立案审批表

A11014《税务稽查立案审批表》
【分类索引】
业务部门
稽查局
业务类别
纳税信用与风险监控事项
表单类型
内部流转
设置依据（表单来源）
政策规定表单
【政策依据】
《国家税务总局关于印发<全国税务稽查规范(1.2版）>的通知》（税总稽查发〔2021〕60号）
【表单】
税务稽查立案审批表
编号：×××
【表单说明】
1．《税务稽查立案审批表》依据《税务稽查案源管理办法（试行）》（税总发〔2016〕71 号）第二十五条设置。

2．适用范围：待查对象确定后，选案部门报请稽查局领导批准立案检查时使用。

3．“编号：×××”使用4位年份号加3位顺序号的方式进行编排，年份号和顺序号之间使用一字线“—”予以连接。

如“2011—003”。

4．“案件编号”在稽查局局长审批同意后依照《国家税务总局关于印发〈税收业务分类代码〉的通知》（国税发〔1999〕54号）相关规则顺序编号。

5．“选案方式”栏按直接立案检查、定向随机选案、不定向随机选案三类填写。

6．“任务分配方式”栏按指定检查部门、随机选派、竞标选派、专案组四类填写。

7．“选案分析及立案依据”栏填写选案部门对案源信息进行分析筛选的方法（包括：计算机分析、人工分析、人机结合分析等）、经分析筛选认为存在税收违法嫌疑的项目或者情形，以及据以进行立案的法律、行政法规、规章及其他规范性文件依据。

8．本表为A4竖式，一式一份，装入卷宗。

立案审批表填写模板
以下是一份立案审批表的填写模板,可以根据具体情况进行修改:
立案审批表
部门名称:XXXX 立案审批表编号:XXX
申请人名称:XXX 申请人签名(盖章):XXX
申请事项:XXX 立案种类:XXX
事项描述:XXX 事项内容:XXX
前置条件:XXX 前置审批文件:XXX
后置条件:XXX 后置审批文件:XXX
前置审批程序:XXX 审批时间:XXX
后置审批程序:XXX 审批时间:XXX
申请单位:XXX 申请人签名(盖章):XXX
联系地址:XXX 联系电话号码:XXX
联系电子邮箱:XXX
日期:XXXX年XX月XX日
以上是立案审批表的部分填写内容,具体内容需要根据实际情况进行调整和填写。

同时,需要注意以下几点:
1. 申请人应填写个人基本信息,包括姓名、性别、出生日期、身份证号等;
2. 事项描述应具体说明事项的具体内容,包括必要性、可行性、合法性等;
3. 前置条件和后置条件应包括必要性、可行性、合法性等方面的说明;
4. 审批程序应包括审批单位、审批时间等信息;
5. 申请单位应填写申请人之间的联系信息和联系方式。

