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页脚内容建设报件流程图及报件资料（房建及市政项目）1、发改委立项或者备案2、规划选址意见书3、规划用地许可证4、规划方案审查预审附1、环评咨询意见（区环保局办理）（委托环评单位按环保局要求制作环评报告并取得环保局的批复）建委初设消防初设5 7、建委初设审查 绿化初设防雷初设市政委 人防初设8、建设工程规划许可证（规划局） 9、施工许可证 10、办理竣工验收手续（同时办理施工审查备案）（建委）（红色字体为房建必备项）页脚内容建设报件流程图及报件资料一、发改委立项或者备案1、同意某地块农转非安置房开展经济适用房项目前期工作的通知（市国土局）（仅经济适用房需要办理）申报资料：1、区政府向市国土局的函告2、区房管局的请示3、建设单位申请4、土地权属证明5、符合控规要求的证明（区规划局办理）6、建设单位营业执照、资质证书7、经办人身份证明材料批件时效：全部资料递交后二十个工作日内核发批文。
2、发改委立项或者投资备案申报资料：1、备案申请2、企业营业执照3、组织结构代码证4、项目前期工作通知批件时效：全部资料递交后二个工作日审核批准。
本阶段所需工作日为二十二个。
二、规划选址(国有投资且以划拨方式取得国有土地使用权的才办理，以招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权直接办建设用地规划许可证)1、规划选址申请表（原件1份）2、书面申请（原件1份）3、申请人身份证明材料（营业执照复印件、资质证书复印件、身份证复印件、介绍信原件）（各1份）4、1：500——1：1000现状地形图(勘测室盖章现状章的)及光盘（图原件1份、光盘只是现状图,没有红线的）5、国土红线图或国土证（复印件1份）批件时效：五个工作日内受理回复，全部资料递交后二十个工作日内审核批准。
三、建设用地规划许可证（一）通过招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权（出让）1、建设用地规划许可证申请表（原件1份）2、书面申请（原件1份）3、申请人身份证明材料（营业执照复印件、资质证书复印件、身份证复印件、介绍信原件）（各1份）4、1：500——1：1000现状地形图及电子文档（含地下管网）（原件1份）5、《国有土地使用权出让合同》及附图（复印件1份）6、发改委批准、核准或备案文件（复印件1份）批件时效：五个工作日内受理回复，全部资料递交后二十个工作日内审核批准。
工程建设项目审批流程图 工程建设项目审批流程操作说明 工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段.每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）.申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门)窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料,并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。
（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认. （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。
（四)到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料,办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）. （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
(二以其他方式立项的项目 1提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料,并领取签收《监督卡》. 凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。
立项规划选址阶段 ︵7个工作日︶ 监理、施工 招标阶段︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见，20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段︵5个工作日︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施工阶段 ︵ 3 个 工 作日︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位：审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。
