我省通报2017年度全面建立河长制考核结果

浙江省人民政府办公厅关于2020年度水土保持目标责
任制考核结果的通报
文章属性
•【制定机关】浙江省人民政府办公厅
•【公布日期】2021.08.13
•【字号】
•【施行日期】2021.08.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水土保持
正文
浙江省人民政府办公厅关于2020年度水土保持目标责任制考
核结果的通报
各设区市人民政府，省级有关单位：
根据全省2020年督查检查考核年度计划安排和《水利部办公厅关于开展全国水土保持规划实施情况考核评估工作的通知》（办水保函〔2020〕651号）精神，经考核评估并报省政府同意，宁波市、台州市、温州市、杭州市、舟山市、衢州市、湖州市为考核优秀单位，绍兴市、丽水市、金华市、嘉兴市为考核良好单位。

希望考核优秀单位再接再厉、再创佳绩。

其他单位要以优秀单位为榜样，创新工作举措，加大工作力度，扎实抓好水土保持工作，为高质量发展建设共同富裕示范区作出新的更大贡献。

浙江省人民政府办公厅
2021年8月13日。

广东省全面推行河长制工作验收制度第一条为加强我省全面推行河长制工作验收管理，确保在2017年年底前全面建立河长制，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制工作的意见〉的通知》（厅字〔2016〕42号，以下简称《意见》）、《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省全面推行河长制工作方案〉的通知》（粤委办〔2017〕42号）以及水利部、环境保护部、省的有关规定，结合我省实际，制定本制度。

第二条本制度适用于省对地级以上市（简称市）河长制工作的验收。

各地市、县（市、区）（简称县）可参照本制度制定本级验收制度。

第三条河长制工作验收由省总河长统一领导，省河长制办公室会同省国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、林业厅、卫生计生委、广东海事局等有关单位，结合督察工作，具体组织实施。

第四条验收内容主要包括河长制工作方案、组织体系和责任落实、相关制度和政策措施、监督检查和考核评估四个方面的到位情况及其他工作开展情况。

第五条验收方式：- 1 -（一）验收进行量化评分，实行百分制，80分（含）以上为通过验收（验收评分标准见附件）。

（二）验收总得分由市级检查得分和县级随机抽查得分两部分组成。

其中市级检查得分占总得分的70%；每个市随机抽取2个县（中山、东莞随机抽取2个镇（街），按镇要求验收，下同）作为抽查对象进行单独赋分，其算术平均分为县级抽查得分，占总得分的30%。

（三）设加分项：已开展“互联网+河长制”工作的；设立民间（义务）河长、河道警长、建立志愿者服务队（或义务护河队）的；11月底前完成河长制验收的；地方探索创新出台落实河长责任有关政策措施或实施河湖管理保护新举措的。

第六条各市提交验收申请前，须同时满足以下三项条件：（一）市、县、镇已全部出台河长制工作方案。

（二）市、县已全部出台河长会议制度、工作督察制度、信息共享制度、信息报送制度、考核问责及激励机制、验收制度。

（三）市已完成辖区内所有县（中山、东莞为镇（街））的河长制工作验收。

河长制工作制度1. 简介河长制是一种环境管理制度，旨在保护和修复河流生态环境，提高水资源的利用效率。

该制度通过建立河长制工作机制，实现河流管理的科学化、规范化和高效化。

本文将详细介绍河长制工作制度的目标、责任分工、工作流程和考核评估等内容。

2. 目标河长制工作制度的主要目标是保护和改善河流的生态环境，实现水资源的可持续利用。

具体目标包括：•提高河流水质，保护水资源；•修复和改善河流生态系统；•加强河岸管理，维护河流景观；•完善河流治理和水资源保护的法律法规体系；•提高公众对河流生态环境的认知和关注度。

3. 责任分工为了有效实施河长制工作制度，需要明确各级政府和相关部门的责任分工：•中央政府：负责制定河长制的政策和法律法规，协调各级政府的工作；•省级政府：负责制定地方的河长制工作方案，并组织实施；•地市级政府：负责实施河长制工作，设立河长办公室，组织协调相关部门的工作；•县级政府：负责实施河长制工作，建立河长制工作队伍，负责河流的日常管理和监督；•乡镇政府：负责组织居民参与河长制工作，宣传和培训相关知识。

