广州不动产统一登记制度

广州市不动产登记规程目录目录 (1)第一章总则 (1)第二章登记程序 (4)第一节申请 (4)第二节受理 (9)第三节审核 (10)第四节登簿 (13)第五节发证 (14)第三章填写规范 (15)第四章不动产权利登记 (19)第一节集体土地所有权登记 (19)第二节集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权登记 (22)第三节宅基地使用权及房屋所有权登记 (32)第四节林地使用权及森林、林木所有权登记 (37)第五节国有农用地使用权登记 (42)第六节国有建设用地使用权登记 (45)第七节国有建设用地使用权及房屋所有权登记 (59)第八节海域使用权登记及建筑物、构筑物所有权登记 (80)第九节地役权登记 (84)第十节抵押权登记 (86)第五章其他登记 (91)第一节预告登记 (91)第二节更正登记 (95)第三节异议登记 (97)第四节换证与遗失补发登记 (99)第五节查封登记 (100)第六章附则 (100)第一章总则第一条为规范本市不动产登记行为，提高不动产登记工作质量，维护不动产权利人的合法权益，促进依法行政，依据《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》等规定，结合本市实际情况，制定本规程。

第二条本规程适用于广州市各行政区范围内的不动产登记。

不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等适用本规程。

依照本规程办理登记的不动产权利包括：（一）集体土地所有权；（二）房屋等建筑物、构筑物所有权；（三）森林、林木所有权；（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权；（五）海域使用权；（六）建设用地使用权；（七）国有农用地使用权；（八）宅基地使用权；（九）地役权；（十）抵押权；（十一）法律规定需要登记的其他不动产权利。

第三条广州市不动产登记中心负责本市不动产登记的具体工作，各区不动产登记分支机构在广州市不动产登记中心的监督、指导下办理有关不动产登记。

广州市规划和自然资源局与马某等城市规划行政许可纠纷上诉案【案由】行政行政行为种类行政许可【审理法院】广州铁路运输中级法院【审理法院】广州铁路运输中级法院【审结日期】2020.08.19【案件字号】(2020)粤71行终1139号【审理程序】二审【审理法官】谭建军余树林金霞【审理法官】谭建军余树林金霞【文书类型】判决书【当事人】广州市规划和自然资源局;关明镜;区永福;区丽华;王诗颖;孔宪晖;卢志红;苏俊成;马秋兰;徐卫同;麦钻好;邓胡帆【当事人】广州市规划和自然资源局关明镜区永福区丽华王诗颖孔宪晖卢志红苏俊成马秋兰徐卫同麦钻好邓胡帆【当事人-个人】关明镜区永福区丽华王诗颖孔宪晖卢志红苏俊成马秋兰徐卫同麦钻好邓胡帆【当事人-公司】广州市规划和自然资源局【代理律师/律所】邹泰然广东金鹏律师事务所【代理律师/律所】邹泰然广东金鹏律师事务所【代理律师】邹泰然【代理律所】广东金鹏律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【字号名称】行终字【原告】广州市规划和自然资源局;徐卫同;麦钻好;邓胡帆【被告】关明镜;区永福;区丽华;王诗颖;孔宪晖;卢志红;苏俊成;马秋兰【本院观点】根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款之规定，上诉人作为本市城乡规划主管部门，负有对涉案住宅加装电梯工程核发被诉规划许可证的法定职责。

根据《广州市既有住宅增设电梯技术规程》2.1规定，案涉增设电梯工程对涉案住宅楼未造成严重遮挡，上诉人对案涉《建设工程规划许可证》的审批，符合法律法规的相关规定。

补偿属于业主之间的民事法律关系，并非被申请人核发《建设工程规划许可证》的前提条件。

【权责关键词】行政许可行政复议合法第三人复议机关合法性证据确凿证据不足行政复议撤诉维持原判改判撤销原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，原审法院查明的事实有相应证据予以证实并予以确认。

另查明，涉案住宅为九层，每层均为一梯六户，共有54套房屋，其中205、206两套房屋业主相同合计为一户，故总户数按53户计算。

竭诚为您提供优质文档/双击可除广东省不动产登记实施方案篇一：广东不动产登记确定4示范单位广东不动产登记确定4示范单位3日，从省国土资源厅不动产登记局获悉，目前广东省不动产统一登记工作取得了阶段性进展，省国土资源厅已选定汕头市城区(包括金平、龙湖区)、中山市、肇庆四会市、清远市佛冈县为全省不动产统一登记示范单位，要求4地率先完成不动产信息系统等建设，并颁发新版不动产权证书，带动全省加快推进不动产统一登记工作。

省国土资源厅有关负责人表示，示范单位要结合本地实际，以数据整理建库、不动产登记信息系统开发建设、人员划转与流程再造、不动产统一登记窗口设立和新版不动产权证书发放等4项工作为主要内容，制订工作方案，细化工作安排，明确时间节点，力争在9月底前达到颁发新版不动产权证书条件。

