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商洛市人民政府关于落实2021年《政府工作报告》重点任务部门分工的通知文章属性•【制定机关】商洛市人民政府•【公布日期】2021.03.12•【字号】•【施行日期】2021.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文商洛市人民政府关于落实2021年《政府工作报告》重点任务部门分工的通知各县区人民政府，商洛高新区（商丹园区）管委会，市政府各工作部门、事业机构：经市四届人大七次会议审议通过，2021年我市经济社会主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城镇登记失业率控制在4.3%以内，城乡居民收入分别增长6%和7%左右，CPI涨幅控制在3%左右，粮食总产46万吨左右，单位GDP能耗完成省上下达目标任务。
为确保各项目标任务全面完成，现将《政府工作报告》重点工作任务分工予以明确，请各工作主管领导牵头抓总，推动落实；各县区、各部门联系实际，细化目标，把责任落实到具体单位和责任人，紧盯目标任务，强化工作措施，提高工作效率，狠抓工作落实，按时高质量完成工作任务。
一、实施项目带动战略，夯实经济稳增长基石（一）强力推进项目建设。
实施高质量项目建设行动计划，强化重大项目领导包抓责任制，全年建设市级重点项目200个，完成投资380亿元。
加快推进西十、西康高铁和丹宁高速丹凤至山阳段、西北核桃物流园、新雨丹中药科技产业园等项目建设，力促延长氟系列产品开发等一批项目开工，做好商洛支线机场、澄商高速公路、丹宁高速镇安至宁陕段、商洛电厂二期等项目前期工作，以大项目促进大投资、支撑大发展。
（市发改委、市工信局、市交通局等按职责分工负责，各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责）（二）强化项目要素保障。
建立“亩产论英雄”的导向、约束、评判等机制，引导“要素跟着项目走”，统筹土地、资金、能耗指标等要素保障，着力解决制约项目落地的堵点难点问题，优先支持前期工作准备充分的重点领域和重大项目。
商洛市人民政府办公室关于成立政策研究及争取项目资金工作专班的通知文章属性•【制定机关】商洛市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.08•【字号】商政办函〔2024〕29号•【施行日期】2024.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文商洛市人民政府办公室关于成立政策研究及争取项目资金工作专班的通知各县区人民政府，商洛高新区（商丹园区）、商洛经开区管委会，市政府有关工作部门：为深化推进高质量项目推进年活动，有效提升国家、省级政策性资金项目储备和争取质量，巩固拓展全市高质量项目建设成效，市政府决定成立政策研究及争取项目资金工作专班，现将有关事项通知如下。
一、专班组成人员组长：李波市委常委、常务副市长副组长：刘建军市政府副秘书长王宇鹏市发改委主任成员：杨春华市工信局党组书记张晓刚市财政局局长王河市住建局党组书记何汉涛市城管局局长贾建刚市交通局局长傅强市水利局局长闫亚军市农业农村局局长韩东文市商务局局长巩文超市文旅局局长专班办公室设在市发改委，由王宇鹏兼任办公室主任，市发改委副主任杨科、市财政局副局长高昌武担任办公室副主任，具体负责日常事务。
二、工作职责（一）专班职责任务。
围绕国家和省级政策性资金，开展政策研究和资金争取工作。
定期召开项目谋划和资金争取碰头会，由专班办公室牵头组织，涉及专班成员以外相关行业领域的，邀请该行业主管部门参会。
当前主要政策资金具体如下：1.中央预算内投资。
保障性安居工程、“三农”建设、生态文明建设、社会事业和社会治理、重大基础设施建设、科技创新和结构调整等领域。
2.省级预算内资金。
省级预算内基建资金、陕南发展专项资金、县域经济高质量发展专项资金等。
3.地方政府专项债券。
交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流基础设施、市政和产业园区基础设施、新型基础设施、国家重点战略项目等领域。