4. 工作流程河长制工作制度按照以下流程进行：1.河长巡查：河长定期进行巡查，监测河流水质、水量和河岸情况。

巡查过程中应记录巡查时间、地点、问题和处理情况。

2.问题汇报：发现问题后，河长应及时汇报给所在政府部门，政府部门负责督促相关部门进行处理。

3.问题整改：相关部门收到问题汇报后，应及时组织人员进行调查和整改，确保问题得到有效解决。

4.宣传教育：河长制工作中，应加强宣传教育工作，提高公众对河流生态环境保护的认识。

可以通过组织讲座、培训班、宣传车等形式进行宣传教育。

5.建立档案：河长制工作中产生的相关档案应进行归档管理，以备后续查询和评估使用。

5. 考核评估为了确保河长制工作的有效推进，需要建立相应的考核评估机制：•考核内容：考核内容包括河长巡查情况、问题汇报和处理情况、宣传教育工作等。

•考核方式：采取定期考核和不定期督查相结合的方式进行，定期考核主要通过定期报告和河长工作日志进行，不定期督查由相关部门负责组织。

乡镇村（居）级河长考核办法根据《中共××市委办公厅××市人民政府办公厅关于印发〈××市全面推行河长制实施方案〉的通知》（×办〔2017〕6号），为进一步落实河湖管理保护责任，促使村级河长履职尽责，制定本办法。

一、考核对象各村（居）级河长。

二、实施主体由各镇级河长对其责任河湖所在的村居级河长履职情况进行考核；具体考核工作由镇河长制办公室（下称“镇河长办”）组织实施。

三、考核内容主要考核日常工作成效，共11项，具体包括：1、是否配合做好征地拆迁工作；2、是否成功协调村（居）污水管建设；3、是否按上级要求开展摸查污染源及违法建筑工作；4、是否巡查河道及排水设施；5、是否做好村（居）河湖保洁工作；6、是否协助污染源查控工作；7、是否将河湖管理保护纳入村规民约；8、是否加强宣传教育工作；9、是否及时接听河长电话；10、是否每天使用河长APP进行巡河；—1—11、是否按时完成上级交办和督办的工作。

四、考核方法（一）考核方式包括月度考核、年度考核两种。

（二）时间安排月度考核结合日常工作进行，考核时间在次月第一周，每月考核一次；年度考核结合每月月度考核结果进行，考核时间在次年第一月。

（三）评分方法1、月度考核：月度考核实行百分制，根据考核评分细则（详见附件1）进行计分，得出结果计入月度考核评分；2、年度考核：建立每月月度考评表台账，将每月考核的结果纳入年度考核评优中。

五、考核结果及其运用（一）考核结果1、月度考核：考核得分≧90分，考核结果为优秀；80≦得分<90，考核结果为合格；得分<80分的，考核结果为不合格；2、年度考核：累计10个月或以上月度考核得分均≧90分，考核结果为优秀。

（二）考核结果的运用1、月度考核结果由相应镇级河长及镇河长办评定，年度考核结果由镇河长办根据月度考评表台账进行统计评定，并将评定结果进行通报；—2—2、月度考核不合格的，由镇政府约谈，并取消年度评优评先资格；年度考核为优秀的，由镇政府予以表扬和奖励；3、镇河长办根据各村（居）级河长月度考核评分表评定结果，考核得分≧80，全额支付巡查费；考核得分<80分，以80分为标准，得分每下降1分扣除相应巡查费的10%（如：得分79分的扣除相应巡查费的10%、得分78分的扣除相应巡查费的20%……）扣除的巡查费用将作为优秀年度评审奖励。

青海省生态环境厅关于全省农村环境综合整治项目绩效评估情况的通报文章属性•【制定机关】青海省生态环境厅•【公布日期】2017.09.12•【字号】青环发〔2017〕279号•【施行日期】2017.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村环境保护正文青海省生态环境厅关于全省农村环境综合整治项目绩效评估情况的通报青环发〔2017〕279号各市、州人民政府：近年来，在国家环保部、财政部的大力支持和省委省政府的持续推动下，2008年至2016年全省已累计投入专项资金15亿元，完成2515个村庄和游牧民定居点的环境综合整治项目，占全省总数的65%。

为全面总结全省农村环境综合整治项目实施成效及经验，查找薄弱环节，进一步深入开展农村环境综合整治工作，按照省政府有关领导指示，我厅委托第三方机构完成了2008年以来全省农村环境综合整治项目绩效评估，现将评估情况通报如下：一、总体情况承担本次绩效评估工作的青海瑞兴联合会计师事务所，由省财政投资项目绩效评估政府采购入围单位中经我厅组织竞争谈判确定。

评估范围为2008年至2016年安排实施的农村环境综合整治项目。

评估单位随机抽查了22个县（占项目实施县的51%）100个行政村环境整治项目的建设、运行维护、群众满意度等情况，并按照项目管理、资金管理、项目实施、整治成效等5个方面21项指标进行综合评价。

