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关于进一步加强建设工程施工安全管理的通知杭建监总[2011]10号各有关单位：为了贯彻落实省建设厅《关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见》（浙建建[2011]6号）以及《杭州市建设工程施工安全管理条例》精神，市总站决定今年在全市范围内开展建设工程质量安全监督执法年活动。
通过加大监督执法力度，规范工程建设行为，引导企业自觉履行法律法规和标准，提高对上级政府部门有关安全生产文件的执行力，进一步加强施工现场安全管理，坚决遏制施工安全死亡事故的多发态势，促进安全生产形势的稳定好转。
下面就进一步加强建设工程施工安全管理，特提出以下安全管理重点工作：一、各建设工程安全生产责任主体单位应进一步增强安全生产责任意识，立即组织本单位及所属项目部管理人员，学习国家住建部、省住建厅关于进一步加强企业安全生产工作的一系列文件精神，结合贯彻《杭州市建设工程施工安全管理条例》和有关行业主管部门颁发的安全规范标准，联系本单位实际，研究制定并落实相应的具体措施，确保施工安全。
二、建设单位应切实履行安全生产管理责任，定期或不定期地组织对参建单位落实安全责任情况进行检查，督促参建单位开展施工现场隐患排查治理，对被政府安全监督部门责令限期整改的工程应当督促参建单位落实整改并书面反馈。
施工现场存在两家以上施工单位的，建设单位应按规定指定一家施工单位对施工现场的安全生产负总责，以书面形式给予其管理其它施工单位的权限和制约手段。
并按照《杭州市建设工程施工安全管理条例》第九条规定按时足额将安全防护、文明施工措施费及时拨付给工程施工单位，拨付凭证复印件留存现场备查。
三、施工企业、监理单位应建立健全企业安全生产保障体系，完善单位各项安全生产管理制度，明确本单位各级、各岗位的责任人员、责任内容和考核要求,严格落实企业负责人安全生产管理负责制，强化企业安全技术负责人的技术决策和指挥权。
严格实施项目部每周组织安全检查，企业每月组织安全检查，检查记录和整改资料建档备查，企业每月检查记录和整改资料应整理汇总后，分别报送工程受理质量安全监督机构。
浙江省消防条例第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》(以下简称消防法)和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的消防工作和相关应急救援工作，合用本条例。
《浙江省森林消防条例》对森林消防工作另有规定的，从其规定。
第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参预的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。
第四条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，并将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。
县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。
第五条任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；发现消防安全违法行为和消防设施不能正常使用等情形的，有投诉、举报的权利。
任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
第六条公民应当遵守消防法律、法规，学习防火、灭火常识以及逃生技能，安全用火、用电、用气，增强自防自救互救能力。
第七条鼓励、支持社会力量开展消防公益活动和消防宣传、火灾预防等志愿服务活动。
鼓励单位和个人捐资消防设施和消防装备建设。
县级以上人民政府可以根据本地实际设立消防公益性专项资金，用于抚恤、救助因参加消防训练和防火、灭火救援等伤亡的人员。
第二章消防职责第八条县级以上人民政府应当履行下列消防工作职责：(一) 建立健全防火安全委员会或者消防工作联席会议制度，研究并协调解决消防工作重大问题；(二)将公共消防设施建设和消防业务经费纳入本级财政预算，并保障资金投入；(三)制定并组织实施年度及重点防火期消防工作计划；(四)组织有关部门开展消防安全检查；(五) 对下一级人民政府完成年度消防工作责任目标情况进行考核，对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查；(六)其他依法应当履行的消防工作职责。
杭州市建设工程消防管理规定（2012年10月31日杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第3次会议审议通过 2012年11月29日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过2012年12月12日杭州市第十二届人民代表大会常务委员会公告第4号公布自2013年1月1日起施行）第一章总则第一条为了加强建设工程消防管理，落实消防设计、施工质量和安全责任，预防、减少建设工程火灾及其危害，根据《中华人民共和国消防法》和《浙江省消防条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）建设工程，在消防设计、施工和审核、验收、备案等过程中的消防管理，适用本规定。
住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集场所的临时性建筑的建设活动，不适用本规定。
第三条市公安机关负责全市建设工程消防工作的监督管理，区、县（市）级公安机关负责本辖区内建设工程消防工作的监督管理，并由同级公安机关消防机构负责实施。
发展和改革、国土资源、城乡建设、质量技术监督、安全生产监督管理等部门按照各自职责做好相关工作。
