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动物疫病防控工作规划6篇动物疫病是指动物传染病和寄生虫病。
这是一种对人和动物造成严重危害的一级传染病，需要紧急和严格的强制预防、控制和扑灭措施。
以下是为大家整理的关于动物疫病防控工作规划的文章6篇 ,欢迎品鉴！一、年工作总体目标：1、各种畜禽的免疫做到应免尽免，免疫密度达到国家规定标准以上。
2、各种畜禽抗体水平常年维持在70%以上。
3、*抓人畜共患病的防控，保*公共卫生安全。
4、顺利完成省主管部门对实验室的考核环评工作。
5、完成血吸虫病综合治理项目。
6、畜禽死亡率掌控在国家规定的范围内，努力做到存有病不成灾、有疫不盛行。
一旦出现疫情掌控在最小范围，把损失降至最高。
力争全市净土无疫。
二、工作措施：1、在秉持狠抓日常防疫工作的同时，重点狠抓春秋两季分散防疫。
2—4月份非政府狠抓春防工作，9—10月份非政府狠抓秋严防工作。
6—8月份重点搞好猪盛行*哮喘及“低热病”的预防技术指导。
12月份对全市动物防疫工作展开全面考核。
2、抓好防疫物资、防疫标识的组织、供应和管理工作，做到帐物相符，管理规范，保*防疫工作的正常需要。
3、狠抓养殖场的动物防疫管理，进一步健全防疫制度，推动业主全面落实不好各项防疫措施。
4、抓好疫情监测，完善监测网点，落实监测人员，一旦接到可疑情况报告，立即组织人员第一时间赶到现场核查，采取相应措施。
同时按照上级要求按时完成采样送检任务和实验室监测、诊断任务。
5、帮助基层狠抓畜禽疑难病的外科，紧密高度关注社会热点问题和因动物疫病可能将导致的不能平衡因素，及时处理、及时解决。
6、抓好畜禽免疫抗体水平监测工作，及时处理免疫工作问题，使畜禽常年抗体水平保持在70%以上，提高畜禽机体的抗病力。
集中做好春秋两季免疫抗体水平监测。
7、狠抓奶牛结核和布鲁氏菌的查治工作，保与*畜产品安全，全市春秋两季对全市奶牛结核和布鲁氏菌展开普查，辨认出阳*牛及时展开捕杀，采取相应措施，保与*人畜安全。
8、加强狂犬病免疫工作，配合狂防办保*犬只免疫密度，城区95%、农村92%以上，保*免疫质量，做好犬只免疫登记，力争全市2022年犬只无狂犬病发生。
江苏省动物防疫条例（2002年8月20日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2004年4月16日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈江苏省动物防疫条例〉的决定》修正2012年11月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）第一章总则第一条为了预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《重大动物疫情应急条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于在本省行政区域内的动物疫病的预防、控制、扑灭，动物、动物产品的检疫，动物防疫监督以及其他与动物防疫有关的活动。
第三条县级以上地方人民政府应当加强动物防疫工作，将动物防疫工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划，制定并组织实施动物疫病防治规划，建立动物防疫责任制度。
加强动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系，做好动物防疫物资储备，组织、协调有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处及时控制和扑灭疫情。
县级以上地方人民政府应当将动物疫病预防、控制、扑灭、监测、检疫、监督、基层动物防疫工作补助以及动物防疫基础设施建设等所需经费纳入本级财政预算。
第四条县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物防疫工作；渔业主管部门负责本行政区域内的水生动物防疫工作；发展改革、公安、财政、交通运输、商务、卫生、环保、工商、质监、林业、检验检疫等部门按照各自职责，协同做好动物防疫相关工作。
