简析铁路建设工程征地拆迁全过程审价工作的主要内容和对策措施
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铁路征地拆迁验工的计价管理方法分析摘要:在铁路工程建设过程中,铁路征地拆迁验工工作是比较重要的一个环节。
铁路建设部门应该加强对征地拆迁验工计价的管理,严格按照铁路建设标准来进行铁路建设和征地拆迁验工计价。
通过采取比较科学合理的铁路征地拆迁验工计价管理方法能够从很大程度上提高铁路建设的安全性,而且还可以保证工程结算工作的高效进行。
下面这篇文章就对铁路征地拆迁验工的计价管理方法进行研究和分析。
关键词:铁路工程;建设;征地拆迁验工计价众所周知,在铁路工程建设过程中,铁路征地拆迁工作是铁路工程建设的重要组成部分;为了能够保证铁路建设中征地拆迁工作的更好进行,就必须对拆迁的工程量进行计算,而且还要对计价方法进行合理的使用,只有这样才能够保证铁路征地拆迁验收计价工作取得积极的效果,而且还能够给铁路工程的建设提供有力的外界环境保障,这对我国铁路建设而言有着举足轻重的作用。
一、验工计价的定义和执行原则在对铁路工程进行建设的过程中,为了能够使得工程结算的速度更快,准确性更强,就需要在部分工程完工之后对工程量进行验收和计算。
通过对这些工程量的检验能够确定一个比较科学合理的工程结算依据,而且还能够使得工程结算进行的更加准确和快速。
就目前而言,我们国家铁路建设采取的验工计价方法是比较多的,但是需要根据实际的情况来选择合适的验工计价方法,同时还应该对这些计价方法进行管理。
验工计价在概念上讲的是对施工建设过程中已完成的工程量以及工作效率进行验收,并且对这些工作量的效率进行检测,最终确定一个比较科学合理的结算数据。
一般情况下,验工计价的执行原则主要就体现在下面。
三个方面。
第一个方面就需要坚持先对上,后对下的计价原则。
这就需要建筑单位在对项目进行施工之前要对工程建设的数量进行确定,严格按照工程建设的数量进行施工,不能超出合同上要求建设的项目数量,否则需要对结算价格进行调整。
第二个方面就是要按月计价,为了保证铁路建设项目的高效进行。
铁路征地拆迁工作总结范文_铁路单位工作总结范文在过去的一年里,铁路征地拆迁工作取得了显著进展。
在各级领导的正确指导下,全体员工共同努力,圆满完成了年度任务。
以下是我对这一工作的总结:一、任务完成情况我们始终坚持以市场需求为导向,积极推进铁路建设项目的征地拆迁工作。
去年,我们共完成了X个省份、X个城市的征地拆迁工作,涉及XX个村庄、XX个农户,总面积为XX 平方米,总金额为XX万元。
在任务完成的我们也保证了被征迁人员的合法权益,确保了社会稳定。
二、工作亮点1. 健全工作机制。
我们制定了详细的工作计划,并成立了专门的征地拆迁小组,负责协调、指导和督促各个环节的工作。
我们与相关政府部门和社会组织建立了良好的沟通渠道,及时解决了各种问题。
2. 合理安排拆迁顺序。
根据项目的实际情况和风险评估,我们合理安排了拆迁顺序,确保了施工进度不受阻碍。
我们也尽量减少了被征迁人员的生活困扰,确保他们能够顺利进行后续的生活安排。
3. 加强宣传教育。
我们采取多种方式,如开展文化活动、发放宣传资料等,向被征迁人员详细介绍了征地拆迁政策和相关法律法规,提高了他们的法律意识和维权意识。
4. 创新补偿方式。
针对不同的被征迁人员,我们采取了灵活多样的补偿方式,包括货币补偿、安置房分配、就业培训等。
确保了被征迁人员在拆迁过程中的权益得到合理的保障。
三、存在的问题虽然我们在征地拆迁工作中取得了不小的成绩,但也存在一些问题需要进一步解决:1. 缺乏统一的标准。
目前,各地的征地拆迁标准不一,导致了被征迁人员的补偿待遇差异较大。
我们需要加强协调,制定统一的补偿标准,确保公平公正。
2. 信息不透明。
