计划单列市
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温州计划单列市工作目标1.深入调研温州计划单列市的历史沿革和现状我们将组织专业团队,对温州作为计划单列市的历史、经济、社会发展进行全面深入的调研。
通过对温州过去和现在的深入了解,为后续的工作提供坚实的数据和信息支持。
2.策划温州计划单列市的宣传方案我们将策划一套全面的宣传方案,包括印刷宣传册、制作宣传片等,旨在向公众详细介绍温州计划单列市的发展历程、优势和未来规划,提升公众对温州计划单列市的认知和理解。
3.举办温州计划单列市论坛我们将举办一个论坛,邀请专家学者、政府官员、企业代表等,共同探讨温州计划单列市的发展前景和挑战,旨在集思广益,为温州计划单列市的发展提供策略和建议。
工作任务1.组织调研团队我们需要组织一个专业的调研团队,他们将有责任对温州计划单列市的历史沿革和现状进行深入的调研。
这个团队应该包括历史学家、经济学家、社会学家等不同领域的专家。
2.进行实地考察调研团队需要定期进行实地考察,深入了解温州计划单列市的实际情况。
这将帮助他们获得第一手的信息,使调研结果更加准确和全面。
3.策划宣传方案我们的宣传策划团队需要制定一套全面的宣传方案,包括印刷宣传册、制作宣传片等。
他们需要确保宣传内容准确、吸引人,并能有效地传达温州计划单列市的信息。
4.筹备并举办论坛论坛筹备团队需要负责论坛的筹备和举办工作。
他们需要邀请合适的嘉宾,安排论坛议程,确保论坛的顺利进行。
同时,他们也需要确保论坛能够达到预期的目的,为温州计划单列市的发展提供有价值的建议。
任务措施1.开展专业培训为了确保调研团队的专家们能够深入理解温州计划单列市的发展现状,我们将开展一系列的专业培训。
这些培训将涵盖经济、社会、文化等多个方面,旨在提升专家们的专业素养,使他们更好地完成调研任务。
2.利用现代技术进行数据收集和分析我们将利用现代技术,如大数据、人工智能等,对温州计划单列市的发展数据进行收集和分析。
这将帮助我们更好地理解温州的发展趋势,为后续的工作提供有力的数据支持。
苏州是计划单列市工作目标1.苏州城市地位的阐述本文将详细阐述苏州作为计划单列市的城市地位,分析其在国内经济发展中的角色和重要性,以及其对于周边地区的影响。
2.苏州经济发展分析我们将深入分析苏州的经济发展状况,包括其主导产业、经济总量、增长速度等方面,以展示其作为计划单列市的经济实力。
3.苏州城市规划与建设本文将详细介绍苏州的城市规划和建设情况,包括城市基础设施、环境保护、历史文化保护等方面的内容,以展示其作为计划单列市的城市发展水平。
工作任务1.资料收集与研究我们需要收集和整理苏州作为计划单列市的各种资料,包括政策文件、统计数据、专家观点等,以便对苏州的城市地位和经济发展有全面深入的了解。
2.采访相关专家我们将采访一些经济学专家和城市规划专家,以获取他们对苏州作为计划单列市的看法和评价,以及对其未来发展的建议。
3.实地考察我们将组织一次实地考察活动,亲自去苏州调研,观察其城市规划和建设情况,以便更直观、更全面地了解苏州作为计划单列市的城市发展水平。
内容为计划的主要部分,具体执行过程中,我们将根据实际情况进行调整和补充。
任务措施1.深入研究政策文件我们将细致研究国家关于计划单列市的政策文件,理解其对苏州的具体定位和期望,以及相关的支持措施和优惠政策。
2.数据分析与处理我们将利用统计学方法对收集到的苏州经济数据进行分析,包括但不限于GDP、工业产值、人口增长等关键指标,以量化苏州的经济发展状况。
3.多角度采访提纲制定我们将制定详细的采访提纲,从不同角度出发,涵盖苏州作为计划单列市的历史沿革、经济特色、城市规划、社会发展等多个方面。
风险预测1.数据准确性问题在数据分析过程中,可能会遇到数据准确性问题,这可能源于统计方法的差异或者数据收集的不全面,需要进行严格的审核和校准。
2.专家意见分歧在采访过程中,可能会遇到专家意见分歧的情况,这可能会对文章的结论产生影响,需要进行客观的呈现和分析。
3.实地考察限制由于疫情等因素的影响,实地考察可能会遇到各种限制和困难,需要提前规划并准备好相应的应对措施。
