救助管理办法(试行)

佳木斯市人民政府办公室关于印发佳木斯市因病致贫医疗救助基金管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】佳木斯市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.01•【字号】佳政办规〔2016〕15号•【施行日期】2016.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗管理正文佳木斯市人民政府办公室关于印发佳木斯市因病致贫医疗救助基金管理办法（试行）的通知佳政办规〔2016〕15号各县（市）区人民政府，市政府各直属单位：《佳木斯市因病致贫医疗救助基金管理办法（试行）》已经2016年7月27日市政府第58次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

佳木斯市人民政府办公室2016年9月1日佳木斯市因病致贫医疗救助基金管理办法（试行）第一章总则第一条为规范因病致贫医疗救助基金的管理和使用，提高使用效益，制定本办法。

第二条本办法所称因病致贫医疗救助基金，是指通过公共财政预算、彩票公益金和社会各界捐助等渠道筹集，按规定用于当年佳木斯市本级城乡居民患病后，经城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗、大病保险、各类商业保险和医疗救助等补偿后超出家庭负担的政策报销范围外的医疗费用给予救助，同时资助市政府认定的农村贫困人口和农村失独家庭参加农村合作医疗个人缴费部分，作为城乡医疗救助制度的有效补充。

各县（市）根据地方医疗救助需求和资金筹措情况决定是否成立因病致贫救助基金。

第三条因病致贫医疗救助基金应按照公开、公平、公正、专款专用的原则进行管理和使用。

市民政、财政、审计等部门对因病致贫医疗救助基金的使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并及时向市政府报告。

第二章基金筹集管理第四条因病致贫医疗救助基金来源：(一）市财政部门每年根据市本级开展因病致贫医疗救助工作的实际需要，按照预算管理的相关规定，在年初公共财政预算和彩票公益金中安排因病致贫医疗救助资金;(二）社会各界捐赠的资金;(三）因病致贫医疗救助基金形成的利息收入;(四）按规定可用于因病致贫医疗救助的其他资金。

【政法办法】芜湖县肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助办法（试行）芜湖县肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助办法（试行）各镇人民政府，县直有关单位：经2016年10月19日县政府第66次常务会议研究通过，现将《芜湖县肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助办法（试行）》印发给你们，请贯彻落实。

第一章总则第一条为加强肇事肇祸或有肇事肇祸倾向严重精神障碍患者的救治、监护和管理，保障患者合法权益，减少严重精神障碍患者肇事肇祸案事件发生，维护人民群众生命安全，保持社会稳定，根据《中华人民共和国精神卫生法》、《中华人民共和国人民警察法》以及原卫生部《重性精神疾病管理治疗工作规范（2012年版）》（卫疾控发〔2012〕20号）、《芜湖市精神卫生综合管理试点工作实施方案》（芜政秘〔2016〕95号）等法律和有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称的肇事肇祸严重精神障碍患者是指由具有精神病诊断资质医院确诊的患有精神分裂症、偏执性精神病、分裂情感性障碍、双相（情感）障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞伴发精神障碍等精神疾病，病情不稳定、危险性评估达到3-5级高风险行为的患者。

第三条肇事肇祸严重精神障碍患者管理工作实行属地管理、分级管理、综合协调、突出重点的原则。

第二章组织保障第四条成立芜湖县肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助工作领导小组，由县综治办、县公安局、县卫计委、县民政局、县残联、县财政局、县发改委、县司法局、县人社局、县市场监管局、各镇人民政府等单位组成。

建立联席会议制度，县综治办为牵头单位，联席会议召集人由县综治办分管领导担任，联席会议原则上每半年召开一次。

第五条各镇人民政府相应设立肇事肇祸严重精神障碍患者管理工作组织，办公室设在镇综治办，落实工作人员，负责所在镇肇事肇祸严重精神障碍患者管理工作。

第三章责任分工第六条各镇、村（居）委会、机关事业单位负责本辖区、本单位内的肇事肇祸严重精神障碍患者的管理工作，县综治、公安、卫生、民政、财政、残联、人社、司法等部门要各司其职，建立协作配合机制，主要职责如下：（一）县综治办：负责牵头组织、协调、监督有关部门和单位按照各自职责开展肇事肇祸严重精神障碍患者管理工作。

救助管理办法细则救助管理办法实施细则城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则 2003年7月21日民政部发布2003年第24号部令3.1 第一条根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》)的规定，制定本实施细则。

3.2 第二条《救助管理办法》规定的“城市生活无着的流浪乞讨人员”是指因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。

虽有流浪乞讨行为，但不具备前款规定情形的，不属于救助对象。

3.3 第三条流浪乞讨人员向救助站求助时，应当如实提供本人的下列情况：(一)姓名、年龄、性别、居民身份证或者能够证明身份的其他证件、本人户口所在地、住所地;(二)是否享受城市最低生活保障或者农村五保供养;(三)流浪乞讨的原因、时间、经过;(四)近亲属和其他关系密切亲戚的姓名、住址、联系方式;(五)随身物品的情况。