4.专项补助资金。
符合国家和省级行业领域发展规划的专项补助资金。
商洛市人民政府关于印发创新型商洛建设工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------商洛市人民政府关于印发创新型商洛建设工作实施方案的通知商政发〔2015〕62号各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府各工作部门、事业机构：按照《陕西省创新型省份建设工作方案》（陕政发〔2014〕18号）的总体要求和安排，通过全面深入调查研究，制定了《创新型商洛建设工作实施方案》，并已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。
商洛市人民政府2015年12月12日创新型商洛建设工作实施方案为了认真贯彻党的十八届五中全会精神，加快实施创新驱动发展战略，全面落实《陕西省创新型省份建设工作方案》，积极推进科技创新与经济社会紧密结合，提升我市区域创新能力，确保到2020年基本建成创新型商洛，特制定本实施方案。
一、原则和目标（一）基本原则强化市场导向，突出企业主体。
发挥市场配置资源的作用，围绕产业链部署创新链，强化企业技术创新主体地位，引导各类创新要素向企业聚集，增强企业技术创新能力。
加强科技创新，支撑循环发展。
以科技创新为核心，加快改造提升传统优势产业，培育发展战略性新兴产业，大力发展循环产业和高新技术产业，优化产业结构，延伸产业链，构建具有商洛特色的现代产业体系。
培育创新动力，拓展发展空间。
坚持创新、协调、绿色开放、共享发展理念，围绕产业转型升级，加强科技与经济、创新成果与产业发展对接，激发创新创业活力，积极营造大众创业、万众创新的社会氛围，加快实施发展动力转换，拓展新的发展空间。
发挥区域优势，彰显绿色生态。
充分发挥区位优势、资源优势、生态优势，大力发展循环经济，确保蓝天白云、青山绿水常在，实现绿色、循环、可持续发展。
商洛市人民政府办公室关于做好2023年中药产业高质量发展重点工作的通知文章属性•【制定机关】商洛市人民政府办公室•【公布日期】2023.02.26•【字号】商政办函〔2023〕14号•【施行日期】2023.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文商洛市人民政府办公室关于做好2023年中药产业高质量发展重点工作的通知各县区人民政府，商洛高新区（商丹园区）管委会，市政府各工作部门、事业机构：为加快推进中药产业延链条提质效增效益，助力中国康养之都建设，现就做好2023年中药产业高质量发展重点工作通知如下。
一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于中医药工作的重要论述重要指示精神，认真落实省政府工作部署和《关于加快中医药特色发展的若干措施》要求，坚持“建基地、抓加工、促营销、创品牌”的发展思路，充分发挥商洛道地药材资源优势，加大药材品种引进和优化力度，重点围绕打造道地、特色、优势中药产业集群，加快中药产业道地化、集群化、链条化、品牌化建设，推进现有药企扩能增效、新增项目达产达效、中药产业全链条升级，实施中药材“品牌点亮”工程，开展中药材名特优新、地理标志产品认证，打造市域、县域中药材区域公用品牌，提升中药产业效益和市场竞争力，推动中药产业高质量发展。
2023年，新发展中药材基地30万亩（其中建设500亩以上规模化示范基地10万亩），实施野生中药材基地抚育管护10万亩，培育中药材加工龙头企业7个、千亩以上中药材专业村20个、中药材专业合作组织22个，中药材总产量稳定在80万吨以上，产值55亿元（详见附件）。
二、重点工作（一）科学规划产业布局。
围绕“一都四区”建设目标，认真落实《商洛市中药产业发展规划（2020-2025）》，坚持因地制宜、一镇一药、一村一品，紧扣延伸产业链、打通供应链、激活创新链、融通资金链，找准县域首位产业和镇域主打药材品种，精心制定县域年度中药产业高质量发展方案，科学规划县域中药产业发展布局，着力构建带状布局、点状突破、块状发展的产业发展格局。