从评价结果来看，各地政府和环保、财政部门在农村环境综合整治项目实施中，较好地履行了项目与资金管理的责任，项目管理制度健全，组织实施程序规范，严格落实了项目“四制”和报备制、公示制、财政报账制、群众参与制等制度措施，资金专款专用，资金收入和支付程序合法合规，未发现挤占、挪用问题。

通过项目实施，建成了一批农牧区环保基础设施，各地也结合实际制定了农村环保基础设施长效运行管护机制，如平安、乌兰、刚察、玛多、杂多等区县，农村卫生保洁经费纳入财政预算，足额保障，并建立了城乡一体的农村环保设施运行管理体系，杂多县在全省率先开展了垃圾源头分类收集、资源化利用的试点，取得良好效果。

2017年浙江省招警事业单位招聘考试《综合应用能力》一、注意事项注意事项一、本科目满分150分，时限120分钟。

二、请在本科目答题卡的指定位置按要求填写（涂）姓名和准考证号。

三、请按要求用2B铅笔、黑色墨水笔在答题卡的指定区域内作答，超出答题区域的，作答无效。

在题本上作答无效。

四、所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

五、监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止答题，将题本、答题卡和草稿纸整理好放在桌面上，待监考人员清点无误后，方可离开。

严谨折叠答题卡！二、给定材料材料1（一）______，全面建立省市县乡四级河长体系，各级河长由党委政府主要负责同志担任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，建立健全河湖管理监督考核和追责制度，对造成生态环境损坏的，严格按照规定追究责任。

（二）______，坚持问题导向，立足不同地区、不同区域、不同河湖的实际，统筹上下游，左右岸，铺平一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。

（三）______，拓展公共参与的渠道，营造全社会共同关心和保护河流的良好氛围，建立河湖管理保护信息发布平台，通过主要媒体向社会公告河长名单，河湖岸边显著位置竖立河长的公示牌，接受社会监督。

（四）______，各级河长牵头，组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题进行清理整治，协调解决重大问题。

对于跨行政区域的河湖，要明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防控制。

材料2今年年初，A市纪委会同环保局对重点河流的“河长制”工作实施暗访，随后召开了“河长制”工作暗访情况通报会，向区县进行了通报，在充分肯定了“河长制”运行中成绩的同时，还中肯地指出了一些工作不到位，下面是一些问题的反馈。

有的县区的“河长”没能很好地执行巡河要求，“河长”甚至未到过自己所管的河道现场，巡河记录也较粗略，有点走过场，还有部分河岸上没有设立“河长”指示牌。

有的虽然设置了，但是相关内容、目标等不全面。

•8 •文件特载水攻，k 5备源2017年第1期水利部环境保护部关于印发贯彻落实 《关于全面推行河长制的意见》实施方案的函各省、自治区、直辖市党委和人民政府，新疆生产建设兵 团党委：为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发< 关于全面推行河长制的意见 >的通知》（厅字〔2016〕42 号，以下简称《意见》），确保《意见》提出的各项目标任务 落地生根、取得实效，水利部、环境保护部制定了《贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》，现函送 你们，请在全面推行河长制工作中参考。

水利部环境保护部2016年12月10日附件:水利部环境保护部贯彻落实《关于全面 推行河长制的意见》实施方案我国江河湖泊众多，水系发达，保护江河湖泊，事关 人民群众福祉，事关中华民族长远发展。

习近平总书记 作出重要指示，强调生态文明建设是“五位一体”总体布 局和“四个全面”战略布局的重要内容，要求各地区各部 门切实贯彻新发展理念，树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代。

李克 强总理批示指出，生态文明建设事关经济社会发展全局 和人民群众切身利益，是实现可持续发展的重要基石。

全面推行河长制，是党中央、国务院为加强河湖管理保 护作出的重大决策部署，是落实绿色发展理念、推进生 态文明建设的内在要求，是解决我国复杂水问题、维护 河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国 家水安全的制度创新。

为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通 知》(厅字〔2016〕42号，以下简称《意见》），确保《意见》提出的各项目标任务落地生根，取得实效，制定本实施 方案。

一、总体要求《意见》是加强河湖管理保护的纲领性文件，各地要 深刻认识全面推行河长制的重要性和紧迫性，切实增强 使命感和责任感，扎实做好全面推行河长制工作，做到 工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和 政策措施到位、监督检查和考核评估到位，确保到2018 年底前，全面建立省、市、县、乡四级河长体系，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