3.4 第四条救助站应当向求助的流浪乞讨人员告知救助对象的范围和实施救助的内容，询问与求助需求有关的情况，并对其个人情况予以登记。

3.5 第五条救助站对属于救助对象的，应当及时安排救助;不属于救助对象的，不予救助并告知其理由。

对因年老、年幼、残疾等原因无法提供个人情况的，救助站应当先提供救助，再查明情况。

对拒不如实提供个人情况的，不予救助。

3.6 第六条受助人员不得携带危险物品进入救助站，随身携带的物品，除生活必需品外，由救助站保管，待该受助人员离站时归还。

3.7 第七条省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当制定救助站受助人员的作息、卫生、学习等制度。

受助人员应当遵守救助站的规章制度。

3.8 第八条救助站为受助人员提供的食物和住处，应当能够满足受助人员的基本健康和安全需要。

受助人员食宿定额定量的标准，由省级人民政府民政部门商财政部门具体规定。

3.9 第九条受助人员在站内突发急病的，救助站应当及时送医疗机构治疗。

救助站发现受助人员在站内患传染病或者为疑似传染病病人的，救助站应当送当地具有传染病收治条件的医疗机构治疗，并向当地疾病预防控制机构报告，采取必要的消毒隔离措施。

工会职工困难救助基金管理办法（试行）为进一步发挥工会组织的职能作用,缓解职工特殊情况下的经济困难和精神压力，发扬互助友爱的精神，做到一人有难大家关心,体现工会组织“家”的温暖,经酒店工会研究决定,建立职工困难救助基金,并对基金进行规范管理.第一、困难救助基金的来源每年将酒店工会经费（按工资总额的2％计提)的20％作为困难救助基金。

第二、救助组织机构成立困难救助基金管理委员会（以下简称救助基金委员会），成员由酒店职工代表大会选举产生，负责困难救助基金的日常管理和运作。

第三、救助对象（一）在店工作满3年以上，与酒店签订劳动合同的正式职工有下列情形之一的，可以申请领取困难救助基金:①本人或其家庭成员因自然灾害或其他意外伤害,遭受严重人身伤害或死亡的;②本人或其家庭成员，患重大疾病或疑难杂症，住院治疗费用支出巨大，家庭经济负担沉重的；③其他特殊困难需要予以救助的；(二）因工伤遭受严重人身伤害或死亡的，按工伤制度的相关规定执行,不列入本办法救助对象范围。

第四、救助标准符合救助标准的职工依据本办法原则上每年只可申请一次获得困难救助金。

年度救助限额由救助基金委员会参照厦门市当年年度最低生活保障金标准确定。

第五、救助受理时间救助基金委员会于每年十二月份受理本年度的困难救助申请。

对个别特别困难、急需救助的，救助基金委员会将临时受理,特事特办。

第六、困难救助程序（一）申请救助者向救助基金委员会提出书面申请，如实填写《工会职工困难救助基金申请审批表》，并提供如下有关证件、证明和材料：申请人身份证或户口本原件及复印件；医疗单位诊断证明、医疗费用支付发票原件及复印件;与家庭成员的关系证明、家庭成员的收入证明以及当地民政部门的特困证明等。

(二)、救助基金委员会接到申请材料后,对申请人条件、证明材料进行核实，并由救助基金委员会集体讨论审批.（三)、通过审批的困难救助人员名单及申请理由,将在酒店进行公示一周，接受全体员工监督。

财政部、民政部关于印发《中央财政困难群众救助补助资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,民政部•【公布日期】2017.06.12•【文号】财社〔2017〕58号•【施行日期】2017.06.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】专项资金管理,社会工作正文财政部民政部关于印发《中央财政困难群众救助补助资金管理办法》的通知财社〔2017〕58号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局），新疆生产建设兵团财务局、民政局：为进一步加强中央财政困难群众救助补助资金管理，财政部、民政部制定了《中央财政困难群众救助补助资金管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：中央财政困难群众救助补助资金管理办法2017年6月12日附件中央财政困难群众救助补助资金管理办法第一条为规范和加强中央财政困难群众救助补助资金（以下简称补助资金）管理，提高资金使用效益，支持地方做好困难群众救助工作，根据国家有关法律法规和财政部专项补助资金管理有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称补助资金是指中央财政安排用于补助各省、自治区、直辖市、计划单列市开展低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活保障工作的资金。