部分被征迁人员对于征地拆迁政策和程序不了解,导致他们的维权意识较弱。
我们需要加大宣传力度,提高被征迁人员的知情权和参与权。
3. 协调工作不畅。
在征地拆迁工作中,涉及多个部门和单位的协作,协调工作较为困难。
我们需要建立更加顺畅的协调机制,提高工作效率。
铁路征地拆迁工作总结铁路征地拆迁工作是铁路建设的重点之一,其涉及面广、政策性强,需要各方面协作配合。
本文将从政策法规执行、拆迁补偿安置、征收程序合规、社会稳定维护、资金使用管理、监督评估机制等方面对铁路征地拆迁工作进行总结。
一、政策法规执行在铁路征地拆迁工作中,政策法规的执行是至关重要的。
各级政府和相关部门需要严格遵守国家法律法规,确保征地拆迁工作的合法性和公正性。
同时,还需要根据当地实际情况,制定具体的征地拆迁政策,明确补偿标准、安置方案等具体内容,确保被征拆户的合法权益得到保障。
在执行政策法规的过程中,需要加强宣传教育工作,提高群众的法律意识和法制观念,引导群众自觉遵守法律法规,积极配合征地拆迁工作。
对于个别钉子户、违法建筑等问题,需要采取有力措施予以处理,但要避免简单粗暴的工作方式,注重维护社会稳定和群众利益。
二、拆迁补偿安置拆迁补偿安置是铁路征地拆迁工作的核心内容之一,关系到被征拆户的切身利益和生活质量。
在制定补偿安置方案时,需要充分考虑当地经济发展水平、居民收入状况、房地产市场行情等因素,确保补偿标准合理、安置方式可行。
在实际操作中,需要对被征拆户进行全面细致的调查摸底工作,了解其家庭情况、财产状况、安置需求等信息,为制定补偿安置方案提供依据。
对于特殊困难群体,如老年人、残疾人等,需要采取特殊的安置措施,确保其生活质量和基本权益得到保障。
同时,还需要加强补偿安置资金的监管工作,确保资金使用规范、透明,防止出现挪用、贪污等违法违规行为。
对于未能按时足额得到补偿安置的被征拆户,需要积极采取措施予以解决,维护社会稳定和群众利益。
三、征收程序合规征收程序合规是铁路征地拆迁工作的重要前提之一。
各级政府和相关部门需要严格按照法律法规规定的程序进行征收工作,确保征收程序合法、公正、透明。
在实际操作中,需要加强对征收程序的监管和规范工作,防止出现违规操作、权力寻租等行为。
对于违法违规行为,需要及时予以纠正和查处,维护法律的严肃性和公正性。
铁路征地拆迁工作总结范文_铁路单位工作总结范文在过去一年里,作为铁路单位的一员,我参与了铁路征地拆迁工作。
通过这一年的工作实践,我收获了很多经验和教训,在此对我所在的单位的领导和同事们表示衷心的感谢。
下面是我的总结:一、工作经验1. 加强与相关部门的协调沟通。
铁路征地拆迁工作不仅仅是我们铁路单位的事情,还需要与各级政府、规划部门、土地资源部门等相关单位紧密合作,进行协调沟通。
在征地拆迁工作中,我们要积极与相关部门保持沟通,及时了解工作进展和意见反馈,及时解决问题,确保工作顺利进行。
2. 严格按照法律法规进行操作。
征地拆迁工作需要遵循一系列的法律法规,包括《土地管理法》、《城市房地产管理法》等。
在工作中,我们要严格按照相关法律法规进行操作,确保工作的合法性和规范性。
3. 做好社会稳定工作。
征地拆迁工作涉及到很多居民的利益,我们要做好社会稳定工作,与居民进行良好的沟通,解释政策,妥善解决居民的合法权益,确保工作的顺利进行。
4. 积极开展宣传工作。
在征地拆迁工作中,我们要积极开展宣传工作,向居民宣传相关的政策法规,解释工作进展和目的,增加居民的理解和支持,减少矛盾和纠纷的发生。
二、困难和问题1. 拆迁补偿标准不明确。
在一些情况下,拆迁补偿标准不明确,导致征地拆迁工作存在争议和纠纷。
我们需要加强与相关部门的沟通,及时了解最新的政策和标准,避免因为标准不明确而引发纠纷。
三、改进措施2. 加强人员培训。
征地拆迁工作需要专业的知识和技能,我们要加强人员培训,提高员工的专业素质和操作能力,确保工作顺利进行。