计划单列市和直辖市工作目标1.深入探究计划单列市和直辖市的发展现状与差异:通过对计划单列市和直辖市的经济、社会、政策等方面的深入研究,揭示两者之间的发展差异和原因,为政策制定提供参考。
–研究经济表现:对比分析计划单列市和直辖市的经济总量、增长速度、产业结构等方面的数据,探究两者在经济发展上的差异。
–考察社会政策:研究两者在社会福利、教育、医疗、住房等方面的政策差异,分析这些差异如何影响市民的生活质量。
–调研行政效率:通过调研和比较两者的政府机构设置、决策流程、政策执行等,评估行政效率的差异,并探讨背后的原因。
2.剖析计划单列市和直辖市的发展趋势与前景:通过对历史数据的分析,结合当前的政策走向和市场动态,预测计划单列市和直辖市未来的发展趋势,为企业和投资者提供决策依据。
–分析政策趋势:研究国家和地方政府的政策走向,预测这些政策对计划单列市和直辖市未来发展的影响。
–评估市场潜力:通过对人口、产业、消费等数据的分析,评估两者的市场潜力,预测未来的经济增长点。
–探究合作机会:研究两者在区域合作、产业协同发展等方面的机会,为企业和投资者提供合作和投资的方向。
3.提出计划单列市和直辖市的发展建议:基于对两者发展现状和趋势的分析,提出具体的发展建议,促进计划单列市和直辖市的发展。
–政策建议:根据两者的发展差异,提出相应的政策调整建议,促进两者均衡发展。
–产业建议:根据市场潜力和发展趋势,提出推动产业升级和发展的建议,促进经济持续增长。
–合作建议:根据区域合作和产业协同的机会,提出加强合作和共享资源的建议,促进共同发展。
工作任务1.数据收集与分析:收集计划单列市和直辖市的经济、社会、政策等方面的数据,进行整理和分析,为后续的研究提供基础数据。
–经济数据收集:从统计局和各类专业机构获取两市的经济总量、增长速度、产业结构等数据。
–社会数据收集:从政府公开信息和各类专业机构获取两市的社会福利、教育、医疗、住房等数据。
苏州计划单列市苏州,位于中国江苏省中部,是一座历史悠久、文化灿烂的城市。
如今,苏州正积极筹备申报单列市,以进一步推动城市的发展,提升城市的整体形象和实力。
苏州作为一座具有悠久历史和丰富文化底蕴的城市,其申报单列市的计划备受瞩目,也引发了广泛的关注和讨论。
苏州作为一座历史文化名城,拥有着丰富的历史积淀和独特的文化魅力。
苏州的园林、古镇、水乡等独具特色的景观吸引着无数游客前来观赏。
苏州的园林艺术更是享誉中外,被誉为“人间天堂”。
苏州的传统手工艺也是独具特色,如苏绣、苏锦等更是闻名遐迩。
苏州的历史文化底蕴为其申报单列市提供了坚实的基础,也为其未来的发展注入了强大的动力。
苏州作为一座经济发达的城市,其经济实力雄厚,产业结构完善。
苏州拥有着发达的制造业和现代服务业,是中国东部地区最具活力和竞争力的城市之一。
苏州的科技创新能力也是国内领先,吸引了大量的高科技企业和人才聚集于此。
苏州的经济发展为其申报单列市提供了坚实的支撑,也为其未来的发展打下了坚实的基础。
苏州作为一座宜居城市,其城市环境优美,生活品质高。
苏州的城市规划和建设一直以来都备受赞誉,城市的绿化率和环境质量在全国范围内名列前茅。
苏州的教育、医疗、文化等公共服务体系也是健全完善,为市民的生活提供了便利。
苏州的宜居环境为其申报单列市提供了有力的支持,也为其未来的发展奠定了坚实的基础。
苏州申报单列市,将进一步提升城市的整体形象和实力,为其未来的发展开辟更加广阔的空间。
苏州将以更加开放的姿态迎接全球的目光,展现出自己独特的魅力和活力。
相信在不久的将来,苏州将以崭新的姿态屹立于世界舞台,成为一座更加璀璨夺目的城市。
江苏省计划单列市工作目标1.深入研究江苏省计划单列市的经济社会发展现状:通过对江苏省计划单列市的经济、文化、社会等多方面的研究,深入了解其发展现状,分析其优势和不足,为未来的发展规划提供依据。
具体来说,需要收集和整理相关的数据和信息,对计划单列市的经济发展水平、产业结构、人口分布、教育资源、生态环境等方面进行详细的分析,以便更好地了解其发展状况。