建设工程设计方案审查(房屋建筑)流程图1461建设工程设计方案审查（房屋建筑）流程图事项编码：11XK004001事项类型：行政许可受理部门：规划建设局办结时限：法定时限无，承诺时限（公共设施及居住类项目14个工作日；工业及市政公用设施项目9个工作日；临时项目5个工作日）（公示、上报管委会时间不计入办理时限内）设定依据：1、《中华人民共和国城乡规划法》2、辽宁省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法3、《大连市城乡规划条例》提交材料清单：公共设施及居住（一）划拨项目1.大连金州新区工程设计方案申请表、法人证明文件或授权委托书（原件）2.建设用地规划许可证或土地证（已供地改、扩建项目）（附规划条件、三次网设计条件、用地红线图）（复印件）3.划拨决定书4.项目批准、核准文件（批准项目为可研批复或实施方案批复；核准项目为核准意见书）（已供地改、扩建项目）5.经审批的修建性详细规划（需编制修建性详细规划项目）6.工程设计方案①图纸：总平面图、建筑单体图、管线综合方案、环境设计方案、效果图、方案简本、电子文件（光盘）②经勘测中心认定的近期1:500实测地形图（含用地及周边50米范围内地下危化管线）③日照分析报告（原件）（设计单位提供并盖单位公章，涉及挡日照问题）④建筑面积测绘报告（原件）5.交通影响评价（符合《大连市建设项目交通影响评价技术标准》试行）相关规定的建设项目需提供）（原件）6.安全条件论证或安全预评价报告（涉及危险化学品项目或危险化学品周边项目）（原件）7.《建设工程抗震设防要求审核意见书》（符合《大连市地震局关于对《金州新区抗震设防监管工作的请示》的批复相关规定的建设项目需提供）（原件）（二）出让项目1.大连金州新区工程设计方案申请表、法人证明文件或授权委托书（原件）2. 建设用地规划许可证或土地证（已供地改、扩建项目）（附规划条件、三次网设计条件、用地红线图）（复印件）3. 经审批的修建性详细规划（需编制修建性详细规划项目）4.工程设计方案①图纸：总平面图、建筑单体图、管线综合方案、环境设计方案、效果图、方案简本、电子文件（光盘）②经勘测中心认定的近期1:500实测地形图（含用地及周边50米范围内地下危化管线）③日照分析报告（原件）（设计单位提供并盖单位公章，涉及挡日照问题）④建筑面积测绘报告（原件）5.交通影响评价（符合《大连市建设项目交通影响评价技术标准》试行）相关规定的建设项目需提供）（原件）6.安全条件论证或安全预评价报告（涉及危险化学品项目或危险化学品周边项目）（原件）7.《建设工程抗震设防要求审核意见书》（符合《大连市地震局关于对《金州新区抗震设防监管工作的请示》的批复相关规定的建设项目需提供）（原件）工业及市政：（一）划拨项目1.大连金州新区工程设计方案申请表、法人证明文件或授权委托书（原件）2. 建设用地规划许可证或土地证（已供地改、扩建项目）（附规划条件、三次网设计条件、用地红线图）（复印件）3. 划拨决定书4. 项目批准、核准文件（批准项目为可研批复或实施方案批复；核准项目为核准意见书）（已供地改、扩建项目）5.经审批的修建性详细规划（需编制修建性详细规划项目）6.工程设计方案①图纸：总平面图、建筑单体图、管线综合方案、效果图、方案简本、电子文件（光盘）②经勘测中心认定的近期1:500实测地形图（含用地及周边50米范围内地下危化管线）7.交通影响评价（符合《大连市建设项目交通影响评价技术标准》试行）相关规定的建设项目需提供）（原件）8.安全条件论证或安全预评价报告（涉及危险化学品项目或危险化学品周边项目）（原件）9.《建设工程抗震设防要求审核意见书》（符合《大连市地震局关于对《金州新区抗震设防监管工作的请示》的批复相关规定的建设项目需提供）（原件）（二）出让项目1.大连金州新区工程设计方案申请表、法人证明文件或授权委托书（原件）2. 用地规划许可证或土地证（已供地改、扩建项目）（附规划设计条件、管网设计条件、用地红线图）（复印件）3.相关备案文件（已供地改、扩建项目）4.经审批的修建性详细规划（需编制修建性详细规划项目）5.工程设计方案①图纸：总平面图、建筑单体图、管线综合方案、效果图、方案简本、电子文件（光盘）②经勘测中心认定的近期1:500实测地形图（含用地及周边50米范围内地下危化管线）6.交通影响评价（符合《大连市建设项目交通影响评价技术标准》试行）相关规定的建设项目需提供）（原件）7.安全条件论证或安全预评价报告（涉及危险化学品项目或危险化学品周边项目）（原件）。
建筑设计、报批流程一、设计阶段的划分规划阶段方案设计初步设计施工图设计（简单的民用建筑工程，经有关部门同意，并且合同中有不做初步设计的约定，可在方案设计审批后直接进入施工图设计）实际设计程序：1.概念方案设计-征询（总平面设计、从概念到形象）2.方案设计-审批（报建方案）3.初步设计-审批4.施工图设计-审批5.施工监督配合-（服务的重要性）二、各个设计阶段的设计内容方案设计阶段：1.绘制方案草图2.结构选型，设备系统等设想方案3.估算工程造价4.组织方案审定或评选，写出定案结论。