3. 健全工作机制。
我们要建立健全的工作机制,明确各个环节的责任和流程,确保工作的高效和规范。
通过一年的征地拆迁工作,我对铁路征地拆迁工作有了更深入的了解,也积累了宝贵的经验。
在今后的工作中,我将继续努力,不断改进和提升自己的工作能力。
也希望我们铁路单位能够不断完善征地拆迁工作,以更高的效率和质量,为铁路建设做出更大的贡献。
铁路征地拆迁工作总结,工作总结铁路征地拆迁工作总结引言概述:铁路征地拆迁工作是为了实施铁路建设项目而对相关土地和房屋进行征收和拆除的过程。
这项工作的顺利进行对于铁路建设的顺利推进至关重要。
本文将从五个大点出发,详细阐述铁路征地拆迁工作的总结。
正文内容:1. 征地拆迁工作的规划与组织1.1 在项目启动前进行充分的规划和准备工作,明确征地拆迁的范围和目标。
1.2 成立专门的征地拆迁工作组织,明确各个岗位的职责和工作流程。
1.3 做好与相关部门的沟通和协调,确保征地拆迁工作的顺利进行。
2. 征地拆迁过程中的法律合规与公平公正2.1 依法进行征地拆迁,确保符合相关法律法规的要求。
2.2 加强与拆迁户的沟通和协商,保障他们的合法权益。
2.3 对于拆迁补偿的标准和程序进行公示,确保公平公正的执行。
3. 征地拆迁工作的技术支持与安全保障3.1 利用现代化技术手段进行征地拆迁工作的测绘和评估,提高工作效率。
3.2 加强对拆迁现场的安全管理,保障工作人员和拆迁户的人身安全。
3.3 做好拆迁后的土地和环境治理工作,确保拆迁区域的可持续发展。
4. 征地拆迁工作的社会稳定与民生保障4.1 加强与当地政府和社区的沟通,做好信息发布和舆情管理工作。
4.2 做好拆迁户的安置工作,提供合适的住房和就业机会。
4.3 加强对拆迁户的后续关怀和帮扶,确保他们的生活质量不受影响。
5. 征地拆迁工作的经验总结与改进措施5.1 及时总结工作中的经验和教训,形成工作报告和档案。
5.2 进行评估和评价,找出工作中存在的问题和不足。
5.3 提出改进措施,为今后的征地拆迁工作提供参考和借鉴。
总结:铁路征地拆迁工作的顺利进行对于铁路建设的顺利推进至关重要。
通过规划与组织、法律合规与公平公正、技术支持与安全保障、社会稳定与民生保障以及经验总结与改进措施等五个方面的工作,我们能够提高征地拆迁工作的效率和质量,确保拆迁户的权益得到保障,为铁路建设的顺利进行提供有力的支持。
J IAN SHE YAN JIU建设管理88对铁路建设项目中的征地拆迁工作分析Dui tie lu jian she xiang mu zhong dezheng di chai qian gong zuo fen xi黄志刚为满足铁路工程建设用地需要,征地拆迁工作在铁路建设项目中的重要性极高,但这一工作也很容易出现各类问题。
基于此,本文将简单分析铁路建设项目中的征地拆迁工作常见问题,并深入探讨优化征地拆迁工作的路径,希望研究内容能够给相关从业人员以启发。
铁路工程建设的顺利推进直接受到征地拆迁工作影响,为实现节约用地、科学用地、依法用地,实现铁路建设质量、速度、效益的统一,便需要做好征地拆迁工作。
但结合实际调研可以发现,铁路建设项目中的征地拆迁工作很容易出现政策宣传引导不到位、征地拆迁制度不完善、协调与监督职能缺位等问题,这类问题的针对性解决正是本文研究的关键所在。
一、铁路建设项目中的征地拆迁工作常见问题1.政策宣传引导不到位铁路建设项目中的征地拆迁工作很容易出现政策宣传引导方面的欠缺,这种欠缺主要体现在入户宣传、政策方向引导、宣传解释工作三方面,群众满意度不高的情况很容易因此出现。
在入户宣传工作中,关键在于保证群众能够对征地拆迁产生合适的期望,抛弃依靠一次征迁达到发财致富目的心理,树立要想富先修路的思想。
这样才能够提高群众对拆迁补偿的配合度。