2县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构，负责动物、动物产品的检疫工作和动物防疫的监督管理执法工作；设立的动物疫病预防控制机构，负责重大动物疫病强制免疫计划的实施，承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。
县级以上地方人民政府设立的水生动物卫生监督机构，负责水产苗种产地检疫工作和水生动物防疫的监督管理执法工作；设立的水生动物疫病预防控制机构，承担水生动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。
592016年33卷第1期 SWINE INDUSTRY SCIENCE 猪业科学主题策划F E A T U R E猪伪狂犬病(Pseudorabies，PR)是由伪狂犬病毒(PRV)感染引起的以猪伪狂犬病的净化策略孙华伟，赵永前，张敬峰，茅爱华，张晓曦(江苏省农业科学院兽医研究所，农业部兽用生物制品工程技术重点实验室，江苏省农科院动物疫病诊断检测中心，江苏 南京 210014)基金项目：江苏省农业科技自主创新资金 【编号：CX(13)3075】作者简介：孙华伟（1981- ），男，江苏南京人，硕士，助理研究员，执业兽医师，主要从事猪病的临床诊断及重大疾病流行规律、诊断、监测和控制技术研究。
E-mail ：sunhuawei66@摘 要：鉴于2012年后猪伪狂犬病在国内的流行呈逐年上升的趋势，其是引起目前生长猪群发生呼吸道疾病综合征和母猪发生流产的主要病原，1986年Vanoirschot 首先建立了针对gE 的阻断ELISA 方法，该方法自建立起，已经在全世界得到了广泛应用，且过去几十年，世界上一些主要伪狂犬病流行国家相继启动了根除计划并已取得了成功。
目前猪伪狂犬病的净化已被列入国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）。
江苏省农业科学院动物疫病诊断检测中心在借鉴国外伪狂犬病净化成功经验的基础上，进行了江苏省目前养猪条件下种猪场猪伪狂犬病净化策略的研究，通过一年多的实践发现“免疫→检测→淘汰→补充阴性后备猪→免疫→检测→淘汰”的净化措施是切实可行的，江苏省的2家规模种猪场在实施猪伪狂犬病的根除计划后已取得了一定成效，具有推广价值。
关键词：猪伪狂犬病；免疫；检测；淘汰；净化发热、脑脊髓炎为典型症状，且严重危害全球养猪业的一类传染病[1]，据中国期刊网从1990年到2000年10年间收录的文献，该病的报道仅为166篇，2001年到2011年10年间该病的文献报道为1 165篇，但2012年到2015年3年间该病的文献报道就多达783篇。
国务院关于印发《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2005.12.26•【文号】国发[2005]44号•【施行日期】2005.12.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文国务院关于印发《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的通知（国发[2005]44号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻实施。