第三条补助资金使用和管理要坚持公开、公平、公正的原则。

第四条财政部负责会同民政部对补助资金实施全程预算绩效管理。

按照预算管理规定，省级民政部门商同级财政部门设定补助资金区域绩效目标，明确资金与工作预期达到的效果，报民政部审核。

民政部在完成绩效目标审核后提出补助资金的分配建议及当年全国整体绩效目标和分区域绩效目标，函报财政部，财政部于每年全国人民代表大会批准预算后90日内，会同民政部下达补助资金，同步下达区域绩效目标，抄送民政部和各地专员办。

年度执行中，民政部会同财政部指导省级民政部门、财政部门对绩效目标实现情况进行监控，确保绩效目标如期实现。

西藏自治区人民政府关于印发《西藏自治区特困人员救助供养办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西藏自治区人民政府关于印发《西藏自治区特困人员救助供养办法（试行）》的通知藏政发〔2017〕42号各地（市）行署（人民政府），自治区各委、办、厅、局：现将《西藏自治区特困人员救助供养办法（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

西藏自治区人民政府2017年8月9日西藏自治区特困人员救助供养办法（试行）第一章总则第一条为进一步做好特困人员救助供养工作，保障城乡特困人员基本生活，建立和完善特困人员救助供养制度，根据《社会救助暂行办法》（国务院令649号）、《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号）、《特困人员认定办法》（民发〔2016〕178号）等相关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法所称特困人员，是指无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人和未满16周岁的未成年人。

第三条特困人员救助供养工作应遵循以下原则：（一）坚持应救尽救、应养尽养；（二）坚持分类救助、差异服务；（三）坚持属地管理、分级负责；（四）坚持城乡统筹、适度保障；（五）坚持政府主导、社会参与。

第四条自治区民政部门负责全区特困人员救助供养政策制定等工作；地（市）民政部门负责本行政区域内特困人员救助供养工作，完善特困人员救助供养工作的配套措施，开展业务培训、监督管理等工作；县（区）民政部门负责本行政区域内特困人员救助供养工作，负责具体审批、终止和档案建立管理工作；乡镇人民政府（街道办事处）负责特困人员救助供养的申请受理、调查审核工作；村（居）民委员会协助乡镇人民政府（街道办事处）做好特困人员救助供养工作的日常服务工作，负责分散供养的特困人员日常看护等工作。

酒泉市人民政府关于印发《酒泉市临时救助办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------酒泉市人民政府关于印发《酒泉市临时救助办法（试行）》的通知酒政发〔2015〕224号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属事业单位，驻酒各单位：《酒泉市临时救助办法（试行）》已经市政府三届71次常务会议研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行.酒泉市人民政府2015年11月10日酒泉市临时救助办法（试行）第一条为了进一步发挥社会救助托底线、救急难的作用，及时、有效地解决城乡群众遇到的突发性、紧迫性、临时性生活困难，根据国务院《社会救助暂行办法》及甘肃省人民政府《关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》，结合我市实际，制定本办法。

第二条临时救助是指对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性救助。

第三条因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件，需要开展紧急转移安置和基本生活救助，以及属于疾病应急救助范围的，按照国家有关规定执行。

第四条临时救助应当遵循应救尽救、适度救助，公开公正、及时高效，资源统筹、制度衔接的原则。

第五条临时救助制度实行各级政府分级负责制。

市、县（市、区）人民政府负责临时救助的领导工作。

市民政局统筹开展全市临时救助工作，县（市、区）民政局牵头做好本行政区域内的临时救助工作。

教育、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生等部门按照各自职责主动配合，密切协作，做好相关工作。

第六条临时救助对象包括家庭对象和个人对象。

西藏自治区财政厅西藏自治区党委政法委文件西藏自治区高级人民法院藏财行字（2011）52号西藏自治区执行救助金管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实第五次西藏工作座谈会精神，构建社会主义和谐社会，充分体现我国司法人文关怀，牢固树立司法为民的宗旨，科学管理和使用好人民法院执行救助金，使该资金真正起到排民忧、助疾困、促执行、保平安的作用，根据《中央政法委关于切实解决人民法院执行难问题的通知》（政法[2005]52号）精神，特制定本办法。

第二条本办法所称的执行救助金，是指人民法院受理的执行案件因穷尽执行手段，被执行人仍无履行法定义务的能力，导致案件无法执行，对生活确有困难、迫切需要救助的当事人进行必要救助而设立的专用资金。