新版证书发放后，旧版证书即停止发放。

据介绍，目前中山市相关准备工作进展顺利，待统一的不动产权证书印制出来后便可开始不动产登记，或将成为省内首个启动不动产登记的城市。

中山市国土资源局相关负责人介绍，该市不动产登记筹备工作已“万事俱备”。

目前，该市的林地、海域使用权和农村土地承包经营权仍然在林业、海洋渔业、农业部门登记。

“不动产登记正式启动后，林地和海域使用权的登记将转至不动产登记局，农村土地承包经营权的登记颁证则按国家规定，在5年过渡期后再纳入不动产登记部门”。

据悉，中山之所以先行一步，是因为该市土地和房产产权从1999年起已实现了统一登记，整合起来相对容易。

【相关阅读】不动产登记是《中华人民共和国物权法》确立的一项物权制度，是指经权利人或利害关系人申请，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。

作为物权公示手段，不动产登记本质上为产生司法效果的事实行为而非登记机关的行政管理行为。

20XX年2月15日，中央编办、财政部、住建部等八家不动产登记工作部际联席会议成员单位，在国土部就不动产统一登记工作推进事项展开集中办公，包括研讨不动产登记暂行条例实施细则。

广州市不动产登记询问笔录
依据《中华人民共和国物权法》第12条、建设部《房屋登记办法》第18条、国土资源部《土地登记办法》第13条规定，房地产登记机构有权就房地产登记有关事项依法询问有关当事人。

被询问人有义务配合登记机构接受询问。

房地产坐落：
询问人：
申请人（个人）：
申请人（单位）：
单位授权接受询问的代理人：
询问时间：年月日时分
询问地点：登记中心（所）
询问内容如下：
（详见附页）
（本笔录另有附页页）
以上记录经核对确认无误。

申请人本人或申请单位代理人（签字、按手印）
询问人(签字):
广州市不动产登记询问记录表（附页）。

广州市不动产登记询问笔录
依据《中华人民共和国物权法》第12条、建设部《房屋登记办法》第18条、国土资源部《土地登记办法》第13条规定，房地产登记机构有权就房地产登记有关事项依法询问有关当事人。

被询问人有义务配合登记机构接受询问。

房地产坐落：南沙区南沙街进港大道南侧港航华庭号住宅楼房
询问人：
申请人（个人）：
申请人（单位）：广州万盈房地产开发有限公司
单位授权接受询问的代理人：___________________
询问时间：___ 年__ 月__ 日__ 时__ 分
询问地点：___________ 登记中心（所）
询问内容如下：
（详见附页）
（本笔录另有附页____页）
以上记录经核对确认无误。

申请人本人或申请单位代理人（签字、按手印）________
询问人(签字):_____________
广州市不动产登记询问记录表（附页）。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市公共租赁住房管理办法的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.26•【字号】穗府办规〔2024〕13号•【施行日期】2024.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市公共租赁住房管理办法的通知穗府办规〔2024〕13号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市公共租赁住房管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到问题，请径向市住房城乡建设局反映。

广州市人民政府办公厅2024年7月26日广州市公共租赁住房管理办法目录第一章总则第二章规划与建设第三章申请与准入第四章住房租赁补贴与配租第五章保障期管理、期满审查与退出第六章社会力量参与第七章监督与责任第八章附则第一章总则第一条为完善本市住房保障体系，加强公共租赁住房保障，规范住房租赁补贴发放和公共租赁住房建设、运营与使用，根据《公共租赁住房管理办法》（住房城乡建设部令第11号）、《广东省城镇住房保障办法》（广东省人民政府令第181号）等要求，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的公共租赁住房保障，是指按照规定的条件通过发放住房租赁补贴、提供公共租赁住房的方式，以解决本市城镇户籍中等偏下收入住房困难家庭为主的住房保障制度。

第三条本市规划、计划、建设、分配、使用和管理公共租赁住房，发放住房租赁补贴，实施公共租赁住房保障，适用本办法。

第四条本市公共租赁住房保障应当遵循政府主导、社会参与、适度保障、公开、公平、公正的原则。

第五条市政府统筹全市公共租赁住房保障工作，对涉及全市公共租赁住房保障的重大事项进行决策、协调和监督。

各区政府负责统筹辖区内公共租赁住房保障的具体实施工作，进一步完善本辖区公共租赁住房保障体制、机制。

第六条市住房城乡建设局是全市公共租赁住房保障行政主管部门，负责组织建立和完善公共租赁住房保障体系，拟订全市公共租赁住房保障中长期发展规划和年度计划，负责指导、监督全市公共租赁住房保障工作。

广州市人民政府令第166号——广州市公共信用信息管理规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广州市人民政府令第166号《广州市公共信用信息管理规定》已经2019年4月26日市人民政府第15届71次常务会议通过，现予公布，自2019年8月1日起施行。