水利指南三、夯实责任，加大督导检查力度目前，部分市、县仍存在思想认识不到位、责任落实不到位、具体措施不到位等问题。

各市、县水行政主管部门要进一步明确责任分工，把每个环节的责任明确到分管领导、责任科室，落实到岗、落实到具体人，层层传导压力，逐级压实责任。

各处室、各市要加强督导检查，切实发挥好督导检查的“加压器”和“助推器”作用，真正督出动力、导出压力，检出成效、查出问题；要建立健全督导检查常态机制，深入项目一线，对重点地区和重点项目有针对性地进行督导；要进一步转变督导检查的方式方法，及时掌握项目进展及问题，由目前单一的进度督导转变为服务督导，充分发挥行政领导和技术专家作用，强化技术指导和过程服务，协调解决实际问题，确保各项进度计划落到实处。

4月份，省水利厅印发了《关于全面加快水利项目建设进度的通知》，明确采取通报地方政府、约谈项目主管单位主要负责同志、报请省政府下发督办通知、定期与不定期调度、与水利改革发展考核挂钩、与项目资金安排挂钩等方式，全面加大督导检查力度。

市对县也要实行每月一排名、每月一通报，对工作不落实、履职履责不力、排名持续靠后的要进行约谈。

同时，要加大统计数据的监督检查，把好统计数据质量关，做到准确填报、及时更新，如实反映项目建设进度，投资完成情况与工程形象进度要协调统一。

四、严格监管，确保工程质量安全百年大计、质量第一。

水利项目数量多、摊子大、战线长，加之工程进度要求紧，工程质量和安全生产面临的压力也在不断增大。

各地、各单位要进一步强化质量意识，规范水利建设市场准入，落实建设单位工程质量和安全责任，严格落实工程建设“四项制度”；要突出抓好安全生产责任制的建立和落实，抓好安全防范措施的制定和实施，抓好施工安全生产的检查和指导，抓好事故隐患的摸底和整改；要进一步监督项目法人、参建单位以及质量监督单位，强化施工现场管理和水利工程监督检查，严控施工程序和技术标准，严把材料进口关、设备采购关、施工质量关和竣工验收关，针对发现的问题，及时跟踪整改落实，坚决不放过任何一个可能导致工程质量问题的隐患。

1.总书记做出重要指示，强调（）是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要容。

A. 河湖管理保护B. 水资源保护C. 水污染防治D. 生态文明建设2.全面推行河长制要通过主要媒体向社会公告（）。

A. 河长B. 区域全部河湖C. 区域主要河湖D. 河长及河长办主任3.（）流经各省（区、市）的河段，也要分级分段设立河长。

A. 大江大河、跨境河流B. 中央直管河道、跨境河流C. 大江大河、中央直管河道D. 大江大河、中央直管河道、跨境河流4.切实保障饮用水水源安全，开展饮用水水源规化建设，依法清理（）。

A. 建筑B. 排污口C. 建筑和排污口D. 饮用水水源保护区建筑和排污口5.2017年3月1日，国务院批准建立由水利部牵头的全面推行河长制工作（）制度。

A. 部际协调B. 部际沟通C. 部际联席会议D. 部际协商6.水利部、环境保护部《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》中提出，各地要深刻认识全面推行河长制的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，扎实做好全面推行河长制工作，做到工作方案到位、组织体系和责任落实到位、（）、监督检查和考核评估到位。

A. 制度措施到位B. 制度建设到位C. 相关制度和政策措施到位D. 政策措施到位7.各级河长负责对（）履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。

A. 相关部门B. 下级河长C. 相关部门和下一级河长D. 分管部门8.推进河湖生态修复和保护，禁止侵占（）等水源涵养空间。

A. 河湖B. 湿地C. 自然河湖、湿地9.地方各级党委和政府要把推行河长制作为（）的重要举措。

A. 治理保护河湖B. 推进生态文明建设C. 保障经济社会可持续发展D. 推进生态环境保护10.定期通报河湖管理保护情况，对河长制实施情况和（）履职情况进行督察。

A. 政府行政领导B. 部门C. 河长D. 党政领导11.水利部、环境保护部《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》中提出，各地要积极落实( )经费，引导社会资本参与，建立长效、稳定的河湖管理保护投入机制。

汉中市人民政府办公室关于印发汉中市全面推行河长制工作实施细则的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------汉中市人民政府办公室关于印发汉中市全面推行河长制工作实施细则的通知汉政办发〔2017〕17号各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：《汉中市全面推行河长制工作实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

汉中市人民政府办公室2017年4月25日汉中市全面推行河长制工作实施细则为深入贯彻落实中央《关于全面推行河长制的意见》，水利部、环境保护部《贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》以及《陕西省全面推行河长制实施方案》、《汉中市全面推行河长制实施方案》等文件精神，全面推行河长制工作，结合我市实际，制定如下实施细则。