商洛市人民政府办公室关于印发气候生态产品价值实现试点方案的通知文章属性•【制定机关】商洛市人民政府办公室•【公布日期】2023.08.08•【字号】商政办函〔2023〕74号•【施行日期】2023.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文商洛市人民政府办公室关于印发气候生态产品价值实现试点方案的通知各县区人民政府，商洛高新区（商丹园区）管委会，市政府各工作部门、事业机构：《商洛市气候生态产品价值实现试点方案》已经市政府常务会议研究审定，并经国家气象局批复同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
商洛市人民政府办公室2023年8月8日商洛市气候生态产品价值实现试点方案为深入贯彻习近平总书记对气象工作的重要指示和来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》等文件精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”习近平生态文明思想，根据国家气象局高质量发展试点相关部署，结合商洛实际，探索建立生态价值转化为经济价值机制，打通“绿水青山”与“金山银山”双向通道，充分挖掘和有效利用商洛气候生态资源，将气候资源有效转化为经济社会发展新动能，促进商洛经济高质量发展，特制定本方案。
一、工作基础2020年4月，习近平总书记在秦岭牛背梁国家级自然保护区考察时，称赞这里是“养在深闺人未识的天然氧吧”，并作出“当好秦岭生态卫士”的重要指示。
2021年，省政府将支持商洛市开展生态产品价值实现机制试点写入《政府工作报告》。
市委、市政府确定打造“一都四区”总体目标，其中的“一都”就是用好气候生态相关品牌，持续巩固扩大生态气候优势，协同发展“医、养、游、体、药、食”康养产业体系。
商洛位于陕西东部秦岭南麓，全市冬无严寒、夏无酷暑，具有丰富的生态、气候资源。
商洛最大的责任是“保护秦岭”，最大的优势是“生态优美、气候资源丰富、交通便捷”，最大的市情是“经济滞后”，最大的短板是“产业薄弱”。
商洛市人民政府关于落实2022年政府工作报告重点任务部门分工的通知文章属性•【制定机关】商洛市人民政府•【公布日期】2022.05.07•【字号】商政发〔2022〕7号•【施行日期】2022.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文商洛市人民政府关于落实2022年政府工作报告重点任务部门分工的通知各县区人民政府，商洛高新区（商丹园区）管委会，市政府各工作部门、有关事业机构：经市五届人大一次会议审议通过，2022年我市经济社会主要预期目标是：在确保完成全年生产总值增长6.5%左右、规上工业增加值增长11%左右、固定资产投资增长8.5%左右、社会消费品零售总额增长8.5%左右、城乡居民收入分别增长7%和9%左右等既定目标前提下，快马加鞭往前赶、奋楫争先创一流，突出项目线、企业线“两线”齐抓，努力攻克地方生产总值、固定资产投资“双千亿”大关。
为保证各项目标任务全面完成，现将《政府工作报告》重点工作任务分工予以明确，各县区、商洛高新区（商丹园区）、各部门要结合实际，细化目标，把责任落实到具体单位和责任人，紧盯目标任务，强化工作措施，提高工作效率，狠抓工作落实，按时高质量完成工作任务。
一、大上项目扩投资，夯实高质量发展基础（一）狠抓项目建设。
坚持“以项目论英雄”，扎实开展高质量项目建设推进年活动，逐一签订市长、县长、局长“军令状”，明确包抓责任，实施市级重点项目212个，总投资1767亿元，年度投资526亿元、增长33.5%，其中省级重点项目46个，总投资705亿元，年度投资136亿元、增长43.6%。
新建项目128个，年度投资234.8亿元、增长24%；续建项目84个，年度投资291.4亿元、增长42.8%。
（市发改委牵头，各县区政府、商洛高新区<商丹园区>管委会按任务分工负责）（二）强化环境保障，加快西十、西康高铁和丹宁高速东段建设，启动洛卢高速建设，抓好澄商高速、丹宁高速西段前期工作。