2.探索江苏省计划单列市的发展策略:在深入研究的基础上,探索适合江苏省计划单列市的发展策略。
这需要我们结合实际情况,借鉴其他地区的成功经验,提出一些切实可行的发展建议。
比如,在经济发展方面,可以考虑如何优化产业结构,提高产业链的附加值;在社会发展方面,可以考虑如何提高教育资源的配置效率,促进公平教育。
3.撰写江苏省计划单列市的发展报告:基于前两个目标,我们需要撰写一份详细的发展报告,总结我们的研究成果,并提出我们的发展建议。
这份报告需要有深度、有见地,能够为决策者提供有价值的参考。
在撰写报告的过程中,我们需要注意逻辑清晰、论据充分,确保报告的可读性和说服力。
工作任务1.数据收集和处理:为了更好地研究江苏省计划单列市的发展现状,我们需要收集和整理相关的数据和信息。
这包括经济数据、社会数据、文化数据等。
在收集数据的过程中,我们需要确保数据的准确性和完整性,对数据进行清洗和处理,以便后续的分析工作。
2.实证分析:在数据收集和处理的基础上,我们需要对江苏省计划单列市的发展现状进行实证分析。
这包括对经济、社会、文化等多方面的分析,需要我们运用统计学、经济学、社会学等相关知识,对数据进行深入挖掘,找出其中的规律和趋势。
3.发展策略探索:在实证分析的基础上,我们需要探索适合江苏省计划单列市的发展策略。
这需要我们结合实际情况,借鉴其他地区的成功经验,提出一些切实可行的发展建议。
比如,在经济发展方面,可以考虑如何优化产业结构,提高产业链的附加值;在社会发展方面,可以考虑如何提高教育资源的配置效率,促进公平教育。
∙计划单列市和副省级城市是什么意思?和一般地级市有什么区别?。
悬赏:- 0 -生活服务-计划单列市和副省级城市是什么意思?和一般地级市有什么区别?。
∙费耀∙最佳答案-网友投票选出计划单列市的收支直接与中央挂钩由中央财政与地儿财政两分,计划单列市:为中华人民共和国行政区名之一,无需上缴省级财政,我国目前的计划单列市有五个,分别是深圳、大连、青岛、宁波和厦门,它们享受着省一级的经济权限,省会城市不可能再设为计划单列市,因为过去的计划单列省会都已经相继取消,现在的计划单列市只剩下厦门、宁波、青岛、深圳、大连等5个非省会城市,虽然他们同副省级城市是一个级别,但概念上已有所区别,副省级城市为中国大陆地区城市的行政地位之称,源自改革开放1980年代,当时由于其特有的经济地位而被称为“计划单列市”,和省会等较大城市一样,具有宪法授予的部分立法权,按照中国大陆行政区划来划分,“副省级城市”属于省辖市之列的地级市,重庆是第一个副省级城市,根据1994年2月25日,中央机构编制委员会文件(中编19941号)经中共中央、中国国务院同意成为“副省级城市”,包括重庆共计有副省级城市16个,因重庆于1997年划分为直辖市减少为15个,其最高行政官员(市长)对应的行政级别为副省长级(副部长级),副省级城市列表。
2009/08/27其他答案(2)∙称制∙是让一些大城市在国家计划中实行单列,计划单列市为中华人民共和国行政区名之一出现在20世纪80年代,享有省一级的经济管理权限,而不是省一级行政级别,设立计划单列市之初,并未对行政级别做明确解释,设立计划单列市的目的是要解决条块分割、城乡分割,逐步探索出一条以大城市为依托的经济区,政治与经济适当分开来发展经济的路子,1983 年2 月,国务院批准重庆市试行计划单列,随后,武汉市、沈阳市、大连市、哈尔滨市、西安市、广州市、青岛市、宁波市、厦门市、深圳市、南京市、成都市、长春市等相继实行计划单列,计划单列城市并没有从根本上改变同省的行政隶属关系,仍受省的“统筹、服务、协调、监督”等方面的领导,计划单列内容主要是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和分配调拨,能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地儿定额外汇、劳动工资、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等,计划单列市