一、总体要求坚持生态优先、绿色发展理念，以维护河库健康生命为目标，以党政领导负责为关键，以问题导向为抓手，切实增强责任感和使命感，全力做好推进河长制各项工作，做到制度措施到位、责任落实到位、监督考核到位，确保到2017年年底前全面建立市县镇三级河长体系，为建设“水清岸绿、生态健康、自然优美、人水和谐”的真美汉中提供制度保障。

二、重点工作（一）编制实施方案。

按照《汉中市全面推行河长制实施方案》和工作计划表要求，制定县区河长制实施方案，细化分解阶段性目标任务，明确时间节点，按期推进相关工作。

（二）推进一河一策。

坚持问题导向，开展“一河一策”水系摸底和江河排污口调查，科学制定“一河一策”方案，逐步建立长效管理机制。

完善和公布流域面积50平方公里以上河流名录，年底前建立河长制分级体系基础数据库。

省全面推行河长制实施方案2017-08-02（2017年4月14日省委办公厅、政府办公厅印发）全面推行河长制是解决我省复杂水问题、维护河湖健康生命的重要手段，是推动绿色发展、建设美丽的基础保证，是完善我省水治理体系、保障水安全的重大举措。

为进一步加强我省河湖保护管理工作，落实属地责任，健全长效机制，根据中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》（厅字〔2016〕42号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在全省河湖全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

（二）基本原则坚持生态优先、绿色发展。

牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，突出流域生态保护，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。

坚持党政领导、部门联动。

建立健全以党政领导负责制为核心的省、市、县、乡四级河长制责任体系，明确河长职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

坚持问题导向、因地制宜。

重点关注河道断流、地下水水位下降、水功能区水质达标率较低等突出问题，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。

坚持强化监督、严格考核。

建立健全河湖管理保护考核和责任追究制度, 充分发挥河长制作用，拓展公众监督参与渠道, 营造全社会关心河湖、保护河湖的良好氛围。

（三）主要目标以推动绿色发展、建设美丽为总目标，在全省全面推行河长制，实现主要河道不断流、地下水及主要泉域逐步恢复、主要河流水生态明显改善。

在河长制暨“一河（湖）一策”实施方案编制工作会议上的讲话省水利厅党组成员、总工程师王军（2017年6月20日）一、全面推行河长制工作进展情况省委、省政府高度重视河长制工作，省委书记李锦斌、省长李国英、副省长方春明等省领导亲自安排部署。

5月15日，省委、省政府召开了省级总河长第一次会议，对全面推行河长制工作进行了全面部署。

按照省委、省政府的部署安排，全省上下把全面开展河长制作为工作重点，取得了初步成效。

第一、加快构建河长组织体系。

一是制定工作方案。

2017年3月6日，省委办公厅、省政府办公厅印发《安徽省全面推行河长制工作方案》，各地各部门迅速行动，加快本级工作方案出台进度。

全省16个省辖市、108个县（市、区）以及10个县级经济开发区已全部出台工作方案。

淮南市4月1日在全省率先出台市级工作方案，淮北市4月底前出台了市、县级工作方案，5月份出台了乡级工作方案，是全省第一个全面完成三级工作方案的市，除马鞍山市花山区、芜湖市镜湖区和弋江区（6月2日出台）、合肥市庐江县（6月10日出台）未能按期出台工作方案外，其余各市县均于5月底出台了工作方案。

全省1505个乡镇（街道）中，共有256个出台了工作方案，已出台的占17%。

二是初步建立省市县三级河长工作体系。

根据省级工作方案的要求，市、县两级总河长，由市（县）党政主要领导担任，副总河长由市（县）党委副书记、常务副市（县）长或分管市（县）长担任。

各市、县按照行政区域内河湖的重要性，分级分段设置河长，河长均由市、县负责同志担任。

经初步统计，全省已设置市级总河长28名、副总河长22名，市级河长122名，涉及河流125条（含渠道）、湖泊42个（含水库）。

县级总河长200名、副总河长201名。

县级河长1063名，涉及河流1083条（含渠道）、湖泊365个（含水库）。

三是设置河长办公室。

省水利厅成立推进河长制工作领导小组，抽调12人具体承担省河长办日常工作。

各市河长办均设置在水利部门，已抽调101人从事具体工作。

水利部办公厅、生态环境部办公厅关于印发全面推行河长制湖长制总结评估工作方案的通知文章属性•【制定机关】水利部,生态环境部•【公布日期】2018.11.20•【文号】•【施行日期】2018.11.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文水利部办公厅生态环境部办公厅关于印发全面推行河长制湖长制总结评估工作方案的通知为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》，根据水利部、原环境保护部《关于印发贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案的函》（水建管函〔2016〕449号）要求，水利部、生态环境部将于近期组织开展全面推行河长制湖长制总结评估，水利部发展研究中心作为预算项目管理单位，将通过招标选取第三方评估单位具体实施。