第四条本市行政区域内从事建设工程建设、设计、施工、工程监理和消防设施检测、维护保养等消防技术服务的单位和个人，应当遵守消防法律法规、建设工程质量管理法规、本规定和国家消防技术标准。
第二章消防设计和施工第五条建设工程的消防设计、施工应当符合国家工程建设消防技术标准。
消防设计、施工应当选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑构件、建筑材料及装修材料。
建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。
第六条建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。
施工单位应当编制施工现场防火技术方案，确定消防安全负责人和消防安全管理人员，并依照有关国家技术规范定期组织消防安全检查。
工程监理单位应当对建设工程施工现场的消防安全措施落实情况进行监督。
第七条建筑保温工程施工单位应当根据保温工程和保温材料特点编制防火安全专项施工方案。
建筑工地防火须知规章制度一、建筑工地防火须知1. 严格遵守相关法律法规：建筑工地的防火工作必须严格遵守国家和地方相关的安全生产法律法规，确保建筑工地的防火工作符合国家标准和规定。
2. 设立专门负责防火工作的管理人员：建筑工地应当设立专门负责防火工作的管理人员，负责制定和执行防火规章制度，监督和指导工地防火工作的开展。
3. 制定防火应急预案：建筑工地应当制定防火应急预案，明确火灾发生时各级人员的职责分工和应急处理流程，确保能够及时、有序地应对火灾事故。
4. 定期开展防火演练：建筑工地应当定期开展防火演练，提高工人应对火灾事故的能力和应急处理的效率，确保能够做到及时疏散、有效灭火。
5. 对建筑物进行火灾隐患检查：建筑工地应当定期对建筑物进行火灾隐患检查，及时发现并消除安全隐患，确保建筑物的防火设施完好有效。
6. 禁止在工地上吸烟：在建筑工地上禁止吸烟，设置指定吸烟区，并定期清理烟蒂等火源，确保工地环境的安全。
7. 禁止私拉乱接电线：禁止在建筑工地上私拉乱接电线，保持电线绝缘良好，防止电气设备引发火灾事故。
8. 储存易燃物品要加强管理：对于易燃物品的储存，应当加强管理，采取防火防爆措施，确保易燃物品的安全使用和储存。
9. 规范使用明火：在建筑工地上使用明火时，应当经过相关部门批准，并严格按照规定操作，确保火源不会引发火灾事故。
10. 加强火灾防范意识：建筑工地的工作人员应当加强火灾防范意识，定期进行消防知识培训，提高火灾防范和应急处理的意识和能力。
二、建筑工地防火规章制度1. 工地防火责任制度：明确工地各级管理人员的防火责任和职责，建立健全防火工作责任制度。
2. 工地防火检查制度：建立定期检查、不定期检查和专项检查相结合的工地防火检查制度，确保隐患及时发现、及时整改。
3. 工地防火设施管理制度：规范建筑工地的防火设施的设置、使用和维护管理，确保防火设施的有效性和完好。
4. 工地防火演练制度：建立定期开展防火演练和模拟演练的制度，提高工地工作人员对火灾事故的应对能力。
附件：杭州市建筑工程消防监督审核管理办法（试行）第一章总则第一条为加强建筑工程的消防监督审核管理，根据公安部《建筑工程消防监督审核管理规定》、省公安厅消防局《关于进一步加强建筑工程消防审验分离工作的决定》（浙武消党〔2001〕43号）、《关于对大型建筑工程项目进行消防设计复核的通知》（浙公消〔2003〕146号）、《关于加强和规范建筑工程消防验收工作的通知》（浙公消〔2003〕153号）《关于印发〈浙江省公安消防机构警务公开实施办法〉的通知》（浙公消〔2003〕178号）、《关于进一步加强建筑工程消防审验分离工作的决定》（杭公消〔2003〕139号）等文件精神及有关建筑设计防火管理规定，特制定本办法。
第二条各级公安消防监督机构对本办法规定的审核管理范围应按规范要求认真审核严格管理。
第三条各级公安消防监督机构必须建立初审、复核、审批或会审制度，遇到疑难、重大问题应集体讨论决定。
对城市建设中难以实施的防火标准或国内尚未规定的新技术、新问题，应提请省公安厅消防局建筑防火专家组会审解决。
第四条本办法适用于本市行政区域范围内各类建筑工程。
第二章审核及验收管理范围第五条支队在上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、之江旅游度假区、西湖风景名胜区、杭州经济技术开发区和滨江区的高教园区及高新技术开发区的审核及验收管理范围：一、新建工程项目1、国家、省、市重点工程、杭州市投资项目集中办理中心规定的绿色通道项目及上级指示特事特办的项目；2、高层公共建筑及高层住宅建筑工程；3、单体建筑面积大于10000平方米的建筑工程；4、建筑面积大于2000平方米的独立地下建筑及含有面积大于2000平方米的地下建筑工程；5、体育场（馆）、影剧（歌舞）院、礼堂等工程；6、建筑面积大于5000平方米的宾馆、饭店、招待所、培训中心等人员密集场所建筑工程；7、建筑面积大于500平方米的公共娱乐场所等建筑工程；8、建筑面积大于5000平方米的大型商场、市场等建筑工程；9、液化石油气储配站、汽车加油站、易燃气体贮罐、液化石油气气化站、管道煤气调压站、石油库等工程；10、火灾危险性为甲、乙类的厂房、库房（含堆场）；11、城市隧道工程；12、跨省、跨地区、跨县（市、区）工程项目；13、其他特殊的建筑工程。
杭州市建设工程消防管理规定（2012年10月31日杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第3次会议审议通过 2012年11月29日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过2012年12月12日杭州市第十二届人民代表大会常务委员会公告第4号公布自2013年1月1日起施行）第一章总则第一条为了加强建设工程消防管理，落实消防设计、施工质量和安全责任，预防、减少建设工程火灾及其危害，根据《中华人民共和国消防法》和《浙江省消防条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）建设工程，在消防设计、施工和审核、验收、备案等过程中的消防管理，适用本规定。