市长:温国辉2019年5月23日广州市公共信用信息管理规定第一章总则第一条为了规范公共信用信息的归集、披露和使用，保障公共信用信息安全，保护自然人、法人和非法人组织的合法权益，优化营商环境，营造诚实守信的社会环境，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称的公共信用信息，是指本市行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称信息提供单位）在履行职责、提供公共服务过程中产生或者获取并经法定形式确认的，可用于识别自然人、法人或者非法人组织（以下统称信息主体）信用状况的数据和资料。

第三条本市行政区域内公共信用信息的归集、披露、使用、修复及其管理活动，适用本规定。

市公共信用信息主管部门向人民法院、海关等国家机关以及公用事业单位主动采集的信用信息以及上述单位按照有关规定共享的信用信息，参照适用本规定。

第四条公共信用信息的归集、披露和使用等活动应当遵循合法、安全、及时、准确的原则，保障信息主体的合法权益，不得泄露国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私。

第五条市、区人民政府应当加强对本行政区域公共信用信息工作的组织领导，将所需经费纳入财政预算，并将公共信用信息情况纳入本市社会信用体系和市场监管体系建设。

市、区人民政府应当通过社会信用体系建设协调机制，研究、协调公共信用信息管理工作中的重大问题。

广州市房屋交易监督管理办法(2021年)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广州市人民政府令（第184号）《广州市房屋交易监督管理办法》已经2021年11月2日市人民政府第15届160次常务会议通过，现予公布，自2021年12月20日起施行。

市长：温国辉2021年11月15日广州市房屋交易监督管理办法（2014年9月4日广州市人民政府令第106号公布2021年11月15日广州市人民政府令第184号修订）第一章总则第一条为加强房屋交易监督管理，规范交易行为，保障交易安全，维护交易当事人的合法权益，促进房地产业健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《广东省商品房预售管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的房屋的交易活动及其监督管理。

第三条市住房城乡建设主管部门负责本市行政区域内房屋交易的监督管理工作，组织实施本办法。

市住房城乡建设主管部门可以依法委托所属的交易事务机构组织实施与房屋交易相关的行政处罚。

发展改革、规划和自然资源、市场监督管理、税务、生态环境、网信等有关部门按照各自职责协同实施本办法。

第四条房屋交易应当遵循平等、自愿、公平、诚信的原则。

房屋交易监督管理应当遵循加强管理与改善服务相结合、行政监管和社会监督相结合的原则，保障房屋交易安全、便捷、有序、规范。

第五条市住房城乡建设主管部门应当建立完善全市统一的房屋交易信息化平台，制定平台使用规则并确保平台信息安全，提供房屋交易信息查询、交易合同网签以及解除等服务，实施交易资金监管。

房屋交易信息化平台应当与不动产登记、公积金管理、税务等相关系统对接，依托市政务信息共享平台实现房屋交易信息共享和管理联动。

浅谈我国现行房地产权属登记制度存在的问题及对策摘要：房地产涉及房产和地产两部分内容，房地产权属登记制度旨在确认权利、促进交易，可以有效防止房地产欺诈、强化国家管理。

本文依据《物权法》中的相关规定，对现行房地产权属登记制度中的问题进行总结，并提出相应的解决对策。

关键词：房地产，权属登记，物权法中图分类号： f293.33 文献标识码： a 文章编号：1前言房地产主要涉及到房产和地产两部分内容，也就是土地及其地上建筑物；房地产权属登记，简单的说，就是确认和公示房地产物权，即土地使用权人以及房屋所有权人依法定程度在房地产权属登记机关办理相关登记，登记机关向权利人发放相应的土地使用权证及房屋所有权证的活动。

《城市房屋产权产籍管理暂行办法》的颁布实施是我国房地产权属登记制度化、正规化、法制化的重要标志；1994年7月5日通过的《中华人民共和国城市房地产管理法》对房地产权属登记制度作出明确规定，肯定了房地产权属登记制度的法律地位。

但由于起步较晚，经验有限，我国房地产权属登记制度中依然存在一系列问题。

2我国现行房地产权属登记制度存在的问题及其成因笔者主要从立法和制度两个角度对我国现行房地产权属登记制度存在的问题进行分析和总结。

2.1房地产权属登记制度立法层面存在的问题及成因分析（1）相关的法律法规不统一。

改革开放以来，我国相继出台了一系列的房地产管理法律法规，并且一旦颁布某项房地产法规或规章，各地方便会随即出台相应的地方性法规或实施办法，导致部门规章及政策性文件数量超出法律的局面的产生。

从内容方面来分析，房地产法律相互之间、房地产法律与政策之间没有很好的衔接，矛盾之处普遍存在，给房地产法律及政策的权威性、统一性造成极大的影响。

《物权法》对不动产登记制度进行了界定，明确规定了很多对房地产交易产生制约的问题，但立法规定较为简陋，可操作性差。

从本质上讲，导致当前我国房地产登记制度不统一的根源在于现实国情，源于渐进式经济体制改革以及行政体制条块分割。