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地儿财政两分,而无须上缴省级财政,出任计划单列市市长的官员级别为副省级(副部级),计划单列市的设立是分批的,到1993年共先后设立计划单列市14个:沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、宁波、厦门、青岛、武汉、广州、深圳、成都、重庆、西安,1993年,国务院决定撤销省会城市的计划单列,计划单列市只剩6个,同年,中央机构编制委员会宣布,原先14个计划单列市和杭州、济南两市行政级别为副省级,包括10个副省级省会城市和6个计划单列市,而这些城市统称副省级城市,1997年,重庆设立直辖市,不再是计划单列市,因此中国目前一共有5个计划单列市:深圳、宁波、青岛、大连、厦门。
直辖市、计划单列市、副省级市有什么区别?1.直辖市直辖市是许多国家的一级行政区之一,此名称主要由中国、朝鲜、韩国、越南等汉字文化圈的国家采用,字面上的意义即“直接由中央政府所管辖、建制的都市”。
升格为直辖市往往需要较多的居住人口,且通常在全国的政治、经济和文化等各方面上具有重要地位。
直辖市作为行政单位,在不同的国家有不同的定义。
即使在中国,大陆的直辖市和台湾省的直辖市(“院辖市”)也不同。
在中国大陆,直辖市属于省级行政单位。
截至2012年1月31日,中华人民共和国共有省、自治区、直辖市以及特别行政区4种省级行政单位,其中,共有4个直辖市:北京市、上海市、天津市、重庆市。
换而言之,由于直辖市相当于省,那么重庆市人民政府市长的地位等同于四川省人民政府省长。
中国的直辖市与省、自治区、特别行政区一样均为最高一级行政单位,因此行政地位与省相同;但是管辖区域与地级市相同,管辖区、县、自治县等。
台湾的“直辖市”(“院辖市”):台北市、高雄市、新北市、台中市、台南市合称为“五都”。
2.计划单列市国家社会与经济发展计划单列市,简称“计划单列市”,是中华人民共和国行政区名之一,同时列入副省级市。
目前,全国仅有5个,自北向南依次是:辽宁省大连市、山东省青岛市、浙江省宁波市、福建省厦门市、广东省深圳市。
计划单列市出现在二十世纪八十年代,是让一些大城市在中国国家计划中实行单列,享有省一级的经济管理权限,而不是省一级行政级别。
设立计划单列市之初,并未对行政级别做明确解释。
计划单列市为中华人民共和国行政区名之一。
计划单列市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,而无须上缴省级财政。
出任这一行政区官员的品级为副省级。
3.副省级市副省级市是中华人民共和国的行政区名之一,受省级行政区管辖,副省级城市的市委书记、市人大主任、市长、市政协主席均为副部级,副职为正厅级。
副省级市与一般城市的区别,主要体现为国民经济与社会发展计划方面,国务院等主管部门将副省级市视为省一级计划单位。
国家社会与经济发展计划单列市第一份资料:计划单列市为中华人民共和国行政区名之一,出现在20世纪80年代,是让一些大城市在国家厦门图片计划中实行单列,享有省一级的经济管理权限,而不是省一级行政级别,设立计划单列市之初,并未对行政级别做明确解释。
设立计划单列市的目的是要解决条块分割、城乡分割,逐步探索出一条以大城市为依托的经济区,政治与经济适当分开来发展经济的路子。
1983 年2 月,国务院批准重庆市试行计划单列,随后,武汉市、沈阳市、大连市、哈尔滨市、西安市、广州市、青岛市、宁波市、厦门市、深圳市、南京市、成都市、长春市等相继实行计划单列。
计划单列城市并没有从根本上改变同省的行政隶属关系,仍受省的“统筹、服务、协调、监督”等方面的领导,计划单列内容主要是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和分配调拨,能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地方定额外汇、劳动工资、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等。