住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集场所的临时性建筑的建设活动，不适用本规定。
第三条市公安机关负责全市建设工程消防工作的监督管理，区、县（市）级公安机关负责本辖区内建设工程消防工作的监督管理，并由同级公安机关消防机构负责实施。
发展和改革、国土资源、城乡建设、质量技术监督、安全生产监督管理等部门按照各自职责做好相关工作。
第四条本市行政区域内从事建设工程建设、设计、施工、工程监理和消防设施检测、维护保养等消防技术服务的单位和个人，应当遵守消防法律法规、建设工程质量管理法规、本规定和国家消防技术标准。
第二章消防设计和施工第五条建设工程的消防设计、施工应当符合国家工程建设消防技术标准。
消防设计、施工应当选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑构件、建筑材料及装修材料。
建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。
第六条建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。
施工单位应当编制施工现场防火技术方案，确定消防安全负责人和消防安全管理人员，并依照有关国家技术规范定期组织消防安全检查。
工程监理单位应当对建设工程施工现场的消防安全措施落实情况进行监督。
第七条建筑保温工程施工单位应当根据保温工程和保温材料特点编制防火安全专项施工方案。
浙江高层建筑消防安全管理规定1. 引言为了保障人民生命财产安全，维护社会稳定，加强高层建筑消防安全管理，根据国家有关法律、法规和标准，结合浙江省实际情况，制定本规定。
2. 适用范围本规定适用于建设、改建或者扩建高层建筑的消防安全管理。
3. 管理原则3.1 安全第一高层建筑消防安全管理的目的在于保障人民生命财产安全，因此安全应该是最重要的原则。
3.2 综合治理高层建筑消防安全管理应该从施工、设计、监理、验收、维护等多个环节进行全面治理。
3.3 分级管理高层建筑消防安全管理应该根据建筑的高度、复杂程度、使用性质等不同情况进行分级管理，并按照不同等级的管理要求进行管理。
3.4 法制建设高层建筑消防安全管理应该通过建立健全的法律法规制度，提高大众消防安全意识，增强自我保护能力，使消防安全管理不断完善。
4. 管理内容4.1 施工管理4.1.1 施工许可在开始施工之前，需要进行施工许可的申请和审批。
建筑施工单位必须符合国家和地方有关消防安全规定的要求，并按照审批程序进行申请，通过审批后方可开始施工。
4.1.2 施工方案建筑施工单位必须编制科学合理的施工方案。
施工方案应该考虑消防安全的要求，如建筑布局、消防设施的设置、消防通道的安排等，保证工程质量和施工安全。
4.1.3 施工现场消防安全管理建筑施工单位应严格执行施工方案，建立健全的施工现场消防安全管理制度，加强现场消防宣传教育，保障现场消防安全。
4.2 设计管理4.2.1 设计单位管理设计单位应该是经过国家或者省级有关部门批准的具有资质的单位。
在设计过程中，应该充分考虑消防安全的要求，包括建筑耐火限制、疏散方式、消防通道等。
4.2.2 设计文件审查设计文件应该经过审查合格后方可进行施工。
设计文件的审查应该由具有消防安全管理资格的单位进行。
4.3 监理管理监理单位应该是经过国家或者省级有关部门批准的具有资质的单位。
监理单位应该监督施工单位执行施工方案，保障工程质量，对施工现场进行消防安全管理。
杭州市建设工程施工安全管理条例2010年8月25日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过2010年9月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准第一章总则第一条为了加强建设工程施工安全管理,保障人民群众生命和财产安全,根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例;第二条杭州市行政区域范围内从事建设工程新建、扩建、改建活动及实施对建设工程施工安全监督管理,应当遵守本条例;本条例所称建设工程,是指房屋建筑工程、市政基础设施工程、线路管道和设备安装工程及装修工程,但抢险救灾工程和农民自建低层住宅工程除外;第三条杭州市建设行政主管部门是本市建设工程施工安全监督管理的主管部门,并直接负责对市区范围内不含萧山区、余杭区重大建设工程施工安全实施监督管理;各区不含萧山区、余杭区建设行政主管部门负责对本辖区内除重大建设工程以外的建设工程施工安全实施监督管理;重大建设工程的具体范围由市人民政府确定并公布;萧山区、余杭区和各县市建设行政主管部门负责对本辖区内的建设工程施工安全实施监督管理;各级建设行政主管部门可以委托建设工程安全监督机构具体实施施工安全监督检查工作;杭州市安全生产监督管理部门对全市建设工程安全生产实施综合监督管理;区、县市安全生产监督管理部门对本辖区内建设工程安全生产实施综合监督管理;公安、交通、城市管理、质量技术监督等有关部门,按照各自职责、权限共同做好建设工程施工安全管理工作;第四条建设工程施工安全管理,坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则,建立健全施工安全责任体系;第五条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,应当遵守安全生产相关规定,依法承担建设工程安全生产责任;第六条公民、法人和其他组织对建设工程生产安全事故及安全事故隐患有权检举和投诉;建设行政主管部门应当受理检举和投诉,并依法及时作出处理;第二章施工安全责任第七条建设单位应当为施工单位提供施工现场及毗邻区域内与施工相关的水文、气象、地质、地下管线资料及相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整;建设单位应当委托相关专业管线产权单位对影响工程施工安全的架空线路实施迁移、改线、保护等措施;涉