为做好总结评估工作，我们组织制定了《全面推行河长制湖长制总结评估工作方案》（以下简称《工作方案》），现予印发。

请各省（自治区、直辖市）按照《工作方案》要求，抓紧做好总结评估准备工作，2018年12月至2019年1月，按照要求完成自评估工作，成果提交第三方评估单位。

2019年1-2月，由第三方评估单位开展抽样核查和总结评估。

联系人及联系方式：1.水利部河湖管理司河湖长制工作处李春明************2.生态环境部水生态环境司综合处郭瑾珑************3.水利部发展研究中心刘小勇************4.生态环境部环境规划院姚瑞华************全面推行河长制湖长制总结评估工作方案根据河长制湖长制工作部署和总体要求，提出全面推行河长制湖长制总结评估工作方案如下。

一、总结评估背景中共中央办公厅、国务院办公厅先后于2016年11月和2017年12月印发《关于全面推行河长制的意见》（以下简称《意见》）、《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出到2018年年底前全面建立河长制湖长制。

水利部关于开展全面推行河长制湖长制先进集体、先进个人评选表彰工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2020.11.17•【文号】水河湖〔2020〕242号•【施行日期】2020.11.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文水利部关于开展全面推行河长制湖长制先进集体、先进个人评选表彰工作的通知水河湖〔2020〕242号发展改革委、公安部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、卫生健康委、林草局办公厅（办公室），水利部机关各司局、直属各单位，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团河长制办公室、水利（水务）厅（局）：全面推行河长制湖长制是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是加快生态文明体制改革、建设美丽中国的重要战略举措。

全面推行河长制湖长制3年多来，各地各部门按照山水林田湖草系统治理的总体思路，突出问题导向、目标导向和结果导向，坚持水岸同治，重拳治理河湖乱象，向河湖顽疾宣战，全国河湖管理保护发生可喜变化，人民群众的获得感、幸福感、认同感明显增强。

特别是2018年以来，水利部部署开展全国河湖“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）专项行动，一大批侵害河湖老大难问题得到整治，河湖行蓄洪能力大大提升，自然岸线逐步恢复，河湖水质稳步向好，河湖面貌明显改善。

各地相继涌现出一大批敢于创新、勇于担当、尽职尽责的先进典型。

为进一步调动广大干部职工的积极性，激励各级河（湖）长和广大河湖管理保护干部职工不忘初心、牢记使命，锐意进取、履职尽责，全面推动河长制湖长制从“有名”向“有实”转变，经中央批准，水利部决定评选表彰一批全面推行河长制湖长制先进集体和先进个人。

现将有关事项通知如下。

一、评选范围和表彰名额（一）评选范围1.全面推行河长制湖长制工作先进集体评选范围：各地水行政主管部门及其内设机构、直属单位，各地河长制组成部门（单位）及其内设机构、直属单位，各级河长制工作机构等所属处级（含）以下部门（单位）。

2017. No.2四川水利要闻专递四川省贯彻落实《关于全面推行 河长制的意见》实施方案河湖管理保护是一项复杂的系统工程，涉及 上下游、左右岸、干支流，不同流域、行政区域和行 业。

我省河湖众多、水系发达,保障河湖健康，事 关人民群众福祉，事关经济社会长远发展。

全面 推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明 建设的内在要求，是解决我省复杂水问题、维护河 湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障 水安全的制度创新。

为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意 见》（厅字〔2016〕42号）精神，结合我省实际，制 定本实施方案。

一、总体要求(一） 指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深人学习贯彻习近平总 书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想 新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局 和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发 展理念，坚持建设长江上游生态屏障目标不动摇，深刻认识我省全面推行河长制在坚定促进转型发 展、坚决守护绿水青山、全面落实主体功能区规划 约束和严守资源环境生态红线等方面的重要性和 紧迫性，扎实做好全面落实河长制工作，做到相关 制度和政策措施到位、组织体系和责任落实到位、工作方案到位、监督检查和考核评估到位，确保到 2018年年底前全面建立河长制，为维护河湖健康 生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

