《国家电网公司安全事故调查规程》事故类别与级别对照表课件.doc

国家电网公司安全事故调查规程国家电网公司二〇一一年八月《国家电网公司安全事故调查规程》1总则1.1 为了规范国家电网公司系统安全事故（事件）（以下统称事故）的报告和调查处理，落实安全事故责任追究制度，通过对事故的调查分析和统计，总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，防止和减少安全事故，制定本规程。

1.2 本规程依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令）、《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》（国务院549号令）、《关于调整火灾等级标准的通知》（公消[2007]234号）等有关法规制定。

1.3本规程安全事故（事件）共分八级，依次为特别重大事故（一级事件）、重大事故（二级事件）、较大事故（三级事件）、一般事故（四级事件）、五级事件、六级事件、七级事件、八级事件。

1.4 发生特别重大、重大、较大和一般事故除按国家和行业有关规定和程序向相关机构报告，并接受其调查外，还应按照本规程规定开展调查。

交通事故等级划分和调查按照国家和行业有关规定执行。

1.5 安全事故报告应及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

1.6安全事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、原因和损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

做到事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过、事故责任者没有受到处罚不放过（简称“四不放过”）。

1.7任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权向国家电网公司系统各级单位反映。

1.8本规程适用于国家电网公司系统各单位。

【释义】国家电网公司系统各单位包括直属、全资、控股、管理的单位（包括国家电网公司系统代管的单位、集体企业等）。

其他单位参照执行。

1.9本规程仅用于国家电网公司系统内部安全监督和安全管理，其事故定义、调查程序、调查和统计结果、安全记录不作为处理和判定民事责任的依据。

2.3设备事故2.3.1特别重大事故（一级设备事件）2.3.2重大事故（二级设备事件）2.3.3较大事故（三级设备事件）2.3.4一般事故（四级设备事件）2.3.5五级设备事件2.3.6六级设备事件2.3.7 七级设备事件2.3.8八级设备事件有下列情形之一者，为特别重大事故：（1）造成1亿元以上直接经济损失者；有下列情形之一者，为重大事故：（1）造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失者；有下列情形之一者，为较大事故：（1）造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失者；有下列情形之一者，为一般事故：（1）造成100万元以上1000万元以下直接经济损失者；未构成四级以上设备事件，符合下列条件之一者定为五级设备事件：2.3.5.1造成50万元以上100万元以下直接经济损失者2.3.5.2 输变电设备损坏，出现下列情况之一者：（4）500千伏以上电力电缆主绝缘击穿；（5）500千伏以上输电线路倒塔；未构成五级以上设备事件，符合下列条件之一者定为六级设备事件：2.3.6.1（1）造成20万元以上50万元以下直接经济损失者；2.3.6.2 输变电设备损坏，出现下列情况之一者：（5）220千伏以上500kV以下电力电缆主绝缘击穿或电缆头损坏；（6）220千伏以上500千伏以下输电线路倒塔；未构成六级以上设备事件，符合下列条件之一者定为七级设备事件：2.3.7.1（1）造成10万元以上20万元以下直接经济损失者；2.3.7.2 输变电设备损坏，出现下列情况之一者：（2）35千伏以上输变电主设备被迫停运，时间超过24小时；（3）110千伏（含66千伏、±120kV）电力电缆主绝缘击穿或电缆头损坏；（4）35千伏以上220千伏以下输电线路倒塔；未构成七级以上设备事件，符合下列条件之一者定为八级设备事件：2.3.8.1 造成5万元以上10万元以下直接经济损失者；。

目录1 总则2 事故（障碍）2.1 人身事故2。

2 电网事故2.3 设备事故2.4 事故归属3 事故调查3.1 即时报告3。

2 调查组织3.3 调查程序3.4 事故调查报告书4 统计报告—1 —4。

1 事故报告4.2 月度报告、报表4.3 季度报告4。

4 年度报表4。

5 填报及审批5 安全考核5。

1 考核项目5.2 安全记录附表附加说明—2 —1总则1。

1 为贯彻“安全第一，预防为主"方针，加强国家电网公司系统的安全监督管理,通过对人身、电网、设备事故的调查分析和统计,总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，特制定本规程。