第三条按照公开公正和谁主管、谁负责的要求，执行救助金应遵循以下原则：（一）专款专用原则。

执行救助资金只能用于符合本办法第四条规定的执行救助对象。

（二）一次性适当救助原则。

对生活及其困难的申请人，采取一次性救助。

同一个执行案件的申请人只能获得一次性执行救助。

已获得执行救助的申请人，在同一案件中不得享受我去职能部门的其他类型的救助。

执行救助给付金额根据执行标的额、经济特殊困难的申请人的实际情况等确定。

（三）管用分离原则。

人民法院执行救助金专户设在财政部门，并由其管理。

人民法院负责使用，实行专款专用。

第二章适用范围第四条执行救助金救助对象为人民法院手里的执行案件申请人。

申请人、被执行人仅限于自然人，不包括法人和其他组织。

第五条人民法院实行执行救助必须符合以下条件：（一）被执行人没有履行能力；（二）申请人完全丧失劳动能力或者患有严重疾病且没有其他经济来源的；（三）人民法院换已穷尽执行措施；（四）申请人陷入其他特别严重困境的；（五）申请人得到一定的救助金后，同意案件终结或者息访的。

第三章救助金来源及救助工作程序第六条执行救助金来源：（一）财政拨款；（二）其他合法途径。

执行救助金由财政部门纳入年度财政预算，本年度已支付部分在下年度补足。

重庆市涪陵区特殊困难家庭肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助办法（试行）第一章总则第一条为建立特殊困难家庭肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助工作的长效机制，保障其合法权益，维护社会稳定，促进社会和谐，根据《涪陵区肇事肇祸精神病人管理办法（试行）》等要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条本行政区域内，符合下列条件之一，经精神病医院评估危险性为三级以上的肇事肇祸严重精神障碍患者，适用本办法。

（一）凡户籍、居住地在我区内，经民政部门审批在册的城市“三无”人员、城乡低保对象、农村五保对象、城乡孤儿、在乡重点优抚对象（不含1―6级残疾军人）以及民政部门建档的其他特殊困难家庭中的肇事肇祸严重精神障碍患者。

（二）经区残联审批在册的城乡重度（一、二级）精神残疾人员。

（三）对发现后查找不到原籍或者疑似区外、外省（自治区、直辖市）籍流浪乞讨严重精神障碍患者。

第三条特殊困难家庭肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助遵循以下原则：（一）政府领导、卫生民政牵头、部门合作、齐抓共管；（二）属地管理、动态监控、应治尽治、应助尽助；（三）预防为主、防治结合；（四）家庭救治与政府救助、社会互助相结合。

第四条特殊困难家庭肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助实行属地人民政府（街道办事处）负责制。

公安机关负责协助相关部门将符合条件的肇事肇祸严重精神障碍患者送至救治定点医院进行诊治，并督促村（社区）居委会和其家人做好监护工作；卫生部门负责做好肇事肇祸严重精神障碍患者医疗救治、患者日常药物采购及发放，指导医疗卫生机构依法做好诊疗服务，随访管理和动态监管；人力社保部门负责落实参保的肇事肇祸严重精神障碍患者医疗保险待遇工作；民政部门负责肇事肇祸严重精神障碍患者救助工作的具体组织实施；财政部门负责将肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助专项资金列入预算，并按时拨付；残联负责做好精神残疾人员的残疾救助工作。

第五条村（居）委员会负责协助属地人民政府（街道办事处）开展包括特殊困难家庭肇事肇祸严重精神障碍患者在内的肇事肇祸严重精神障碍患者的服务管理工作。

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法第一章总则
为了规范城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理，保障其基本生活权益，维护社会和谐稳定，特制定本办法。

第二章救助站设立
各级政府应设立流浪乞讨人员救助站，负责实施救助管理工作。

救助站应具备必要的生活设施、医疗设施和安保设施。

救助站应定期公开救助情况和资金使用情况，接受社会监督。

第三章救助对象与程序
救助对象为在城市生活无着、自愿接受救助的流浪乞讨人员。

救助程序：流浪乞讨人员可向救助站提出救助申请，救助站应进行核实，并在确认符合条件后及时提供救助。

第四章救助内容与标准
救助内容包括提供食物、衣物、临时住所、医疗救治等。

救助标准应根据当地经济发展水平和生活成本确定，确保受助人员的基本生活需求。

第五章部门职责与协作
民政部门负责救助站的设立和管理，监督救助工作的实施。

公安、城管、卫生等相关部门应配合民政部门做好救助工作。

鼓励社会各界参与救助工作，形成政府主导、社会参与的工作格局。

第六章救助费用与保障
救助费用列入财政预算，确保救助工作的正常运行。

政府应引导和支持社会力量参与救助，形成多元化的救助资金来源。

第七章法律责任与监督
对违反本办法规定的行为，依法追究相关人员的法律责任。

建立救助工作的监督机制，确保救助工作的公正、公开、透明。

第八章附则
本办法自发布之日起施行。

本办法的解释权归民政部门所有。

以上即为《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的全部内容，希望对各相关部门和社会各界在实施救助工作时提供指导和帮助。

武汉市人民政府关于印发武汉市支出型贫困家庭救助实施办法（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于印发武汉市支出型贫困家庭救助实施办法（试行）的通知武政规〔2019〕29号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市支出型贫困家庭救助实施办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

