三十年代乡村建设运动：梁漱溟与邹平实验

和 “ 学简 单 化 ” 科 ，以期 把 简单 化 了的科 学 技 术转 化
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和 乡村 建 设试 验 推 广 任务 。 训 部 在数 年 间 ， 各个 培 为 试 验 区 培 训 了 ２０ ４ ０多 名 从 事 乡 村 建 设 实 验 的 骨
溟 推 行 乡村 建设 的主 张 ，为散 布 在 各试 验 区 的乡村 建 设 者提 供 了必 要 的 理论 和 方 法指 导 。 梁 漱 溟认 为 ， 中 国农村 １ 破 败 的原 因 ，在 于 ３益
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理 、 法 和技 术 ， 行 长时 间 、 角 度 的 系统 性社 会 方 进 多 科学 调 查 。通过 调 查 ， 阳初等 人 便 在 定县 这 个 “ 晏 社
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２０ ０ ６年 第 ４期
民国时期 三种 乡村建设模 式 比较 与借 鉴
张 秉 福
内容 提 要 ： 上世 纪 二 、 十年 代 ， 阳初 创 造 的 “ 民教 育— — 乡村 科 学化 ” 式 、 漱 溟创 造 的 “ 三 晏 平 模 梁 文化 复 兴—— 乡村 学校 化 ”模 式和 卢 作孚 创 造 的 “ 实业 民 生— — 乡村现 代 化 ”模 式 ，为 民 国时期 的三 大 乡村 建设 模 式。 三位 先 生 关 于 乡村 建设 的使 命 、 步骤 、 内容及 动 力 的基 本 理论 和 主 张各 具 特 色 ， 但他 们 的 乡村 建 设 思 想都 为解 决 当代 中国“ 农 ” 三 问题 ， 设 社会 主 义 新 农村 提供 了有 益 的借 鉴 。 建 关 键 词 ： 阳初 梁漱 溟 卢作 孚 乡村 建 设 运动 比较 晏 借 鉴

梁漱溟乡村建设_梁漱溟的乡村建设思想和实践对我国社会工作本土化的启示梁漱溟先生被称为“最后的儒家”。

在人们的脑海里，梁漱溟先生有四种形象，哲学思想家、乡村建设运动领袖、政治上的中间派，以及50年代知名的受害者（艾恺，1996:1）。

但梁漱溟先生一直以“我不是学问家而是实干家”自居，他的乡村建设思想和实践，在当时中国的救国方案中独树一帜。

他很少“坐而论道”，提倡关注社会问题，一有所悟便去力行。

对梁漱溟先生的乡建思想和实践做过程分析，我们可以发现梁漱溟先生和他的追随者更像乡村的社会工作者，他的乡村建设实践中贯穿着一套助人模式。

目前，学术界也有人开始关注这一问题，崔效辉在《中国社会工作本土化的切入点：农村社会工作》一文中，明确提出了乡村建设运动也是一场本土化色彩浓厚的中国社会工作探索运动。

我们在本文中拟从理念、过程和方法这三个层面来明确这种认识。

梁漱溟先生的乡村建设运动体现的助人模式理念建立在中国传统的儒家思想和乡约精神——“德业相劝、过失相规、患难相恤”之上（梁漱溟先生对乡约精神进行了符合时代需要的改造），通过在乡村基层重建文化，村民实现自救，也即是达到“助人自助”的目标。

梁漱溟先生认为，“总言之，救济乡村便是乡村建设的第一层意义，至于创造新文化，那便是乡村建设的真意义所在。

”（梁漱溟，1989：611）从具体的过程来看，乡村建设以乡农学校为主，通过教育使农民自觉，让农民自己去建设乡村自治、乡村自卫、乡村教育、农业改良、农村金融、合作组织培育、乡村卫生事业以及风俗改良等方面，从而解决农村的社会问题。