及地下管线的施工,建设单位应当事先通知地下管线产权单位做好管线的现场监护工作;第八条建设单位编制工程概算,应当根据工程特点、规模和技术要求确定建设工程安全防护、文明施工措施所需费用,该费用标准不得低于市政府规定,并在工程施工招标文件中予以单列,不得将其作为招标投标竞价条件;第九条合同约定施工期限在一年以内的建设工程,建设单位应当在办理施工许可证前将不低于费用总额百分之五十的安全防护、文明施工措施所需费用先行拨付给施工单位;合同约定施工期限在一年以上含的,先行拨付的费用应当不低于费用总额的百分之三十;第十条建设单位应当督促相关单位对建设行政主管部门及建设工程安全监督机构提出的限期整改意见进行整改落实并予以书面反馈;按要求暂时停止施工的工程项目需复工的,建设单位应当在整改完成后,书面向建设行政主管部门或建设工程安全监督机构提出复工申请,经其现场检查确认后方可复工;第十一条桩基、深基坑、隧道等工程施工前,建设单位应当按规定委托有相应资质的机构做好施工区周边可能被损坏的建筑物、构筑物的安全鉴定,并将安全鉴定资料提供给施工、监理等单位,督促施工单位落实施工安全措施;第十二条房屋建筑工程施工现场同时存在两家以上施工单位的,建设单位应当指定其中一家承担施工工程量较大、施工时间较长、资质等级较高的施工单位对施工现场的安全生产负总责,并履行相应的施工现场安全生产管理职责;其他施工单位应当与指定的施工单位签订施工安全管理协议,接受其协调管理;实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责;第十三条设计单位变更施工图设计文件时,应当满足施工安全规范要求;涉及地基基础、主体结构变更的,建设单位应当将变更后的施工图设计文件送原施工图审查机构审查,审查合格后方能施工;第十四条勘察单位、设计单位应当分别在建设工程勘察、设计文件中注明地形、地质条件复杂可能发生滑坡、坍塌等地质灾害的部位,提出防止安全事故发生的意见;勘察单位应当参加建设工程设计文件论证和地基处理、深基坑开挖、降水施工条件论证,参加地基验槽、基础结构验收和工程竣工验收;发现现场存在地质实际情况与勘察报告不符或者工程出现异常情况时,勘察单位应当提出处理意见,必要时进行施工勘察;施工现场监测数据发生异常及报警情况时,设计单位接报后应当及时提出处理意见;第十五条施工单位及其分支机构应当建立安全生产管理机构,并按规定配备相应数量的专职安全生产管理人员,落实安全生产管理经费;施工单位应当每年至少对专职安全生产管理人员进行一次安全生产教育培训;第十六条施工单位应当按规定指派相应数量的负责施工现场安全监督检查的专职安全生产管理人员,专职安全生产管理人员不得同时承担二个以上含工程现场安全监督工作;施工单位变更施工现场专职安全生产管理人员应当告知建设单位和监理单位,并到建设工程安全监督机构办理变更手续;第十七条建设工程安全防护、文明施工措施费用,施工单位应当专款专用,不得挪作他用;施工单位应当保证施工安全生产条件,及时添置和更新施工安全防护用具及设施;施工单位应当向作业人员发放合格的安全防护用品,禁止作业人员使用已损坏或已超过使用期限的安全防护用品;第十八条施工单位应当对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督;建设工程实行施工总承包的,专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制,并由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人、总监理工程师签字;其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项施工方案可由专业承包单位组织编制;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证,根据论证报告修改完善专项施工方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施;施工单位、监理单位应当组织有关人员对按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程进行验收;验收合格的,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序;第十九条建设工程施工可能对相邻建筑物、构筑物和地下管线等设施造成损害的,施工单位应当采取专项防护措施并指派专人监护;第二十条施工单位应当对施工现场采取封闭围挡措施;建筑工地的围挡高度不得低于2.5米,市政基础设施工地的围挡不得低于2.1米;因特殊情况不能进行围挡的,应当设置安全警示标志,并在危险区域采取隔离措施;施工单位应当在施工现场危险区域设置安全警示标志,并在夜间施工时设置警示灯;第二十一条作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训;特种作业人员应当按照国家有关规定取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业;施工单位应当对操作混凝土搅拌机、卷扬机、高处作业吊篮等机械的作业人员进行上岗前专业技术培训,其培训情况记入个人工作档案;施工单位可以自行培训,也可以委托专业机构进行培训;危险性较大分部分项工程施工前,施工单位应当对作业人员进行安全技术交底,并有书面记录;第二十二条施工单位在建设工程外墙施工时不得采用吊绳或吊板的作业方式;高处作业吊篮使用过程中应当为吊篮内的施工人员设置独立的安全绳,超过有效标定期的吊篮安全锁应当经检测机构检测标定后方可使用;第二十三条施工单位不得在施工现场使用货用施工升降机作为提升高度超过三十米的垂直运输设备;第二十四条施工单位应当委托具有相应资质的单位安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,安装、拆卸作业应当经监理工程师确认单位资质及人员资格后实施;第二十五条施工起重机械产权单位和出租、安装、使用的单位不得擅自对施工起重机械进行技术改造