国务院二○○五年十二月二十六日国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006－2020年)（中华人民共和国国务院）目录一、序言二、指导方针、发展目标和总体部署1．指导方针2．发展目标3．总体部署三、重点领域及其优先主题1．能源（1）工业节能（2）煤的清洁高效开发利用、液化及多联产（3）复杂地质油气资源勘探开发利用（4）可再生能源低成本规模化开发利用（5）超大规模输配电和电网安全保障2．水和矿产资源（6）水资源优化配置与综合开发利用（7）综合节水（8）海水淡化（9）资源勘探增储（10）矿产资源高效开发利用（11）海洋资源高效开发利用（12）综合资源区划3．环境（13）综合治污与废弃物循环利用（14）生态脆弱区域生态系统功能的恢复重建（15）海洋生态与环境保护（16）全球环境变化监测与对策4．农业（17）种质资源发掘、保存和创新与新品种定向培育（18）畜禽水产健康养殖与疫病防控（19）农产品精深加工与现代储运（20）农林生物质综合开发利用（21）农林生态安全与现代林业（22）环保型肥料、农药创制和生态农业（23）多功能农业装备与设施（24）农业精准作业与信息化（25）现代奶业5．制造业（26）基础件和通用部件（27）数字化和智能化设计制造（28）流程工业的绿色化、自动化及装备（29）可循环钢铁流程工艺与装备（30）大型海洋工程技术与装备（31）基础原材料（32）新一代信息功能材料及器件（33）军工配套关键材料及工程化6．交通运输业（34）交通运输基础设施建设与养护技术及装备（35）高速轨道交通系统（36）低能耗与新能源汽车（37）高效运输技术与装备（38）智能交通管理系统（39）交通运输安全与应急保障7．信息产业及现代服务业（40）现代服务业信息支撑技术及大型应用软件（41）下一代网络关键技术与服务（42）高效能可信计算机（43）传感器网络及智能信息处理（44）数字媒体内容平台（45）高清晰度大屏幕平板显示（46）面向核心应用的信息安全8．人口与健康（47）安全避孕节育与出生缺陷防治（48）心脑血管病、肿瘤等重大非传染疾病防治（49）城乡社区常见多发病防治（50）中医药传承与创新发展（51）先进医疗设备与生物医用材料9．城镇化与城市发展（52）城镇区域规划与动态监测（53）城市功能提升与空间节约利用（54）建筑节能与绿色建筑（55）城市生态居住环境质量保障（56）城市信息平台10．公共安全（57）国家公共安全应急信息平台（58）重大生产事故预警与救援（59）食品安全与出入境检验检疫（60）突发公共事件防范与快速处置（61）生物安全保障（62）重大自然灾害监测与防御11．国防四、重大专项五、前沿技术1．生物技术（1）靶标发现技术（2）动植物品种与药物分子设计技术（3）基因操作和蛋白质工程技术（4）基于干细胞的人体组织工程技术（5）新一代工业生物技术2．信息技术（6）智能感知技术（7）自组织网络技术（8）虚拟现实技术3．新材料技术（9）智能材料与结构技术（10）高温超导技术（11）高效能源材料技术4．先进制造技术（12）极端制造技术（13）智能服务机器人（14）重大产品和重大设施寿命预测技术5．先进能源技术（15）氢能及燃料电池技术（16）分布式供能技术（17）快中子堆技术（18）磁约束核聚变6．海洋技术（19）海洋环境立体监测技术（20）大洋海底多参数快速探测技术（21）天然气水合物开发技术（22）深海作业技术7．激光技术8．空天技术六、基础研究1．学科发展（1）基础学科（2）交叉学科和新兴学科2．科学前沿问题（1）生命过程的定量研究和系统整合（2）凝聚态物质与新效应（3）物质深层次结构和宇宙大尺度物理学规律（4）核心数学及其在交叉领域的应用（5）地球系统过程与资源、环境和灾害效应（6）新物质创造与转化的化学过程（7）脑科学与认知科学（8）科学实验与观测方法、技术和设备的创新3．面向国家重大战略需求的基础研究（1）人类健康与疾病的生物学基础（2）农业生物遗传改良和农业可持续发展中的科学问题（3）人类活动对地球系统的影响机制（4）全球变化与区域响应（5）复杂系统、灾变形成及其预测控制（6）能源可持续发展中的关键科学问题（7）材料设计与制备的新原理与新方法（8）极端环境条件下制造的科学基础（9）航空航天重大力学问题（10）支撑信息技术发展的科学基础4．重大科学研究计划（1）蛋白质研究（2）量子调控研究（3）纳米研究（4）发育与生殖研究七、科技体制改革与国家创新体系建设1．支持鼓励企业成为技术创新主体2．深化科研机构改革，建立现代科研院所制度3．推进科技管理体制改革4．全面推进中国特色国家创新体系建设八、若干重要政策和措施1．实施激励企业技术创新的财税政策2．加强对引进技术的消化、吸收和再创新3．实施促进自主创新的政府采购4．