从方法上，其以小范围的乡村为起点，采用乡农学校的组织形式。

一方面使农民习惯并适应团体生活，另一方面，引进西方科学的知识方法。

“但怎样才能把知识方法学进来？这就要靠乡村组织做到‘使内地乡村社会与外面世界相交通’这一点”（梁漱溟，1989：646）。

以此改变乡村贫困问题，把乡约中消极的互助精神改变为积极的团体救助政策。

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大会 推 选 产 生 ，负 责 管 理 全 社 播 种 、 轧 花 、 存 、 送 工 作 。总社 和 分社 职 员均 收 运
数和 推 长 ， 别 达 到 ５ ２户 和 １８ 分 ２ ６ ５张 ，
梁 漱 溟 的 乡村 合 作 社 实 践 活 动
机 构 为 社 务 委 员 会 ， 由 分 社 代 表 选 举
３ ５人 组 成 ， 务 委 员 会 推 主 席 １人 主 — 社
１３ ９ ０年 １ 月 ， １ 梁漱 溟发表 《 山东乡
村 建 设 研 究 院 设 立 旨趣 及 办 法 概 要 》 ， １３ 年 ３月 ， 漱 溟 等 人 开 始 筹 办 山 东 ９１ 梁 省 乡村 建 设研 究 院 。６月 ， 究 院 正 式成 研 立 ， 划 邹 平 县 为 实验 区 ， 邹 平 实验 区 并 在 内倡 办 合 作 社 事 业 。 １３ ９ ２年 ９月 ， 邹 梁
持工作 ， 下设会计 、 总务、 营业三部 ， 又由
乡村 建 设 研 究 院 派 遣 指 导 员 １ 、技 术 人
员 １ 人指导和协助工作。总社主要 负责
收 花 、 款 、 级 、 包 、 售 、 配 及 选 贷 评 打 销 分 种 ；种 植 美 棉 的 村 庄 每 一 二村 组 织 一 个 分社 ， 社 长 １ ， 事 ３ ５人 ， 设 人 干 — 由社 员
１ 棉 运 销 合 作 社 。 在 邹 平 的合 作 ． 美 社 中 ， 棉 运 销 合 作 社 成 立 最 早 ， 目最 美 数 多 。 社 运 销 由 乡村 建 设 研 究 院 推 广 、 该 各 村 种植 的 良种 美 棉 ， 以实 现 农 户 的增 产 增 收 和 乡村 经 济 的 发 展 。 该 社 在 孙 家镇 设 总社 一 处 ， 各村 设 立分 社 。总社 的办 事

梁漱溟乡村建设思想的实践及反思——以邹平县为例【摘要】梁漱溟的乡村建设思想主要着眼于政治、经济、文化三个层面。

政治经济发展是为救济乡村，创新文化才是其最终目的。

乡村建设研究院的建立以及乡村组织的落实为发展乡村农业合作化经济提供了可能。

文化层面，乡学、村学的设立发展了农村新文化、建立了农村新秩序。

但在发展过程中，乡村建设的实践高估了农民自觉的程度，以及农村经济实际可利用的资源从而导致了失败。

【关键词】乡村建设；组织模式；合作经济；儒家文化一、梁漱溟乡村建设思想形成的社会背景（一）国内背景20世纪30年代前的中华民国最大的政治弊病是全国处于政治分裂的局面，北洋政府徒有形式上的统一。

政府既无力应付国际环境的冲击，也无法有效防治天灾、匪患。

1929年西北大旱牧草庄稼寸草不生，牲畜都纷纷饿死。

1931年长江水灾造成全国400万人死亡，8000万人受灾，受灾农田面积3。

5亿亩，占当时耕地的28%。

[1]乡村生活受到极大破坏。

不稳定的政府系统在面对内忧外患的情况下，企图通过武力镇压国内各种势力，国内战争频发。

1930年中原大战，直接破坏中原地区城市、乡村经济建设。

为支撑各个派系军事势力的方式又是与国外侵略势力合作和增加税收。

农民土地占有问题农村凋敝的另一重要原因。

有关数据表明，1924-1937年间，地主占总农户3.11%，富农为6。

38%；中农为24.02%，贫雇农为61.4%，而他们的土地占有量分别为：地主占有土地41.47%，富农19.09%，中农25.87%，贫雇农20.77%。

[2]这种土地的高度集中情况在农村非常严重，使农村经济日趋破产。

1927随着国共分裂，共产党积极开展土地革命运动，使得农村人对土地拥有权增加，也增加了全国人民对于农村土地的关注。

对于农村土地问题的解决成为社会的普遍诉求。

（二）国际背景自鸦片战争始，列强输入的商品经济逐步催化了乡村自然经济的解体。

乡村固有的纺织业、手工业生产不再具有市场竞争力，帝国主义把中国的农村变成了自己的商品倾销市场和原料场地。

彭大鹏近代的中国可谓命运多舛，历尽磨难，历史运动的轨迹充满着不确定性，各种思潮、各种社会力量则交织在这波诡云谲的变局中。

中国二三十年代的乡村建设运动——一场声势浩大的社会综合改造运动，就发生在这样的历史情境中。

参加这一运动的团体和机构有600 多个，设立的试验区则有1,000 多处。

用梁漱溟的话说，这些参与者“各有各的来历，各有各的背景。

有的是社会团体，有的是政府机关，有的是教育机关；其思想有的左倾，有的右倾，其主张有的如此，有的如彼”。

他们基于不同的教育背景、不尽相同的理念体系和价值诉求对中国积贫积弱的乡村社会，进行了各种各样的改造活动，这些乡村建设运动的时间有长有短，范围有大有小，工作有繁有简，动机也不相同，但都试图在不变更既有的社会生产关系的前提下从事经济、社会、文化改良，探索农村发展乃至整个社会的出路。

