一、含义：两票：工作票、操作票；三制：交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。
工作票：工作票是准许在电气设备上工作的书面命令，也是执行保证安全技术措施的书面依据。
操作票：操作票是防止误操作（误拉、误合、带负荷拉、合隔离开关、带地线合闸等）的主要措施。
二倒闸操作票第一节变电站倒闸操作票的适用范围第1条倒闸操作应根据指令，受令人复诵无误后执行。
发布指令应准确、清晰，使用规范的术语和设备双重名称，即设备名称和编号。
发令人和受令人应先互报单位、岗位和姓名，操作人员（包括监护人）应了解操作目的和操作顺序。
对指令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行。
第2条倒闸操作的基本条件1、有与现场一次设备和实际运行方式相符的一次系统模拟图（包括各种电子接线图）。
2、操作设备应具有明显的标志，包括命名、编号、分合指示，旋转方向、切换位置的指示及设备相色等。
3、高压电气设备都应安装完善的防误操作闭锁装置。
第3条每张操作票只能填写一个操作任务。
操作人员在操作的过程中只能手持当前任务的操作票。
一个操作任务系指根据“一个操作指令，为了相同的操作目的而进行的一系列相互关联并依次进行的倒闸操作过程”。
如：1、倒换母线或倒换变压器、倒换电压互感器的操作。
2、主变压器所属各侧停送电的操作或仅主变某一侧的操作。
3、母联开关或旁路开关与线路开关切换负荷的操作。
第4条下列各项工作可以不用操作票：1、事故应急处理。
2、拉合断路器（开关）的单一操作。
上述操作在完成后应做好记录，事故应急处理应保存原始记录。
其他倒闸操作，必须填写操作票。
第5条倒闸操作的基本要求：1、禁止带负荷拉合隔离开关（刀闸）。
2、开始操作前，应先在一次系统模拟图（或微机防误装置、微机监控装置）上进行核对性模拟预演，无误后，再进行操作。
操作前应先核对系统方式、设备名称、编号和位置，操作中应认真执行监护复诵制度。
操作过程中应按照“三审”合格的操作票填写的顺序逐项操作。
每操作完一步，应检查无误后做一个“√”记号，全部操作完毕后进行复查。
3、操作时，操作人在操作过程中不准有任何未经监护人同意的操作行为或其他行为。
4、电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置为准，无法看到实际位置时，可通过设备机械位置指示、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信等信号的变化来判断。
判断时，应有两个及以上的指示，且所有指示均已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。
以上检查项目应填写在操作票中作为检查项。
6、用绝缘棒拉合隔离开关（刀闸）、高压熔断器或经传动机构拉合断路器（开关）和隔离开关（刀闸），均应戴绝缘手套，穿绝缘靴。
雷雨天气时，一般不进行倒闸操作，禁止在就地进行倒闸操作。
7、装卸高压熔断器，应戴护目眼睛和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫或绝缘台上。
8、电气设备停电后（包括事故停电），在未拉开有关隔离开关（刀闸）和做好安全措施前，不得触及设备或进入遮栏，以防止突然来电。
9、在发生人身触电事故时，可以不经许可，即行断开有关设备的电源，但事后应立即报告。
第二节变电站倒闸操作票的填写要求第6条手工填写的操作票要用蓝色或黑色的钢笔或圆珠笔填写，填写字迹要工整、清楚，不能涂改。
计算机打印的操作票正文采用宋体、四号、黑色字，电压等级书写（如kV,k为小写字母，V为大写字母）、设备数字编号书写要规范（要用大写数字符号，不能用英文字母代替），发令人、受令人、发令时间、操作开始时间、操作结束时间、操作人、监护人、值班负责人等栏目均要手工填写，不能用计算机打印。
计算机打印的操作票不能修改。
第7条倒闸操作票应填写的项目：①应拉合的设备【断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、接地刀闸（装置）等】，验电，装拆接地线，合上（安装）或拉开（拆除）控制回路或电压互感器回路的空气开关、熔断器，切换保护回路和自动化装置及检验是否确无电压等。
②拉合设备【断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、接地刀闸（装置）等】后检查设备的位置。
③进行停、送电操作时，在拉合隔离开关（刀闸）、手车式开关拉出、推入前，检查断路器（开关）确在分闸位置。
④在进行倒负荷或解、并列操作前后，检查相关电源运行及负荷分配情况。
⑤设备检修后合闸送电前，检查送电范围内接地刀闸（装置）已拉开，接地线已拆除。
第8条操作票应使用正确的操作术语：1、开关（或二次开关）：拉开、合上。
2、刀闸：拉开、合上。
3、保险：取下、装上。
4、接地线、绝缘隔板（罩）：装设、拆除。
5、保护及自动装置压板：退出、投入。
7、手车开关：将××手车拉至××位置（或推至××位置）。
第9条操作票各栏目填写要求如下：1、单位：填写本变电站名称，地名在前、电压等级在后，如车集站，填为：车集35kV变电站。
2、编号：操作票编号以站名首字加8位（或9位）数字组成（如果超过一百份按照编号原则执行9位数字编号，依此类推），操作票编号连续且唯一。
如车集站2009年9月份的第6份、第110份操作票，应分别编为车2009-09-06、车2009-09-110，第1-4位为年度，第5-6位为月份，第7-8位或第7-9位为顺序号。
