省级文物保护单位修缮仅限安防工程和市级文物保护单

国家文物局、公安部关于加强文博单位安全技术防范工程管理有关事项的
通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家文物局、公安部关于加强文博单位安全技术
防范工程管理有关事项的通知
（(91)文物字第79号）
各省、自治区、直辖市文化(文物)厅(局)、文管会、公安厅(局);各计划单列市文化(文物)局:
近年来，各地文博单位安装技术防范工程在逐步建设和发展。

为了加强对安全技术防范工程的管理，现将有关事项通知如下
:
一、文博单位安全技术防范工程的设计、施工方案须报经上级文物、公安主管部门审核批准后组织实施。

省级以上单位须报国家文物局、公安部二局成立的"文物安全技术防范工程审核组"审核批准;地、市级以下单位须报省、自治区、直辖市文化(文物)厅(局)、文管会，公安厅(局)经文保处审核批准。

文物、公安主管文物保卫的部门要参与对工程的论证和验收。

二、文博单位的安全技术防范工程是一项隐蔽性的保密工程，为了保障文物安全，安全技术防范报警系统工程的设计、安装、调试、维修，不得雇请外商承担。

情况特殊，确需雇请外商的须报国家文物局和公安部二局审核批准。

一九九一年二月一日
——结束——。

国家文物局关于发布《文物保护单位执法巡查办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家文物局关于发布《文物保护单位执法巡查办法》的通知（文物督发〔2011〕21号）各省、自治区、直辖市文物局（文化厅），天津、上海、重庆市文化市场行政执法总队：《文物保护单位执法巡查办法》已于2011年12月20日经国家文物局第16次局务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。

特此通知。

国家文物局二○一一年十二月二十日第一条为了规范文物保护单位执法巡查工作，推动各地文物行政部门、文物执法机构依法履行文物行政执法监管职责，提高监管效率与能力，及时发现、制止并依法查处文物违法行为，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等法律、法规制定本办法。

第二条本办法所称文物保护单位执法巡查工作，是指各级文物行政部门、文物执法机构，对本行政区域内各级文物保护单位进行的日常性检查工作。

第三条文物保护单位执法巡查工作按照属地管理、分级负责的原则实施。

各地可根据实际情况，参照本办法制定相应的实施细则，开展文物保护单位执法巡查工作。

第四条国家文物局负责对全国重点文物保护单位进行抽查；对各地开展的文物保护单位执法巡查工作进行督察。

第五条各省、自治区、直辖市文物行政部门、文物执法机构负责对本行政区域内省级以上（含省级）的文物保护单位进行巡查、抽查；对本行政区域内各设区市、县（市、区）文物行政部门、文物执法机构开展的文物保护单位执法巡查工作进行督察。

第六条各设区市的文物行政部门、文物执法机构重点负责对本行政区域内市级以上（含市级）文物保护单位进行巡查，每年对每个市级以上（含市级）文物保护单位至少巡查一次；对本行政区域内县级文物保护单位进行抽查；对本行政区域内县（市、区）文物行政部门、文物执法机构开展的文物保护单位执法巡查工作进行督察。

省级文物保护单位修缮或实施原址保护措施审批制度一、责任单位湖南省文物局文物保护处、博物馆处。

二、责任人文物保护处、博物馆处分别实行处长负责下的岗位分工责任制，处长主持处内全面工作，并对处内工作负全面责任。

行政许可项目实施责任人为处长，承办人设立A、B角，主办人为A角，协办人为B角。

当A角不能承担工作任务时由B角承担。

三、审批依据《中华人民共和国文物保护法》。

四、申报条件（一）省级文物保护单位修缮：1、有对不可移动文物进行修缮的充分理由；2、修缮方案的设计符合法律的规定，修缮方案设计经专家评审通过；3、承担修缮工程的单位具有文物保护工程资质；4、有保证文物保护单位的安全条件及措施。