回顾乡村建设运动历史，探询乡村建设者的足迹和路向，从中汲取经验教训，对于当前的新农村建设事业，也是一件极其重要的工作。

为什么会在二十世纪的那个年代涌现出如此波澜壮阔的乡村建设运动呢？从经济上来看，一方面农村积贫积弱，同时又受工商业经济的渗透，自然经济处于崩溃之际，另一方面城市经济，特别是大中城市经济处于快速发展阶段，从19 31 年到1936 年，中国工业年增长率保持在9.3% 的水平，10 年间兴建了8 000 公里铁路，超过以前几十年的两倍，现代工业在工农业总产值的比重，比20 年代翻了一番。

按照《剑桥中华民国史》的说法，1927 年到1937 年，是一个中国经济发展的黄金十年，但是城市工商业大发展的结果之一是城市与乡村、沿海与内地差距的相对扩大。

从文化和社会来看，农村也处于一个凋敝的阶段，城市为传统农民提供了一个从未有过的劳动力转移机会，由此农村愈益显得没有生机与活力，旧的传统和伦理观念此时也受到了前所未有的冲击，凡此诸种致使社会上出现了“救济乡村”的呼吁。

而且在这一阶段，战事渐稀，中国暂时获得了一个相对稳定的发展时期，这为各种社会改良和试验提供了机会，乡村建设运动正是在这种条件下涌现的。

梁漱溟和他的乡村建设运动■往事回眸2006-08-18 10:39:33□本报记者武宗义本报通讯员夏应禄早春三月，全国人大、政协两会上，代表、委员们热议的“十一五”规划中有一个亮点——社会主义新农村建设。

而而早在1931年，为了探索救国道路，一位著名的爱国民主人士曾来到我省邹平，进行了长达7年的乡村建设运动（实验），从此与邹平结下了不解之缘。

安营邹平城设茶会乡绅1930年9月，中原大战后，蒋介石为拉拢和奖赏对晋军作战有功的韩复榘，任命韩复榘为山东省政府主席。

1931年1月，刚刚主政山东不久的韩复榘，为稳定局面、笼络人心，对应邀前来济南的梁漱溟等提出在山东从事乡村建设的设想和要求表示热烈支持，并答应先划拨10万元作为开办经费。

经过一番讨论，稍后，梁漱溟起草了《山东乡村建设研究院设立旨趣及办法概要》。

为什么叫乡村建设？梁漱溟解释说：“因当时人们都在提倡建设……而山东的做法重点是从事乡村的建设以示他处之不同。

”按照梁漱溟的意见，山东乡村建设研究院所在地应当离济南较近，但又不能太近，交通必须便利，政治上没有太大的干扰等。

当时山东108县分列三等，邹平属三等，县不大，据当时的资料介绍，邹平县共有32496户农民，其中无田者2540户，占地百亩以上的373户，占地200亩以上的37户，基本没有大官僚或大地主的干扰。

从地理位置看，它位于胶济铁路沿线，离济南、周村较近，交通在便与不便之间，相比较而言，邹平自然条件、地理位置都比较理想，因此成了从事乡村建设实验的基地和中心。

为使计划尽快实施，梁漱溟等先期来到邹平，着手筹建山东乡村建设研究院。

经过几天的实地考察，最后邹平县城东门外路北一处占地30余亩的旧盐店被选为研究院院址。

来邹平时，梁漱溟不过38岁，听说他来领导乡村建设，地方上的几位乡绅颇有些不服，风言风语难免传到梁漱溟耳朵里。

一天，梁漱溟到乡下视察，顺便请这几位乡绅来研究院做客。

没谈几句，几位老先生就以四书五经、宋明理学请教。

书中，梁漱溟先生明确提出了“乡村建设”的概念，并将其定义为一种“新文化运动”。他认为，乡村建设旨在挽救中国社会的危机，重建中华民族的文化自信。他主张，乡村建设应当以农村为基点，通过改进农业生产、提高农民生活水平、发展乡村教育、改善乡村治理等方式，推动农村的全面进步。
书中，梁漱溟先生以他自己在家乡山东邹平的实践为例，详细描述了他如何通过组织乡村教育、改善乡村治理、推动农业生产等方式，来实现乡村建设的目标。这些实践经验，无疑为我们今天进行农村工作提供了宝贵的参考。
再次，从教育改革的角度来看，《乡村建设理论》提出了乡村教育的重要性。梁漱溟先生认为，乡村教育是乡村建设的核心，只有通过发展乡村教育，才能提高农民的素质，推动农村的发展。这一观点对于我们今天理解农村教育改革的重要性具有重要的启示，特别是在当前我国农村教育面临许多问题的背景下，我们需要借鉴梁先生的观点，积极探索适应新时代农村教育改革的有效途径。
在21世纪的今天，重新审视梁漱溟先生的《乡村建设理论》，我们可以发现，尽管时代已经发生了巨大的变化，但梁先生的许多观点仍然具有前瞻性和指导意义。在这个全新的视角下，我将尝试从以下几个方面来解读这本书。
首先，从文化自觉的角度来看，《乡村建设理论》提出了中国农村发展的文化自觉问题。梁漱溟先生认为，中国农村的问题不仅仅是经济问题，更是文化问题。他认为，只有通过恢复和弘扬传统文化，才能真正解决农村的问题。这一观点对于我们今天理解农村发展问题具有重要的启示，特别是在全球化的大背景下，我们更需要认识到文化的自觉性和自信心对于农村发展的重要性。
阅读完《乡村建设理论》，我对梁漱溟先生的深刻洞察力和不懈努力深感敬佩。他关于乡村建设的理论和实践，对我们今天仍然具有重要的启示。正如他在书中所说：“中国的问题，说到底是文化问题。”这一观点，对于我们理解中国的农村问题，以及如何解决这些问题，都具有重要的指导意义。

