３／２００７２００６年１月，胡锦涛总书记在全国科技大会上发表《坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗》的重要讲话，指出此次会议的重要任务之一是部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６—２０２０年）》，要增强我国的自主创新能力，在未来１５年把我国建设成为一个创新型国家。
这是党中央、国务院做出的事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。
在这一奋斗目标建设过程中，高等教育承载了重要的历史使命。
众所周知，世界上众多国家都根据自身国情努力寻求实现工业化和现代化的道路。
其中有一些依托自身丰富的自然资源增加国民财富，有一些则依托发达的资本市场寻求发展，而有一些国家依托科技自主创新，努力提高科技创新能力，并将科技创新与资本市场紧密结合，形成日益强大的竞争优势。
国际学术界把后一类国家称之为“创新型国家”。
从基本内涵上分析，创新型国家应至少具备以下几个基本特征：一是国家的研发投入占ＧＤＰ的比例一般在２％以上；二是科技进步贡献率高达７０％以上；三是自主创新能力强，国家的对外技术依存度指标通常在３０％以下；四是创新产出高，目前世界上公认的２０个左右的创新型国家所获得的三方专利数量（美国、欧洲和日本授权的专利）占全世界数量的绝大多数。
!"我国改革开放以来取得了一定的成就，但与真正的创新型国家还存在很大的差距。
据测算，目前我国的对外技术依存度高达５０％，设备投资６０％以上依靠进口，科技进步贡献率只有３９％左右。
#$要在短短１５年的时间内，实现“到２０２０年，全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到２．５％以上，力争科技进步贡献率达到６０％以上，对外技术依存度降低到３０％以下，本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前５位”%&的目标，任务仍然十分艰巨。
那么，作为知识传播与创新的重要场所，高等学校在创新型国家建设中的任务与使命是什么？我们需要哪些改革来促成这些任务的达成？其实，收稿日期：２００７－０１－１４作者简介：谢安邦，华东师范大学教授，博士生导师，主要从事高等教育理论、管理与比较等研究编者按：本期推出的是华东师范大学高等教育研究所谢安邦教授与博士生进行的“创新型国家与高等教育改革”学术讨论，意在探寻高等教育在建设创新型国家中的历史使命、任务以及实现途径。
我国工程教育的改革与发展吴启迪编者按：本文是教育部副部长吴启迪在2007年9月24日工程教育论坛上的讲话，本刊选登的是其中主要部分内容。
一、高等教育改革取得新的进展经过前几年的改革和发展，高等教育进入了新的历史阶段。
第一、高等教育实现了又好又快的发展1998年至2006年间，普通高校当年招生数从108万增加到540万，高等教育总规模由不到800万人增加到2500万人，规模居世界第一，高等教育毛入学率由9．8％提高到23％，进人高等教育大众化阶段。
“十五”期间，高等教育向社会输送了1397万毕业生，目前，我国受过高等教育的人口已经达到6800万人。
高等教育规模基本适应了建设创新型国家、建设小康社会，推进社会主义现代化建设对高层次人才的需求，较好地满足了人民群众接受高等教育的愿望，促进了国民素质、综合国力和国际竞争力的提升。
第二、高等学校的办学水平不断提高通过实施“21l工程”和“985工程”，集中力量加强了一批大学的基础设施、办学条件、重点学科、科技创新平台和创新团队的建设，在高校中凝聚了一大批高层次人才，产生了一批具有国际先进水平的学科，有力地推动了我国争创世界一流大学和高水平大学的进程。
我国已与世界上178个国家和地区以及国际组织建立了教育合作与交流关系，与包括英、法、德、澳等26个发达国家在内的32个国家和地区签订了学历学位互认协议。
高校在科学研究、技术开发和科技成果转化等方面做出了重要贡献，“十五”期间，全国高校累计获得科技经费1700亿元，承担各类课题83．9万项，获得国家自然科学奖75项，占全国授奖总数的55％；国家技术发明奖64项，占全国授奖总数的64％；国家科技进步奖433项，占全国授奖总数的54％。
目前，全国有61.7％的国家重点实验室、35.3％的国家工程研究中心建在高校。