1。

2事故调查必须按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过(简称“四不放过"）。

1。

3事故统计报告要及时、如实、准确、完整；事故统计分析应与设备可靠性分析相结合，全面评价安全水平。

统计和考核实行分级管理。

1。

4任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释；任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。

1。

5本规程适用于国家电网公司系统的生产性企业和单位以及管理生产性企业的区域电网公司、省（直辖市、自治区，下同）电力公司和国家电网公司直属公司，其他企业参照执行。

生产性企业和单位指以输变电、供电、发电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业（包括上述企业领导的与电力生产有关的多种经营企业）和单位。

【释义】本企业领导(含代管）的多经企业是指该多经企业虽具有独立法人地位，但其法人代表及主要领导由本企业任命及管理，或资产是全资、控股的.1.6本规程用于国家电网公司系统内部安全监督和安全管理，其事故（障碍）定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理和判定民事责任的依据。

国网公司电力事故调查规程1转发国家电网公司关于印发《电力生产事故调查规程》的通知电安〔2005〕10号各分公司、全资子公司、股份公司：现将国家电网公司"关于印发《电力生产事故调查规程》的通知”（国家电网安监[2005]145号）转发给你们，要求各单位认真组织学习，贯彻执行。

附件：关于印发《电力生产事故调查规程》的通知二○○五年三月二十五日关于印发《国家电网公司电力生产事故调查规程》的通知[-]减小字体[+]增大字体国家电网安监[2005]145号公司系统各区域电网公司，省（自治区、直辖市）电力公司，中国安能建设总公司，国网运行有限公司，国网建设有限公司：为适应当前电网安全生产管理工作的需要，贯彻落实电监会《电力生产事故调查暂行规定》，公司组织有关人员对《电业生产事故调查规程》(国家电网生[2003]426 号)（以下简称《调规》）进行了部分修改。

现将修改后的《调规》印发给你们，并提出要求如下，请一并遵照执行。

一、实施安全生产全面、全员、全过程、全方位的监督管理。

公司系统的生产事故按要求严格上报的同时，公司系统基建、农电、多种经营等有资产纽带关系和管理关系的各单位，发生人身死亡事故、重特大电网事故、重特大设备事故，在报公司总部有关部门的同时，要按照《调规》的报送程序和时间要求报公司总部安全监察部。

二、对一些定性和责任暂不明确而要求即时报告的事故，要按《调规》的要求先上报事故情况，事故定性和责任明确后，再行补报。

三、对人身死亡事故和群伤事故，伤亡人所在的单位立即上报，若其工作场所或总承包单位为国家电网公司所属，该工作场所的所属单位和总承包单位也要求立即上报。

四、修订后的《国家电网公司电力生产事故调查规程》自200 5年4月1日起执行。

执行中的问题，请及时告国家电网公司安全监察部。

附件：《国家电网公司电力生产事故调查规程》二○○五年三月十六日附件：国家电网公司电力生产事故调查规程目录1 总则2 事故（障碍）2.1 人身事故2.2 电网事故2.3 设备事故2.4 事故归属3 事故调查3.1 即时报告3.2 调查组织3.3 调查程序3.4 事故调查报告书4 统计报告4.1 事故报告4.2 月度报告、报表4.3 季度报告4.4 年度报表4.5 填报及审批5 安全考核5.1 考核项目5.2 安全记录附表附加说明1 总则1.1 为贯彻“安全第一，预防为主”方针，加强国家电网公司系统的安全监督管理，通过对人身、电网、设备事故的调查分析和统计，总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，特制定本规程。

国家电网公司安全事故调查规程（征求意见稿）国家电网公司二〇一一年八月《国家电网公司安全事故调查规程》1总则1.1 为了规范国家电网公司系统安全事故（事件）（以下统称事故）的报告和调查处理，落实安全事故责任追究制度，通过对事故的调查分析和统计，总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，防止和减少安全事故，制定本规程。

1.2 本规程依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令）、《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》（国务院549号令）、《关于调整火灾等级标准的通知》（公消[2007]234号）等有关法规制定。

1.3本规程安全事故（事件）共分八级，依次为特别重大事故（一级事件）、重大事故（二级事件）、较大事故（三级事件）、一般事故（四级事件）、五级事件、六级事件、七级事件、八级事件。