历史训练7-材料题1.阅读材料，完成下列要求。

宣传画是美术创作的重要组成部分，带有很强的政治、文化色彩。

提取上述图片中的信息，并结合所学知识予以说明。

2.阅读材料，回答下列问题。

材料 20世纪二三十年代，由于外侵内战，中国农村经济萧条、民生凋敝的状况日益严重。

一批有识之士纷纷为救活中国农村而加紧奔波，代表人物包括梁漱溟、晏阳初、黄炎培等。

史称“乡村建设运动”。

梁漱溟的邹平乡村建设实验最初从兴办乡农学校（不久改称民众学校）、成立农业合作社、改良农业这三个方面展开，体现的正是上述培育现代合格村民的思路。

他创立的乡村建设研究院采取了兴办乡农学校的方式来实施村民教育。

1932年1月，训练部派师生300余人分赴各区乡，兴办乡农学校。

这年冬天，全县共办起乡农学校91处，参加学习的村民3996人。

乡农学校起初设在条件校好的大村，每区5—8处，后来发展列几个小村合办。

乡农学校接受研究院指导，学校辅导员全部由训练部学生担任。

村民学习以3个月为期，课程为三民主义、精种陶炼、识字、史地、乡村自卫、农业科技等。

除正规乡农学校外，一些村立小学还附设了乡农夜校，教育对象为全村男女老幼，学习内容为识宇、时字、农业知识等。

截至1933年冬，全县共开办了156处夜校，参加夜校的农民共5241人。

另外，一些村还设立了女子部或女校，向农村妇女传授家事、卫生及育儿知识。

——宋乐颜《邹平的成年教育》第15期，1937年4月16日（1）根据材料并结合所学知识，概括梁漱溟乡村建设活动的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，简析梁漱溟乡村建设活动的历史作用。

3.阅读材料，完成下列要求材料一春秋战国时期，是人的觉醒的时期。

孔子说“务民之义，敬鬼神而远之”、“未能事人，焉能事鬼?”一些贵族因为种种原因往往离弃宗国，避入他邦，重新入仕，加入到异姓大夫的行列中。

不仅贵族、游士弃宗族而不顾，就是普通民众也开始试图离开宗族和家长，他们积聚私财，分家另过，逐渐形成不同于大家族的小家庭。

专题梁漱溟的邹平乡村实验20世纪二三十年代，由于外侵内战，中国农村经济萧条、民生凋敝的状况日益严重。

一批有识之士纷纷为救活中国农村而加紧奔波，旨在为破败的中国农村寻一条出路，史称“乡村建设运动”。

早在1931年到1937年，著名思想家、社会活动家梁漱溟就选择山东邹平搞起了乡村建设运动，成立了乡村建设研究院。

1931年6月到1933年7月，两年多的时间里，梁漱溟在邹平先后采取了举办乡村教师假期培训班、举办农产品展览会、举行农业科技的推广和应用、创办乡农学校、培养和延聘人才五大措施，逐步打开乡村建设实验局面。

在梁漱溟的战略中，乡村建设实验是一个综合性的改造中国社会的方案，内容涉及方方面面。

尽管这些工作纷繁复杂，但是梁漱溟只用四个字，就概括了乡村建设的主要工作：“政、教、养、卫”。

“政”即“县政改革”。

邹平实验县的批复下来之后，国民党的县区政府机构全部撤销，实验县政府“裁局设科”，进行合暑办公。

县长、科长和科员们一样衣着简朴，没有特殊享受，和大家在食堂一起就餐，毫无官僚作风，政府工作面貌焕然一新。

“教”即“乡学和村学”。

实验县把原来的7个区划为14个乡，在乡设乡学，在村设村学，把原来改革开放30多年给中国农村带来了巨大的变化。

中国山东的一个小县——邹平，是这一变化的一个缩影。

近代著名学者梁漱溟先生上世纪三十年代在邹平进行过长达7年的“乡村建设实验”。

1987年邹平县被确定为首批对美开放调查点，邹平也因此真正成为世界了解、观察中国的窗口。

如今，改革开放后的新邹平，正在齐鲁大地上绽放出瑰丽的霞光。

○梁漱溟纪念馆位于邹平一中务本楼七楼，展现了梁先生传奇的一生，呈现了梁先生在邹平进行的乡村建设运动。

图/蒲硕The Memorial hall of Liang Shuming is located on the seventh floor of Wuben Building in Zouping No.1 High School. It exhibits the legendary life of Mr. Liang, and presents his rural construction activities in Zouping.○1933年在乡村建设时期的梁漱溟。