（二）对省级文物保护单位实施原址保护措施：1、保护措施的方案设计符合法律的规定，方案设计经专家评审通过；2、实施保护措施的施工单位具有文物保护工程资质。

五、申报材料（一）省级文物保护单位修缮：1、初审意见：如申请单位位于市、州级城市，则须提供由市、州级文物行政部门对该事项的审核意见；如申请单位位于县（市）级区域（不含市、州级城市的区），则无须市、州级文物行政部门对该事项的审核意见，只须提供县（市）文物行政部门对该事项的初审意见。

2、申请人需以书面形式提供如下申请材料：①、修缮单位或个人要求对文物保护单位和其他不可移动文物进行修缮的申请书；②、文物保护单位所在地的文物行政部门的意见；③、未核定为文物保护单位的不可移动文物报登记的县级人民政府文物行政管理部门的意见；④、文物修缮工程方案书；⑤、参与该项修缮工程施工企业的名称及基本资料；⑥、文物专家组的评审意见书。

（二）对省级文物保护单位实施原址保护措施：1、初审意见：如申请单位位于市、州级城市，则须提供由市、州级文物行政部门对该事项的审核意见；如申请单位位于县（市）级区域（不含市、州级城市的区），则无须市、州级文物行政部门对该事项的审核意见，只须提供县（市）文物行政部门对该事项的初审意见。

国家文物局关于进一步做好全国重点文物保护单位和省级文物保护单位集中成片传统村落整体保护利用工作的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2014.09.01•【文号】文物保发[2014]27号•【施行日期】2014.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于进一步做好全国重点文物保护单位和省级文物保护单位集中成片传统村落整体保护利用工作的通知（文物保发〔2014〕27号）各相关省（自治区、直辖市）文物局（文化厅）：2014年5月，我局启动全国重点文物保护单位和省级文物保护单位（以下简称“国保省保”）集中成片传统村落整体保护利用工作，并印发了实施方案。

首批实施的51个传统村落文物保护工程总体方案已由我局或省级文物部门批复通过，并在2014年中央财政文物保护专项经费或中央补助地方文体传媒专项经费中作出安排。

为进一步推动和规范相关工作的开展，现就有关事项通知如下：一、制定并实施文物保护工程技术方案各地应就传统村落文物保护工程总体方案所确定的文物保护修缮、展示利用和环境整治项目，抓紧编制工程技术方案，报省级文物部门审批并报我局备案后，依照轻重缓急作出进度安排。

应及时开展工程项目招投标工作，及早进入实施阶段，保证开工率。

新建、复建及消防工程项目须提交技术方案报我局审批；安防、防雷工程项目须向我局另行申报立项。

在保证工程质量的前提下，全部项目应于2017年12月底前完成。

二、文物保护工程资质及技术方案评审要求已确定的270处国保省保集中成片传统村落中的文物保护工程施工单位资质要求可放宽至乙级。

各省可根据实际情况抓紧认定并批准公布一批乙级资质的文物保护工程施工单位，以满足未来工作开展的需要。

对于传统村落文物保护工程总体方案中确定的项目，省级文物部门在审批工程技术方案时，可采取多种形式进行专业评审，如委托国家或省级第三方评审机构或组织专家评审会等。

浙江省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见浙政发〔2017〕3号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：文物是不可再生的珍贵文化资源，保护文物功在当代、利在千秋。

为贯彻落实《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》（国发〔2016〕17号）和全国文物工作会议精神，切实加强新时期我省文物工作，加快推进文化强省建设，现提出如下意见：一、明确文物工作目标到2020年，我省文物事业在传承中华优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观、提高国民素质和社会文明程度、高水平全面建成小康社会中的重要作用更加凸显。

全省文物保护体系更加完善，各级文物保护单位得到妥善保护，开放利用水平显著提升；博物馆基础设施条件改善，馆藏文物利用率明显提高，文博创意产业快速发展，博物馆现代公共文化服务体系基本形成；文物政策法规体系基本完备，文物安全监管能力不断增强，文物行政执法水平明显提升；文物保护与现代科技深度融合，文博人才队伍结构不断优化，文物保护意识进一步提高，文物保护成果更多惠及民生。