但在具体的工作实践中,不到位的入户政策宣传情况仍较为常见,并会导致群众信息不对等、群众心理落差较大等情况出现;在政策方向引导工作中,文化水平较低群体的思想认识偏差、经济欠发达地区群众对未来生活的不安全感、留守老弱群体较为容易被煽动很容易影响工作有效性,征地拆迁的顺利开展也往往会因此受到阻碍;在宣传解释工作中,工作不到位的情况同样较为常见,如未能明确告知相关补偿特别是拆迁安置的解决方式、方法、方案、时间,并一味让群众空等,会导致群众的不满情绪逐渐积累,极端的会引发阻工、上访等严重问题。
| 工程管理 | Engineering Management ·176·2020年第13期铁路工程全过程第三方审价工作的内容及质量提升策略段 超(华盛兴伟工程咨询有限公司,江苏 南京 210036)摘 要:近年来,我国社会经济飞速发展,物流业越来越重要,因此我国铁路建设仍有巨大的需求。
深化铁路投融资体制改革,改善铁路投资管理,多渠道、多方式筹集和有效运用铁路建设资金对铁路建设的发展可以起到巨大的推动作用。
铁路工程全过程第三方审价工作不仅能反映铁路工程投资控制质量,还能够推动造价咨询行业的整体发展。
文章就铁路工程全过程第三方审价问题展开探讨,希望对同行工作人员有所帮助。
关键词:铁路工程;全过程第三方审价;审价内容;审价工作质量中图分类号:U215.1 文献标志码:A 文章编号:2096-2789(2020)13-0176-02 作者简介:段超,男,本科,工程师,研究方向:工程造价管理。
1 铁路工程全过程第三方审价重要工作内容(1)征地拆迁审价环节。
铁路工程征地拆迁是指为了铁路建设的需要,依据《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等国家相关法律法规对城市居民房屋和农村居民房屋、耕地等进行征收征用,并给予相应补偿的过程。
征地拆迁审价工作中,审价工作人员要熟悉国家、铁路总公司、铁路局和当地政府有关征地拆迁的政策,审查征地拆迁的范围是否超出工程设计文件、相关补偿标准是否符合政策规定、拆迁补偿是否发放到位、相关规费是否按规定缴纳等。
(2)验工计价审价环节。
验工计价是铁路工程在结算工程价款时的重要凭证,审价工作在这个环节的作用是审核铁路工程项目的施工内容与施工现场实际完成情况是否相同、质量验收是否合格、单价套用是否合理等。
这一阶段审价工作的重点是熟悉验工计价方面国家相关法律法规的要求,认真审查各类合同、工程量清单、已完工程数量表和验工计价表签字情况,熟悉工程设计图纸和进行必要的现场勘察。
铁路征地拆迁工作总结,工作总结铁路征地拆迁工作总结引言概述:铁路征地拆迁工作是建设铁路的重要环节之一,为确保铁路建设的顺利进行,征地拆迁工作必须高效、规范。
本文将对铁路征地拆迁工作进行总结,从准备工作、拆迁方案制定、拆迁实施、补偿安置以及经验教训等方面进行详细阐述。
一、准备工作1.1 完善征地拆迁法规政策在征地拆迁工作开始之前,需要对相关法规政策进行全面梳理和完善,确保征地拆迁工作的合法性和规范性。
1.2 建立健全征地拆迁工作机制制定征地拆迁的工作流程和责任分工,明确各部门和人员的职责和权限,确保征地拆迁工作的高效推进。
1.3 加强宣传和沟通通过多种渠道和方式,向受影响的居民和相关单位宣传征地拆迁政策和工作安排,积极开展沟通和协商,化解矛盾和纠纷,保持社会稳定。
二、拆迁方案制定2.1 调查评估对征地范围内的房屋、土地、设施等进行详细调查和评估,确保拆迁方案的科学性和合理性。
2.2 制定拆迁方案根据调查评估结果,制定详细的拆迁方案,包括拆迁时间、方式、补偿标准等内容,确保拆迁工作的有序进行。
2.3 公示和听证在制定拆迁方案后,进行公示和听证,接受相关方面的意见和建议,提高方案的公正性和合理性。
三、拆迁实施3.1 组织拆迁队伍根据拆迁方案,组织专业的拆迁队伍,确保拆迁工作的安全、高效进行。
