我国政府受人民的监督

知识回顾 1、政府为什么要依法行政？①②③ 为什么“必须让权力在阳光下运行”？①②③④ 2、政府依法行政的具有要求有哪些？ （政府怎样做到依法行政？） 3、怎样提高依法行政水平？ ①②③④⑤ 4、如何提高政府决策的科学化民主化水平？ 5、如何有效制约和监督权力？ 6、列出我国的行政监督体系
政府与公民的关系
对政府权 力的制约 和监督
1、如何有效地对政府权力进行制约和监督？ ①关键——AB； ②建立起全面的行政监督体系（系统内部、外部） 2、对政府权力进行制约和监督的意义——①②③④ 3、政府实施“阳光工程”：措施、意义①②③④ （自觉）
①有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。 ②有利于尊重和维护公民的知情权、表达权、参与权和监督权，维护自 己合法权益。 ③有利于协调各方利益关系，及时化解社会矛盾，维护社会稳定； ④有利于丰富民主形式，拓宽民主渠道，保障人民当家作主，推进社会 主义政治文明建设 。
公民：坚持权利与义务统一原则，依法有序政治参与；通过各 种渠道，采用多种方式参与政府决策过程。（3分） 政府：坚持对人民负责的原则和依法行政；审慎行使权力，科 学民主决策；增强决策的透明度，主动征求民意；（3分） 意义：维护公民合法权益；促进公民对决策的理解，推动决策 的实施；提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责 任感；更好地合民意、集民智、聚民心，提高决策的科学化民主化； 提高政府的威望和公信力。情权就是了解权、知悉权，是指公民、法人或其他组织对国家 机关掌握的信息享有了解的权利，其本质是对公权力的限制、民 众私权的保护。 • 公民可以依法通过选举、投票、协商、座谈会、论证会、听证会、 批评、建议、通过平面媒体和网络讨论国家政务等各种途径和形 式，享有参与权。 • 表达权它涵盖宪法所规定的包括言论、出版、集会、结社、游行、 示威自由，以及科学研究和文艺创作自由、对国家机关及其工作 人员提出批评建议、控告的权利等等。 • 监督权是指公民有监督国家机关及其工作人员的公务活动的权利。 主要包括批评权、建议权、控告权、检举权等等。 （2012天津）PM2．5是指空气中直径小于或等于2．5微米的颗粒物， 它负载的大量有害物质能直接进入人体肺部，甚至渗入血液，诱发 多种疾病。从2012年起，北京、天津等地环保部门率先开展PM2．5 监测，并把监测数据向市民公布。这一做法表明 A．政府工作的透明度进一步提高 B．政府切实保障广大人民的知 情权 C．政务公开有利于对政府权力的制约 D．人民能够有效地 监督政府权力的运行
2011年4月20日，第十一届全国人大常委会第二十次会议审议 《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》，会议没有按原 定计划对《草案》进行表决。 4月25日，全国人大公布《草案》全 文，并向社会公开征集意见。专家、媒体、公众纷纷发表看法，近 半月收到意见已接近20万条，公众参与热情超过其他参与征集意见 的法律，创人大立法网上征求意见数纪录。 根据材料，运用政治生活知识，谈谈我国公民是如何与决策机关 ①公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，间接参与、 “同历决策过程，共享决策成果”的？（14分） 审议、监督、制定决策。《个人所得税法修正案（草案）》提请全国人
大常委会审议，体现了人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行 使国家权力。（3分） ②我国公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示 制度和社会听证制度等直接参与民主决策。公民的热情参与《草案》意 见征集活动，既有助于决策充分反映民意、集中民智，增强决策的民主 性和科学性，也有助于增强公民的社会责任感，促进对决策的理解和实 施。（4分） ③决策机关审慎行使权力，坚持科学民主决策，增强决策的透明度和公 众的参与度，使决策更好地反映民意。全国人大常委会没有按原定计划 《草案》进行表决，随后全国人大公布《 (草案)》向社会公开征集意见， 为民意表达提供了正式的法定渠道。（4分
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1、（2011大纲版）从2005年开始，一个名为“公共预算观察”的 志愿者团队每年向若干中央部委和许多地方政府提出查看预算案的 申请。近几年每到“两会”期间，社会公众都会对政府预算公开问 题给予极大关注。2009年底，国务院提出争取3年内实现向社会公 开全部部门预算。社会公众要求政府预算公开体现的公民权利是 ①了解公共事务的知情权 ②对国家机关的监督权 ③管理公共事务的参与权 ④分享公共服务的平等权 A.①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 2、（2011四川）市民王某希望了解本市垃圾焚烧厂的烟气排放情 况，向市环保局提出申请公开相关数据，但环保局未予作答。王某 较起真来，按法定程序向法院提起行政诉讼，要求环保局履行职责。 法院判处王某胜诉。这反映了 ①国家支持公民依法维权 ②公民享有质询权 ③国家保护公民的知情权 ④公民享有监督权 A．①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
知识回顾
1、我国政府的基本职能包括哪些方面？①②③④ 2、政府如何履行组织社会主义经济建设的职能？目的是什么？ 3、建设服务型政府的根本目的是什么？ 4、我国政府的作用是什么？ 5、公民应如何处理好与政府的关系？ ①②③④⑤ 6、我国政府的宗旨、工作的基本原则是什么？其要求表现在哪些 方面？①②③ 7、公民遇到困难和问题可以向哪些方面求助和得到帮助？ 公民向政府求助或投诉的途径有哪些？