商洛市人民政府办公室关于印发加快推进生态产品价值实现工作三十二条措施的通知文章属性•【制定机关】商洛市人民政府办公室•【公布日期】2022.12.11•【字号】商政办函〔2022〕123号•【施行日期】2022.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文商洛市人民政府办公室关于印发加快推进生态产品价值实现工作三十二条措施的通知各县区人民政府，商洛高新区（商丹园区）管委会，市政府各工作部门、事业机构：《商洛市加快推进生态产品价值实现工作三十二条措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
商洛市人民政府办公室2022年12月11日商洛市加快推进生态产品价值实现工作三十二条措施为深入贯彻落实党的二十大精神，加快建立健全生态产品价值实现机制，形成生态产品价值实现的“商洛模式”“商洛样板”，争创全国生态文明示范区，特制定如下措施。
一、生态物质供给产品价值实现措施生态物质供给产品是自然生态系统、生态农业等提供的物质产品，是商洛最具优势的物质产品。
主要从品质生产、品牌溢价、数智营销等多个维度，促进物质供给产品价值实现。
（一）产品生态化。
构建具有商洛特色的农产品体系，按照“一镇一业、一村一品”的产业格局，加快推进生态茶园、放心菜园、快乐果园、养生菌园、道地药园、开心农场、美丽牧场等基地建设，做强优势、做精特色，着力培育无公害、绿色、有机生态农特产品。
（牵头单位：市农业农村局；责任单位：各县区政府、市林业局等）（二）农业品牌化。
用好国家农产品质量安全市金字招牌，突出“秦岭”地理标识运用，做优秦岭木耳、秦岭核桃、秦岭茶品、秦岭药材、秦岭果蔬等商洛特色农林产品，打造覆盖全产业链条的农产品区域公用品牌，实现品牌赋能生态产品溢价。
（牵头单位：市农业农村局；责任单位：各县区政府、市林业局等）（三）营销数智化。
运用秦创原、云体验、电商等平台，通过直播带货等新媒体形式，让好产品实现从“提篮叫卖”到“网上摆摊”的转变，打通“绿水青山”与“金山银山”转化通道。
商洛市人民政府办公室关于印发开展放心消费创建工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】商洛市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.04•【字号】商政办函〔2017〕175号•【施行日期】2017.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费者权益保护正文商洛市人民政府办公室关于印发开展放心消费创建工作实施方案的通知商政办函〔2017〕175号各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府各工作部门、事业机构，中省驻商各单位：《商洛市开展放心消费创建工作实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。
商洛市人民政府办公室2017年8月4日商洛市开展放心消费创建工作实施方案为深入推进供给侧结构性改革，充分发挥消费拉动经济增长基础作用，不断优化改善消费环境，全力打好“五大攻坚战”，加快创新美丽幸福商洛建设步伐，特制订本实施方案。
一、基本原则深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实《消费者权益保护法》《陕西省消费者权益保护条例》等法律法规，根据《陕西省放心消费创建实施方案》工作部署，按照“政府主导、部门协同、行业自律、企业自治、社会监督”工作方针，以构建人民满意的市场消费环境为目标，以消费“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”为内容，全方位提升政府监管效能、企业自律水平、社会监督水平和群众消费信心，着力推进消费维权协同共治，切实保护广大消费者合法权益，服务全市追赶超越发展。
二、创建目标按照“突出重点、分类管理、分步实施”原则，围绕创新美丽幸福商洛建设目标，在“食品药品、旅游景点、商场超市、客运服务、通讯服务”等领域，大力开展放心消费创建活动，力争到“十三五”末，建成放心消费先进（示范、品牌）单位100个、示范行业5个，建成放心消费示范县（区）7个。
