承认的方式:明示;默示(二)范围:法律上的承认和事实上的承认(三)国家承认的法律效果:1、为建交奠定基础;2、承认被承认国的立法、司法和行政权力;3、财产权、豁免权与诉讼权;4、溯及力四、政府和其他实体的承认(一)政府承认与国家承认的联系和区别。
⏹(1)联系:当新国家产生时,总是同时建立新政府,因此,承认了新国家同时也就承认了新政府;反之,承认了新国家的政府,当然也就承认了它所代表的新国家。
⏹(2)区别:在既存国家仅仅发生政府更迭的情况下,则只发生对新政府的承认,而不发生对国家的承认。
(二)新政府得到承认的条件:有效统治原则;默示方式的承认:艾斯特拉达主义注:一个国家只能有一个政府,对新政府的承认意味着对旧政府承认的消亡(二)民族解放运动组织的承认(三)对叛乱团体和交战团体的承认⏹交战团体、叛乱团体的特点⏹承认的效果第三节国家的继承(重点)一、概念:⏹(一)一国对领土的国际关系所负的责任,由别国取代。
引起继承的国家领土变更的情况⏹领土的转移、合并、分离、分立、新独立⏹(二)无论是条约或条约以外事项的国家继承,都必须具备两个基本条件:⏹1.条约和条约以外事项的权利和义务,必须符合国际法。
一切与国际法相抵触的权利和义务,均不属于继承范围。
⏹2.国家继承的权利和义务必须与所涉领土有关联,与所涉领土无关的权利和义务不属于国家继承范围。
二、国家继承的内容和规则(一)条约的继承:条约是否对继承国继续有效(人身条约不继承;非人身条约--处分性条约才可继承)凡与继承所涉领土有关的非人身条约都应继承,继承后的条约适用范围应限于原条约的适用的领土适用的领土范围内,除非另有协议1、领土转移2、合并3、分立或分离:对全部领土有效的继续有效,对部分领土有效的只对该领土有效4、新独立:白板规则(二)国家财产方面的继承(重点)1、二原则(1)与变更的领土有关联(2)实际生存原则,兼顾公平2、领土转移:协议+上述二原则3、合并:全部转属4、分离或分立协议+5、新独立:尊重经济主权,可协议但不得与之违背综上总结如下:1、不动产随领土转移;动产——领土实际生存原则2、原来属于国家继承所涉领土但在领土附属期间成为被继承国的国家财产的动产、不动产——转属继承国3、位于国家继承所涉领土之外的被继承国的国家动产与不动产,即使原来不属于国家继承所涉领土,只要附属领土曾为其创造作出过贡献,按贡献比例转让(三)国家债务方面的继承(重点)1、债务范围:•国债;•地方化国家债务;•恶债不继承2、继承规则:协议+公平(四)国家档案的继承:协议+所涉领土有关的档案转属继承国三、政府的继承(了解)(一)非宪法程序取得政权;选择了完全不同的社会制度等1条约:根据条约内容和性质决定是否继承2财产:一律继承3债务:根据情况区别对待(二)中国的继承问题(熟悉)1、关于条约:区别对待,根据条约的内容和性质分别审查决定如何处理2、关于财产:有权继承旧政府在中国境内外的一切财产3、关于债务:恶债不继承4、国际组织代表权的继承⏹2008.33.甲国与乙国1992年合并为一个新国家丙国。
此时,丁国政府发现,原甲国中央政府、甲国南方省,分别从丁国政府借债3000万美元和2000万美元。
同时,乙国元首以个人名义从丁国的商业银行借款100万美元,用于乙国1991年救灾。
上述债务均未偿还。
甲乙丙丁四国没有关于甲乙两国合并之后所涉债务事项的任何双边或多边协议。
根据国际法中有关原则和规则,下列哪一选项是正确的?⏹ A.随着一个新的国际法主体丙国的出现,上述债务均已自然消除⏹ B.甲国中央政府所借债务转属丙国政府承担⏹ C.甲国南方省所借债务转属丙国政府承担⏹ D.乙国元首所借债务转属丙国政府承担⏹2007.30.亚金索地区是位于甲乙两国之间的一条山谷。
18世纪甲国公主出嫁乙国王子时,该山谷由甲国通过条约自愿割让给乙国。
乙国将其纳入本国版图一直统治至今。
2001年,乙国发生内乱,反政府武装控制该山谷并宣布脱离乙国建立“亚金索国”。
该主张遭到乙国政府的强烈反对,但得到甲国政府的支持和承认。
根据国际法的有关规则,下列哪一选项是正确的?⏹ A.国际法中的和平解决国际争端原则要求乙国政府在解决“亚金索国”问题时必须采取非武力的方式⏹ B.国际法中的民族自决原则为“亚金索国”的建立提供了充分的法律根据⏹ C.上述18世纪对该地区的割让行为在国际法上是有效的,该地区的领土主权目前应属于乙国⏹ D.甲国的承认,使得“亚金索国”满足了国际法上构成国家的各项要件⏹2005.78.S国是一个新成立的国家。
其成立后,甲国代表向联合国大会提案支持S国成为联合国的会员国;乙国与S国签署了两国互助同盟友好条约;丙国允许S国在其首都设立商业旅游服务机构;丁国与S国共同参加了某项贸易规则的多边谈判会议。
根据国际法的有关规则,上述哪些国家的行为构成对S国的正式承认?⏹ A.甲国⏹ B.乙国⏹ C.丙国⏹ D.丁国⏹2003.57.甲国政府与乙国“绿宝”公司在乙国订立了一项环保开发合同,合同履行过程中出现纠纷。
“绿宝”公司以甲国政府没有及时按照合同支付有关款项为由诉至乙国法院,甲国政府派代表向法院阐述了甲国一贯坚持的绝对豁免主义立场。
如果乙国是采取相对豁免主义的国家,根据目前的国际法规则和实践,下列哪些表述是正确的?⏹ A.甲国政府订立上述合同行为本身,是一种商业活动,已构成对其国家豁免权的放弃,乙国法院可以管辖⏹ B.甲国政府派代表向法院作出说明,这一事实不意味着甲国已放弃在此诉讼中的国家豁免权⏹ C.即使甲国在其他案件上曾经接受过乙国法院的管辖,也不能意味着,乙国法院在此案中当然地可以管辖⏹ D.乙国法院作出缺席判决后,甲国要求乙国宣布该判决无效。
甲国这一行为表明,甲国此前已接受了乙国法院的管辖⏹2002.15.甲国与乙国相邻,为谋求共同发展,多年来,两国间签署了若干个双边协议、协定。