实施知识产权战略和技术标准战略5．实施促进创新创业的金融政策6．加速高新技术产业化和先进适用技术的推广7．完善军民结合、寓军于民的机制8．扩大国际和地区科技合作与交流9．提高全民族科学文化素质，营造有利于科技创新的社会环境九、科技投入与科技基础条件平台1．建立多元化、多渠道的科技投入体系2．调整和优化投入结构，提高科技经费使用效益3．加强科技基础条件平台建设4．建立科技基础条件平台的共享机制十、人才队伍建设1．加快培养造就一批具有世界前沿水平的高级专家2．充分发挥教育在创新人才培养中的重要作用3．支持企业培养和吸引科技人才4．加大吸引留学和海外高层次人才工作力度5．构建有利于创新人才成长的文化环境党的十六大从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的全局出发，要求制定国家科学和技术长远发展规划，国务院据此制定本纲要。
国务院办公厅关于印发国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）的通知国办发〔2012〕31号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅二○一二年五月二十日国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）动物疫病防治工作关系国家食物安全和公共卫生安全，关系社会和谐稳定，是政府社会管理和公共服务的重要职责，是农业农村工作的重要内容。
为加强动物疫病防治工作，依据动物防疫法等相关法律法规，编制本规划。
一、面临的形势经过多年努力，我国动物疫病防治工作取得了显著成效，有效防控了口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病，有力保障了北京奥运会、上海世博会等重大活动的动物产品安全，成功应对了汶川特大地震等重大自然灾害的灾后防疫，为促进农业农村经济平稳较快发展、提高人民群众生活水平、保障社会和谐稳定作出了重要贡献。
但是，未来一段时期我国动物疫病防治任务仍然十分艰巨。
（一）动物疫病防治基础更加坚实。
近年来，在中央一系列政策措施支持下，动物疫病防治工作基础不断强化。
法律体系基本形成，国家修订了动物防疫法，制定了兽药管理条例和重大动物疫情应急条例，出台了应急预案、防治规范和标准。
相关制度不断完善，落实了地方政府责任制，建立了强制免疫、监测预警、应急处置、区域化管理等制度。
工作体系逐步健全，初步构建了行政管理、监督执法和技术支撑体系，动物疫病监测、检疫监督、兽药质量监察和残留监控、野生动物疫源疫病监测等方面的基础设施得到改善。
科技支撑能力不断加强，一批病原学和流行病学研究、新型疫苗和诊断试剂研制、综合防治技术集成示范等科研成果转化为实用技术和产品。
我国兽医工作的国际地位明显提升，恢复了在世界动物卫生组织的合法权利，实施跨境动物疫病联防联控，有序开展国际交流与合作。
（二）动物疫病流行状况更加复杂。
《动物防疫法（2021年修订版）》解读（一）第一条为了加强对动物防疫活动的管理，预防、控制、净化、消灭动物疫病，促进养殖业发展，防控人畜共患传染病，保障公共卫生安全和人体健康，制定本法。
解读：这一条是关于立法目的。
立法目的是提纲挈领、牵头抓总的条款，修法最核心的要点在本条表述变化中集中体现。
本条有两处重要修改，一是将“预防、控制和扑灭动物疫病”修改为“预防、控制、净化、消灭动物疫病”；二是增加了“防控人畜共患传染病”的表述。
第一处修改体现了国家动物防疫总体思路和实现路径的重大转变，与第三条动物防疫定义、第五条动物防疫方针相互衔接。
原法中“扑灭”的定义，更多与具体疫情处置相关，是动物疫病控制措施的一种，不宜与预防、控制并列。
如新版《动物防疫法》第十四条里就使用了“动物疫情扑灭”的表述。
净化、消灭是国际上广泛运用的动物防疫策略，是在预防、控制基础上逐步根除疫病病原的进一步措施，与预防、控制共同构成动物防疫的主要内容。