计划单列市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,而无须上缴省级财政。
出任计划单列市市长的官员级别为副省级(副部级)。
计划单列市的设立是分批的,到1993年共先后设立计划单列市14个:沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、宁波、厦门、青岛、武汉、广州、深圳、成都、重庆、西安。
1993年,国务院决定撤销省会城市的计划单列,计划单列市只剩6个,同年,中央机构编制委员会宣布,原先14个计划单列市和杭州、济南两市行政级别为副省级,包括10个副省级省会城市和6个计划单列市,而这些城市统称副省级城市。
1997年,重庆设立直辖市,不再是计划单列市。
因此中国目前一共有5个计划单列市:深圳、宁波、青岛、厦门、大连。
网址:/question/409f67b2490f8115国家社会与经济发展计划单列市国家社会与经济发展计划单列市为中华人民共和国行政区名之一,同时列入副省级市,出现在20世纪80年代,是让一些大城市在国家计划中实行单列,享有省一级的经济管理权限,而不是省一级行政级别,设立计划单列市之初,并未对行政级别做明确解释。
国家社会与经济发展计划单列市国家社会与经济发展计划单列市—青岛国家社会与经济发展计划单列市,简称“计划单列市”。
目前,全国仅有5个,自北向南依次是:辽宁省大连市、山东省青岛市、浙江省宁波市、福建省厦门市、广东省深圳市。
计划单列市出现在二十世纪八十年代,是让一些大城市在中国国家计划中实行单列,享有省一级的经济管理权限,而不是省一级行政级别。
设立计划单列市之初,并未对行政级别做明确解释。
计划单列市为中华人民共和国行政区名之一。
计划单列市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,而无须上缴省级财政。
出任这一行政区官员的品级为副省级。
中文名: 国家社会与经济发展计划单列市简称: 计划单列市总数: 5个 名单: 大连、青岛、宁波、厦门、深圳 设立时间: 二十世纪八十年代 地位优势: 享有省一级的经济管理权限 目录历史沿革国家社会与经济发展为中华人民共和国行政区名之一,同时列入,出现在20世纪80年代,是让一些大城市在国家计划中实行单列,享有省一级的经济管理权限,而不是省一级行政级别,设立计划单列市之初,并未对行政级别做明确解释。
设立计划单列市的目的是要解决条块分割、城乡分割,逐步探索出一条以大城市为依托的经济区,政治与经济适当分开来发展经济的路子。
1983 年02 月,国务院批准重庆市试行计划单列,随后,市、市、市、国家社会与经济发展计划单列市—大连哈尔滨市、西安市、广州市、青岛市、宁波市、厦门市、深圳市、南京市、成都市、长春市等相继实行计划单列。
计划单列城市并没有从根本上改变同省的行政隶属关系,仍受省的“统筹、服务、协调、监督 ”等方面的领导,计划单列内容主要是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和分配调拨,能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地方定额外汇、劳动工资 、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等。
计划单列市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,而无须上缴省级财政。
宁波是计划单列市吗宁波是浙江省下辖的一个地级市,位于中国东南沿海地区。
作为华东地区经济发展最为活跃的城市之一,宁波享有较高的知名度和影响力。
那么,宁波是否属于计划单列市呢?下面,我们来一起探讨这个问题。
首先,计划单列市是中华人民共和国国家行政区划的一种分类,也称为直辖市。
在中国,目前有四个直辖市,分别是北京、上海、天津和重庆。
这些直辖市享有更高的行政级别和更大的自主权,其在经济、政治、文化等方面具有较大的发展空间和权力。