农村空心化背景下的儒学“下乡”*导读：中国农村社会的衰变始于清末，百余年过去了，这一趋势并未得到遏止。

那么，今日的衰败是否出现了新的特征呢？20世纪30年代，……中国农村社会的衰变始于清末，百余年过去了，这一趋势并未得到遏止。

那么，今日的衰败是否出现了新的特征呢？20世纪30年代，在乡土中国日益分崩之际，最后的儒家梁漱溟先生曾试图运用儒家文化拯救中国农村。

那么，今天是否还存在儒学下乡的可能？儒学既是生活方式，也是一种知识系统。

作为生活方式的儒学本来就孕育于农业文明，那么，何来下乡之说？应该说，儒学本来是在乡的，只是近代以来，诸多外部力量对中国农村不断介入与冲击，先是革命下乡，接着又是法律下乡、科技下乡、文化下乡、资本下乡，被驱逐的儒学不得不背井离乡。

今天讨论儒学如何重新进驻乡村，本来应该以返乡一词来指称。

之所以采用落入俗套的（儒学）下乡说法，目的是为了强调儒学与今天中国农村社会之间的某种外在性关系，以及在此外在性关系支配下，策略上需要作为知识系统的儒学下乡。

*乡土儒学的百年浩劫上个世纪之交，中国的乡土社会即已开始动摇，其根本原因是乡村经济受到资本主义的排挤致使民生凋敝，科举制的废止中断了乡土儒者的培养，破坏了农村的传统文化生态，而激进反传统的新文化运动也使乡土儒学面临深重的合法性危机，乡土儒学原有的规范举止、维系社会、提升生活的功能渐趋丧失。

费孝通先生在《乡土重建》一书中深刻刻画了乡村中国当时的窘境，他说：中国的乡土社会中本来包含着赖以维持其健全性的习惯、制度、道德、人才，但在过去百年中不断受到冲洗，结果只剩下贫穷、疾病、压迫和痛苦。

当时，有实践意愿和行动能力的知识分子积极投身乡村建设运动。

不过，在理念上自觉把乡建运动与乡土儒学资源培育结合的是在山东邹平实践乡建的梁漱溟先生，梁先生坚信孔子的东西不是一种思想而是一种生活，将此思想注入真实的民众生活中去，才能发挥效用。

他认为，都市是西方文化结晶，乡村是中国文化之本，乡建运动就是文化运动，乡村是为万世开太平的基点。

此外梁漱溟主张乡建运动走综合改革综合治理和综合建设的道路把物质文明和精神文明结合起来促进农村行政管理教育和文化各方面的全面发展这些乡建思想对我国当今社会主义新农村建设具有很大借鉴意义其中尤其值得我们推崇的就是梁氏一贯主张的通过发展农业合作组织来壮大农村经济力量的改革方案
学术论坛
２０年 第３期 ０８ ３
治 ，国家权力是收起来不用的，政治是消极无为” 。所以中国建 知识分子的领导逐渐联合起来 ，达到经济上的 自己 自足和 自卫 自
设不能走 自上而下的路 ，只能从社会运动做起 ，最直接的则是从 立。这对当今我国农村经济的发展无疑是一个深刻的启示 。在我 乡村建设开始 。梁氏认为，旧社会构造崩溃的原因在于 中国传统 国人多地少的现实国情下 ，大力推进合作经济组织的发展 ，通过 的家族伦理的失败 ，具 体表现为缺乏科学技术和团体组织。因此 提高农民组织化程度来有效增强我国农业的市场竞争力、规避 巨 梁漱溟在 乡村建设运动中就着力于传播科学技术，并培养农民的 大的市场风险将是必然的选择 。当然 ，推进农村经济合作的的发
一
三．乡村建设理论对 当代新农村建设的启示 梁漱溟之所以会重视农村合作运动，主要是他认识到 了中国
、
乡村建设理论的缘起
梁漱溟的 乡村建设是一个以社会为本位的建设方案 ，他把中 积贫积弱的文化根 源 ，即与西方的新教伦理不同 ，中国人秉持
国问题的症结 归于文化的衰弱。于是以振兴儒家文化为 旨归，达 的是一种家族伦理 。中国是一个职业分途而非阶级对立的社会，
团体精神 ，以儒家文化中的精 义来 塑造梁漱溟心 目中的 “ 新农 展不能单单只靠上级政府的扶持或是仅仅只靠农户的自发组织， 民”，它是中国固有的精神内核与西洋文化长处的沟通调和。 二 乡村建设理论的实践模式及其评价 而是需要草根精英的推动。这个精英必须有较高的文化素养 ，有 高尚的人格魅力，有超强的组织领导协调能力，不过 当今所谓的