3、发令人：应是批准的人员。
4、受令人：应是值班长及以上运行人员。
5、发令时间：接受指令复诵无误，得到允许执行指令的时间。
6、操作开始时间：实际操作开始的时间（即正式操作第一项开始的时间）。
7、操作结束时间：操作完毕进行全面复查无误时间。
8、倒闸操作分类：按照实际的倒闸操作分类，在括弧中打“√”，可以手填，也可以计算机打印。
9、操作任务的填写：①操作任务必须填写清楚、具体，并使用规范的调度术语和设备双重编号，即设备名称和数字编号。
35kV以下的设备，设备双重名称应按照数字编号在前，文字编号在后的原则书写。
如6102（北风井一回）②每张操作票只能填写一个操作任务，对于两个单元相互切换的操作（双母线、双变压器切换等）可作为一个任务。
计算机打印的操作票当一个操作任务在操作任务栏内填写不完时，可以人工手写增添。
10、操作票操作项目填写规定：（1）不得漏项或顺序颠倒。
（2）操作项和检查项不在同一地点时，操作项目和检查项目应分项填写。
操作项和检查项在同一地点，现场就可以检查的情况下，可以并项填写，但中间要用逗号隔开。
每一项操作书写完毕不用标点符号。
（3）断路器（开关）拉开（合上）后：另项检查××开关确已拉开（合好）。
（4）就地操作的隔离开关（刀闸）、接地刀闸拉开（合上）后：不分项，检查确已拉开（合上）。
（5）手车开关推入（拉出）操作后：不分项，检查确在工作（试验）位置。
（6）操作保险装上后：检查××操作保险接触良好。
（7）进行停、送电操作时，在拉、合隔离开关（刀闸），手车式开关拉出、推入前：检查××开关确在分闸位置。
（8）在进行倒负荷或解、并列操作前后：检查相关设备运行正常，检查负荷分配情况。
（9）检修后的设备恢复备用前：间隔的接地线（接地刀闸）全部拆除后，另项检查××送电范围内确无接地和短路（必须写明设备编号或间隔编号）。
（10）对无需操作但必须检查运行状态的开关或刀闸：检查××开关（刀闸）确在合闸（拉开）位置。
（11）线路作安全措施前与对端的联系：询问对端××开关已解除备用。
（12）线路送电前与对端的联系：询问对端××线路确无安全措施。
（13）二次并列前：检查一次系统并列。
（14）合上（拉开）PT二次开关后：检查××千伏电压互感器切换装置变化正常，对于自动切换的装置还应检查电压情况。
（15）拉、合PT二次开关后：检查二次开关位置。
拉、合PT一次刀闸（手车）前：应先检查PT二次在断开位置。
（16）一次设备在投入运行前：均应检查二次设备，保护压板均正确投入。
保护及自动装置每一个压板的操作都应专列操作项目填入操作票内，自动重合闸如有若干重合方式时应填写具体重合方式。
（18）验电和装设接地线（或合接地刀闸）应分项操作。
接地线装设完毕:查三相确已接地良好（或查××接地刀闸确已合好）（19）35kV及以下弹簧操作机构的手车开关柜，手车在推入工作位置前还应手动释放能量，操作项目应填写在操作票内。
11、倒闸操作的一般规定：（1）停电拉闸操作应按照断路器（开关）--负荷侧隔离开关（刀闸）--电源侧隔离开关（刀闸）的顺序依次进行，送电合闸操作应按与上述相反的顺序进行。
（2）验电：①验电时，应使用相应电压等级、合格的接触式验电器，在装设接地线或合接地刀闸（装置）处对各相分别验电。
②验电前，应先在有电设备上进行试验，确证验电器良好。
高压验电应戴绝缘手套和穿绝缘靴，验电器的伸缩式绝缘棒长度应拉足，验电时手应握在手柄处不得超过护环，人体应与验电设备保持新《安规》表2-1（设备不停电时的安全距离）中规定的安全距离。
验电地点必须明确。
③雨雪天气时不得进行室外直接验电。
④对无法进行直接验电的设备和雨雪天气时的户外设备，可以进行间接验电，即通过设备的机械位置、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信等信号的变化来判断。
判断时，应有两个及以上的指示，且所有指示均已同时发生对应变化，才能确认该设备已无电。
（3）接地①装设接地线应由两人进行。
当验明设备确已无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。
电缆及电容器接地前应逐项相充分放电，装在绝缘支架上的电容器外壳也应放电。
②装设接地线应先接接地端，后接导体端，接地线应接触良好，连接应可靠，所装接地线与带电部分应考虑接地线摆动时仍符合安全距离的规定。
拆接地线的顺序与此相反。
装、拆接地线均应使用绝缘棒、戴绝缘手套和穿绝缘靴。
人体不得碰触接地线或未接地的导线。
带接地线拆设备接头时，应采取防止接地线脱落的措施。
③接地线应使用专用的线夹固定在导体上，禁止用缠绕的方法接地或短路。
（4）在执行操作票中，每操作完一项，应在此项后划执行符号“√”，符号应居中，不得漏项和跳项操作。
（5）操作票最后一项为“操作结束，全面复查”，要求操作人和监护人认真全面复查本次操作任务中的操作质量，确认无误后，在操作票最后一项上加盖“已执行章”，操作终结。
（6）作废的操作票应在操作票编号上加盖“作废”章，在备注栏内说明作废原因。
未执行的操作票应在操作票编号上加盖“未执行”章，并在备注栏内说明未执行的原因第三章工作票第一节工作票的适用范围及相关规定第1条在电气设备上工作，保证安全的组织措施有：①工作票制度。
②工作许可制度。
③工作监护制度。
④工作间断、转移和终结制度。
第2条在电气设备上的工作，应填用工作票或事故应急抢修单，目前使用的工作票、应急抢修单、工作票的附属票等其种类有以下9种：①填用变电站第一种工作票（见附录4）。