在填写立案审批表时,应注意规范性、准确性和完整性,确保填写内容的真实性和合法性。

同时,应严格按照相关规定和程序进行审批,不得违规操作。

立案审批表人防罚立审字〔〕第号立案审批表制作要求及注意事项一、制作要求1、准确填写案由及案件来源。

案由应写明案件反映的主要问题，在表述时应当加“涉嫌”二字，其书写形式为：涉嫌+具体违法行为+案。

案件来源应注明检查发现、投诉举报、群众来信来访、新闻媒体披露、上级交办、下级上报、有关部门移送等。

2、当事人基本情况根据不同情况填写。

当事人为法人或组织的，填单位名称、法定代表人或负责人姓名、职务等；当事人为公民的，填写姓名、性别、职业、身份证号码、工作单位等。

其中，个人住址以户籍所在地为法定住址，有经常居住地的以经常居住地为其住址；单位住所以工商营业执照或民政等部门的登记材料上注明的地址为住所。

3、有案件简要情况。

应写明发生违法行为的时间、地点及基本情况。

在检查中发现的案件应写明检查的时间、地点和检查结果，应注明承办人对违法事实、情节的判断，写明当事人可能违反的法律、法规、规章的名称及具体条款。

4、有承办人建议立案的意见、签名及日期。

5、有承办机构负责人同意或不同意立案的意见、签名及日期。

6、有法制机构的审核意见、签名及日期。

7、有行政执法机关负责人同意或不同意立案的审批意见、签名及日期。

二、注意事项1、行政机关决定立案的，应具备以下三个条件：一是属本机关的地域管辖范围，二是属于本机关的职权管辖范围，三是属于本机关的级别管辖范围。

2、一般要在发现或者知道违法行为之日起7日内完成立案。

3、同意立案查处的，应指定2名以上案件调查人员。

4、对于已立案的案件，非经法定程序不得随意撤案。

（行政执法机关名称）立案通知书人防罚立案通字〔〕第号：经初步调查（检测），你（单位）的行为，涉嫌违反了的规定，本机关决定对你(单位) 立案调查。

特此通知。

行政执法机关名称及印章年月日本通知书已于年月日时分收到。

接收人签字：执法人员签字：、执法证件号：、注：本文书一式二份，一份交当事人，一份随卷。

立案通知书制作要求及注意事项一、制作要求1、应注明当事人的违法行为，做到简单明确，一目了然。

立案审批表.文书样式。

安全生产行政执法文书立案审批表（）安监立〔〕号案由案件来源时间案件名称当事人电话法定代表人负责人.文书简要说明。

《立案审批表》是安全生产监督管理部门行政执法人员对案件进行初步核实后，认为存在违法事实，并属于本机关管辖，拟依法予以处罚，但需对案件作进一步调查，而报请本机关负责人批准立案的内部文书。

对于适用简易程序当场作出作出行政处罚的，不需要此文书。

.文书制作说明。

（）文书文号。

文书文号是立案审批表的编号，由地区简称文书简称〔年份〕序号组成。

序号可以按照本单位统一编写，也可以按照内设机构分部门编写，如“京安监立〔〕第（）号”或“京安监立〔〕第（危化）号”。

（）案由。

案由是对案件性质的初步定性，可以按照违法行为分类填写。

具体如下：①安全生产行政许可类违法；②安全生产管理机构和管理人员类违法；③安全生产建设工程项目类违法；④安全生产规章制度类违法；⑤安全生产培训教育类违法；⑥安全生产资金投入类违法；⑦安全生产隐患管理类违法；⑧生产安全事故应急救援类违法；⑨安全生产承包租赁类违法；⑩安全生产警示标志类违法；⑾安全生产中介机构类违法；⑿安全设备使用维护类违法；⒀重大危险源管理类违法；⒁生产经营单位作业现场管理类违法；⒂生产安全事故报告类违法；⒃生产安全事故责任类违法；⒄其他情况，由违法行为提炼填写。

（3）案件来源。

案件来源主要记录案件的发现和由来，应当根据实际情况分类填写，主要包括：执法检查、事故、举报、上级交办、下级报请、××部门（单位）移送和其他等。

（4）时间。

按本部门开展检查、接到举报等时间填写。

（5）案件名称。

案件名称应当简洁描述，能够反映案件的基本性质，具备包括违法主体、案发时间、后果等，并且在案件材料中保持前后一致。

案件名称应当根据实际情况分类填写，主要分为三大类：一是事故类，由事故单位事故发生月日事故等级案组成，如“××公司××较大事故案”；二是违法行为类，由违法主体违法行为案组成，如“××公司主要负责人未履行安全生产管理职责案”；三是非法行为类，由违法主体非违行为案组成，如“××公司未取得安全生产许可证擅自生产危险化学品案”。

立案审批表一、文书制作的基本知识1.立案审批表的适用范围（1）立案审批表为生态环境主管部门内部文书。

文书原件随卷归档。

（2）适用于对环境违法案件的立案审批。

2.立案的条件《环境行政处罚办法》第二十二条规定了环境行政处罚案件的立案条件。

以下四项必须全部具备：（1）首先要有涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的行为。

（2）依法应当或者可以给予行政处罚。

也就是说对于这种违法行为在后面的法律责任部分作出了处罚的相关规定。

（3）属于生态环境主管部门管辖。

（4）没有超过时效。

时效一般是2年，如果违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。

如果法律另有规定的从其规定。

时效的起算时间一般是从违法行为发生之日起开始计算，如果违法行为处于连续或继续状态的，比如持续的超标排污，那么时效的起算时间从行为终了之日起计算。

3.立案管辖对于管辖的问题应该如何理解，这种管辖的权限划分主要发生在纵向的同性质行政主体之间、横向的不同性质行政主体之间。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条的规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

