生物保护迈出关键一步黄河首次实施流域性禁渔

聚力“三条黄河”夯实“四梁八柱”作者：余欣李军华来源：《黄河黄土黄种人》2024年第02期2023 年，黄河水利科学研究院（以下简称“黄科院”）坚定“四最四者”定位，锚定“五个一流”目标，聚力“六大集群”科技创新，强化人才培养，迈出全新步伐。

坚持“三条黄河”联动流域“四个统一”支撑能力稳步提升全力推进“三条黄河”建设。

黄科院持续开展黄河自然规律、关键技术和经济生态问题研究，推进黄河流域科学数据中心筹建，完成6 个野外观测站网建设、年度调水调沙河道生境与生态要素专题监测。

黄科院积极推进数字孪生黄河“两平台一中心”建设，加快黄河数学模拟系统扩能，河冰动力学模型嵌入国家防汛会商系统，填补了水利部冰凌动力学预报空白。

黄科院大力实施“模型黄河”3 年提升行动，全面开展黄河刁口河入海流路综合治理模型试验和地形制作机械化设备研发，推进下游河道模型提升、古贤模型建设、抗磨实验室和工程力学实验提档。

推进中国湖库清淤与泥沙利用协同创新平台、水利部堤防安全与病害防治工程中心运行，以及黄河保护法治与标准化研究中心建设。

科技助力流域治理管理。

黄科院向黄委党组提交年度咨询及跟踪研究成果并得到高度肯定，全年完成14 项水旱灾害防御重点任务，流域3 省（区）9 项重大工程和32 项水资源论证洪水影响评价项目技术审查，28 组次323 人次工程运管、农村饮水安全、应急抗旱、健康河湖、生态流量等监督检查。

2023 年，黄科院深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述，并在海河流域性特大洪水防御中表现突出，1 个集体、7 名职工得到水利部嘉奖。

坚持发挥流域发展战略专委会、黄河研究会等作用，提出的永定河流域系统治理建议被水利部、中国科协采纳，并上报中央相关部门。

坚持人才引领发展科研服务管理效能不断提高全面强化干部人才队伍建设。

2023 年，黄科院构建“1234”干部人才队伍布局，启动“新百名博士团队”建设，印发人才引培办法。

2 人次荣获国际水电杰出女工程师奖、第三届全国创新争先奖，1 个集体获得第21 届全国青年文明号和母亲河奖，9 人次当选水利部青年科技英才、共青团十九届中央委员会候补委员等。

第十三章区际联系与区域协调发展第40讲流域内协调发展新课标·内容要求新课程·素养要求新教材·对应节次2020年新高考·命题统计以某流域为例，说明流域内部协作开发水资源、保护环境的意义。

人地协调观、综合思维[选择性必修2]4.1山东一模卷第4、5题；山东二模卷第18（1）（2）（3）题；海南卷第15、16题；浙江卷第29（1）（2）题；上海卷第6题一、流域内部水资源协作开发1.流域：由分水岭所包围的河流或水系的集水区域。

2.流域特点流域是通过水流相互连接和影响，形成完整、独立的自然区域整体性强、关联度高3.水资源协作开发（1）流域内的水资源功能：农业灌溉、淡水养殖、提供工业用水和生活用水、发展航运、水能发电、生态保护、旅游等多种功能。

（2）协作开发的必要性4.流域统筹管理的措施[思考] 为什么黄河没有成为重要的航运通道？提示 黄河径流量比较小，河道比较浅；黄河径流量季节变化大，春季部分河段甚至断流；黄河冬季有比较长时间的结冰期，初冬和初春季节部分河段还有凌汛；黄河下游泥沙沉积形成“地上悬河”，不利于港口建设。

二、黄河的调沙减淤 1.实施背景（1）河流特征：河流含沙量大。

（2）存在问题⎩⎨⎧黄土高原：水土流失严重黄河下游：河床不断抬高2.目标⎩⎨⎧侵蚀区——减少入河泥沙量堆积区——减少河道淤积3.主要措施（1）中游地区的水土流失措施 具体做法生物措施 封山育林、退耕还林还草等 耕作措施 沿等高线耕作、留茬少耕、免耕等 工程措施修建梯田和水平沟、打坝淤地、挖鱼鳞坑等（2）下游地区的河道淤积①通过修建水库，对河流中的大量泥沙进行拦截，实现河流减淤的目的。