;产权单位应当定期对施工起重机械进行安全检查;对达到规定评估使用年限的施工起重机械,产权单位应当委托具有专业资质的检验检测机构进行检测评估;检测评估不合格的,不得使用;第二十六条建筑施工机械出租单位应当在租赁合同中明确租赁双方的安全责任,并出具建筑施工机械检测合格证明;出租施工起重机械的单位,应当向承租方出具特种设备制造许可证、制造监督检验证明、设备产权备案证明和自检合格证明,并提交安装使用说明书;建筑施工机械出租单位不得出租国家或地方明令淘汰的建筑施工机械;第二十七条建设单位、施工单位应当将建设工程运输业务发包给具有相应资质和证照齐全的运输单位,并签订运输安全责任书,明确安全管理责任;建设、交通、公安、安全生产监督等部门应当按照各自职责,监督建设单位、施工单位和运输单位落实运输安全责任制;第二十八条遇台风、暴风雨、冰雪等天气时,施工单位应当对现场临时设施、起重机械、脚手架、围堰等重点部位及时采取安全措施;遇前款恶劣天气及高温酷热天气时,施工单位对施工人员应当采取必要的安全保障措施;第二十九条施工现场搭建的活动板房应当在三层以下;因施工现场狭小需要搭建三层活动板房的,应当按国家有关规范进行设计和施工,并向所在地建设工程安全监督机构备案;施工现场禁止搭建四层以上含活动板房;第三十条施工单位应当按规定在施工现场敷设用电线路,并确保现场各类机电设备安全防护装置齐全有效,漏电保护装置灵敏可靠;施工现场宿舍禁止使用煤气灶、煤油炉以及电取暖器、电炉等电器用具;第三十一条建设工程开工前,施工单位应当为施工现场作业人员办理建筑施工人身意外伤害保险;实行施工总承包的,由总承包单位办理;第三十二条施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,报负责实施该工程施工安全监督管理的建设行政主管部门备案;实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制;工程总承包单位和分包单位应当按照应急救援预案,分别建立应急救援组织,配备应急救援人员和器材设备,并定期组织演练;第三十三条监理单位应当履行下列安全监理职责,制止违规施工作业：一根据工程特点编制包括安全生产监督管理内容的项目监理规划和细则；二检查施工现场安全生产条件及安全职责履行情况；三审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,并检查执行情况；四对深基坑施工、起重机械安装拆卸、整体提升脚手架升降和高大支模架安装作业,实施巡视检查,关键部位、关键工序实施旁站监理；五监督施工单位安全防护、文明施工措施费的使用情况；六法律、法规规定的其他安全检查内容;第三十四条承接建设工程检测业务的检测单位不得转包检测业务,不得与所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系;检测单位应当按照工程建设标准和国家有关规定进行检测,并对检测报告的真实性和准确性负责;在检测过程中发现有结构安全检测结果不合格、严重影响使用功能等情况,应当及时向建设、监理单位反馈,并报告工程所在地建设行政主管部门;第三章监督管理第三十五条建设单位应当在办理施工许可证前向建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构办理工程安全监督手续;建设单位应当在办理手续时提供以下资料,并对所提供资料的真实性负责：一施工中标通知书和监理中标通知书；二施工现场总平面布置图、临时设施规划方案和已搭建情况；三安全防护、文明施工措施费用使用计划；四施工组织设计和施工现场安全防护设施设置计划；五危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施；六拟进入施工现场使用的施工起重机械设备的型号、数量；七建筑施工人身意外伤害保险凭证；八施工单位工程项目负责人、安全管理人员及特种作业人员名单及相关资格证明材料；九法律、法规规定的其他资料;建设行政主管部门在核发施工许可证时,应当查验建设单位办理安全监督手续情况,对未办理安全监督手续的,不得颁发施工许可证;第三十六条建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构检查人员执行监督检查任务时应当出示有效证件,有权采取下列措施,有关单位和个人应当予以配合：一要求被检查单位提供有关建设工程施工安全的文件和资料；二进入建设工程施工现场进行安全生产监督检查；三对违反建设工程安全生产管理规定的行为,责令限期改正；四对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除;重大安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂停施工；五法律、法规规定的其他措施;第四章法律责任第三十七条对违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定;第三十八条建设单位违反本条例第八条、第九条、第十一条、第十二条规定的,由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的,处以一万元以上五万元以下罚款;第三十九条建设单位违反本条例第十三条规定的,由建设行政主管部门责令改正,处以一万元以上三万元以下罚款；造成安全事故的,处以十万元以上三十万元以下罚款;第四十条勘察单位、设计单位违反本条例第十四条第一款规定的,由建设行政主管部门给予警告,可以并处二千元以上一万元以下罚款；勘察单位违反本条例第十四条第二款、设计单位违反本条例第十四条第三款规定的,由建设行政主管部门处以一万元以上五万元以下罚款;第四十一条施工单位违反本条例第十六条第一款规定的,由建设行政主管部门责令限期改正,处以五千元以上二万元以下罚款；对同时承担二个以上含工程现场安全管理工作的专职安全管理人员,可以处以一千元罚款;第四十二条施工单位违反本条例第二十条第二款规定的,由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