《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》和中办国办印发的《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》均有实施动物疫病净化消灭的表述，后者明确提出“实施动物疫病净化计划，推动动物疫病防控从有效控制到逐步净化、消灭转变”，可见在国家层面早已明确实施净化、消灭措施。
本次修法将净化、消灭纳入动物防疫范畴，是对我国动物防疫工作内涵与链条的重要完善，是对新发展阶段做好动物防疫工作的方向指引，应引起动物防疫工作者的重视。
第二处修改是在三审过程中增加的。
如前文所述，《动物防疫法》被列入全国人大常委会专项立法修法工作计划后，涉及人畜共患病防治的内容得到进一步强化，此处修改也是一个具体体现。
第三条本法所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、捕获的其他动物。
本法所称动物产品，是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶、蛋等。
本法所称动物疫病，是指动物传染病，包括寄生虫病。
关于印发《连云港市畜间人兽共患病防控工作推进方案（2023-2024年）》《连云港市无规定动物疫病小区建设和动物疫病净化工作推进方案（2023-2024）》的通知（连农办〔2023〕73号）各县区农业农村局（社会事业局）：根据省农业农村厅《关于印发＜江苏省畜间人兽共患病防控工作推进方案（2023-2024年）＞〈江苏省无规定动物疫病小区建设工作推进方案（2023-2024年）＞的通知》（苏农办牧〔2023〕号17）精神，结合工作实际，我局制定了《连云港市畜间人兽共患病防控工作推进方案（2023-2024年）》《连云港市无规定动物疫病小区建设和动物疫病净化工作推进方案（2023-2024 年）》，现予印发，请认真贯彻落实。
附件：1.连云港市畜间人兽共患病防控工作推进方案（2023-2024 年）2.连云港市无规定动物疫病小区建设和动物疫病净化工作推进方案（2023-2024年）连云港市农业农村局2023年∏月27日附件1连云港市畜间人兽共患病防控工作推进方案（2023-2024年）为贯彻落实“人病兽防、关口前移”的总体部署，加快推进《连云港市畜间人兽共患病防治规划（2022-2030年）》《连云港市畜间布鲁氏菌病防控五年行动方案（2022-2026年）》落地见效，特制定本方案。
一'目标任务高致病性禽流感稳定控制，群体免疫密度常年保持在90% 以上，应免免疫密度100%,免疫抗体合格率常年保持在70%以上，不发生区域性重大疫情；布鲁氏菌病（以下简称“布病”）、牛结核病坚持监测净化政策，主动开展监测评估，持续保持清净；狂犬病城区注册犬群体免疫密度达90%以上，农村家养犬群体免疫密度达70%以上，免疫犬建档率100%。
二' 工作内容（一）夯实免疫基础。
对家禽规模养殖场（户）实施程序化免疫，对散养家禽采取春秋两季集中免疫与日常定期补免相结合, 有条件的县区可探索实施程序化免疫。
犬狂犬病防控以集中免疫月为主，日常免疫为辅。
江苏省野生动物保护条例（2012年9月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2017年6月3日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈江苏省固体废物污染环境防治条例〉等二十六件地方性法规的决定》第一次修正根据2018年11月23日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈江苏省湖泊保护条例〉等十八件地方性法规的决定》第二次修正根据2020年7月31日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈江苏省野生动物保护条例〉的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章野生动物及其栖息地保护第三章野生动物猎捕管理第四章野生动物人工繁育和经营利用管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了保护野生动物，拯救珍贵、濒危野生动物，维护生物多样性、生态平衡和公共卫生安全，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国野生动物保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域和管辖海域内从事野生动物的保护、猎捕、教学、科学研究、人工繁育、经营利用等活动，应当遵守本条例。