②利用水库蓄水，适时放水，人为制造可控洪峰，对下游河道实施冲淤，将下游河道中淤积的泥沙送入大海。

[思考] 分析黄河下游“易淤、易决、易徙”的原因。

提示 黄土高原水土流失严重→黄河含沙量大（黄河最突出的水文特征）→黄河下游流经华北平原，坡度变小→流速缓慢，泥沙沉积→下游河床抬高。

2024年湖南公务员行测真题（A类）第一部分常识判断1.国家粮食和物资储备局最新发布，2023年我国全年收购粮食超（）亿斤A.9000B.10000C.7000D.8000【答案】：D2.2024年1月11日，2025年第九届亚冬会口号、会徽、吉祥物正式亮相，吉祥物为东北虎（）。

A.“滨滨”和“妮妮”B.“冰冰”和“妮妮”C.“滨滨”和“花花”D.“滨滨”和“翠花”【答案】：A3.农业农村部、公安部印发通知，4月1日至（），黄河流域休渔禁渔。

A.5月31日B.8月31日C.6月31日D.7月31日【答案】：D4.2024年2月5日，最高法发布饲养动物损害责任典型案例，明确禁养的烈性犬伤人的责任承担，下列案例中说法正确的是（）。

A.刘某饲养一只烈性犬，遛狗时邻居小孩用脚踹狗，被狗咬伤小腿，刘某承担次要责任，小孩家长承担主要责任B.王某饲养烈性犬出逃多日，王某未对其寻找，导致犬只流浪时撕咬独自玩耍的7岁小孩至其重伤，王某承担全部责任。

C.张某饲养的烈性犬追逐路人甲，导致路人甲受惊吓摔倒，膝关节受伤。

路人甲承担全部责任1/ 15D.斯某饲养一只烈性犬，让其7岁的儿子出门遛狗，结果咬伤路过的孕妇，斯某承担主要责任，儿子承担次要责任【答案】：B5.2024年1月份，西部陆海新通道班列运输货物同比（）。

A.增长29%B.增长35%C.增长32%D.增长39%【答案】：D6.按份共有人可以转让其享有的共有的动产或者不动产份额，其他共有人（）。

A.享有平等购买的权利B.在自己的份额内享有优先购买的权利C.在同等条件下享有优先购买的权利D.享有优先购买的权利【答案】：C7.公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福利与公共利益。

下列选项中“政治性”很强的管理方法是：（）A.信贷B.税收C.预算D.价格【答案】：C8.下列哪项不属于公文保密等级？（）A.秘密B.机密C.保密D.绝密【答案】：C9.人每天都会眨眼无数次，有时是有意识的动作，有时则是“自动”进行的。

全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国农业法》实施情况的报告（2024年）文章属性•【公布机关】全国人民代表大会常务委员会执法检查组,全国人民代表大会常务委员会执法检查组,全国人民代表大会常务委员会执法检查组•【公布日期】2024.09.10•【分类】全国人大常委会执法检查报告正文全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国农业法》实施情况的报告——2024年9月10日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上全国人大常委会副委员长武维华全国人民代表大会常务委员会：党的二十大作出加快建设农业强国的决策部署，习近平总书记在2022年底召开的中央农村工作会议上发表重要讲话，为建设农业强国指明了方向。

全国人大常委会今年开展农业法执法检查，是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署、依法助力农业强国建设的实际行动，目的是发挥人大职能作用，推动各地各部门落实法律责任，加快补齐农业农村发展短板，确保党中央关于农业强国建设的决策部署落地见效。

按照执法检查工作安排，执法检查组由洛桑江村、雪克来提·扎克尔副委员长和我担任组长，全国人大农业与农村委员会杜家毫主任委员担任副组长，检查组成员由全国人大农业与农村委员会组成人员、全国人大代表共25人组成。