宁波虽然是一个重要的城市,但目前并不属于计划单列市。
宁波作为浙江省下辖的地级市,行政级别低于直辖市。
目前宁波的行政管理仍然受到浙江省政府的指导和监督。
宁波以其独特的地理位置和得天独厚的资源条件,成为浙江省经济的重要支柱。
宁波港作为中国第四大港口,是中国外贸的门户之一,在国内外具有广泛的影响力。
宁波还是中国重要的制造业基地,汽车、化工、电力等行业处于世界领先水平。
此外,宁波还以其丰富的历史文化和风景名胜而闻名于世。
东钱湖、天一阁、灵隐寺等景点吸引了大量的游客。
宁波还有着悠久的文化传统和深厚的文化底蕴,有着独特的文化氛围。
虽然宁波不是计划单列市,但它在浙江省乃至全国的地位仍然不可忽视。
宁波在发展过程中,注重经济、社会的全面发展,积极打造宜商宜居宜游的城市环境。
政府不断推出优惠政策,吸引外资和人才的流入,促进了宁波经济的快速发展。
总的来说,宁波作为浙江省的一个地级市,目前并不属于计划单列市。
但无论如何,宁波都是一个重要的城市,对浙江省乃至全国的经济发展具有重要意义。
相信随着时间的推移和宁波的不断发展壮大,它的地位和影响力会不断提升。
计划单列市是我国改革开放以来设立的一种特殊行政区划,其经济管理权限相较于其他城市更为独立。
计划单列市在经济管理方面具有以下几个方面的特点和优势:一、独立的经济管理权限计划单列市在经济管理方面享有较大的自主权。
在计划经济时代,计划单列市拥有独立编制和执行国民经济计划的权利,可以根据自身情况调整产业结构、投资方向等。
在市场经济条件下,计划单列市在经济管理方面也具有相对独立的地位,可以在一定程度上调控本市经济运行。
二、优先发展的政策优势计划单列市通常是国家发展战略的重点区域,具有优先享受国家政策支持的优势。
在投资、产业、科技、教育等方面,计划单列市可以获得更多的政策扶持和资金支持,有利于本市经济的高速发展和转型升级。
三、较强的经济实力计划单列市多为我国经济较发达的城市,具有较强的经济实力。
这些城市拥有较大的经济体量,较高的人均GDP和较强的财政实力,这使得计划单列市在经济管理方面具有更高的效率和质量。
四、完善的产业结构计划单列市的产业结构通常较为完善,具有明显的产业优势。
这些城市在高新技术产业、现代服务业、先进制造业等方面具有较强的竞争力,为经济发展提供了有力支撑。
五、区域辐射带动作用计划单列市在经济管理方面具有较大的区域辐射带动作用。
这些城市在区域发展中发挥着核心引领作用,通过产业转移、基础设施互联互通等途径,带动周边地区共同发展。
六、创新能力强计划单列市在科技创新方面具有明显优势。
这些城市高度重视科技创新,加大研发投入,推动产业结构优化升级,为经济发展注入新动力。
总之,计划单列市在经济管理方面具有诸多优势,为本市经济发展提供了有力保障。
然而,在经济全球化的大背景下,计划单列市也面临着国际国内市场的竞争压力,需要不断深化改革、创新发展,以提升经济管理能力和水平。
在我国新时代发展战略下,计划单列市应继续发挥其独特优势,为国家经济发展贡献更多力量。
第一篇计划单列市和副省级城市的区别:副省级城市与计划单列市有什么区别?要了解副省级城市和计划单列市的区别,需要知道省级城市和计划单列市的产生过程。
所谓计划单列市,全称是“国家社会与经济发展计划单列市”。
计划单列市产生还要源自直辖市,新中国成立后,全国有14个直辖市。
1954年,国家保留了北京、上海、天津3个直辖市,其余的11个城市(沈阳、鞍山、抚顺、本溪、武汉、广州、重庆、西安、大连、长春、哈尔滨)并入邻近的省降为省辖市,但是其政治、经济待遇保持不变,实行国家计划单列体制,这是最早的计划单列市。
之后,计划单列市进入了多次调整,有的城市甚至几进几出(重庆就曾3次被确定为计划单列市),到了1989年,全国计划单列市达到14个,分别是重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、西安、广州、青岛、宁波、厦门、深圳、长春、南京、成都。
1993年,国家规定,除了6个非省会城市(大连、青岛、宁波、厦门、深圳、重庆)以外,14个计划单列市中的省会城市不再单列。