的,处以五百元以上五千元以下罚款；违反本条例第二十条第三款规定,在夜间施工时未设置警示灯的,由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的,处以一千元以上五千元以下罚款;第四十三条施工单位违反本条例第二十一条第二款、第二十二条、第二十八条、第三十条规定的,由建设行政主管部门责令限期改正,处以一千元以上五千元以下罚款;第四十四条施工单位违反本条例第二十三条规定的,由建设行政主管部门责令改正,处以一万元以上三万元以下罚款;第四十五条施工起重机械产权单位和出租、安装、使用的单位违反本条例第二十五条第一款规定的,由建设行政主管部门责令改正,处以三万元以上五万元以下罚款;第四十六条建筑施工机械出租单位违反本条例第二十六条第二款规定的,由建设行政主管部门责令改正,处以三万元以上五万元以下罚款；造成安全事故的,处以十万元以上三十万元以下罚款；有违法所得的,没收违法所得;第四十七条违反本条例第二十七条第一款规定的,由建设行政主管部门责令改正,处以一千元以上一万元以下罚款；造成安全事故的,由建设行政主管部门对建设单位、施工单位处以五万元以上十万元以下罚款,由道路运输管理机构按照浙江省道路运输管理条例等有关规定对运输单位进行处罚;第四十八条施工单位违反本条例第二十九条规定的,由建设行政主管部门责令限期改正,处以五万元以上十万元以下罚款;第四十九条监理单位违反本条例第三十三条第一、二、四、五项规定的,由建设行政主管部门责令限期改正,处以五千元以上五万元以下罚款;第五十条建设行政主管部门工作人员在建设工程施工安全管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任;第五章附则第五十一条市人民政府可以根据本条例制定城市轨道交通工程施工安全监督管理实施办法;房屋拆除施工安全监督管理办法由市人民政府另行制定;第五十二条本条例自2010年12月1日起施行;。
建筑材料防火管理条例在建筑领域，火灾是一项严重的安全隐患。
为了保障建筑物及其使用者的生命财产安全，建筑材料防火管理条例被制定出来。
本条例的目的是规范建筑材料的选择、使用和管理，提高建筑物的防火性能，预防和减少火灾事故的发生。
一、建筑材料分类根据防火性能，建筑材料分为A级、B级、C级和不阻燃四类。
A 级材料具有最好的防火性能，不阻燃材料是最易燃材料。
建筑设计、施工、使用过程中必须遵循材料的分类要求，使用符合相应防火等级的材料。
二、材料选择在建筑设计阶段，应根据建筑的用途和火灾风险评估，选择合适的防火等级建筑材料。
对于需要使用非阻燃材料的部位，应增加其他防火措施，如设置防火隔离带、安装自动灭火系统等。
三、材料使用建筑施工过程中，应按照正确的天花板、地板等材料的施工要求，确保材料的防火性能不受损害。
施工人员应严格遵守施工工艺和安全操作规范，避免在施工过程中引发火灾。
四、材料存放和管理建筑材料的存放要规范且有序。
易燃材料应与其他物品分开存放，远离火源和热源。
存放区域应定期清理，防止杂物堆积引发火灾。
对于防火措施不当或质量有问题的建筑材料，应及时淘汰和更换。
五、材料检测和认证建筑材料应符合国家相关标准，具有相应的防火性能才能上市销售和使用。
相关部门应加强市场监督，对建筑材料进行抽样检测，确保材料的质量和防火性能符合要求。
同时，建立材料认证机制，对合格的建筑材料进行标识和认证，引导市场选择安全可靠的材料。
六、防火宣传和培训通过广泛宣传和教育，增加公众对防火知识的了解和认识。
建筑行业应加强防火培训，提高从业人员的防火意识和技能，掌握正确的防火应对措施，增强火灾发生时的应对能力。
七、责任与处罚对于违反建筑材料防火管理条例的行为，相关责任单位和个人应承担相应的法律责任。
违规使用低防火等级建筑材料或不阻燃材料的，应立即停工整顿并进行整改。
同时，对于严重违法行为的单位和个人，应依法追究刑事责任。
结论建筑材料防火管理条例的实施对于提高建筑物的防火性能，保障人民群众生命财产安全具有重要意义。
杭州市建设工程消防设计工作指南杭州市城乡建设委员会2020 年9 月前言消防设计审查是防止形成先天性火灾隐患，确保建设工程消防安全的重要措施。
为响应《中共中央办公厅、国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知》要求，加强建设工程消防设计审查管理，落实建设、设计和技术服务机构的责任，杭州市城乡建设委员会组织相关单位，在充分总结借鉴各地实践经验的基础上，参考国家、行业及我省现行的相关标准和规范，并结合浙江省、杭州市的实际情况，编制了《杭州市建设工程消防设计审查工作指南（试行）》（以下简称《指南》）。
《指南》共分7 章，主要内容包括：总则、审查范围、审查工作程序、技术审查依据及规范适用、技术审查内容、技术审查结果判定、档案管理及附件（技术审查意见书、技术审查要点记录（含汇总）表等）。
《指南》由杭州市城乡建设委员会、浙江大学建筑设计研究院有限公司组织编制并负责指导实施和解释。
请各地结合实际抓好贯彻落实，及时总结实践经验，提出意见和建议。
目录1总则 (1)2审查范围 (2)3审查工作程序 (4)4技术审查依据及规范适用 (7)5技术审查内容 (11)6技术审查结果判定 (13)7档案管理 (14)附件：A.0《建设工程施工图设计文件消防技术审查意见书》A.1《建设工程消防设计技术审查要点记录汇总表》A.2《建设工程消防设计技术审查要点记录表》杭州市建设工程消防设计审查工作指南（试行）第一章总则第一条为加强建设工程消防设计审查管理，落实建设工程消防设计责任，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（建设部令第51 号）、《建设工程消防设计审查验收工作细则》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第13 号）、《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则》等法律、法规、规定，制定本指南。