（报规划审批会研究）《建设工程规划设计方案批复》5.绘制报建方案。
初步设计阶段：方案设计审查批准后进行，初步完成个专业配合，细化方案设计，编制初步设计文件，配合建设单位办理相关的报批手续。
初步设计的内容：设计说明书、设计图纸、主要设备材料表（电气）和工程概算施工图设计阶段：取得初步设计审批文件之后，根据审批意见和审批文件，对初步设计进行必要的调整。
施工图设计的主要任务是满足施工要求，解决施工中的技术措施、用料及具体做法。
施工图设计的内容包括建筑、结构、给排水、电气、采暖通风等工种的设计图纸，建筑节能、结构及设备计算书。
总结一下设计全过程：1.研究熟悉红线图，了解周围建筑情况和环境。
2.了解建设单位要求。
3.做方案图，报规划部门审批。
4.修改方案图，直到获得批准为止。
5.根据方案图的平面布置图，进行地质勘查。
6.做初步设计并报批。
7.做施工图。
8.交建设单位施工图审查单位审查。
9.施工配合。
各阶段侧重点：1.方案重创新2.初步设计重深度3.施工图重校核4.施工配合重服务三、各个设计阶段的报批程序“一书两证”制度对我国城市规划实施管理的基本制度的通称。
是《城乡规划法》规定的，全国统一的。
即城市规划行政主管部门核准发放的。
建设项目选址意见书建设用地规划许可证建设工程规划许可证一、《建设项目选址意见书》1.是城市规划行政主管部门审核建设项目选址的法定凭证。
2.是土地部分提供土地，计划部分项目立项的依据。
3.设计任务书（可行性研究报告）报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门核发的选址意见书。
二、《建设用地规划许可证》取得建设用地规划许可证后，方可向国土资源行政主管部门申请用地，经县级以上人民政府审查批准后，由国土资源行政主管部门划拨、征用土地。
按照有关规定，房地产商即使取得取得建设用地的批准文件，但如未取得《建设用地规划许可证》而占用土地的，其建设用地批准文件无效。
先有土地出让合同，再申请《建设用地规划许可证》，然后录取土地证。
三、《建设工程规划许可证》建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证后，方可办理开工手续。
没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。
“一书两证”的具体办理手续即是建筑工程报批报建流程一般流程1、可行性研究报告；2、立项；3、申请《建设用地规划许可证》；4、总体规划平面图审查；5、单体审查；6、建设工程规划许可证；7、建设工程施工许可证；8、新建建筑物防雷设计报建审核；9、人防施工图报建审核；10、消防设计审核；11、房屋预售许可证一、项目前期立项1、可行性研究报告2、项目建议书二、办理规划选址意见书建设单位向规划部门提出申请，经规划审查会研究，按规定程序报批后，颁发规划选址意见书，同时提出规划设计条件。
三、办理《建设用地规划许可证》建设单位根据规划设计条件，利用招标、委托等方式，委托有资质的规划设计单位做出修建性详细规划，报规划审批会研究，按规定程序报批后颁发《建设用地规划许可证》四、办理土地使用证建设单位依据《建设用地规划许可证》，到土地部门办理用地手续，同时规划部门提出建筑设计要求。
五、审批建筑设计方案建设单位依据建筑设计要求委托有资质的建设设计单位做建筑设计方案，经专家审批会（专委会）以及规划审批会研究（规委会），按规定程序报批后实施。
（注：程序三~程序五，为融豪情况。
有不进行修建性详规的情况：土地使用协议书；《建设项目选址意见书》的通知及附图或《国有土地使用权出让（转让）合同》文本及附图各一份；《建设工程规划设计方案批复》及附图）（报规划审批会研究）六、办理《建设工程规划许可证》建设单位依据经批准的建筑设计方案做建筑工程施工图（绝大对数项目在施工图之前需要做初步设计），施工图经建设部门审图中心审查后，报规划部门申请办理建设工程规划许可证，办证时，土地手续尚未办理完毕但已同意使用的，应由土地部门出具证明。
（注：需要手续《建设用地规划许可证》；立项批文；土地管理部门核发的《建设用地批准书》；经市规划局审定盖章的总平面布置设计图、建筑设计方案图（或审核批文）、综合管网图；初步设计批复；建设工程规划设计方案批复；经建设主管部门审查盖章的施工图；市建设局的《建设工程勘察成果施工图审查批准书》；消防建审文件）七、办理《建设工程施工许可证》建设单位依据建设工程规划许可证，到建设部门办理建设工程施工招投标手续和施工许可证。
八、批后管理开工前，建设单位须到规划部门申请放线、验线，开工后，应申请验槽，否则视为违规建设。
九、工程规划验收工程竣工后，经五方竣工验收（建设、勘察、设计、施工、监理），建设单位应到规划部门申报竣工验收，验收合格的办理建设工程竣工规划验收合格证最后加一条，初步设计审查手续一般以初步设计审查会议形式进行，建设主管部门主持，项目业主、政府有关业务主管部门、勘察设计单位参加。
由专家评审委员会负责技术、经济审查，并提出书面审查意见。