3.2 实施拆迁工作按照拆迁方案,有序进行拆迁工作,确保被拆迁人的合法权益得到保护,同时保证施工进度的顺利推进。
3.3 做好安全管理在拆迁过程中,要加强安全管理,确保拆迁工作的安全性,防止发生意外事故。
四、补偿安置4.1 制定补偿标准根据相关法规政策,制定合理的补偿标准,确保被拆迁人的合法权益得到充分保障。
4.2 完善补偿方案制定详细的补偿方案,包括货币补偿、安置房安排等内容,确保被拆迁人的生活得到合理安排。
4.3 落实补偿措施按照补偿方案,及时落实补偿措施,确保被拆迁人能够顺利过渡到新的生活环境。
五、经验教训5.1 总结经验对铁路征地拆迁工作进行总结,提炼出可借鉴的经验,为今后的工作提供参考。
如何做好铁路征地拆迁工作铁路征地拆迁工作是一项复杂而重要的任务,需要运用科学合理的方法和具体的操作措施,从而保障国家铁路建设的顺利进行。
下面将介绍一些做好铁路征地拆迁工作的关键要点。
首先,做好征地拆迁工作需要重视科学论证。
铁路建设对土地资源和周边环境的影响较大,因此在征地拆迁前应进行充分的科学论证。
包括确定项目的合理选址、评估工程的社会经济效益、分析环境影响等。
这样能够保证征地拆迁工作的合理性和可行性,避免因建设过程中出现的漏洞和隐患。
其次,积极落实政策措施。
政府应提出适当的政策,为铁路征地拆迁工作提供法律、政策和经济保障。
在征地拆迁过程中,要依法保护农民和居民的合法权益,确保他们能够得到相应的补偿和安置;同时对那些可能受到征地拆迁影响的农田、林地和水源等资源,要进行保护和合理利用。
第三,注重社会稳定与和谐发展。
铁路征地拆迁是一项涉及到众多人群的工作,征地拆迁过程中的动态和矛盾不可避免,因此需要及时采取措施,平衡各方利益。
要加强与居民的沟通与协商,听取他们的意见和建议,建立受影响人员的合理管理制度,保证他们的合法权益不受侵害。
同时,也要注意加大宣传力度,增强公众对铁路建设的理解和支持,形成社会稳定的氛围。
第四,加强组织领导和协调管理。
铁路征地拆迁工作需要各方面的人员和机构共同参与,因此,需要由相关部门统一协调和管理,明确各岗位的职责和权限,并建立健全工作机制。
同时要加强对现场工作人员的培训和管理,确保他们具备相关的专业知识和技能,能够胜任自己的工作。
此外,还需要注重环境保护和生态修复。
铁路建设对自然环境会产生一定的影响,因此在征地拆迁工作中应注重环境保护,采取措施减少对自然生态的破坏。
对于因征地拆迁而造成的生态损害,要及时采取补救措施,进行生态修复和环境治理。
最后,要加强监督和评估。
铁路征地拆迁工作是一个较长时间的过程,需要从立项到完工进行全程的监督和评估。
通过监督和评估,可以及时发现问题和解决困难,保证项目按时、高质量完成。
铁路建设征地拆迁工作及建议随着城市化进程的加快和交通运输需求的不断增长,铁路建设成为了当下的热点问题。
但是,铁路建设牵涉到征地拆迁工作,这不仅仅是一个工程问题,也是一项涉及民生的大事。
因此,如何做好铁路建设征地拆迁工作,保障被征地拆迁人的权益,是一个亟待解决的问题。
首先,做好征地拆迁的规划工作是至关重要的。
在铁路建设前期,应充分进行科学论证,制定详细的规划方案。
征地拆迁的范围、时间、方式都需要进行合理的安排,确保最大限度地减少对被征地拆迁人的影响。
同时,还应对征地拆迁的影响进行充分评估,提前做好相关的补偿及安置工作。
其次,在征地拆迁工作的过程中,要保证公平公正。
对于被征地拆迁人,在进行拆迁前应进行充分的沟通和协商,听取他们的意见和建议。
同时,要依法合规进行拆迁,确保每一位被征地拆迁人都能够按照规定得到相应的补偿。
在补偿标准上,要根据当地的实际情况进行具体细化,确保补偿的合理性和公平性。
此外,对于征地拆迁后的安置问题,也是需要重视的。
要根据被征地拆迁人的实际情况,制定详细的安置方案。