暴力拆迁，极端对抗；因拆暴富……针对“拆迁”过程中的种 种问题，经过两年多的调查研究、征求意见，国务院法制办会同住 房城乡建设部制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见 稿）》，拟取代原有的《城市房屋拆迁管理条例》，并于1月29日 正式公开征求民意。征求意见稿用“搬迁”取代了“拆迁”，并规 定只有因七种“公共利益”的需要，政府才能征收房屋；只有90％ 以上被征收人同意，方可进行危旧房改造……新条例无论从名称上， 还是从内容上都有了很大的变化，这无疑有利于实现政府与群众关 系的“同频共振”。 结合材料，运用《政治生活》有关知识分析在拆迁问题上如何实现 政府与群众关系的“同频共振”?（8分） ①政府要正确行使保障人民民主和维护国家长治久安、提供社会公 共服务等职能，坚持对人民负责的原则，正确对待拆迁过程中的 种种问题，提供有效的管理和服务。（2分） ②政府要坚持依法行政，科学民主决策，正确行使公共权力；要建 立健全行政监督体系，自觉接受各方面监督，真正在折迁问题上 做到权为民所用，造福于民。（3分） ③公民要坚持权利与义务相统一的原则、个人利益和国家利益相合 的原则；依法行使监督权，自觉遵守宪法和法律，依法有序参与 社会各项事务，不在合理房屋征收等问题上胡搅蛮缠。（3分）
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提高依法行政水平
当前我国政府立法针对性、可操作性不强；一些行政机关违法 决策、随意决策的情况仍然存在；在行政执法活动中，乱执法、粗 暴执法时有发生等。这些问题影响了我国政府在人民中的威望和公 信力。 结合上述材料，运用政治生活相关知识，说明应如何提高我国 政府的威望和公信力。
①加强立法工作，提高立法质量，以规范行政执法行为； ②规范行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查 和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，依法科学民主决策； ③加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断 提高执法能力和水平。（1分）
往年夏天，瓜农“游击队”与城管人员反复上演追逃大戏。城 管队员追得累，辛苦耕种的瓜农跑得苦，市民买瓜不便又要骂。 2010年夏天西瓜上市前，城管局在对居民购买习惯调研的基础上绘 制的一张“西瓜地图”，标明了455个临时卖瓜点，瓜农免费申请， 在路边卖瓜再也不用担心被赶走了……这一被媒体誉为“最甜美的 创意”做法，是济南城管的“代表作”。济南城管局以“为人民管 理城市”的理念，以主动服务代替硬性执法，化堵为疏的创新思路 破解管理难题，实现了政府与市民和谐共处以及城市环境的不断提 升，市民的幸福感越来越强。 济南城管的做法对做好政府工作有何启示?（11分） ①我国政府是人民的政府，政府工作要坚持为人民服务的宗旨，对 人民负责，坚持求真务实的工作作风，切实维护人民群众的利益。 （3分） ②政府要创新管理理念和管理方法，全面履行政府职能，建设服务 型政府。（4分） ③政府要坚持依法行政，切实规范权力的行使，加强行政执法队伍 建设，坚持文明执法，提高依法行政的水平和能力。（4分）
依法行政
1、政府依法行政的具体要求①②③④⑤⑥ 2、依法行政的意义①②③④ 3、怎样提高政府依法行政的水平？①②③④⑤ 4、权力和责任的关系 （行政问责） 5、政府必须审慎行使权力，科学民主决策 ： 怎样提高政府决策的科学化民主化？
依法治国 依法行政 依法执政
（1）政府：A加强调查研究… …B建立信息公开制度…… （2）公民——① ② ABCD
某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖，途中碰到一伙歹徒 拦路抢劫，一车西瓜被劫走了，无奈中，刘某和他儿子跑到派出所 报案。听了案情，值班民警说：“现在已经下班了。再说，一车西 瓜也值不了多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。面对该民 警的行为，围观群众提议刘某可以采取的做法有： •A多一事不如少一事，忍了算了；B打热线电话，举报派出所值班 民警； C找几个人把值班民警打一顿，消消气 ⑴你认为上述三种做法中哪种是理智的？请说明理由（7分） ⑵请你对另外两种做法进行简要评价。（4分） ⑴B的做法是理智的。（1分）理由：我国是人民民主专政的社会主 义国家，人民当家作主，对国家机关及工作人员的不作为行为，公 民可行使监督权。（2分）我国政府是人民意旨的执行者和人民利 益的捍卫者，必须坚持对人民负责的基本原则。（2分）政府机关 及其工作人员应当履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。 ⑵A做法是错误的。公民应当敢于并勇于行使法律赋予的监督权。 C做法是错误的。公民应负责地实行民主监督，依法行使自己的权 利；应坚持权利和义务相统一的原则。（2分）
①我国是人民民主专政的社会主 ①我国是人民民主专政的社会主 义国家，一切权力属于人民。 义国家，一切权力属于人民。政 人民有权监督权力的行使。 府及其工作人员的权力由法律授 予，行使行政权力必须依据宪法 ②我国政府的宗旨是为人民服务， 和法律规定。 工作的基本原则是对人民负责。 ②我国政府的宗旨是为人民服务， 权力应该依法行使，公开透明， 工作的基本原则是对人民负责。 接受人民的监督。 宪法和法律是党的主张和人民意 ③权力是把双刃剑。权力不受制 志相统一的体现。依法行政体现 约和监督，必然导致滥用权力， 了对人民负责的原则。 滋生腐败。 ③政府依法行政是贯彻依法治国 ④政府接受监督是坚持依法行政、 方略、提高行政管理水平的基本 做好工作的必要保证。政府接 要求。政府依法行政，有利于① 受监督，有利于①②③④ ②③④