武汉市人民政府2019年12月3日武汉市支出型贫困家庭救助实施办法（试行）第一章总则第一条为规范本市支出型贫困家庭救助工作，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《湖北省社会救助实施办法》（省人民政府令第374号）等法规规章的规定，结合本市实际，特制定本办法。

第二条本办法所称支出型贫困家庭，是指本市共同生活的家庭成员因病、因学、因残、照料老人、育幼、住房等刚性支出费用较大，共同生活家庭成员可支配收入扣除刚性支出后，人均月可支配收入低于本市城乡居民最低生活保障（以下简称低保）标准2倍的家庭。

其中，低于低保标准1倍的为A类支出型贫困家庭，低于低保标准2倍的为B类支出型贫困家庭。

第三条坚持托底线、救急难、可持续，与经济社会发展水平相适应，与其他社会保障制度相衔接，与法定赡（扶、抚）养相结合，公开、公平、公正、及时的原则，开展支出型贫困家庭救助工作，促进救助对象自助自立。

第四条市民政部门负责统筹全市支出型贫困家庭救助体系建设，加强支出型贫困家庭救助工作的管理、指导和监督。

区民政部门具体负责本辖区内支出型贫困家庭救助对象认定管理工作，对街道办事处（乡镇人民政府）开展支出型贫困家庭救助对象认定工作进行指导和监督。

教育、住房保障房管、人力资源社会保障、医疗保障等部门按照各自职责，负责支出型贫困家庭救助管理相关工作。

道路交通事故社会救助基金管理试行办法近年来，在我国大力发展交通运输和完善社会福利政策的背景下，交通事故的发生频率明显增加，严重影响了社会的稳定和安全，给社会成员造成了一定的物质损失和精神伤害，特别是对经济困难的群体而言更是难以承受。

为了尽快缓解受害者经济困难，恢复受害者正常的社会生活，我国政府在此基础上，推出了道路交通事故社会救助基金管理试行办法，旨在促进交通安全和社会保障。

道路交通事故社会救助基金按照中央财政的规定，财政部安排资金支持事故受害人在受理事故索赔不及时或索赔金额欠缺情况下提供经济救助，实施垂直行政管理，以减轻事故受害人的经济负担，改善受害者的生活。

根据道路交通事故社会救助基金管理试行办法，交通事故社会救助基金应当服务于受害者，支持组织及时和准确的社会救助，为受害者提供有效的救助，减轻受害者的经济负担，维护受害者的及时有效的赔偿，改善受害者的生活质量，减少社会救助的缺口。

道路交通事故社会救助基金管理试行办法分为财政支出、救助补偿、经济救助、赔偿审批和管理等几个方面，具体来说，财政支出包括职能部门、交通运输部门、司法行政部门、公安部门、民政部门和财政部门等财政支出；救助补偿分为死亡、残疾、经济损失和财产损失等划分；经济救助分为经济补偿和社会援助，并按照受理程序核实受害者的经济困难程度；赔偿审批要求交通事故发生后承办事故受理部门，按照国家规定及时处理赔偿事宜；管理要求参与管理的部门应当按照规定建立完善的救助管理模式，并加强对受害者的维权监护。

针对交通事故社会救助基金，我国制定了一整套严格的规定，用以促进交通安全，强化社会保障。

交通事故受害者在事故发生后申请社会救助时，可以按照《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》的规定申请和办理。

在此基础上，各地有关部门还要不断改进和完善体制机制，加强对受害者的赔偿及维权服务，对受害者的损失进行公平的补偿，减轻受害者的经济负担，真正实现受害者的社会保障。

第一章总则第一条为规范城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，保障流浪乞讨人员的基本生活，维护社会秩序，根据《中华人民共和国城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》），制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于我国城市范围内，因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。

第三条城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作应当遵循以下原则：（一）以人为本，尊重流浪乞讨人员的合法权益；（二）救助与帮扶相结合，促进流浪乞讨人员回归家庭和社会；（三）社会参与，动员社会各界力量共同参与流浪乞讨人员救助工作；（四）公开透明，确保救助管理工作规范、有序、高效。

第二章救助对象和范围第四条救助对象：（一）因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员；（二）因家庭矛盾、家庭暴力等原因，被迫离家出走的人员；（三）因自然灾害、事故等原因，失去住所，无亲友投靠，正在城市流浪乞讨度日的人员。

第五条救助范围：（一）提供临时食宿、衣物、医疗救助等基本生活救助；（二）协助流浪乞讨人员寻找家人或者返回原籍；（三）对流浪乞讨人员开展心理疏导、教育、就业培训等服务；（四）对流浪乞讨人员实施法律援助、司法救助等。