第三条野生动物保护坚持人与自然和谐发展、保持生物多样性和维护自然生态平衡的原则，实行加强资源保护、积极人工繁育、鼓励科学研究和合理开发利用的方针。
第四条本条例规定保护的野生动物，包括：（一）国务院公布的国家重点保护野生动物；（二）省人民政府公布的省重点保护野生动物；（三）国务院野生动物保护行政主管部门公布的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物（以下简称三有保护野生动物）。
第五条野生动物资源属于国家所有。
国家保护依法从事科学研究、人工繁育和经营利用野生动物资源的单位及个人的合法权益。
动物疫病防治工作关系食物安全和公共卫生安全，关系社会和谐稳定，是各级人民政府社会管理和公共服务的重要职责，是农业农村工作的重要内容。
为加强全省动物疫病防治工作，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《江苏省动物防疫条例》等相关法律法规和《国家中长期动物疫病防治规划》，编制本规划。
一、面临的形势近年来，全省各级人民政府高度重视动物疫病防控工作，稳步推进兽医管理体制改革，不断加强兽医队伍建设，加快构建兽医法律法规体系，逐步增加基础设施建设投入，有效控制了口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病，有力保障了上海世博会等重大活动的动物产品安全，为促进畜牧业健康发展、提高人民群众生活水平、保障社会和谐稳定作出了重要贡献。
但未来一段时期，全省动物疫病防治任务仍然十分艰巨。
（一）动物疫病防控基础逐步加强。
动物防疫法律体系基本形成。
全面贯彻《中华人民共和国动物防疫法》，及时修订了《江苏省动物防疫条例》，制定了《江苏省突发重大动物疫情应急预案》以及高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病专项预案。
建立健全动物防疫责任制度。
制定并完善了强制免疫、监测预警、应急管理、检疫监督等配套工作制度。
深入推进兽医管理体制改革。
省、市、县三级兽医行政管理、动物卫生监督和动物疫病预防控制三类工作机构基本健全，基层动物防疫公共服务机构基本达到全覆盖。
新型兽医队伍建设初见成效。
官方兽医制度建设稳步推进，执业兽医资格准入管理制度基本建立，乡村兽医登记制度全面实施。
启动实施全省动物防疫基础设施建设项目。
逐步建立了动物疫病监测预警、预防控制、检疫监督、兽药监察、防疫技术支撑系统。
强制免疫等补助机制不断完善。
安排专项资金用于动物防疫强制免疫疫苗补贴、动物强制扑杀补贴和动物疫病监测，动物疫病防控体系逐步完善，防控工作能力显著增强。
（二）动物疫病防控工作成效显著。
生猪定点屠宰场屠宰生猪全面实施检疫。
畜禽产地检疫以乡为单位覆盖面达100%。
畜禽标识及动物产品追溯体系建设初见成效，生猪耳标佩戴率达100%。
兽药产品质量抽检合格率保持在97%以上，动物产品兽药残留抽检合格率保持在99%以上。
动物疫病防控方针、基本原则、综合防控措施不断完善。
有效控制高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病，马传贫、马鼻疽达到消灭标准，家畜血吸虫疫情降至建国以来最低。
多年未发生区域性重大动物疫情，有力保障了畜牧业生产安全、动物产品消费安全和公共卫生安全。
（三）动物疫病防治面临新挑战。
我国动物疫病病种多、病原复杂、流行范围广，口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病呈区域流行态势，布鲁氏菌病、狂犬病、包虫病等人畜共患病在北方地区呈上升趋势，局部地区甚至出现暴发流行。