(二） 基本原则坚持依法管护。

把加强法治建设作为根本性 制度措施,切实将涉河湖活动纳人法治化轨道，建 立健全法规制度，强化日常监管巡查，严禁涉河湖 违法活动。

坚持党政领导。

建立健全以党政领导负责制 为核心的责任体系,落实各地党委、政府河湖管理 保护主体责任，强化工作措施，协调各方力量，实 行联防联控，形成一级抓一级、层层抓落实的工作 格局。

坚持属地管理。

以块为主、属地管理、分级负 责，逐级逐段落实河长，明确各级各段河长职责，夯实河湖管理保护的属地责任,做到守土有责、守 土负责、守土尽责。

政[2018] 号某某镇“河长制”工作考核办法为确保我镇“河长制”目标任务的落实，使河长制工作扎实推进，现根据上级有关规定，制定本办法。

一、考核对象村级河长二、考核内容“河长制”工作考核内容主要包括“河长制”工作制度机制、“河长制”工作督考、“河长制”基础工作等指标，并分别细化赋分。

三、考核方式“河长制”考核包括月度考核和年度考核。

月度考核由镇长办公室牵头组织各职能部门组成考核检查组，镇农办负责联系沟通，按照“统一标准，分组考核”的原则，采用听取工作汇报、现场检查、查阅台帐资料、召开座谈会等方式进四、考核评分“河长制”工作考核评分采用百分制，年度考核得分=月度综合考核得分均值×70%＋年度综合考核得分×30%，月度综合考核得分均值=月度综合考核得分之和÷12。

当月考核扣分点在下个月考核之前未整改到位，按相关标准加倍扣分，直至完成整改。

考核结果分四档：分四档：90分（含90分）以上为优秀、80分（含80分）－90分为良好、70分（含70分）－80分为合格、70分以下为不合格。

（一）对上级督查发现的问题、媒体报道的问题未及时整改落实的，一次扣5分，20分扣完为止。

（二）发现河长牌联系方式不通的每处扣5分；发现河长牌不干净整洁每个扣5分；20分扣完为止。

（三）未制定“一河一策”的，最高扣10分；未制定年度计划的最高扣10分，20分扣完为止。

（四）河道、岸坡发现漂浮物、垃圾等污染物一处扣2分；河道管理范围内发现违章一处扣5分；未及时上报涉河排污口，一处扣4分；未设置涉河排污口标志牌的，一处扣2分；40分扣完为止。

（五）“河长”工作日志记录情况，每月河长日记不少于2 篇，缺一篇扣2分。

五、奖惩制度考核结果作为各级党员领导干部年度绩效考核的重要内容。

考核结果为优秀的河长予以通报表彰；连续2次考核结果为不合格的河长，问责其履职不力的责任。

某某镇河长责任制度（一）镇级“河长”职责１、负责制定并组织实施挂钩联系河道辖区内河段的水环境治理“一河一策”实施方案和年度工作计划。

河长制知识竞赛题库文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-1、河湖因水而成，（B、充沛的水量）是维护河湖健康生命的基本要求。

2、全面推行河长制，是我国水治理体制和（A、生态环境制度）的重要创新。

3、全面推行河长制，必须坚持生态优先、绿色发展。

牢固树立（C、尊重自然；）、顺应自然、保护自然的理念。

4、全面推行河长制，必须坚持党政领导、部门联动。

建立健全以（B、党政领导负责制；）为核心的责任体系。

5、全面推行河长制，必须坚持问题导向、因地制宜。

立足不同地区不同河湖实际，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好（B、河湖管理保护；）的突出问题。

6、全面推行河长制，各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、（D、水域岸线管理）、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等。

7、全面推行河长制，为加强水资源保护，需落实最严格（A、水资源管理；）制度。

8、全面推行河长制，为加强水资源保护，需坚持（D、节水优先），全面提高用水效率。

9、根据（D、水功能区划）确定河流水域纳污容量和限制排污总量，落实污染物达标排放要求，切实监管入河湖排污口，严格控制入河湖排污总量。

10、为加强河湖水域岸线管理保护。

严格水域岸线等水生态空间管控，依法划定（B、河湖管理）范围。

11、为加强水污染防治，需要优化入河湖（C、排污口布局），实施入河湖排污口整治。

12、为加强河湖水域岸线管理保护。

需要落实规划岸线（A、分区管理）要求，强化岸线保护和节约集约利用。

13、为加强水环境治理。

需要强化水环境质量目标管理，按照（D、水功能区）确定各类水体的水质保护目标。

14、结合城市（D、总体规划），因地制宜建设亲水生态岸线，加大黑臭水体治理力度，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。

15、加强（A、水生态修复），需要推进河湖生态修复和保护，禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。