杭州市建筑工程防火管理条例杭州市建筑工程防火管理条例杭州市建筑工程防火管理条例杭州市人民代表大会常务委员会关于修改《杭州市建筑工程防火管理条例》的决定(2004年6月23日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准)杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《杭州市建筑工程防火管理条例》作如下修改：一、第五条修改为：“按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位必须严格执行国家工程建筑消防技术标和其他工程建设技术标准中有关消防设计的规定，并实行建筑工程消防设计责任制和消防设计自审制。
”二、第八条第二款修改为：“经消防验收合格的建筑物确需改变使用性质或者进行装修、装饰，必须提高相应消防技术标准的，报原审的公安消防机构进行核准。
”三、删去第九条第一款。
四、删去第十三条。
五、第二十二条第（一）项修改为：“用电线路、电器设备必须由具备国家相应资格的电工统一安装。
”六、第二十七条修改为：“设置自动消防系统的建筑工程在申报消防竣工验收时，建设单位应当提供符合国家规定要求的技术测试报告七、删去第三十条第（一）项。
八、删去第三十条第（三）项。
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《杭州市建筑工程防火管理条例》根据本决定作相应修正，重新公布。
杭州市建筑工程防火管理条例(1998年8月22日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过1999年7月25日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准根据2004年6月23日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过2004年7月30 日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市建筑程防火管理条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为加强建筑工程防火管理，预防和减少火灾危害，保障国家经济建设和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》等关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条杭州市公安机关负责全市建筑工程防火工作的监督管理，区、县（市）公安机关负责本辖区内建筑工程防火工作的监督管理，并同级公安消防机构负责实施。
对建筑工程有管理职责的其他有关部门按照各自分工职责，协助公安机关做好建筑工程防火监督管理工作。
第三条本条例所称建筑工程防火管理，是指公安消防机构对新建、改建、扩建、装修、装饰和用途变更的建筑工程，在设计、施工、验和建筑消防设施的管理过程中所实施的防火监督管理工作。
第四条凡在本市行政区域内（包括市辖县、市）从事建筑工程设计、施工、安装和建筑消防设施检测、维修保养的单位和个人，均应遵本条例。
第二章设计管理第五条按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位必须严格执行国家工程建筑消防技术标准和其他工程建技术标准中有关消防设计的规定，并实行建筑工程消防设计责任制和消防设计自审制。
第六条从国外（境外）引进的建筑工程设计，其消防设计必须符合我国工程建筑消防技术标准；国家尚未制定消防技术标准的，须报经公安消防机构会同省建设行政主管部门组织论证，论证意见作为消防设计审核的依据。
第七条建筑工程的消防设计图纸和有关资料应经公安消防机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工可证，建设单位不得施工。
经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准;未经核准的，任何单位和个人不得变更。
第八条扩建、改建建筑工程，其消防设计必须重新设计，并与原工程的消防设计相衔接。
经消防验收合格的建筑物确需改变使用性质或者进行装修、装饰，必须提高相应消防技术标准的，报原审核的公安消防机构进行核准。
第九条设置自动消防系统的建筑工程设计，应当编制消防设计专卷。
第十条公安消防机构应当对建筑工程的下列设计内容进行审核：（一）总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车道、消防水源、消防登高面和登高场地等；（二）建筑的火灾危险性类别和耐火等级；（三）建筑防火防烟分区和建筑构造；（四）安全疏散和消防电梯；（五）消防给水和自动灭火系统；（六）防烟、排烟和通风、空调系统的消防设计；（七）消防电源及其配电；（八）火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志；（九）火灾自动报警系统和消防控制室；（十）建筑内部装修的消防设计；（十一）建筑灭火器配置；（十二）有爆炸危险的甲、乙类建筑物的防爆设计；（十三）工业建筑中有关消防安全的工艺流程及说明书；（十四）消防设备和产品选型；（十五）国家工程建设标准中有关消防设计的其他内容。
第十一条公安消防机构审核消防设计图纸，从登记之日起，一般工程应当在十日内提出审核意见；国家、省级重点建筑工程以及设置自消防系统的建筑工程应当在二十日内提出审核意见；需要组织专家论证的消防设计工程，可延长至三十日内提出审核意见。
第十二条承担建筑工程消防设计审核的消防监督人员，应当具备相应的专业知识，取得岗位资格后，方可实施对建筑工程消防设计的审第三章施工管理第十三条建设、施工单位选用的消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。
不得使用未经法定产品质量检验机构检验合格的消防品。