可以考虑提供就业机会,或者给予补偿来帮助被征地拆迁人重新安置。
同时,还要加强社会保障工作,确保被征地拆迁人的生活得到保障。
最后,要建立健全的监督机制,确保征地拆迁工作的透明和公正。
可以建立一个监督委员会,由相关部门和社会公众组成,对征地拆迁工作进行监督和评估。
同时,还要加强社会监督的力度,增加公众参与度,避免出现征地拆迁过程中的不公平现象。
综上所述,铁路建设征地拆迁工作是一项需要谨慎处理的任务。
只有在征地拆迁工作做得好的前提下,才能确保铁路建设的顺利进行,为民众提供更便捷的交通运输。
希望相关部门能够高度重视,并按照以上建议,切实保障被征地拆迁人的权益,促进社会和谐发展。
作者简介:宣继胜(1979-),男,安徽繁昌人,毕业于安徽工程大学(函),本科,工程师,专业方向:铁道工程。
摘要:文章从铁路建设工程征地拆迁全过程审价的主要内容角度出发,详细分析了做好征地拆迁全过程审价的对策措施,为铁路项目开展征地拆迁全过程审价工作提供了有价值的参考意见。
关键词:铁路工程;征地拆迁;审价;内容和对策中图分类号:F283文献标志码:C文章编号:1007-7359(2018)03-0355-03DOI :10.16330/ki.1007-7359.2018.03.156近年来,铁路建设工程征地拆迁已经全面实行全过程第三方审价,造价咨询行业为尽快适应市场需求,必须练好过硬本领,掌握全过程第三方审价工作方法,为控制征地拆迁成本发挥作用。
征地拆迁是一项涉及面广、政策性强、专业性强、变数多、难度大、时间跨度长的综合性工作。
要确保征地拆迁资料完整清晰、数据真实准确、依据完备可靠,满足征地拆迁补偿费作价入股确认的要求。
1.1.1征地范围①铁路正线及相关工程、站场、站后“四电”、警务用地及配套设施等建设的永久用地和涉及特殊权属问题的改水改路用地;在永久用地组卷报批时,按规定一并上报本项目涉及的拆迁安置用地指标。
②地下管线、水利设施、道路、沟渠及防洪工程等迁改用地不包含在永久用地范围之内,按相关标准给予补偿。
③因工程建设造成部分边角地和难以耕种的夹心地,由各方共同现场调查核实。
1.1.2征地数量永久征地数量以施工用地图(含补充设计和设计变更)、土地勘测定界成果图为基础,以路、地双方共同确认的实际占用数为准。
1.1.3补偿标准①征地补偿费用主要包含土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费(含林木、果树等地面种植物和养殖物补偿费)、农民基本生活保障金。
按规定缴纳的被征地农民就业和社会保障费等。
《森林法》规定的征用林地补偿费、安置补助费、林木补偿费。
②征地规税费主要包括耕地开垦费、耕地占用税、森林植被恢复费等。
③沿线受到影响的特种养殖、特种种植等用地,本着实事求是的原则,补偿费用计入征地拆迁总费用。
④因工程建设造成部分边角地和难以耕种的夹心地,补偿费用计入征地拆迁总费用。
2.2.1拆迁范围①经批准的征地范围,即红线内的所有房屋、农田水利设施和其它地上附着物(含既有铁路生活设施和多经、集经设施)。
②经环境影响评价报告批复文件规定的距铁路外轨中心线30m 内建(构)筑物和其它环境敏感点。
即环评线范围内不适宜人居住的住宅、学校、医院等公益性事业单位。
③征地红线、环评线穿越厂矿企事业单位按照实际影响使用功能等综合因素,各方共同确定合理影响范围内的搬迁。
④经现场核查,因铁路建设影响道路、给水、供电等公益设施难以接入影响正常生产生活,各方共同确定需拆迁的夹心地、边角地、三角地上建(构)筑物以及其它零星建(构)筑物。
⑤在《铁路安全管理条例》(国务院令639号)规定情形内,铁路线路两侧、车站用地范围外影响未来铁路运营安全,从事危险品生产、加工、储存、销售的场所及其它设施。
⑥铁路线路两侧影响铁路运行的高大树木、广告牌等。