各县区政府结合实际，选择相关领域开展放心消费示范镇办、放心消费先进（示范、品牌）单位和示范行业创建活动，引导全市树立绿色消费、理性消费、理性维权新理念，形成全民消费维权意识普遍增强、消费维权机制便捷高效、市场消费环境持续优化的良好局面。
商洛市人民政府办公室关于公布2015年商洛名品的通
知
文章属性
•【制定机关】商洛市人民政府办公室
•【公布日期】2016.03.29
•【字号】商政办函〔2016〕52号
•【施行日期】2016.03.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】商标与相关标识
正文
商洛市人民政府办公室关于公布2015年商洛名品的通知
商政办函〔2016〕52号
各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府各工作部门、事业机构：为深入推进质量强市和品牌兴企战略，不断增强本地特色产品市场竞争力，发挥名牌产品的带动作用，根据《商洛市特色产品认定管理办法》，通过企业申报、专家评审、媒体公示和市质量强市工作推进委员会审核，报经市政府2016年第3次常务会议审定同意，决定授予商洛市商州区中心粮站的“郎缘香”牌月饼等4个产品为2015年度“商洛名品”称号。
附件：2015年“商洛名品”名单
商洛市人民政府办公室
2016年3月29日附件
2015年“商洛名品”名单
（排名不分先后）
1.月饼
生产企业：商洛市商州区中心粮站
商标或标识：郎缘香
企业地址：商洛市商州区北新街74号
2.韭花酱
生产企业：洛南县玉明农产品种植专业合作社
商标或标识：绿色梁塬
企业地址：洛南县石坡镇郝坪村
3.改性酚醛泡沫板
生产企业：商洛市鑫圣源新型保温建材有限公司
商标或标识：鑫圣源
企业地址：丹凤县商镇老君村高速路东侧
4.豆腐干
生产企业：柞水老作坊绿色农产品有限责任公司
商标或标识：秦宫老作坊
企业地址：柞水县下梁新城区（沙坪村三组农机学校院内）。
打造商洛特色的“商药”品牌战略研究摘要经过了多年的摸索和发展，目前商洛市中药产业的发展已经取得了可喜的成绩，并且也逐渐提升了自身的影响力，发展前景也十分喜人。
但是，另一方面，市场环境也在不断地发生改变，同时其他地区的中药产业的快速发展，也对陕西省商洛市中药产业的发展形成了越来越大的威胁，因此在此背景下需要陕西商洛市进一步加强对市场环境的调查和分析，并且在此基础上建立更加明确的发展战略，更加有利于打造商洛特色的“商药”产业。
在此背景下，本文将以打造商洛特色的“商药”品牌战略作为研究主题。
首先，对陕西省商洛市中药产业的发展现状进行概述，对其展开进行SWOT分析；其次，全面总结了目前陕西省商洛市中药产业发展中的问题；最后，为了打造商洛特色的“商药”产业，提出了相应的战略措施：第一，陕西省商洛市也积极利用“十大商药”的优势资源，以此作为陕西省商洛市重要产业发展的重点，真正建立起“十大商药”的品牌效应，从而促进陕西省商洛市重要产业的整体发展。
第二，陕西省商洛市应大力推广林药套种的发展模式，陕西省商洛市需要提炼并推广标准化的林药套种的发展模式。
第三，陕西省商洛市应该更加注重“商药”特色品牌的建设，从整体上打造并提升“商药”品牌知名度。
第四，为了有效解决目前在中药产业发展中的资金问题，陕西省商洛市需要多渠道解决发展中的资金问题，目前来看主要的融资渠道有银行融资、专项资金以及社会资金。
第五，陕西省商洛市应更加注重人才的培养和引进，解决中药产业发展中的人才瓶颈问题。
关键词：陕西省商洛；商洛特色；商药；品牌战略目录一、绪论 (3)1.1研究背景与意义 (3)1.1.1研究背景 (3)1.1.2研究意义 (3)1.2研究内容与方法 (4)1.2.1研究内容 (4)1.2.2研究方法 (4)二、商洛中药产业现状及问题研究 (6)2.1商洛中药产业现状 (6)2.2商洛中药产业SWOT分析 (7)2.2.1商洛中药产业优势分析 (7)2.2.2商洛中药产业劣势分析 (9)2.2.3商洛中药产业机会分析 (10)2.2.4商洛中药产业威胁分析 (10)2.3商洛中药产业发展中的问题 (11)三、商洛中药产业发展路径分析 (12)3.1推进“十大商药”产业的发展 (12)3.2大力推进林药套种发展模式 (12)3.3注重“商药”特色品牌的建设 (13)3.4多渠道解决发展中的资金问题 (14)3.5人才瓶颈问题的解决 (15)总结 (17)参考文献 (18)一、绪论1.1研究背景与意义1.1.1研究背景陕西商洛市是我国著名的“天然药库”，据普查统计，《全国中草药资源汇编》收录的2002种中草药中，商洛分布有1192种，其中265种被列入新版《药典》。