第三章救助程序第六条流浪乞讨人员向救助站求助时，应当如实提供以下情况：（一）姓名、年龄、性别、居民身份证或者能够证明身份的其他证件、本人户口所在地、住所地；（二）是否享受城市最低生活保障或者农村五保供养；（三）流浪乞讨的原因、时间、经过；（四）近亲属和其他关系密切亲戚的姓名、住址、联系方式；（五）随身物品的情况。

第七条救助站应当向求助的流浪乞讨人员告知救助对象的范围和实施救助的内容，询问与求助需求有关的情况，并对其个人情况予以登记。

第八条救助站对属于救助对象的，应当及时安排救助；不属于救助对象的，不予救助并告知其理由。

河北省财政厅、河北省委政法委关于印发《河北省省级国家司法救助资金管理办法》（试行）的通知文章属性•【制定机关】河北省财政厅•【公布日期】2015.05.25•【字号】冀财行〔2015〕35号•【施行日期】2015.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政其他规定正文河北省财政厅、河北省委政法委关于印发《河北省省级国家司法救助资金管理办法》（试行）的通知省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅：根据((关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》(中政委【201 4】3号)相关要求，我们对联河北省省级涉法涉诉救助资金管理办法》(冀财行[2 011]118号)进行了修订，现印发你们。

请认真贯彻执行，并将执行中遇到的问题及时反馈省财政厅、省委政法委。

河北省财政厅河北省委政法委2015年5月25日河北省省级国家司法救助资金管理办法第一条为加强省级国家司法救助资金的使用和管理，根据((关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》(中政委[2014]3号)等有关规定，制定本办法。

第二条省级国家司法救助资金是对遭受侵害但无法获得有效赔偿的当事人，由国家给予的适当的经济资助资金。

第三条省级国家司法救助资金来源：省财政根据上年度国家司法救助资金的使用情况和当年国家司法救助工作安排的国家司法救助资金。

个人、企业和社会组织的捐助资金。

第四条国家司法救助资金资助对象和范围：(一)刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使重伤或严重残疾，因案件无法侦破造成生活困难的；或者因加害人死亡或没有赔偿能力，无法经过诉讼获得赔偿，造成生活困难的。

(二)刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，无力承担医疗救治费用的。

(三)刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因案件无法侦破造成依靠其收入为主要生活来源的近亲属生活困难的；或者因。

加害人死亡或没有赔偿能力，依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属无法经过诉讼获得赔偿，造成生活困难的。

龙岩市人民政府关于批转龙岩市城市医疗救助实施办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】龙岩市人民政府•【公布日期】2008.08.29•【字号】龙政综[2008]233号•【施行日期】2008.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文龙岩市人民政府关于批转龙岩市城市医疗救助实施办法(试行)的通知（龙政综〔2008〕233号）各县（市、区）人民政府，市直有关单位：按照省政府的部署和要求，全省在2008年普遍建立城市医疗救助制度。

为推进我市城市医疗救助试点工作，并与城市居民基本医疗保险等保障制度顺利衔接，市民政局、财政局、卫生局、劳动和社会保障局联合制定了《龙岩市城市医疗救助实施办法（试行）》（以下简称《办法》）。

该《办法》已经市政府第20次常务会议审议通过，现批转给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年八月二十九日龙岩市城市医疗救助实施办法（试行）（市民政局、市财政局、市卫生局、市劳动和社会保障局）第一章总则第一条为做好城市医疗救助与城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险（以下分别简称“职工医保”和“居民医保”）的衔接，进一步提高城市医疗救助水平，根据《福建省人民政府批转省民政厅等部门关于福建省城市医疗救助试行办法的通知》（闽政〔2005〕8号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条城市医疗救助的指导思想是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，着眼于构建和谐社会，坚持以人为本、便民利民，健全救助体系，规范救助管理，提高救助实效，建立起管理科学、标准合理、程序便捷、操作规范的城市医疗救助制度，切实帮助城市贫困群众解决因患重大疾病医疗费用负担过重和基本医疗服务的困难和问题。

第三条城市医疗救助应遵循下列基本原则：（一）全市统一政策、统一标准，实行属地管理、分级核算，专款专用、收支平衡。

（二）救急、救难、公平、便捷。

困难职工帮扶救助管理办法第一章总则第一条集团公司实施“两级”困难职工帮扶救助机制以来，解决了困难职工的实际困难，得到了职工的认可。

结合《集团困难职工帮扶救助实施方案（试行）》及其实施细则的运行情况，为促进困难职工帮扶救助工作的经常化和制度化，特制定本管理办法。

第二条通过本管理办法，完善困难职工档案，明确扶贫帮困措施，进一步加大对困难职工的帮扶救助力度，使困难职工家庭的最低生活水平达到或略高于规定的城镇居民最低生活保障标准。