全面建立河长制护河员制度的通知为进一步深化河长制，加强河湖管理保护队伍建设，提升河湖管理保护水平，强化“三宜”X建设的水生态保障。

根据市委办、市政府办《关于全面建立护河员制度的通知》要求，决定全面建立护河员制度。

现就有关事项通知如下：一、基本情况我县是南水北调核心水源涵养区，境内共有河流沟溪X 条，总长度X公里，河网密度为X.X公里/平方公里，流域总面积X.X平方公里，肩负着加快发展和“一江清水送津京”的双重压力。

目前，境内X条流域面积X平方公里以上河流已全面纳入河长制，设立护河员水利公益岗位，全面建立护河员制度，对于完善和加强河长制，确保河长制向纵深推进，助力脱贫攻坚，意义十分重大。

二、设置意见全县纳入河长制的X条河流共流经X个村(社区)，每条河流以流经村(社区)分段落实护河员。

按照“一河一村(社区)一员”的要求，全县共设置X个护河员水利公益岗位，每名护河员由县人社局负责按X.X万元/年标准核定发放岗位补贴。

三、护河员主要职责(一)宣传贯彻落实河湖管理保护法律法规和政策文件。

(二)定期巡查、记录、报告河湖管理保护情况，制止乱采、乱倒、乱捕、乱建、乱排等违法违规行为，做好有关问题收集和信息报告等工作；对河湖管理保护每天一巡查、每周一报告，工作情况每月小结、年终总结，按时向镇政府报备。

(三)巡河日志以及河湖管护资料的记录归档管理。

(四)河湖管理保护其他相关工作。

四、使用管理(一)人员选用严格执行公益性岗位开发管理相关规定，水利公益专岗护河员要具有一定文化基础、责任心强、综合素质好、热心公益事业；主要从纳入河长制的河流流经镇、村(社区)建档立卡贫困户或就业困难人员中择优选用，由护河员与所在镇一年一签劳务合同。

按照属地管理、分级负责的原则，根据县境内河流河段情况，县河长制办公室会同县人社局将全县X名护河员指标分解到各镇，由各镇初选申报，县河长办、人社局、财政局、扶贫局共同负责对各镇申报的护河员进行资格复查认定，并做好教育培训等工作；各镇负责指导监督护河员河湖管理保护责任和措施落实，各镇镇长是护河员制度落实的第一责任人，负责明确护河员管理保护具体河段，明晰河湖管理保护责任、权利和义务，自觉接受检查和社会监督。

简议实施河长制的意义河长制的实施对保护江河湖泊具有重要意义，水文部门作为江河湖泊水量、水质监测评价的技术部门，必须全面提高水文服务要求及监测能力，从而起到保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的作用。

基于此，本文阐述了建立河长制的原则制度及其任务，对河长制下的水文服务要求及其监测进行了论述分析，旨在加强对江河湖泊的保护。

标签：河长制；水文服务；要求；监测1、建立河长制的原则制度及其任务分析建立河长制的原则、制度及其任务具体表现为：（1）建立河长制的原则。

建立河长制要坚持生态优先、绿色发展，坚持党政领导、部门联动，坚持问题导向、因地制宜，坚持强化监督、严格考核。

（2）建立河长制的相关制度。

河长制即河长会议制度，协调解决河湖管理保护中的重点难点问题；信息共享制度，定期通报河湖管理保护情况，及时跟踪河长制实施进展；工作督察制度，对河长制实施情况和河长履职情况进行督察；考核问责与激励机制，对成绩突出的河长及责任单位进行表彰奖励，对失职失责的要严肃问责；验收制度，按照工作方案确定的时间节点，及时对建立河长制进行验收。

目前水利部成立了推进河长制工作领导小组，建立了部领导牵头、司局包省、流域机构包片的督导检查机制；派出16个组对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团进行了第一次督导检查。

2017年是全面推行河长制的关键一年，水利部将加强督导检查，按照“一省一单”的方式，向各地通报检查结果和整改要求。

对整改不力、进度滞后的地区，采取通报、约谈、挂牌督办等多种方式，督促按期完成目标任务。

（3）建立河长制的主要任務。

第一，加强水资源保护，全面落实最严格水资源管理制度；第二，加强河湖水域岸线管理保护，严禁侵占河道、围垦湖泊等；第三，加强水污染防治，统筹水上、岸上污染治理；第四，加强水环境治理，加大黑臭水体治理力度，保障饮用水水源安全；第五，加强水生态修复，强化山水林田湖系统治理；第六，加强执法监管，严厉打击涉河湖违法行为。