1.4 发生特别重大、重大、较大和一般事故除按国家和行业有关规定和程序向相关机构报告，并接受其调查外，还应按照本规程规定开展调查。

交通事故等级划分和调查按照国家和行业有关规定执行。

1.5 安全事故报告应及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

1.6安全事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、原因和损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

做到事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过、事故责任者没有受到处罚不放过（简称“四不放过”）。

1.7任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权向国家电网公司系统各级单位反映。

1.8本规程适用于国家电网公司系统各单位。

【释义】国家电网公司系统各单位包括直属、全资、控股、管理的单位（包括国家电网公司系统代管的单位、集体企业等）。

其他单位参照执行。

国家电网公司安全事故调查规程国家电网公司二〇一一年八月《国家电网公司安全事故调查规程》1总则1.1 为了规范国家电网公司系统安全事故（事件）（以下统称事故）的报告和调查处理，落实安全事故责任追究制度，通过对事故的调查分析和统计，总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，防止和减少安全事故，制定本规程。

1.2 本规程依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令）、《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》（国务院549号令）、《关于调整火灾等级标准的通知》（公消[2007]234号）等有关法规制定。

1.3本规程安全事故（事件）共分八级，依次为特别重大事故（一级事件）、重大事故（二级事件）、较大事故（三级事件）、一般事故（四级事件）、五级事件、六级事件、七级事件、八级事件。

1.4 发生特别重大、重大、较大和一般事故除按国家和行业有关规定和程序向相关机构报告，并接受其调查外，还应按照本规程规定开展调查。

交通事故等级划分和调查按照国家和行业有关规定执行。

1.5 安全事故报告应及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

1.6安全事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、原因和损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

做到事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过、事故责任者没有受到处罚不放过（简称“四不放过”）。

1.7任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权向国家电网公司系统各级单位反映。

1.8本规程适用于国家电网公司系统各单位。

【释义】国家电网公司系统各单位包括直属、全资、控股、管理的单位（包括国家电网公司系统代管的单位、集体企业等）。

其他单位参照执行。

1.9本规程仅用于国家电网公司系统内部安全监督和安全管理，其事故定义、调查程序、调查和统计结果、安全记录不作为处理和判定民事责任的依据。

《国家电网公司电力生产事故调查规程》1.2 事故调查必须按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清楚事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过（简称“四不放过”）。

2.1 人身事故2.1.2 人身事故等级划分2.1.2.1 特大人身事故：一次事故死亡10人及以上者。

2.1.2.2 重大人身事故：一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重伤10人及以上，未构成特大人身事故者。

2.1.2.3 一般人身事故：未构成特、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事故。

2.2 电网事故2.2.1 特大电网事故2.2.1.1 电网大面积停电造成下列后果之一者：1）省电网或跨省电网减供负荷达到下列数值：电网负荷减供负荷20000mW及以上20%10000~20000mW以下30%或4000mW5000~10000mW以下40%或3000mW1000~5000mW以下50%或2000mW2）中央直辖市减供负荷50%及以上；省会城市及其他大城市减供负荷80%及以上。

2.2.1.2 其他经国家电网公司认定未特大事故者。

2.2.2 重大电网事故：未构成特大电网事故，负荷下列条件之一者定未重大电网事故：2.2.2.1 电网大面积停电造成下列后果之一者：1）省电网或跨省电网减供负荷达到下列数值：电网负荷减供负荷20000mW及以上8%10000~20000mW以下10%或1600mW5000~10000mW以下15%或1000mW1000~5000mW以下20%或750mW1000mW以下40%或200mW2）中央直辖市减供负荷20%及以上；省会及其他大城市减供负荷40%及以上；中等城市减供负荷60%及以上；小城市减供负荷80%及以上。

2.2.2.2 电网瓦解110kV及以上省电网或跨省电网非正常解列成三片及以上，其中至少有三片每片内事故前发电出力以及供电负荷超过100mW，并造成全网减供负荷达到下列数值：电网负荷减供负荷20000mW及以上4%10000~20000mW以下5%或800mW5000~10000mW以下8%或500mW1000~5000mW以下10%或400mW1000mW以下20%或100mW2.2.2.3 发生下列变电站全停情况之一者：1） 330kV及以上变电站（不包括事故前实时运行方式未单一线路供电者）；2） 220kV枢纽变电站；3）一次事故中3个及以上220kV变电站（含电厂升压站，不包括事故前实时运行方式为单一线路串解供电者）。