丹参、桔梗、连翘、南五味子、黄芩、山茱萸、天麻、柴胡、金银花等56种大宗道地中药材品种，因质优量大而位居全省前列，畅销全国且有部分出口。
陕西商洛市拥有着丰富的中药材资源，发展中药产业有着天然的优势，并且在近年来的发展中，陕西省商洛市也正在积极利用“天然药库”的优势资源，并且正在打造具有商洛特色的中药产业。
从陕西商洛市中药产业的发展状况来看，他们重点从原药材的种植、中药的加工、流通体系建设、品牌建设等方面开展了大量的工作，完善中药产业链的建设，从而逐步建立了在中药产业中的发展优势。
另一方面，陕西商洛市正在打造具有商洛特色的中药产业，商洛市提出了以“十大商药”（连翘、丹参、桔梗、黄芩、牡丹、山茱萸、金银花、五味子、菌药、黄姜）为重点的发展策略，重点打造“十大商药”产业，并且在发展模式上积极探索林药套种发展模式，林药套种发展模式是指在林间种植中草药，既不影响树木的生长，同时又能够更加促进中草药材的生产，可谓一举多得，能够取得良好的经济效益。
经过了多年的摸索和发展，目前商洛市中药产业的发展已经取得了可喜的成绩，并且也逐渐提升了自身的影响力，发展前景也十分喜人。
但是，另一方面，市场环境也在不断地发生改变，同时其他地区的中药产业的快速发展，也对陕西省商洛市中药产业的发展形成了越来越大的威胁，因此在此背景下需要陕西商洛市进一步加强对市场环境的调查和分析，并且在此基础上建立更加明确的发展战略，更加有利于打造商洛特色的“商药”产业。
1.1.2研究意义通过对商洛特色的“商药”品牌战略的研究，所体现出来的研究意义主要表现在：首先，从理论意义上来看，对商洛特色的“商药”品牌战略的研究，能够通过相关理论的应用和指导，更好的提炼出商洛特色的“商药”的发展模式，从而上升到理论的高度，真正总结出商洛特色的“商药”发展特色。
其次，从实践意义上来看，对商洛特色的“商药”品牌战略的研究，有利于全面分析出陕西商洛市在中药产业发展中的不足，并且结合对内外部环境的分析，制定适合陕西商洛市中药产业的发展策略，从而更加有利于打造商洛特色的“商药”产业。
1.2研究内容与方法1.2.1研究内容本课题的研究主要在于全面分析陕西商洛市的中药产业发展现状，并且展开对其内外部发展环境进行详细的分析，总结目前的不足，并且为其打造商洛特色的“商药”产业制定发展策略。
为了全面展开对打造洛商特色的“商药”品牌战略的研究，计划将研究内容做以下划分和安排：首先，第一部分是本课题的绪论部分，对陕西商洛市的中药产业发展现状进行简单的概述，作为研究的背景，进一步总结出打造洛商特色的“商药”品牌战略的研究意义，并且阐述了对打造洛商特色的“商药”品牌战略的研究内容与研究方法。
其次，第二部分是陕西商洛中药产业现状及问题研究，该部分率先对陕西商洛中药产业的发展现状进行调查研究，在此基础上对陕西商洛中药产业的发展进行SWOT分析，最后在以上分析的基础上，总结出了陕西商洛中药产业发展中存在的问题及不足。
最后，第三部分是陕西商洛中药产业发展战略，在陕西商洛中药产业现状及问题研究的基础上，尤其是针对陕西商洛中药产业发展中存在的问题及不足，制定有针对性的发展战略，从而为真正打造商洛特色的“商药”产业制定发展策略。
1.2.2研究方法为了全面展开对打造洛商特色的“商药”品牌战略的研究，在研究过程中拟采用的研究方法主要有：文献研究法、实地调查法、单案例研究法。
（1）文献研究法通过对相关产业发展、产业链建设，以及发展战略等方面的相关著作、文献的研究，了解到了更多的理论知识，从而能够更好的在研究打造洛商特色的“商药”品牌战略时进行应用，指导实际的研究过程。
（2）实地调查法通过实地对陕西商洛中药产业的发展现状进行调查，收集到了第一手的发展资料，从而全面了解了陕西商洛中药产业的发展现状，为全文的研究垫定了良好的基础。