1994年,国家又明确原来的14个计划单列市全部为副省级城市,同时增加了济南、杭州2个城市。
这样,全国就有了16个副省级城市,其中6个非省会城市为计划单列市。
1997年,重庆成为直辖市后,副省级城市为15个(广州、深圳、南京、武汉、沈阳、西安、成都、济南、杭州、哈尔滨、长春、大连、青岛、厦门、宁波),计划单列市为5个(深圳、大连、青岛、厦门、宁波),并一直延续到今。
这样一介绍,相信大家对副省级城市和计划单列市的前世今生应该有了基本的了解。
再说一说他们的相同和不同之处。
先说相同之处。
副省级城市中,5个计划单列市和其他10个城市相比,在政治地位上现在没有太大的区别,基本平等。
原因很简单,深圳、大连、青岛、厦门、宁波5个城市实行计划单列体制,但也属于所在的省份管辖;其他10个副省级城市虽然不享受计划单列体制,但是省会城市。
两者各有所长,主要领导都是副省级别,市委书记都兼任省委常委,政治地位基本是平等的。
单列市是啥意思单列市是指经国务院批准、由省政府直辖或行署专员公署领导的城市,不实行计划单列。
在地方性法规中,只有个别城市称为“某某省会”,其余都叫做“计划单列市”。
有些学者将前述城市简称为“计划单列市”或“某某单列市”,有时也作为专名使用,但这并非是官方的统一认识。
此外还有双重意思的说法:在行政区划上,有两种称呼;一种含义是:我们通常所说的“计划单列市”就是国家根据具体情况把那些经济和社会发展水平较高、工业基础好、城市规模大、科教文卫事业比较发达、经济和人口的集聚能力强、对所属地区经济社会发展起带动作用明显、以及经济上占有相当份额的大中型企业或项目相对集中于少数几个城市的特定区域,实行与省辖市同等行政级别的经济管理权限,享受有关省辖市的各种优惠政策。
另一种含义则包括了三层内容:第一,它不仅可以接受原来的省辖市管辖而且自己也独立存在,成为一级行政区划单位,即:设置副省级市。
目前全国共有8座计划单列市。
(深圳市除外)第二,它们在建制序列上不再隶属于任何一个省辖市,既不属于地级市也不属于县级市,成为我国省级行政单位之下唯一一类单列市。
换句话讲,它们就是行政单位的派出机构。
第三,它们不参加该省或该地级市的行政编制。
现在全国共有12座计划单列市。
第四,它们没有全民财政收入,但财税系统由财政部垂直管理。
我国的城市分为四类:省会、副省级市、地级市、县级市。
行政级别最低的县级市又称为乡镇级,为五级行政区划单位,共34个县级市,也称之为地级市、州级市。
其他等级为地厅级、地级市。
目前全国共有25个地级市。
因此本届政协委员朱列玉表示,希望今后将单列市从现有的36个增至60多个。
可见,一般来讲,单列市都是地级市。
名单
城市所属省份行政职能哈尔滨市黑龙江省省会长春市吉林省省会
沈阳市辽宁省省会、区域中心
城市
大连市辽宁省计划单列市济南市山东省省会
青岛市山东省计划单列市
南京市江苏省省会、区域中心
城市
杭州市浙江省省会
宁波市浙江省计划单列市厦门市福建省计划单列市
广州市广东省省会、国家中心
城市
深圳市广东省计划单列市、区域中心城市
武汉市湖北省省会、区域中心
城市
成都市四川省省会、区域中心
城市
西安市陕西省省会、区域中心
城市
功能
计划单列市是享有省一级的经济管理权限的非省级行政中心副省级城市。
计划单列市全称国家社会与经济发展计划单列市,是省级单位对所辖大城市下放部分经济管理权限的城市,但是,计划单列市仍保留省辖市的行政地位,继续接受省级行政机构的领导。
对省辖大城市的计划单列,计划单列内容主要是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和分配调拨,能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地方定额外汇、劳动工资、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等。
计划单列市出现在二十世纪八十年代,是让一些大城市在中国国家计划中实行单列,享有省一级的经济管理权限,而不是省一级行政级别。
设立计划单列市之初,并未对行政级别做明确解释。