《环境行政处罚办法》第十七条也对环境案件管辖作出了规定，县级以上环境保护主管部门管辖本行政区域的环境行政处罚案件。

造成跨行政区域污染的行政处罚案件，由污染行为发生地环境保护主管部门管辖。

该法第十八条规定，两个以上环境保护主管部门都有管辖权的环境行政处罚案件，由最先发现或者最先接到举报的环境保护主管部门管辖。

当管辖发生争议时，该法第十九条规定，对行政处罚案件的管辖权发生争议时，争议双方应报请共同的上一级环境保护主管部门指定管辖。

同时第二十条还规定，下级环境保护主管部门认为其管辖的案件重大、疑难或者实施处罚有困难的，可以报请上一级环境保护主管部门指定管辖。

上一级环境保护主管部门认为下级环境保护主管部门实施处罚确有困难或者不能独立行使处罚权的，经通知下级环境保护主管部门和当事人，可以对下级环境保护主管部门管辖的案件指定管辖。

1.立案审批表行政处罚案件立案审批表2.询问笔录询问笔录询问时间年月日时分至月日时分第次询问询问地点被询问人姓名性别年龄身份证号工作单位职务住址电话询问人单位及职务记录人单位及职务在场人我们是（机关）的执法人员、，证件号码为、，这是我们的证件（出示证件）。

我们依法就的有关问题向您了解情况，您有如实回答问题的义务，也有陈述、申辩和申请回避的权利。

您听清楚了吗？询问记录：询问人（签名）：记录人（签名）：被询问人（签名）：年月日共页第页3.勘验笔录勘验笔录××勘字〔〕第（）号勘验时间年月日时分至月日时分勘验场所天气情况勘验人单位及职务勘验人单位及职务当事人单位及职务当事人单位及职务被邀请人单位及职务记录人单位及职务我们是（机关）的执法人员、，证件号码为、，这是我们的证件（出示证件）。

现依法进行勘验检查，请予以配合。

勘验情况：勘验人（签名）：勘验人（签名）：当事人（签名）：联系方式：当事人（签名）：联系方式：被邀请人（签名）：记录人（签名）：本页填写不下的内容或需绘制勘验图的，可另附页。

共页第页4.现场检查记录现场检查记录被检查人（单位）：检查时间：年月日时分至月日时分单位地址：检查地点：法定代表人：职务：联系电话：检查人员：、记录人：见证人：我们是（机关）的执法人员，证件号码为、，这是我们的执法证件（出示证件）。

我们依法就有关问题，进行现场检查，请予配合。

现场检查过程及情况：检查人员签名、记录人：被检查人（单位负责人）签名见证人：年月日注：被检查人（单位负责人）在检查笔录上逐页签字，在修改处签字或者押印，并在笔录末尾部分注明对笔录真实性的意见。

共页第页5.抽样取证证据清单抽样取证证据清单××抽字〔〕第（）号被抽样取证单位现场负责人单位地址联系电话邮编抽样取证时间年月日时分至月日时分抽样地点依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定，决定对被抽样取证单位的下列物品进行抽样取证，请予配合。

立案审批表沪 立字（ ）第 号案件来源： 单位名称： 地址： 电话： 邮编：单位名称： 地址： 电话： 邮编：……………………………… 装 订 线………………………………现场检查笔录沪 检字（ ）第 号当事人签名： 年 月 日……………………………… 装 订 线………………………………询问通知书沪 询通字（ ）第 号：因 ，请你于 年 月 日 时到 作询问调查，来时请携带下列证件材料：□身份证 □营业执照□法定代表人身份证明或委托书□如无法按时前来，请及时联系。

地址： 联系人： 联系电话：（行政机关印章） 年 月 日签收： 日期：……………………………… 装 订 线………………………………询问时间： 年 月 日 时 分至 日 时 分 询问地点： 被询问人： 性别： 身份证号： 工作单位： 职务： 电话：联系地址： 邮编： 承办人： 记录人:被询问人签名： 承办人员签名： ……………………………… 装 订 线………………………………陈述时间： 年 月 日 时 分至 日 时 分 陈述地点： 陈述人： 性别： 身份证号： 工作单位： 职务： 电话：联系地址： 邮编： 承办人： 记录人:陈述人签名： 承办人员签名： ……………………………… 装 订 线………………………………先行登记保存证据审批表案件名称：先行登记保存通知书沪 登通字（ ）第 号当事人： 地址：因 的行为，涉嫌违反了 的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，本机关决定自 年 月 日起至 年 月 日（第七日或七日以内）止，对你（单位）的下列物品予以先行登记保存：登记保存期间，任何单位或者个人都不得销毁或者转移上述物品。