2.2.2拆迁数量简析铁路建设工程征地拆迁全过程审价工作的主要内容和对策措施宣继胜(上海华东铁路建设监理有限公司,上海201302)355(下转第358页)由地方主管部门牵头组织有关人员,建设单位和设计单位全程参与,实地清点丈量、登记造册,地方有权确认人员签认;建设单位牵头组织设计院等做好征地拆迁数量的核查签认工作;各方共同对汇总数量进行签章确认。
2.2.3补偿标准①集体用地上的房屋和地上附着物的补偿按照县(区)级以上(含县区级)现行政策规定执行。
②国有土地上房屋拆迁按照《关于国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)和地方政府出台的城市房屋征收补偿的现行政策规定执行。
③学校、医院等社会公共性设施及厂矿企事业单位的拆迁依据国家和地方政府有关规定,按照双方确定的拆迁范围给予补偿,必要时由具有相应资质的中介机构进行评估。
④其它特殊建(构)筑物拆迁由双方认可的中介机构评估后,双方协商解决。
2.3.1其他征拆范围①大临工程用地、施工便道用地及取(弃)土场等土地及地面附着物。
②“三电”及地面、地下管线迁改,道路、沟渠改移工程。
③进行文物保护及处理地质灾害引起的补偿费用。
④因建设造成居民农田、水利设施、水系损坏及房屋损坏的修复或补偿费用(因施工单位原因造成的损坏除外)。
⑤建设单位直接发生的水土保持补偿费、森林植被恢复费、提前启动征拆调查红线环评线测放费用、先行用地组卷报批费、永久用地组卷报批费、建设用地竣工平面图测绘费、文物保护措施费、土地登记办证咨询费及征地拆迁第三方审价咨询费等。
2.3.2补偿标准①大临工程及施工便道用地执行地方政府现行租用、复垦政策补偿标准;取(弃)土场补偿标准执行地方政府现行使用政策补偿标准。
②“三电”及地面、地下管线迁改工程,道路、沟渠改移工程,执行本项目初设概预算编制定额。
③地面附着物执行地方政府现行补偿标准。
①审核现场测量的准确性。
征地拆迁过程中对土地和地面附属物的测量、统计也是全过程审价工作的重点环节。
一是要核对被拆迁人补偿面积是否准确,与证件登记面积是否相符,更重要的是对于无证面积的勘测认定是否由具备资质测量单位出具计算数据,无证面积房屋建造年限认定资料否齐全;二是装修评估报告是否附有面积、装修材料数量及金额明细单,收集核实室内设施相关资料并据实确认;三是在核实房屋补偿数据时应逐个审查各项资料原件,对于协议补偿面积与前期调查面积有出入、装修评估超正常时,必须深入调查,细致复核,取得相关证据资料才能认可。
②审核补偿标准的合理性。
能否严格按照国家补偿标准进行结算,直接关系到人民群众的自身利益,甚至影响到社会的安定团结,因此,补偿的合理性是全过程审价工作的重中之重。
一是要收集地方出台的关于补偿的文件,熟练掌握并运用政策法规,结合补偿方案,检查补偿标准是否符合规定,特别是地面附属物的类别、等级要符合规定;二是核查补偿的计算方式是否科学也非常关键,对具有争议的附属物,楼顶增高平台、临时建筑物、装饰装修的补偿,要通过资料仔细核对,防止人为弄虚作假。
对于诸如搬家费、过渡费、拆迁奖励等是否严格对照征拆安置补偿实施方案计算;三是对临时建筑审查其补偿依据是否确凿,理由是否充分,有无存在临时占道建筑按有证房或无证房进行补偿的行为;四是核查实际拆迁范围是否在拆迁红线图内,与批准的拆迁范围是否一致,有无弄虚作假、擅自扩大拆迁范围的情况。
③审核企事业厂矿个案补偿的合规性。