高校直接参与了神舟号宇宙飞船、三峡水利工程、世界上海拔最高线路最长的青藏铁路等一系列国家大型工程的建设，并发挥了重要作用。
论教育学科服务国家重大发展战略的时代内涵1. 本文概述2. 教育学科服务国家重大发展战略的理论基础定义教育学科的核心功能：解释教育学科在培养人才、传承文化、创新知识等方面的基本职责。
教育与国家发展的关系：探讨教育如何通过人才培养、知识传播等途径，直接或间接地服务于国家的经济、科技、文化等领域的战略目标。
教育战略的内涵：分析教育战略的定义，包括其长远规划、政策导向和目标设定等方面。
国家重大发展战略概述：概述当前国家重大发展战略，如“一带一路”、“新型城镇化”、“科技创新”等，及其对教育的需求。
教育战略与国家战略的对接：探讨如何将教育战略与国家重大发展战略相结合，实现互促互进。
构建服务模型：提出一个理论模型，阐述教育学科如何通过课程设置、教学方法、科研合作等方式，服务于国家战略。
案例分析：选取具体的教育学科服务国家战略的案例，分析其成功因素和实施效果。
适应国家战略需求的教育改革：讨论教育学科如何通过改革，适应国家战略的变化和需求。
创新驱动的教育发展：强调创新在教育活动中的重要性，包括教学方法、课程内容、教育技术等方面的创新。
挑战分析：识别教育学科在服务国家战略过程中可能遇到的挑战，如资源分配、教育公平、国际竞争等。
应对策略：提出具体的对策和建议，以应对这些挑战，确保教育学科能够有效服务国家战略。
这一段落旨在从理论和实践的角度，深入探讨教育学科如何服务于国家的重大发展战略，并分析其理论基础和实施路径。
3. 教育学科服务国家重大发展战略的历史演进教育学科作为国家发展的重要支撑，其服务国家重大发展战略的历史演进是一个深刻且复杂的过程。
从历史的角度来看，教育学科的发展与国家的政治、经济、文化等各个方面的发展紧密相连，反映了不同历史时期国家对教育的需求与期待。
在早期的历史阶段，教育学科主要服务于国家的政治和宗教目的。
例如，在古代中国，教育学科主要是为了培养忠诚于国家的官僚和文人，以维护封建统治。
在欧洲中世纪，教育学科则主要服务于宗教目的，培养教士和神职人员。
教育部关于印发《高等学校中长期科学和技术发展规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2004.11.15•【文号】教技[2004]3号•【施行日期】2004.11.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文教育部关于印发《高等学校中长期科学和技术发展规划纲要》的通知（教技[2004]3号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委），有关部门（单位）教育（人事）司（局），部属各高等学校：为了进一步贯彻落实科教兴国战略和人才强国战略，推动国家创新体系建设，提高高等学校创新能力，促进高等学校科技创新和高层次创造性人才培养协调、持续、快速发展，为全面建设小康社会提供强大的知识贡献和人才支持，我部制定了《高等学校中长期科学和技术发展规划纲要》，现印发给你们。
请你们结合实际，认真组织实施，并将实施中的情况、问题和意见及时报我部。
附件：高等学校中长期科学和技术发展规划纲要二00四年十一月十五日附件：高等学校中长期科学和技术发展规划纲要本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是高等学校科技发展的重要机遇期。
为抢抓机遇，迅速提升高校科技创新能力，实现跨越式发展，全面推进国家创新体系建设，引领和支撑“创新型”国家和全面小康社会目标的实现，特制定本规划纲要。
一、高等学校科技发展面临的形势与挑战（一）科技创新成为引领经济和社会发展的主导力量，创新人才的竞争成为国际竞争的焦点。
在近代历史上，科学发现和技术发明的革命性突破，促进了社会生产力的发展和工业文明的兴起，也成为世界竞争格局改变、强国崛起与更替的关键因素。
在知识经济不断发展的今天，世界各国围绕知识要素展开的竞争更加激烈，这预示着国家间的力量有可能发生新的变化。
一个国家不管现在处于何种地位，如果不重视创新，都有可能面临被淘汰出局的挑战与危机。
世界经济论坛的《国际竞争力报告》认为，20世纪90年代以来，发达国家提升竞争力的途径，已经全面转向依靠科技创新。