第二章组织机构第三条集团公司成立困难职工帮扶救助领导小组，领导小组成员由集团公司工会主席、主管人力资源副总经理、工会副主席、财务管理部部长组成，主要负责集团公司级困难职工救助资金的审批工作。

第四条集团公司困难职工帮扶救助领导小组办公室设在集团公司工会办公室，成员为所属各单位工会主席、集团公司工会工作人员和集团公司工会财务工作人员，主要负责制定困难职工救助实施方案、帮扶救助资金发放、困难职工档案等日常管理工作。

第五条集团公司成立困难职工帮扶救助监督工作小组，成员包括集团公司工会经费审查委员会委员，主要负责资金发放的监督工作。

第三章建立两级困难职工帮扶救助机制第六条集团公司困难职工帮扶救助领导小组是集团公司困难职工帮扶救助的领导组织。

领导小组办公室负责日常工作，具体负责：（一）审核建立集团公司级困难职工档案，制定困难职工救助实施方案，提出集团公司救助资金年度使用计划，经集团公司工会常委会研究、工会财务审核后纳入年度预算;（二）对所属各单位工会上报的困难职工进行核实、确认、报批和资金发放工作;（三）检查指导所属各单位困难职工救助工作;（四）集团公司困难职工帮扶救助监督工作小组负责救助费下拨和使用支出情况的监督检查。

第七条各单位工会是集团公司困难职工帮扶救助领导小组的组织执行部门，具体负责：（一）负责对申请救助的集团公司级困难职工进行核查、初审、公示和上报工作；（二）负责定期走访、调查、了解集团公司级困难职工情况，每年12月10日前上报本单位集团公司级困难职工档案，困难职工家庭状况发生变化的要随时反馈；（三）在集团公司救助的基础上，结合实际制定本单位的困难职工帮扶救助管理办法，形成本级帮扶救助机制，积极开展自助救助工作，确保困难职工救助工作不留死角。

福建省红十字城乡困难居民重特大疾病医疗救助试行办法第一条目的意义为了更好地服务和保障民生，减轻城乡困难居民重特大疾病医疗费用个人负担，发挥红十字组织在政府人道救助工作领域的助手作用，推进社会救助事业发展，根据《中华人民共和国红十字会法》、《福建省红十字会条例》和《福建省2010年深化医药卫生体制改革实施方案的通知》（闽政文〔2010〕50号）精神，在政府统一领导下，设立福建省红十字城乡困难居民重特大疾病医疗救助基金（以下简称“大病救助基金”）。

第二条基金管理省红十字会负责省级“大病救助基金”的筹集、管理和使用；设区市红十字会负责本级“大病救助基金”的筹集、管理和使用，并指导县（市、区）设立红十字相应基金，共同开展城乡困难居民重特大疾病医疗救助。

鼓励设区市和县级“大病救助基金”根据当地困难群众需要，扩展救助病种与救助水平。

第三条基金来源（一）政府资助（省级财政每年筹集1亿元人民币资助省级“大病救助基金”）；（二）社会各界捐赠；（三）专项筹资活动及合作项目募集的资金；（四）救助资金利息与增值收益；（五）其他收入。

凡已取得公益性捐赠税前扣除资格的各级红十字会接受的所有捐款，均开具省级财政部门监制的《福建省公益事业接受捐赠统一收据》，捐赠人可据此享受“在计算缴纳企业所得税和个人所得税时准予全额扣除”的优惠政策，并按《福建省红十字会人道救助事业表彰暂行办法》予以表彰。

接受非货币形式捐赠，除捐赠人指定用途外，可以将捐赠物品义卖，所得款项汇入“大病救助基金”专户。

为“大病救助基金”捐款100万元以上的捐款单位或个人，如有要求，可在基金名下冠以捐赠人指定名称的“子基金”，并享有与重特大疾病医疗救助基金管理部门共同管理与使用该“子基金”的权利。

每年的5月8日定为“大病救助基金”宣传募捐活动日，引导社会资金参与重特大疾病医疗救助公益活动，以扩大基金规模。

第四条救助原则（一）量入为出，雪中送炭；（二）重病救治，扶危济困；（三）分级共担，多方援助；（四）公开公正，便捷利民。

天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区司法救助专项资金管理使用办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2011.03.15•【字号】津滨政发〔2011〕16号•【施行日期】2011.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,滨海新区正文关于印发滨海新区司法救助专项资金管理使用办法（试行）的通知各管委会，各委、局，各街镇，各单位：现将《滨海新区司法救助专项资金管理使用办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

天津市滨海新区人民政府二〇一一年三月十五日滨海新区司法救助专项资金管理使用办法（试行）第一章总则第一条为规范滨海新区司法救助专项资金的管理使用，保障司法救助工作顺利进行，建立适合我区实际、切实有效的司法救助工作机制，依据有关法律法规，特制定本办法。