１ ９ ３ １ 年春 ，梁漱溟等人在 山东邹平县合作 成立了山东乡村建设研 究 院。梁漱溟之前不久在广 东提倡 “ 乡治 ” 、在 河南实验 “ 村治 ” ，到 了 山东则确定称为 “ 乡村建设 ” 。由于邹平县 紧邻胶济铁路 ， 距 离济南不 远 ，并且县本身面积适 中 ， 从各个方面看条件都有利于开展乡村建设实 验 。所 以就选址于邹平县。而乡村建设研究院具体分三个部分 ，第一是 乡村建设研究部 ，这里的学员毕业后会被分配到实验县 担任科长或者辅 导员的职务。第二是 乡村 服务人 员训 练部 ，学 员结 业后各 回原籍 所在 地 ，担任其县关于乡村建设 的骨干 岗位 。第三为乡村建设 的实验 区，主 要是以邹平县作为实验 地。实验 区设有县政府机构 ， 隶 属于乡村建设研 究院 ，县长是由研究 院提名 ， 通过省政府任命。１ ９ ３ ２ 年邹平县从乡村建 设实验区改称为县政 建设实验县 。乡村建设研 究院还 于 １ ９ ３ ５ 年 建立 了 座乡村建设 师范 院，就 位于研 究部 里 ，粱漱 溟 曾经 担任 校长半 年时 间。开设的课程除了乡村建设 的理论 、乡村教育 、精神的陶冶外 ，其他 均与普通师范院校的课 程类似 。 （ ２ ）梁漱溟对纠正乡村陋习采 取的措施 不得不说长久以来 中国的乡村存在很多陋习 ， 像 求神 、女孩裹脚缠 足 、男孩旱婚 、吸食鸦 片等 ，乡村教育的 目的就是为了纠正这些陈规陋 习。梁漱溟通过 针对性 的措施一一纠正 ，确实收到了成 效。他 的乡村建 设运动核心是以社会 为本位 。把 中国农村问题的关 键源 于精神文化 的孱 弱 ，于是就有 了通过儒 家文化兴起 ，取得社会改 良的成果 。 ［ ６ ］ （ ４ ）对梁漱溟乡建运动的认识 梁漱溟想法是将政 治和伦理两大原则混合起 来 ， 成 为一个新型 的混 合体概念 ，是一种饱含儒家思想 的构想。但它实质 上的表现 ，则是把儒 家思想政治化 ， 不通过道德理想转化成为政治 ，而采取其 他手段获得政 治权力后 ，利用政治干预甚至歪 曲学术 ，最终 目的是将 ‘ 道统 ’变成对 农民进行思想精神控制 的手段 。 ” 尽管这样 ，纵观整个历史 ，关于儒家 的此类 理想也从未在其 中造成任何实质性的作用 ，当然在 乡村 建设 中也

在 日趋 破坏 ， 向下沉 沦 ， 在此 大势 中 ， 问题 明非 一 其 乡一 邑所得 单独 解决 ” 。譬如 “ 邹平 一 县 ， 为县 政 划 建 设实 验 区后 ， 在政 治上 所受 不 良影 响 当然 可 以减
少； 但是 ， 业恐 慌 ， 花 价低 ， 丝 棉 粮食 跌价 等 等影 响 ， 是遮 拦不 住 的 。所 以凡 以 为 乡村 建 设 是 小 范 围的
收 稿 日期 ２ ０ — １０ ０ ８０ — ８
上慢 慢建造 成 的一 个秩 序 ， 佛 是社会 自有 的一种 仿
边 也好 ， 两边 不成 ， 为 最 苦也 ” 故 ②。最 终 导 致 中 国
乡村 社会 “ 无道揆 ， 上 下无法 守 ” ③。 正是 由于 “ 国社会 崩 溃 已到 最 深 刻处 ， 以 中 所 要 建设 亦须 从 深 刻 处 建 设 起 。—— 建 立 新 秩 序 的 乡村 运动 实 由此 而 起 ” 。 因此 ， 国 问 题 之 解 决 中
所 以 ， 中 国此 刻最 苦 的 ， “ 即东不 成 、 西不 就 ； 功 一 成
事， 是从 局部 来 解决 问题 者 ， 都是 错 的” 。同样 的道 理 ， 面 的从 任 何一 方 面求 乡村 建 设 ， 是 不 可 能 片 都 的。 因为“ 产增 加 ， 生 不单 是经 济技 术一 面 的事 ， 乃 与经 济 上各种 问题 皆有不 可离 的关 系 。富力 增加 ， 亦不 单 是经济 一 面 的事 ， 与社 会各 种 问题 皆有不 乃 可离 的关 系 。所 以 乡村 建 设 天然 包 含 着 社 会各 种 问题 的解决 ； 否则 乡村 建 设 即为 不 可 能” ⑥。同 时 ， “ 中国将 来 的秩序 ， 由多 数人 造 出 ， 为多数 人所 是 并 维持 。因 为是 少 数 人 造成 秩 序 ， 数人 去维 持 ， 少 则 天然 地要 用强 制力 方 可收效 ； 是非 理性 的 。 中国 这 ” 将 来 的秩 序 ， 是 “ 也 大家 慢慢 磋 商 出来 的 ， 是从 理性