4月15日，执法检查组召开第一次全体会议，部署执法检查工作，听取农业农村部等12个国务院组成部门关于贯彻实施农业法情况的汇报。

5月至7月，洛桑江村、雪克来提·扎克尔副委员长和我带队，分别赴安徽、云南、四川、重庆、新疆、江苏等6省（区、市）开展检查，检查组深入到16个地市、28个县，实地查看了72个单位和项目。

同时，委托天津、山西、内蒙古、山东、河南、湖北等6省（区、市）人大常委会同步对本行政区域内农业法实施情况进行检查。

黑龙江等省对标全国人大常委会监督工作计划，自主开展执法检查。

8月28日，执法检查组召开第二次全体会议，总结工作、讨论并修改完善报告。

农业农村部关于进一步加强黄河流域水生生物资源养护工作的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2022.02.21•【文号】农渔发〔2022〕5号•【施行日期】2022.02.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护,渔业资源正文农业农村部关于进一步加强黄河流域水生生物资源养护工作的通知农渔发〔2022〕5号山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区农业农村（农牧）厅，四川省水产局：黄河是中华民族的母亲河，是中华文明的发祥地。

由于受到人类活动长期影响，黄河水生生物多样性遭到破坏，渔业资源呈现衰退趋势，水生生物资源保护工作日益成为黄河流域生态保护的短板。

为提升黄河流域水生生物多样性保护水平，促进渔业可持续发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展，现就进一步加强黄河流域水生生物资源养护工作通知如下。

一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神，认真落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》和《关于进一步加强生物多样性保护的意见》有关要求，坚持绿水青山就是金山银山的理念，补短板、重保护、促发展，完善制度体系，强化科技支撑，严格执法监管，保护渔业资源，修复水域生态环境，加强黄河流域水生生物资源养护工作，努力开创黄河渔业水域生态保护和高质量发展新局面。

（二）主要原则保护优先，自然恢复。

坚持把水生生物资源养护工作摆在推进黄河流域生态保护的突出位置，以自然恢复为主，全面加强黄河流域水生生物资源及其栖息地、渔业水域生态环境保护。

充分发挥渔业水域生态系统自我修复能力，科学开展水生生物资源增殖和水域生态修复，促进黄河水域生态系统休养生息。

统筹谋划，协同治理。

充分认识黄河流域生态系统的统一性、完整性，把水生生物资源和渔业水域生态环境保护作为流域综合治理的重要内容，全面布局、科学规划、系统保护、重点修复。

国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第1262号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.16•【文号】•【施行日期】2021.09.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护,发展规划正文对十三届全国人大四次会议第1262号建议的答复您提出的关于在晋陕豫黄河金三角设立黄河生态保护和高质量发展先行区的建议收悉。

经商工业和信息化部、财政部、生态环境部、水利部、应急管理部、市场监管总局、药监局，现答复如下。

2019年9月18日，习近平总书记在河南郑州主持召开座谈会并发表重要讲话，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

晋陕豫黄河金三角地区（以下简称“黄河金三角”）地处黄河中游，包括山西省运城市、临汾市和陕西省渭南市、河南省三门峡市，在《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）范围内，同时也是新时代推动西部大开发和促进中部地区崛起的交汇区域。

我委历来重视深化黄河金三角区域合作，在《规划纲要》和《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》（以下简称《意见》）等重大政策文件起草中进行了深入研究，专门作出了相关部署。

一、关于从国家层面出台晋陕豫黄河金三角生态保护和高质量发展先行区指导意见党中央、国务院高度重视黄河金三角区域合作发展。

2014年3月，经国务院批复，我委印发实施《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》，明确提出要把黄河金三角建设成为全国省际交界地区协调发展试验区。

今年4月出台的《意见》明确提出，要务实推进晋陕豫黄河金三角区域合作。

（一）关于建立多元化生态补偿机制，设立区域生态建设专项基金。

2018年12月，我委联合财政部、自然资源部、生态环境部等8个部门印发《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》，明确提出要在资源开发、排污权、水权、碳排放权抵消、生态产业、绿色标识、绿色采购、绿色金融、绿色利益分享等9大领域建立市场化补偿机制。