（3）单案例研究法主要通过单案例研究法，以打造洛商特色的“商药”品牌战略作为具体的案例，并且贯穿研究的全过程，提升了研究成果的针对性和具体化。
二商洛中药产业现状及问题研究2.1商洛中药产业现状陕西省商洛市是秦岭中央公园核心区，也是药用植物资源宝库，商洛市的丹参、连翘、桔梗、黄芩、南五味子等中药材在国内占有重要地位。
而必康、森弗、欧珂、金川封幸、天士力等一批制药企业也已初具规模。
陕西商洛素有“天然药库”之称。
近年来，陕西商洛市委、市政府把“现代中药”作为全市重点发展的支柱产业、农民增收的主导产业来抓，特别是1998年，引进了天津天士力集团，在陕西商洛市建立了全国第一个国家级丹参药源基地，商洛中药产业开始向规范化、现代化方向迈进。
经过十多年的发展，中药产业已成为农民增收的重要来源。
2017年陕西商洛市提出以“十大商药”为重点，以产业提质增效和药农持续增收为目标，抓好示范基地建设，探索林药套种发展模式，推进中药产业园区建设，着力打造“商药”品牌。
“十三五”期间，商洛市将立足生物、生态资源优势，遵循“政府引导、项目支撑、企业带动、规范发展”理念，按照“基地规模化、生产标准化、企业现代化、产品品牌化”的发展思路，以“一道、一体系、四园区、十大基地”为抓手。
一道即蟒岭绿道；一体系即商洛中药材仓储物流体系；四园区：以天士力为主的商洛市医药产业园区、以盘龙制药为主的柞水医药产业园区、以必康制药为主的山阳医药产业园区、积极加快商南医药产业园区建设；十大基地：重点抓好丹参、连翘、桔梗、黄芩、华中五味子、山茱萸、金银花、牡丹、猪苓（天麻）、黄姜10大药材基地。
以提高发展质量效益和促进药农增收为中心，着力加快中药材良种繁育、标准化生产、精深加工、市场营销、创新发展和“商药”文化等“六大体系”建设，努力实现药源基地建设、龙头企业带动能力和中药产业产值效益新突破，不断增强“商药”品牌的市场竞争优势，推动中药产业快速、健康发展。
为了推进陕西商洛中药产业的发展，商洛下采取了一系列的措施，主要有：首先，商洛市非常重视中药产业的发展，从政策上大力支持陕西商洛中药产业的发展。
如2017年印发了《关于做好2017年中药产业发展工作的通知》，在其中明确了2017全年中药产业发展的总体目标，从而从生产种植、加工、流通等各个方面指导了当地中药产业的发展。
其次，陕西商洛市一直在大力扩建药源基地。
如在2017年商洛市就将计划新建500亩以上规模化中药材种植示范基地30个，六县一区各建设集中连片500亩以上示范基地3到5处；与美丽乡村、旅游产业、产业扶贫、中药健康服务等相结合，“捆绑”建设中药材基地，扶持企业（大户）通过订单种植、土地托管、流转、合作等模式，实行规模化、集约化经营，不断提高土地利用率和生产经营水平。
通过大力扩建药源基地，为商洛中药产业的发展提供丰富的药材资源，从而垫定了商洛中药产业的发展基础。
再次，陕西商洛市积极支持中药深加工项目的建设。
在中药深加工项目的建设中，商洛市主要采取的措施有：一是积极支持本地中药深加工企业的建设，扶持本地企业发展壮大，从而促进本地重要深加工企业能够消化掉越来越多的原药材；二是通过中药产业园区的建设，促进建立更加完善的中药产业聚集地，并且通过加大招商引资的力度，引进更多的有实力的中药深加工企业，逐步提升中药企业的深加工水平，建立健全中药产业链建设。
此外，陕西商洛市目前已经越来越重视中药流通体系的建设。
陕西商洛市目前已经建立了专门的中药材信息网络平台，通过中药材信息网络平台的建设，集中本地的中药材资源，并且在中药材信息网络平台中就能发布各类供需信息，向外界展示陕西商洛市中药材产业的发展成果，并且利用自身的影响力，不断扩大了中药材信息网络平台的交易量，同时也不断完善了陕西商洛市的中药材营销、流通体系。
最后，在“商药”品牌的建设中，陕西省商洛市积极开展丹参、桔梗等道地药材品种提纯复壮及白芨、黄精、重楼等珍稀濒危品种的良种繁育；加快推进商州黄芩、桔梗，洛南连翘，山阳黄姜，丹凤山茱萸，商南牡丹、杜仲，镇安猪苓（天麻），柞水南五味子、红豆杉等品种原产地保护认证注册；大力实施丹参品种开发，将商洛建成全国规模最大的规范化丹参种植基地、良种选育繁育基地和仓储、集散、交易中心，全力打造“商药”品牌。