全球动物疫情日趋复杂，牛海绵状脑病（疯牛病）、非洲猪瘟等外来动物疫病传入风险持续存在。
随着畜牧业生产规模不断扩大，养殖密度不断增加，畜禽感染病原机会增多，病原变异几率加大，新发疫病发生风险增加。
目前，我省兽医法律法规体系仍需健全，兽医管理和动物疫病防控机制尚需完善，活畜禽跨区调运和市场准入机制不够健全，基层基础设施和队伍力量薄弱，兽医科技进步基础有待进一步加强。
二、指导思想、基本原则和防治目标（一）指导思想。
当前和今后一个时期，全省动物疫病防控工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“预防为主”和“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，以促进动物疫病科学防治为主题，以转变兽医事业发展方式为主线，以维护养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全为出发点和落脚点，实施分病种、分区域、分阶段的动物疫病防治策略，全面提升兽医公共服务和社会化服务水平，有计划地控制、净化和消灭严重危害畜牧业生产及人民群众健康安全的动物疫病，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力支持与保障。
（二）基本原则。
——政府主导，社会参与。
地方各级人民政府负总责，相关部门各负其责，充分调动社会力量广泛参与，形成政府、企业、行业协会和从业人员分工明确、各司其职的防治机制。
——立足省情，适度超前。
立足我省省情，准确把握动物防疫工作发展趋势，科学判断动物疫病流行状况，合理设定防治目标，开展科学防治。
——因地制宜，分类指导。
根据我省不同区域特点，按照动物种类、养殖模式、饲养用途和疫病种类，分病种、分区域、分畜禽实行分类指导、差别化管理。
——突出重点，统筹推进。
整合利用动物疫病防治资源，确定省级优先防治病种，明确省级事权和市、县事权，突出重点区域、重点环节、重点措施，加强示范推广，统筹推进动物防疫各项工作。
（三）防治目标。
到2020年，全省形成与经济社会发展相适应，有效保障养殖业生产安全、动物产品质量安全和公共卫生安全的动物疫病综合防治能力。
口蹄疫、高致病性禽流感等21种优先防治的动物疫病达到国家设定的考核标准，生猪、家禽、牛、羊发病率分别下降到5%、6%、4%、3%以下，动物发病率、死亡率和公共卫生风险显著降低。
牛海绵状脑病、非洲猪瘟等14种重点防范的外来动物疫病传入和扩散风险有效降低，外来动物疫病防范和处置能力明显提高。
基础设施和机构队伍更加健全，法律法规和科技保障体系更加完善，财政投入机制更加稳定，社会化服务水平全面提高。
三、防治技术策略根据江苏动物疫病防控实际，统筹安排动物疫病防治、现代畜牧业和公共卫生事业发展，积极探索有江苏特点的动物疫病防治模式，着力破解制约动物疫病防治的关键性问题，建立健全动物疫病防控长效机制，强化条件保障，实施计划防治、健康促进和风险防范策略，努力实现重点疫病从有效控制到净化消灭。
（一）重大动物疫病和重点人畜共患病计划防治策略。
根据国家相关动物疫病防治计划、技术规范，结合我省动物疫病流行的态势，采取免疫、监测、应急处置、限时净化等措施，逐步清除动物机体和环境中存在的病原，推进重点病种从免疫临床发病向免疫临床无病例过渡，有计划分阶段达到控制、净化、消灭等标准，为实现免疫无疫和非免疫无疫奠定基础。
（二）种畜禽健康促进策略。
健全种用动物健康标准，实施种畜禽场疫病净化计划，对重点疫病设定净化时限。
完善养殖场所动物防疫条件审查等监管制度，提高生物安全水平。
定期实施动物健康检测，推行无特定病原场（群）和生物安全隔离区评估认证。
扶持规模化、标准化、集约化养殖，逐步降低畜禽散养比例，有序减少活畜禽跨区流通。
引导养殖者封闭饲养，统一防疫，定期监测，严格消毒，降低动物疫病发生风险。
（三）外来动物疫病风险防范策略。
加强部门合作，严把入境动物疫病安全关。
引进动物检疫隔离场应按国家规定设立，远离省内动物饲养区域。