二、加强文物保护管理（一）加强文物保护基础工作。

根据国家文物登录制度和文物认定标准，依法开展文物调查、登记、申报、定级、公布工作，加强对尚未核定公布为文物保护单位、文物保护点的不可移动文物保护管理，建立第三次全国文物普查登录文物评估管理机制，依法落实各级文物保护单位“四有”工作。

在文物普查成果转化利用的基础上，建立完善文物资源总目录，通过政务信息平台向社会公开。

建设浙江省不可移动文物资源地理信息管理系统（GIS）、馆藏文物电子档案等数据资源库，实现文物资源管理的数字化、信息化，及时全面掌握文物保存状况和保护需求。

文物保护单位、博物馆安全防范工程设计(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改文物保护单位、博物馆安全防范工程设计(最新版)Ⅰ一般规定1本节内容适用于新建、扩建、改建的文物保护单位、博物馆的安全防范工程。

包括考古所（队）、文物商店等存放文物的单位与建筑的安全防范工程。

2根据文物保护单位、博物馆的特点，安全防范工程设计应综合考虑以下因素：1对相关业务活动的文物流、人员流、车流和信息流进行分析，分清内外不同流向与相互之间的界面，以利全面防护。

2优先选择纵深防护体系，区分纵深层次、防护重点，划分不同等级的防护区域。

由于外界环境条件或资金限制不能采用整体纵深防护措施时，应采取局部纵深防护措施。

3保证现场环境条件下系统不间断运行的可靠性。

4文物博物馆与其他单位为联体建筑群时，其安全防范系统必须独立组建。

5文物保护单位作为博物馆使用时，安全防范工程设计必须符合文物保护要求,不应造成文物建筑的损伤，不得对原文物建筑结构进行任何改动。

6安全防范系统应采取自敷专线，并建立专用的通信系统。

7为适应陈列设计、功能布局调整的需要,线缆走线和布防点位置的设置宜留有一定的调整性与冗余度。

3根据文物保护单位、博物馆的特点，安全防范工程设计除应符合本规范第3章的规定外，尚应符合下列规定：1安全防范系统应具有非法行为控制、应急处置和日常安防日志管理等功能，宜结合建筑物特点和出入口管理的要求，安装防爆安全检查装置。

GA27-2002《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》中华人民共和国公共安全行业标准GA 27-2002代替GA 27- 1992文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定Regulation on level of risk and security protection forcuIturalmuseumsseries2002一03一25发布2002一06一01实施中华人民共和国公安部发布GA 27-2002本标准全部技术内容为强制性本标准是GA 27-1992《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》的修订版本标准与27-1992相比，主要修改内容如下：1、增加了新的名词术语，如：单位风险、部位风险、目标风险、单位防护、目标防护、入侵延迟、处警响应时间等；2、规定了实体防护装置防破坏能力的要求；3、规定了保卫人到达现场的要求；4、对原标准的章节和内容重新做了调整：增加了第2章“规范性引用文件”；对原标准3、4、5章)的内容进行了充实和补充。