主要审查的内容：1.设计是否符合国家及本市有关技术标准、规范、规程、规定及综合管理部门的管理法规；2.设计主要指标是否符合被批准的可行性研究报告或土地批租合同的内容要求（可简单理解为是否符合方案批文的指标）；3.总体布局是否合理及符合各项要求；（1）规划对建筑物性质、用地范围、各类规划指标予以核定：如容积率、绿地率、建筑密度、建筑总高度、日照（如有要求）等，并对各方建筑退界要求予以认可等等。
（2）消防总体：防火间距、耐火等级对消防道路是否环通、转弯半径、登高扑救面及场地能否满足要求、消防水源落实方式、建筑单体中防火分区、消防前室、消防中心位置、楼梯设置、防排烟措施、走廊环通、地下车库的单双通道、出口、消防设备系统的选用，以及对特种场所的消防要求进行审查4.工艺设计是否成熟可靠，选用设备是否先进、合理；5.采用的新技术是否适用、可靠、先进；6.建筑设计是否适用、安全、美观，是否符合城市规划和功能使用要求；7.结构设计是否符合抗震要求，选型是否合理，基础处理是否安全、可靠、经济、合理；8.市政、公用设施配套是否落实；9.设计概算是否完整准确；各阶段完成的深度、内容概念方案设计一、一般要求1.建筑方案设计分为概念方案和建筑方案两种。
概念方案设计编制深度首先应符合国家有关工程建设的相关法规、政策、规范和标准，严格执行工程建设强制性规范标准和条文，满足本标准要求，满足设计招标文件及当地政府主管部门提出的要求。
2.本阶段所有图纸和建筑模型都应按规定比例绘制或制作。
（效果图分析图除外）。
二、设计文件1.各专业设计说明书、相关专篇和工程造价估算。
2.总平面图和设计分析图，如：功能分析、交通分析、绿化分析、日照分析、分期建设等建筑设计图。
三、设计说明1.列出设计依据性文件、规划要求、基础资料及任务书要求。
2.总平面设计说明：突出表达总体构思、功能分区、交通组织、环境保护、竖向设计及建筑总体与周边环境的关系。
3.建筑部分设计说明：突出表达平面功能布局、交通流线及出入口安全疏散措施、建筑单体、建筑群体的空间构成等建筑特征的简单描述。
4.当采用新材料、新技术时应说明相关性能；5.主要技术经济指标6.结构、电气、给排水、暖风简要设计说明；7.消防、环境保护、节能设计简要专篇说明。
四、图纸1.总平面图：总平面图应明确表示建筑物位置及周边状况。
2.总平面分析图：一般应包括功能分区图、交通组织分析图、环境景观分析图等。
还可包括设计人拟表达的其内容，如：日照分析图，视线分析图等；3.建筑平、立、剖面图：1）主要单体各主要层平面图，表达深度依项目特点而定；2）主要单体的主要立面图（效果图），应能体现设计特点的立面；3）主要单体的主要剖面图，剖切位置应剖在最能说明建筑空间关系的位置。
4.建筑效果图及模型：1）建筑效果图应尽可能准确地反映建筑设计内容及环境；2）建筑模型应按所需比例制作，如实反映建筑及周边环境状况，建筑设计内容，准确表达建筑设计概念。
方案设计一、一般要求（建筑方案设计设计文件包括：）1.各专业设计说明书。
2.总平面图及建筑设计图。
3.设计分析图。
根据项目特点和招标单位的要求提供的功能分析图、交通分析图、环境绿化景观分析图、日照分析图、内部流线分析图、有特殊要求的建筑，还可提供视线分析图、声学分析图等。
4.工程造价估算。
5.建筑效果图。
6.招标文件有要求时，按其比例及深度制作模型。
二、编排顺序1.封面：标明项目名称、编制日期、编制单位（根据要求可采用统一格式）；2.扉页：写明编制单位法定代表人、技术总负责人、项目总负责人的姓名，并经上述人员签署或授权盖章；（院统一规定）3.设计文件目录；4.效果图；5.设计说明书；6.设计图纸；7.技术分析图；8.工程造价估算；三、设计依据和设计要求1.列出工程设计有关的主要依据性文件的名称和文号，或招标单位提供的设计依据的文件名称文号，如：政府有关部门或上级主管部门的立项批文、城市控制性详细规划、选址及环境评价报告、项目可行性研究报告、规划审批意见书、设计任务书或协议书、地形图及区域位置图等。
2.设计所采用的主要法规和标准，若采用国外法规标准应予以注明。
3.设计基础资料，如气象、地形地貌、水文地质、抗震设防标准、区域位置等。
4.简述建设方和招标单位及政府有关部门对本项目的设计要求：如：对总平面布置，建筑高度控制，立面造型及材料要求，需保护的建筑、水体、树木环境等。
5.委托设计内容和范围，包括功能项目和设备设施的配套情况。
6.工程规模总建筑面积、总投资、设计标准，某些类别的建筑，还应按要求说明其它规模指标。
7.列出主要技术经济指标。
四、建筑设计说明要求1.建筑总平面设计说明1）突出建筑方案设计的主要构思概念及特点。
2）概述场地现状特点和周边环境情况，详阐布局特点。
3）关于项目一次规划、分期建设，分期划分的设想措施。
4）关于规划场地内原有建筑、古树、名木、植被的保护利用、改造（改建）方面的总体设想。
5）关于道路交通、停车场地设置、消防措施日照分析等设想。
2.建筑单体平面设计说明1）建筑平面布局、内部功能分析和交通组织及空间构成。
2）建筑立面设计（包括主要材料如幕墙、石材、涂料等示意和注明）。