企事业厂矿个案所涉及的土地范围广,房屋数量多,地上建筑情况复杂,补偿资金量大,要重点关注以下几个方面:一是根据企业提供的土地和房屋所有权证,全面核实其土地面积及房屋存在的真实性,核查是否存在混淆房屋与土地性质,高标准违规获取补偿,如将工业用房按商业门面的标准或工业用地按商业用地标准进行补偿的行为;二是核查是否存在违反协议重复签约的行为,即已经补偿给企业的拆迁费用,是否在拆迁过程中再次核算补偿给与企业有租赁关系的个人,形成了同土地或房屋的重复补偿;三是停产停业补助计算是否准确,被拆迁房屋拆迁前是否实际用于生产经营,是否取得工商营业执照、税务登记证、纳税凭证等,营业面积是否有工商局调出档案或拆迁公司确认并签章的营业面积确认单作为支持,停产停业补助费计算是否准确;四是关注评估报告,对评估报告中的356(上接第356页)计算方式、标准、时点进行全面复核,核查是否存在擅自篡改计量标准与条件抬高补偿金额,是否存在修改计算时点造成补偿的单位价值增大,从而多计补偿款的行为。
④确保征地拆迁阶段性概算清理的科学性。
对未执行征地拆迁费用包干的在建项目,实际补偿费用超出初步设计批复费用的,要根据建设、设计、监理等五方确认的工程数量和实际已签订的补偿协议计算费用上报征地拆迁清理文件。
一是要收集征地拆迁补偿标准调整依据和征地拆迁完成数量五方确认资料、征地拆迁相关实施补偿协议等基础资料;二是要根据项目概算批复文件把实际发生拆迁数量和补偿标准与原设计文件对照分析,详细说明费用调整的原因和数量;三是对正在实施和未实施的项目要根据前期调查摸底的基础数据、设计概算的数量及部分个案谈判的基础上,对该项费用进行测算计列。
通过近一年来的实践,已基本掌握了铁路建设工程征地拆迁全过程审价工作。
通过不断改进工作方法,让铁路建设工程征地拆迁全过程审价工作在铁路建设工程中发挥重要作用。
参考文献[1]中价协.工程造价咨询业务操作指导规程[S].[2]中价协.建设工程结算编审规程[S].[3]铁路基本建设项目投资控制管理办法(铁计〔2007〕97号)[E].[4]铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法(铁建设〔2006〕113号)[Z].[5]中国铁路总公司关于加强铁路建设项目征地拆迁工作的指导意见(铁总计统[2014]97号)[Z].[6]关于迁改、工程咨询和第三方检测招标投标有关问题的通知(铁建设函〔2007〕580号)[Z].坑支护设备的租赁费、抽水台班费、塔吊设备租赁费等间接降低了建安的成本费用,也降低了一些管理成本。
综合分析,最终地下室底板采用平板式结构。
在地下室设计中,设计顶板时,板柱结构和梁板式结构是较为常见的两种结构方案。
前者无梁,顶板光滑,利于设备风道的布置,但板较厚,而另一种比较常规,构造明确。
对一般的大面积地下车库而言,如果柱网范围在6~9m之间,顶板覆土厚度在1.0~1.2m之间,则顶板梁板式体系是比较经济的,这是设计单位的经验。
但如果从建设单位角度出发,当地下室面积较大时,采用无梁顶板的优势有:①可以降低地下室层高,减少地下室的埋深及开挖;②工人施工中楼板的支模速度明显加快,整板铺放整块的模板,不用像传统楼板施工还要支几条次梁的模板;③楼板区格内无次梁,模板基本上不破坏,整块拼装,使模板的周转次数明显增加,大大降低了施工成本;④钢筋绑扎要轻易、快捷,因为传统的楼板区隔内有几条次梁,梁板钢筋交叉处的绑扎非常繁琐,若楼板格内无次梁,楼板的钢筋完全在一块大的模板上绑扎完毕,给钢筋工带来了非常大的便利条件,也减少了钢筋的截断工序和钢筋的损耗;⑥拆模比传统施工快速方便,拆模时不用像有梁楼板不易拆卸,拆卸后模板有碎块,破损比较多,无梁板方案拆模时只要按顺序依次拆下,不费力气,模板完整,可以整体用到下一层去,减少损耗、降低模板成本;⑦抹灰更轻易,完全可以省略抹灰这道工序,直接打磨,刮腻子等涂刷涂料,节省人工材料和成本,也加快施工进度,效果非常明显。
无梁顶板因为板厚较厚,柱距在6m~9m之间时,板厚要400mm~500mm,很多建设单位会采用空心楼板,现浇混凝土空心楼盖技术在国内外的发展已有几十年的历史,目前已有几千万m2的建筑采用了该结构体系,伍施工,技术也已经很成熟。