将原标准的第6章“组织措施”和第7 章“认定、审批与验收”合并为一章：“管理要求”。

本标准由国家文物局和中华人民共和国公安部联合提出。

本标准由全国安全防范报警系统标准化技术委员会归口。

本标准由国家文物局、公安部三局、公安部一所负责起草。

本标准主要起草人：郝文起、刘起富、杜绍熔、顾岩、刘希清、杨志蓬、刘铭威。

1、范围本标准规定了文物系统博物馆及其藏品、藏品部位风险等级的划分、防护级别的确定、安全方法系统技术要求和管理要求。

本标准试用于博物系统博物馆，也适用于考古所、文物管理所、文物商店、各级文物保护单位。

非文物系统博物馆可参照使用。

2、规范性文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。

国家文物局关于印发《全国重点文物保护单位和省级文物保护单位集国家文物局关于印发《全国重点文物保护单位和省级文物保护单位集中成片传统村落整体保护利用工作实施方案》的通知【法规类别】文物与古迹保护【发文字号】文物保函[2014]651号【发布部门】国家文物局【发布日期】2014.05.09【实施日期】2014.05.09【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国家文物局关于印发《全国重点文物保护单位和省级文物保护单位集中成片传统村落整体保护利用工作实施方案》的通知（文物保函〔2014〕651号）各相关省、自治区、直辖市文物局：根据住房和城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部《关于切实加强传统村落保护工作的指导意见》和传统村落保护工作电视电话会议精神，我局2014年5月8日召开会议，部署270个全国重点文物保护单位和省级文物保护单位集中成片传统村落整体保护利用工作，正式启动其中首批50个传统村落整体保护利用工作。

为指导各相关省级文物行政部门和县级人民政府更好地开展这项工作，我局在征求各有关方面意见的基础上，研究制定了《全国重点文物保护单位和省级文物保护单位集中成片传统村落整体保护利用工作实施方案》，现印发各地，请你局根据方案要求，督促指导辖区内相关县（市）在未来三年做好上述270个中国传统村落的整体保护利用工作。

2014年各地应重点推进首批50个传统村落的整体保护利用工作，为此，应在2014年5月31日前抓紧组织落实以下工作：一、编制并上报首批50个传统村落2014年文物保护单位保护工程总体方案，内容包括文物本体保护修缮、安防消防、展示利用和文物环境整治等方面及相应的资金预（概）算。

我局将另文印发方案编制要求，指导各地编制总体方案。

二、督促辖区内首批50个传统村落所在县级人民政府成立领导小组，并将领导小组办公室联系人及联系方式上报我局。

三、270个全国重点文物保护单位和省级文物保护单位集中成片传统村落名单原则上不作改动，如有特殊情况和充分理由需要在省内进行微调的，请于5月31日前向我局提出申请。

国家文物保护专项资金管理办法第一章总则第一条为了规范和加强国家文物保护专项资金（以下简称“专项资金”）管理与使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国文物保护法》等法律法规和财政管理有关规定，结合文物保护工作实际，制定本办法。

第二条专项资金是中央财政为支持全国文物保护工作、促进文物事业发展设立的具有专门用途的补助资金。

专项资金的年度预算，根据国家文物保护工作总体规划、年度工作计划及中央财政财力情况确定。

第三条专项资金的管理与使用坚持“规划先行、突出重点、中央补助、分级负责、注重绩效、规范管理”的原则。

第四条专项资金实行因素分配与项目管理相结合的方法，适当向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜，向革命文物等党中央、国务院确定的重点支持方向倾斜。

第五条专项资金的管理和使用应当严格执行国家有关法律法规、财务规章制度和本办法的规定，并接受财政、审计、文物等部门的监督检查。

第二章补助范围和支出内容第六条专项资金的补助范围主要包括：（一）全国重点文物保护单位保护。

主要用于全国重点文物保护单位的维修、保护等，包括：保护规划编制，文物本体维修保护，安防、消防、防雷等保护性设施建设，文物本体保护范围内的保存环境治理，陈列展示，数字化保护，预防性保护，大遗址保护管理体系建设和世界文化遗产监测管理体系建设等。

对非国有的全国重点文物保护单位，可以在其项目完成并经过评估验收后，申请专项资金给予适当补助。

（二）省级及省级以下文物保护单位保护。

主要用于省级及省级以下国有文物保护单位的维修、保护等，包括：文物本体维修保护，革命文物保护利用片区整体陈列展示，安防、消防、防雷等保护性设施建设等。

（三）考古。

主要用于考古（含水下考古）工作，包括：考古调查、勘探和发掘，重要考古遗迹现场保护以及重要出土（出水）文物现场保护与修复等。

（四）可移动文物保护。

主要用于国有文物收藏单位馆藏一、二、三级珍贵文物的保护，包括：预防性保护，文物技术保护（含文物本体修复），数字化保护等。