以 评介 。
１ ２ ０ 世纪３ Ｏ 年代县政建设的缘起 ２ ０ 世纪２ ０ 年代后期 ，在 自然灾害和 内战的频繁打击下 ，中同乡村 日趋衰 败 ，国家和 民族振 兴遥遥无期 。一批 既对同民党政权不满 、 又不赞 成共产党激 烈革命 路线的知识分 子 ，希望能在 国共之外找 到 解决困境的第 三条道路 ，为此发起 了乡村建设运动 ，逐渐发展为一股 不可忽视的社会力量，其代表者如平 民教育促进会 、Ｌ Ｉ Ｊ 东乡村建设研 究 院 、中华职业教育社等 。囝民党颇 为忌惮乡村建设运动的发展 ，同 时 ，又迫切需要消解内忧外患 、展示政府开明形象 。基于这些原 因， 它断然 发起 了县政建设 运动 ，试 籍此 同化游离于政府掌控之外 的异 质社会势力 ，消除潜在不稳定 因素 ，以达到促进行政效率 、巩同基层 统治 、奠定闰防基础之 目的。
理 论 探 索
《 ２ Ｏ 世纪３ Ｏ 年代县政建设实验研究 》评介
张 劲 松
（ 西北 师 范大学 历史 文化 学 院 ，甘 肃 兰州 ７ ３ ０ ０ ７ ０）
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摘 要 ：２ Ｏ 世纪３ Ｏ 年代 ，南京 民政府为了消解 内忧外患的重压 、改善政府形象 ，联合 乡村建设派开展了一场声势颇为浩大的县政建设变验 这 实 验是 更早 一些 时候 开始 的 乡村 建设 运动 的进一 步扩 展 和深化 ，内容 十分 丰富 ，显示 了基 层 改造 （乡村 改造 ） 在 中 国社会 现代 化转 型过 程 中的重 叟
择 要加 以评 介 。
关 键词 ：乡村 ；社会 转型 ；现代 化 ；乡村 建设 ；县政建 设 ；知识 分子 ；文 化 ；教育
２ ０ 世纪３ Ｏ 年代 ，南京国民政府与 乡村建设派合作进行的县政建设 运动是 中国近代神会现代化转型的一次大胆探索 ， 虽然总体上并不成 功， 但仍 为我们 留下了许 多宝贵的历史经验 ，对当代 中国的改革颇有 借鉴意义，也引发了一些值得思考的问题 。本文将就其框架 ，择要加

浅析梁漱溟的乡村建设运动作者：邢德藏来源：《好日子（下旬）》2018年第03期摘要：梁漱溟是中国近现代史上著名的思想家、学者和社会活动家，也是著名的教育家，他提出了具有现代意义的教育主张，他的教育思想的显著特色就是将自己的教育理念贯徹并落实到改造社会的乡村建设运动中去，从而使他的教育思想具有很强的社会意义。

其教育观与思想政治教育存在相通之处，尤其是对思想政治教育的内容、方式等方面存在一定的启示作用。

关键词：梁漱溟；思想；教育；乡村建设一、乡村建设运动在现实发展中的意义20世纪30年代，梁漱溟在山东省邹平县开展的乡村建设运动在当时曾文明全国。

乡村建设运动的推行是基于他改造中国的基本设想之上。

他在《河南村治学院旨趣书》中说：“中国社会一村落社会也。

求所谓中国者不于是三十万村落其焉求之。

”他认为“因为从我的眼光看，中国有两大缺欠，中国农民的散漫几乎到了自生自灭的程度。

农民不关心国家，国家也不管农民，农民散漫，缺乏团体组织，这是一个缺陷。

”梁漱溟清楚的认识到中国发展的根基在农村、根本在农民、出路在教育。

他所认知的当时农民的现状，已经随着改革开放以来中国社会主义现代化的迅猛发展以及中国社会主义发展的深化改革，发生了巨大变化。

党的十八大以来，“三农”发展黄金期步入新阶段。

粮食连年增产，农业综合生产能力实现质的飞跃；农民收入持续较快增长，扭转了城乡居民收入差距扩大的态势；农村基础设施和公共服务明显改善，农民群众的民生保障水平提高。

尤其是十九大以后，中国社会更是发生了翻天覆地的变化，农民的生产、生活环境与生活面貌也焕然一新，每一个人都比以往更加关心伟大中国梦实现，但是，在经济新常态下，农业农村发展面临着现实难题和重大挑战。

在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用，是必须破解的现实难题；在受国际农产品市场影响加深背景下，如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国农业竞争力，赢得参与国际市场竞争的主动权，是必须应对的重大挑战。