第十四条建筑工地施工现场的消防安全，由施工单位负责，建设单位协助，实行防火安全责任制，按国家规定配置足够的消防器材，并立健全使用易燃易爆化学物品、用电安全、动火审批、巡逻值班、安全检查等各项管理制度。
第十五条施工场所的各种材料应按规定定点堆放，易燃物品及废料应及时处理。
第十六条建筑工地应设置便于消防车辆出入的通道。
高层建筑和国家、省、市重点工程的建筑工地，缨设置环形消防车道；设置环形消防车道确有困难的，应设置回车道。
第十七条搭建临时工棚，应遵守下列规定：（一）临时工棚应分类、分组布置，其防火间距以及与施工主体建筑或永久性设施的防火间距，应符合国家工程建筑消防技术标准中有关火间距的规定。
在防火间距内严禁搭建其他建筑或堆放可燃材料。
（二）生活工棚、堆放易燃材料工棚、使用明火工棚，禁止采用可燃材料作屋面和隔墙。
(三)临时工棚在工程竣工的同时必须拆除。
第十八条不得在在建重点工程、高层建筑的主体建筑内设置易燃、可燃材料仓库。
不得在在建高层建筑的主体建筑内设置宿舍住人。
第十九条进行电焊、气焊等作业的人员和自动消防系统的施工人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。
第二十条建筑工地临时动火，事先必须清理动火现场或采用不燃材料进行分隔，配置灭火器材，并有专人监管。
在竖向井道或高空动火必须采取防火措施。
易燃场所应设置防火标志，不得吸烟和使用明火。
第二十一条建筑工地用电必须符合电力规范要求，并遵守下列规定：（一）用电线路、电器设备必须由具备国家相应资格的电工统一安装。
（二）750W以上大功率照明灯具应用支架支撑，照明灯具下方不得堆放可燃物品，其垂直距离必须距可燃构件和可燃物水平间距五十厘米上，电源引入线应有隔热防护措施。
（三）用电设备使用后应及时切断电源。
第二十二条建筑工地使用易燃易爆化学物品，必须符合易燃易爆化学物品消防安全管理要求，并遵守下列规定：（一）临时存放易燃易爆化学物品，不得超过一天用量，应专库存放，专人负责保管。
（二）使用易燃易爆化学物品，必须定量领取，当天未使用完的，应及时交库，不得随意堆放。
（三）不得在易燃易爆化学物品的存放和使用场所吸烟和使用明火。
（四）乙炔气钢瓶必须同氧气钢瓶分开放置，其间距一般不小于五米，并与明火现场保持规定的安全距离。
第二十三条建筑工地消防用水，必须遵守下列规定：（一）有足够的消防水源，能保证在火灾延续时间内消防总用水量要求。
（二）高层建筑工地应设置消防竖管，竖管每层应设置消火栓口，并配置水带和水枪。
（三）高层建筑工地应设置消防水泵或与施工合用的水泵，其电线应专线敷设。
第二十四条公安消防机构应当对建筑工地遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。
对消防安全重点单位应当定期检查。
发现火灾患，应当责令当场改正；不能当场改正的，应当及时发出整改通知书，限期整改。
第二十五条按照国家建筑工程消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或经验收不格的，不得投入使用。
第二十六条设置自动消防系统的建筑工程在申报消防竣工验收时，建设单位应当提供符合国家规定要求的技术测试报告。
第二十七条公共场所进行装修、装饰的，其装修、装饰材料根据国家工程建筑消防技术标准的规定应当使用不燃、难燃材料的，必须选法定检验机构检验合格的材料，并在装修、装饰工程申报消防验收时，提供法定检验机构出具的装修、装饰材料防火性能检验合格证书测试报告。
第二十八条建筑物的产权单位或者使用单位应当建立健全建筑防火管理责任制，定期检查、维护和保养建筑消防设施，加强对建筑消防施的管理。
固定消防设施的管理由建筑物产权单位负责。
同一建筑物有多家产权单位和使用单位的，产权单位和使用单位应当签订协议，明确管理任；未签订协议的，由其共同负责。
移动式消防器材、设备由使用单位负责管理。
建筑物设置的自动消防系统不得无故停止使用；确需停止使用的，应当报告当地公安消防机构。
第四章法律责任第二十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安消防机构予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工，并可对单处以一千元以上二万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一百元以上一千元以下罚款：(一)擅自改变公安消防机构核准的建筑工程消防设计内容和要求的；(二)安装、调试、维修自动消防系统工程不符合规定的；(三)选用不合格的消防设备、器材进行安装的；(四)在在建高层建筑的主体建筑内设置宿舍住人的；(五)不按规定搭建临时工棚的；(六)建筑工地不按规定设置消防车道的；(七)建筑工地不按规定配置消防用水的；(八)进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员无证上岗的；(九)建筑物设置的自动消防系统无故停止使用或者因故停止使用不向当地公安消防机构报告的。
第三十条违反本条例的其他行为，依照《中华人民共和国消防法》、《浙江省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等法律、法规的有规定进行处罚。
第三十一条公安消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，给国家和人民利益造成损失，尚构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)对不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计、建筑工程通过审核、验收的；(二)对应当依法审核、验收的消防设计、建筑工程，故意拖延，不予审核、验收的；(三)发现火灾隐患不及时通知有关单位或个人改正的；(四)利用职务为用户指定消防产品的销售单位、品牌或者指定建筑消防设施施工单位的；(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