水利局黄河保护法网络答题活动考试题库一、单选题在黄河流域河道、湖泊新设、改设或者扩大排污口，应当报经有管辖权的生态环境主管部门或者黄河流域生态环境监督管理机构批准。

新设、改设或者扩大可能影响防洪、供水、堤防安全、河势稳定的排污口的，审批时应当征求县级以上地方人民政府()或者黄河流域管理机构的意见。

A、水行政主管部门B、自然资源主管部门C、农业农村主管部门D、住房和城乡建设主管部门答案：A国家实行黄河流域河道采砂规划和许可制度。

黄河流域河道采砂应当依法取得采砂许可。

()和()依法划定禁采区，规定禁采期，并向社会公布。

A、国务院水行政主管部门;黄河流域省级人民政府B、黄河流域管理机构;黄河流域县级以上地方人民政府C、国务院水行政主管部门;黄河流域管理机构D、黄河流域管理机构;黄河流域省级人民政府答案：B按照黄河保护法规定，未经批准擅自取水，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处()罚款。

A、五万元以上十万元以下B、十万元以上三十万元以下C、五万元以上五十万元以下D、十万元以上三十万元以下答案：C国务院自然资源主管部门应当会同国务院有关部门定期组织开展黄河流域土地、矿产、()、森林、草原、湿地等自然资源状况调查。

A、水流B、地表水C、水资源D、地下水答案：A黄河流域()以上地方人民政府负责本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展工作。

A、省级B、市级C、县级D、乡级答案：C国家支持在黄河流域上中游开展整沟治理。

整沟治理应当坚持()、系统修复、()、因地制宜、()、一体推进。

A、规划先行;整体保护;综合治理B、规划引领;重点保护;源头治理C、规划先行;重点保护;生态治理D、规划引领;整体保护;综合治理答案：A促进黄河流域高质量发展应当坚持()，加快发展方式绿色转型，以生态保护为前提优化调整区域经济和生产力布局。

A、系统观念B、整体观念C、新发展理念D、目标导向答案：C黄河保护法规定，禁止在()以上陡坡地开垦种植农作物。

会前学法中国黄河保护法简易解读中国黄河保护法是为了保护中国黄河这一重要的国家资源而制定的一项法律。

黄河是中国的母亲河，对中国的经济发展和民众生活起着重要作用。

为此，中国政府制定了中国黄河保护法，旨在保护黄河的生态环境、提高水资源利用效率、确保水资源的可持续利用。

以下是对中国黄河保护法的简要解读：1. 生态环境保护：中国黄河保护法重点强调了对黄河流域生态环境的保护。

通过加强生态水量调配和水生物保护，保护黄河的生态系统，维护生物多样性。

同时，该法规定了对黄河流域的土地资源、水资源、野生动植物资源和自然保护区的保护措施。

2. 水资源管理：中国黄河保护法规定了水资源的合理利用和保护。

其中包括推动节约用水和水资源的高效利用，加强水资源调度和分配，合理安排水资源利用和供应。

这有助于保障人民的生活用水和农田灌溉用水。

3. 生态补偿和安全防护：中国黄河保护法还阐明了黄河流域的生态补偿制度和防洪措施。

该法规定了对生态保护与恢复的经济补偿措施，以促进黄河流域的生态环境改善。

与此同时，加强黄河流域的防洪工作，确保人们的生命和财产安全。

4. 法律责任和监督执法：中国黄河保护法规定了违法行为的法律责任和监督执法措施。

对于违反该法的行为，将依法追究责任，保护黄河的法律权益。

同时，建立并完善监测体系和监督机制，加强对黄河保护法的执行。

中国黄河保护法的实施对于保护黄河的生态环境、提高水资源利用效率、保护人民的生命财产安全具有重要意义。

通过加强相关法律法规的制定和执行，我们能够持续保护和合理利用黄河这一宝贵资源，为实现可持续发展做出贡献。