建立省际间动物防疫安全屏障，强化省级公路动物监督检查站技术手段和安全管理，加强对尚未传入的重点动物疫病风险管理。
健全疫情监测制度和突发疫情应急处置机制，加强联防联控，强化技术和物资储备。
完善入省动物和动物产品风险评估、检疫准入、可追溯管理等制度，全面加强外来动物疫病监视监测能力建设。
四、优先防治病种和区域布局（一）确定优先防治病种。
根据经济社会发展水平和动物卫生状况，综合评估经济影响、公共卫生影响、疫病传播能力，以及防疫技术、经济和社会可行性等各方面因素，确定优先防治病种并适时调整。
除已纳入本规划的病种外，对陆生野生动物疫源疫病、水生动物疫病和其他畜禽流行病，根据疫病流行状况和所造成的危害，适时列入江苏优先防治范围。
省内各地结合当地实际确定辖区内优先防治的动物疫病，除本规划涉及的疫病外，还应将对当地经济社会危害或潜在危害严重的陆生野生动物疫源疫病、水生动物疫病、其他畜禽流行病、特种经济动物疫病、宠物疫病、蜂病、蚕病等纳入防治范围。
专栏1优先防治和重点防范的动物疫病（二）区域布局。
对动物疫病实行区域化管理。
——人畜共患病重点流行区。
对南京、苏州、扬州、南通、淮安、连云港6市，重点加强布鲁氏菌病和结核病防治。
对南京、镇江、扬州3市，重点加强血吸虫病防治。
对南京、常州2市，重点加强包虫病防治。
对南通市重点加强羊痘、猪链球菌病防治。
——外来动物疫病传入高风险区。
对省际交界地区、野生动物迁徙区、海港空港所在地以及进境动物隔离检疫场周边，加强外来动物疫病的防范。
——动物疫病防治优势区。
在自然屏障好、畜牧业比较发达、防疫基础条件好的区域或相邻区域，建设无规定动物疫病区。
在畜禽标准化养殖大县（市）、畜禽及其产品出口企业（基地）以及畜禽原种场、种畜禽场等规模化、标准化、集约化水平程度较高地区（场），推进生物安全隔离区建设。
五、重点任务在全面掌握疫病流行态势、分布规律的基础上，强化综合防治措施，有效控制重大动物疫病和主要人畜共患病，净化种畜禽重点疫病，有效防范重点外来动物疫病。
根据农业部重大动物疫病和重点人畜共患病防治计划，制定全省口蹄疫（Ａ型、亚洲Ｉ型、Ｏ型）、高致病性禽流感、布鲁氏菌病、狂犬病、血吸虫病、包虫病的防治实施方案，制定高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫、奶牛结核病、种禽场疫病净化、种猪场疫病净化的指导意见。
（一）控制重大动物疫病。
开展严密的病原学监测与跟踪调查，为疫情预警、防疫决策提供科学依据。
改进畜禽养殖方式，净化养殖环境，提高动物饲养、屠宰等场所防疫能力。
完善检疫监管措施，提高活畜禽市场准入健康标准，提升检疫监管质量水平，降低动物及其产品长距离调运传播疫情的风险。
严格执行疫情报告制度，完善应急处置机制和强制扑杀政策，建立扑杀动物补贴评估制度。
完善强制免疫政策和疫苗招标采购制度，明确免疫责任主体，逐步建立强制免疫退出机制。
完善区域化管理制度，积极推动无疫区和生物安全隔离区建设。
专栏2重大动物疫病防治考核标准（二）净化和控制人畜共患病。
注重源头管理和综合防治，强化易感人群宣传教育等干预措施，加强畜牧兽医从业人员职业保护，提高人畜共患病防治水平，降低疫情发生风险。
对布鲁氏菌病，实行牲畜不免疫、定期检测、强制扑杀阳性畜政策，强化动物卫生监督和无害化处理措施。
对奶牛结核病，采取定期检测、强制扑杀阳性畜、风险评估、移动控制相结合的综合防治措施，强化奶牛健康管理。
对犬只狂犬病实施全面免疫，完善犬只免疫证管理，扑杀病犬。
对血吸虫病，重点控制牛羊等牲畜传染源，实施农业综合治理。
对包虫病，改进动物饲养条件，加强屠宰管理、检疫和监测（）。
对猪伪狂犬病和猪2型链球菌病，采取免疫、检测、扑杀政策，强化动物卫生监督和无害化处理。
专栏3主要人畜共患病防治考核标准（三）维持马鼻疽和马传染性贫血清净无疫。
我省马鼻疽已于1999年达到消灭标准，马传染性贫血于2006年达到消灭标准。
继续开展持续监测，对高风险区域的马属动物开展重点监测。
严格检疫监管，建立申报检疫制度。
保持马鼻疽和马传染性贫血清净无疫。
（四）净化种畜禽重点疫病。
引导和支持种畜禽企业开展疫病净化。