保存地点： 。

（行政机关印章） 年 月 日当事人签章： 执法人员签名：……………………………… 装 订 线………………………………先行登记保存证据清单上述物品经核无误。

物品所有人（签名）：承办人（签名）：承办人（签名）：年月日先行登记保存证据处理决定书沪先保处字（）第号：本机关于年月日对你(单位)的等物品进行了先行登记保存[文号：沪先保处字（）第号]。

行政处罚立案审批表行政处罚立案审批表一、背景行政处罚是国家行政机关依法对违反行政法规、行政法规、规章的行为进行制裁的一种措施。

在行政处罚的过程中，行政机关需要进行立案审批，以确保处罚决定的合法性和公正性。

行政处罚立案审批表是行政机关用于记录和审批行政处罚案件的重要文书。

二、目的行政处罚立案审批表的目的是为了确保行政处罚决定的合法性和公正性，并对行政处罚案件进行有效管理。

通过填写和审批行政处罚立案审批表，可以规范行政机关的行政处罚程序，避免滥用职权和不当处罚的情况发生，保障当事人的合法权益。

三、内容行政处罚立案审批表包含以下内容：1. 案件基本信息：包括案件名称、案件编号、违法事实描述等，用于对案件进行识别和分类。

2. 当事人信息：包括当事人姓名、单位名称、等，用于对当事人进行个别区分和联系。

3. 违法行为认定：对当事人涉嫌的违法行为进行认定，包括相关法律法规的引用和事实依据的陈述。

4. 处罚措施：对涉嫌违法行为的处罚措施进行说明，包括罚款、行政拘留、责令停产停业等。

5. 违法情节认定：对涉嫌违法行为的情节进行认定，包括情节轻重、是否构成犯罪等。

6. 相关证据材料：列出与案件相关的证据材料，包括调查报告、证人证言、舆情分析等，用于证明违法事实的存在。

7. 审批意见：由审批人员对案件进行审批意见的陈述，包括是否立案、处罚幅度等。

四、填写要求填写行政处罚立案审批表时，需要注意以下要求：1. 详细、准确地填写案件基本信息，确保能够正确识别和追踪案件。

2. 对违法行为进行客观、准确的描述，引用相关法律法规和事实依据。

3. 根据违法情节认定，合理选择适当的处罚措施，并附上相应的法律依据。

4. 陈述审批意见时，应理性分析案件事实和法律规定，确保审批结果公正合理。

五、注意事项在填写行政处罚立案审批表时，需要注意以下事项：1. 严格按照法定程序办理，确保程序合法性。

2. 注重证据的收集和整理，确保案件事实清楚、证据确凿。

立案审批表询问笔录案由：___________________________________________________________________时间：年_月_日_时_分至_时_分。

地点：_____________________________________________________被调查（询问）人：性别：年龄：身份证号码：工作单位：职务：电话：住址：邮编：调查（询问）人及执法证编号：、记录人：执法人员表明身份、出示证件及为被调查（询问）人确认的记录：我们是XX（执法机关名称）的行政执法人员，这是我们的执法证件（向当事人出示证件，并记录持证人员姓名和证件号），请您过目确认。

被调查（询问）人对执法人员出示证件、表明身份的确认记录:告知陈述（申辩）和申请回避的权利：_____________________________________________________ 询问内容：_____________________________________________________________________________（以下是调查（询问）笔录尾页）应注明“调查（询问）笔录上述内容，记录属实J被调查（询问）人签字：年月曰调查（询问）人签字：年月曰记录人签字：年月曰检查（勘验）笔录时间：年______________ 月___ 0 __ 时___ 分至___ 时___ 分地点：_____________________________________________________被检查（勘验）人名称：法定代表人（负责人）：被检查（勘验）人姓名：性别：―身份证号码：工作单位：职务或职业：电话：住址：邮编：其他见证人：职务：单位或住址：检查（勘验）人及执法证编号：、记录人：工作单位：_____________________________________________________________________________ 告知事项：_____________________________________________________________________________ 现场情况：_____________________________________________________________________________（以下是检查笔录尾页）被检查（勘睑）人或现场负责人注明：“笔录上述内容，情况属实。