第二条司法救助专项资金，是经区人民政府批准设立的用于司法救助的专项资金，旨在救助涉法涉诉上访案件中基本生活困难的当事人，促进社会和谐稳定。

第三条司法救助专项资金的筹集。

（一）区财政安排司法救助专项资金500万元。

以后年度按上一年度实际支出数填平补齐，如不足可另行追加。

（二）塘沽、汉沽、大港、开发区管委会财政部门根据职责范围，分别安排司法救助专项资金150万元。

其他管委会也要设立相应的司法救助专项资金，根据实际情况，自行确定具体数额。

以后年度按上一年度实际支出数填平补齐，如不足可另行追加。

第四条司法救助专项资金账户的建立。

各级财政部门要设立司法救助专项资金专用账户，实行专户储存、专帐管理。

第二章管理和使用原则第五条司法救助专项资金的管理和使用原则。

（一）专款专用原则。

司法救助专项资金只能用于司法救助工作和项目，同时接受财政、审计部门的监督。

（二）管用分离原则。

司法救助专项资金的审核和拨付分别由区司法局和区财政局负责，由各司法救助主体按规定使用。

（三）限制性救助原则。

司法救助资金坚持限制性救助原则，一般不超过5万元。

道路交通事故社会救助基金管理试行办法文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2009.09.10•【文号】财政部、中国保险监督管理委员会、公安部、卫生部、农业部令第56号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】交通运输综合规定正文财政部、中国保险监督管理委员会、公安部、卫生部、农业部令（第56号）《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》已经财政部、中国保险监督管理委员会、公安部、卫生部、农业部部务会议或者主席办公会议通过，并已经国务院同意，现予发布，自2010年1月1日起施行。

中华人民共和国财政部部长谢旭人中国保险监督管理委员会主席吴定富中华人民共和国公安部部长孟建柱中华人民共和国卫生部部长陈竺中华人民共和国农业部部长 XXX二○○九年九月十日道路交通事故社会救助基金管理试行办法第一章总则第一条为加强道路交通事故社会救助基金管理，对道路交通事故中受害人依法进行救助，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》，制定本办法。

第二条道路交通事故社会救助基金的筹集、使用和管理适用本办法。

本办法所称道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金），是指依法筹集用于垫付机动车道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用的社会专项基金。

第三条救助基金实行统一政策、地方筹集、分级管理、分工负责。

财政部会同有关部门制定救助基金的有关政策，并对各省、自治区、直辖市（以下简称省级）救助基金的筹集、使用和管理进行指导和监督。

省级人民政府应当设立救助基金。

救助基金主管部门及省级以下救助基金管理级次由省级人民政府确定。

第四条地方财政部门负责对同级救助基金的筹集、使用和管理进行指导和监督。

地方保险监督管理机构负责对保险公司是否按照规定及时足额向救助基金管理机构缴纳救助基金实施监督检查。

地方公安机关交通管理部门负责通知救助基金管理机构垫付道路交通事故中受害人的抢救费用。

滁州市人民政府办公室印发滁州市严重精神障碍患者医疗救助和管理工作办法（试行）正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 滁州市严重精神障碍患者医疗救助和管理工作办法（试行）第一条为切实抓好全市严重精神障碍患者医疗救助和管理工作，按照易肇事肇祸严重精神障碍患者救治管理工作特点，坚持预防、治疗和康复相结合的原则，把救助和管理有效结合起来，促进严重精神障碍患者治疗康复，预防严重精神障碍患者肇事肇祸事件发生，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国精神卫生法》，结合我市精神卫生工作实际，制定本办法。

第二条救助对象录入公安部门《全国重性精神病人信息管理系统》的滁州户籍严重精神障碍患者；录入卫生计生部门《全国严重精神障碍患者信息管理系统》的低保、贫困（包括五保、孤儿等特困供养人员）滁州户籍严重精神障碍患者。

第三条救助项目门诊医疗救助：严重精神障碍患者因精神疾病需门诊治疗，除基本医疗保险报销外应由个人承担的费用。

住院医疗救助：严重精神障碍患者因住院治疗精神疾病而产生的、除基本医疗保险报销及民政一站式救助外应由个人承担的费用。

第四条定点医院市第二人民医院作为市内治疗精神疾病的定点医疗机构。

市外定点医疗机构由各县（市、区）按照有关规定确定。

第五条救助标准和资金保障（一）救助标准：门诊救助资金，每人每年上限为1000元，限额以下据实结算。

住院救助资金，救助对象住院治疗费用在享受医保报销及民政一站式救助之后，个人需承担的医疗费用，由财政托底保障。

（二）救助资金保障：南谯区、琅琊区、滁州经开区、苏滁产业园辖区的救助资金，由市财政与区（园区）财政按3:7分担，市财政原则上每年安排150万元包干使用，超出部分由区（园区）财政托底保障。