计划单列市为中华人民共和国行政区名之一。
计划单列市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,而无须上缴省级财政。
出任这一行政区官员的品级为副省级。
计划单列市的设立是分批的,1983年2月,中央批准重庆市为全国第一个经济体制综合改革试点城市。
为了搞好这次试点,发挥重庆作为长江上游经济中心的作用,从1984年起,对重庆市实行国家计划单列体制。
随后,武汉、沈阳、大连、广州、哈尔滨、西安等城市先后也实行了计划单列。
1985年9月,国家体改委和国家计委在沈阳召开计划单列工作会议,会上形成了《关于继续落实和完善大城市计划单列工作的报告》。
重庆成为全国首批计划单列市。
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到1993年共设立计划单列市14个:沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、宁波、厦门、青岛、武汉、广州、深圳、成都、重庆、西安。
1993年,国务院决定撤销省会城市的计划单列,计划单列市只剩6个。
1994年2月25日,中央机构编制委员会下发通知(中编[1994]1号),原先14个计划单列市和杭州、济南两市行政级别为副省级,包括10个副省级省会城市和6个计划单列市,而这些城市统称副省级城市。
1997年,重庆设立直辖市,不再是计划单列市。
因此中国目前一共有5个计划单列市:深圳、宁波、青岛、厦门、大连。
所谓的行政级别,是指城市的行政机构,也就是政府机关主要领导的级别,主要是指市长、副市长、市政府的组成机构、工作部门等领导的行政级别。
也就是说,计划单列市的市长的行政级别是副省(部)级。
计划单列市机构的行政级别:
计划单列市市政府--副省级
市辖区政府--副地(厅)级
市辖县政府--正处级(使用等同副厅级)
市政府的工作部门--副厅级
市辖区政府的工作部门--正处级
市辖县政府的工作部门--正科级(使用等同正处级)
市政府的工作部门的内设机构(处、室)--正处级
市辖区政府的工作部门的内设机构(科、室)--正科级
市辖县政府的工作部门的内设机构(科、室)--正股级(使用等同正科级)
计划单列市行政级别对照
计划单列市序列国家标准序列
正市级副省(部)级
副市级正厅(局)级
正局级副厅(局)级
副局级正处(县)级(注:计划单列市副局级干部是一个介于副厅级与正处级之间的特殊级别)
正处级正处(县)级
副处级副处(县)级
正科级正科级
副科级副科级
科员级科员级
办事员级办事员级
例:大连市(计划单列市)和苏州市(地级市)
大连市人民政府市长(副省级)= 江苏省人民政府副省长(副
省级)
大连长兴岛经济技术开发区管委会主任(正厅级)= 苏州市人民政府市长(正厅级)
大连市中山区人民政府区长(副厅级)= 苏州市人民政府副市长(副厅级)
大连市中山区虎滩街道办事处主任(正处级)= 苏州市金阊区人民政府区长(正处级)
大连市中山区虎滩街道杏花社区居委会主任(正科级)= 苏州市金阊区彩香街道办事处主任(正科级)
注:大连长兴岛经济技术开发区行政级别正厅级,并非干部高配的情况,举出此例对应同级别苏州市人民政府市长。
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计划单列市:为中华人民共和国行政区名之一。
计划单列市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,无需上缴省级财政。
中国目前的计划单列市有五个,分别是深圳、大连、青岛、宁波和厦门。
它们享受着省一级的经济权限。
省会城市不可能再设为计划单列市,因为过去的计划单列省会都已经相继取消了,现在的计划单列市只剩下厦门、宁波、青岛、深圳、大连等5个非省会城市,虽然他们同副省级城市是一个级别,但概念上已有所区别。
直辖市:是中国一级行政区,政治、经济各方面都直接与中央挂钩。
两者主要区别是:直辖市是一级行政区。
计划单列市仅仅是在经济上享受省级待遇。