梁漱溟在山东邹平探索的民族自救之路邹平一中历史教研室主任刘庆亮第一集初到邹平1931年，那是一个春天，一大群知识分子模样的陌生人，从周村下了火车以后，带着成箱的书籍和各种行李，乘坐马车来浩浩荡荡地来到邹平县城。

看他们的穿着，与当地人不同，有的长衫礼帽，有的西服革履。

听他们的说话，南腔北调，都是外地口音。

他们的到来，一时引起了邹平县城不小的轰动。

人们议论纷纷，这是一些啥人呢？他们来邹平干什么呢？他们为什么来邹平呢？这群陌生人，就是梁漱溟和他的朋友与学生们。

他们为什么来邹平呢？（一）概括起来，梁漱溟来邹平有三大原因：第一，梁漱溟要找一条民族自救之路。

梁漱溟来邹平要干一件大事，而且还不是一般的大事，他要为旧中国探寻一条新的发展道路——一条民族自救之路。

那梁漱溟是什么人啊？怎么这么狂妄和自信呢？说起梁漱溟，在近现代史上那可是个具有传奇色彩的人物。

他祖籍广西桂林， 1893年生于北京，1988年去世，享年95岁，他这一生，经历了清朝晚期、中华民国、新中国，一直到改革放，基本上是中国近现代史的一个缩影。

他一开始是追求西方的民主政治，1911年他还在顺天中学堂读书的时候就加入同盟会，后来参加辛亥革命，当了《民国报》记者；1916年袁世凯死了之后，当时南北的政治势力势均力敌，最后联合建立了一个南北统一内阁，梁漱溟就在这个民国政府的内阁中干了司法总长的机要秘书。

当时司法部有两个秘书，一个是42岁的沈均儒，一个是24岁的梁漱溟。

梁漱溟只有中学学历，但他从小就喜欢思考社会问题和人生问题。

中国民国有名无实的混乱局面，使他民主政治的梦想破碎，他非常苦恼和郁闷。

于是他顿入佛学，甚至想出家当和尚，他写了一篇研究佛学体会的论文，叫《究源决疑论》，很快著名的上海《东方杂志》把他这篇论文发表了。

这篇论文引起了北京大学校长蔡元培的注意，他非常赏识梁漱溟，1917年竟然把只有中学学历、年仅24岁的梁漱溟聘到北京大学，去讲印度哲学。

梁漱溟没有辜负蔡元培先生的希望，刻苦研究，勤奋努力，进步很快。

中国的“乌托邦”：梁漱溟在山东搞县政革新据研究院训练部第一届学员刘溥斋回忆，当初他们在训练部学的内容很多，从乡村建设理论、农村经济、军事训练、精神陶炼到农业知识、医药卫生全有。

梁漱溟亲自主讲，“语调较慢，很清楚”。

学员们“对梁先生的见解、主张，都很诚服”。

经过培训的学员又被派往乡农学校，负责对农民群众的教育工作。

如是再三，邹平百姓总算多少了解了乡村建设所为何来。

但梁漱溟最大的困难并不是群众的思想问题。

尽管得到了韩复榘的鼎力支持，研究院起初并没有得到蒋介石的批准。

在其建立不久，听命于蒋介石的国民党邹平县党部便公开反对其乡村建设实验。

他们在党部门口搭起台子，张贴标语，发表演说，要求“取消研究院”，让“梁漱溟滚开”。

梁漱溟不得不上书韩复榘，请求省政府帮助解决。

不仅如此，由于政策限制，邹平县政府沿用旧制，与研究院互不统属，矛盾不断。

幸运的是，全国乡村运动的蓬勃发展迫使国民党政府调整了政策。

1932年12月，国民党中央在南京召开全国内政会议，全国各地乡村运动的代表人物均被邀请参加会议，梁漱溟也在其中。

这次会议通过了县政改革案、地方自治改革案，准许各省设立一至四个县的社会政治改进实验区，可以不受中央和省政府法规的约束，并且可以截留50%的地方收入作为实验经费。

1933年7月，山东省政府正式划定邹平和荷泽为县政改革实验县，隶属乡村建设研究院。

山东乡村建设迎来了自主改革的大好时机。

振奋不已的梁漱溟立即在邹平开始了全面的乡村建设实验。

他亲自担任邹平研究院院长，并一度兼任实验县县长。

为了扫除实验障碍，首先进行的是县政改革。

梁漱溟将国民党的县区政府机构全部撤消，实验县政府“裁局设科”，把原来的公安、财政、建设、教育四个局裁撤之后改为五个科，并进行合署办公（所有科室集中在一个办公室）。

政府机关实行8小时工作制，建立考勤制度、例会制度等，县长、科长和科员们一样衣着简朴，没有特殊享受，和大家在食堂一起就餐，毫无官僚作风，政府工作面貌焕然一新，工作效率大为提高。