应急预案相关知识
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随着社会的发展和科技的进步,各类事故风险日益增加,为了有效预防和应对突发事件,保障人民群众的生命财产安全,以下列举八大应急预案安全知识,供大家参考:一、火灾应急预案1. 火灾发生时,要保持冷静,迅速判断火源位置,迅速撤离现场。
2. 使用湿毛巾捂住口鼻,弯腰低姿逃生。
3. 如遇浓烟,不要乘坐电梯,应选择楼梯逃生。
4. 发现火情,立即拨打119报警,并告知火灾地点、火势等信息。
二、地震应急预案1. 地震发生时,迅速蹲下,用双手保护头部,避开玻璃、墙壁等易碎物品。
2. 地震过后,迅速检查家中设施,确保安全。
3. 如被困,保持冷静,尽量节省体力,等待救援。
4. 遇到次生灾害(如火灾、毒气泄露等),按相应应急预案处理。
三、洪水应急预案1. 洪水来临前,及时关注天气预报和洪水预警信息。
2. 移动贵重物品,确保家人安全撤离。
3. 如被困,寻找高处避险,并拨打110、119求助。
4. 避免穿越水流,防止溺水事故发生。
四、交通事故应急预案1. 交通事故发生时,立即停车,打开危险报警闪光灯。
2. 确保伤者安全,拨打120急救电话。
3. 保护现场,等待交警处理。
4. 如发生人员伤亡,立即开展自救互救。
五、燃气泄漏应急预案1. 发现燃气泄漏,立即关闭燃气阀门,打开门窗通风。
2. 切勿使用明火,防止引发爆炸。
3. 立即撤离现场,拨打燃气公司报修电话或119报警。
4. 保持通讯畅通,确保救援人员及时到达。
六、食物中毒应急预案1. 食物中毒发生后,立即停止食用可疑食品。
2. 饮用大量清水,催吐、导泄。
3. 保存剩余食物、餐具,以便调查原因。
4. 拨打120急救电话,及时送医救治。
七、雷电应急预案1. 雷电天气,尽量避免户外活动,待在室内。
2. 关闭门窗,切断电源、电话线等。
3. 避免接触金属物体,防止雷击。
4. 如遇雷击,立即躺下,避免站立。
八、公共卫生事件应急预案1. 关注公共卫生事件信息,了解疫情动态。
2. 遵循政府部门防疫措施,做好个人防护。
一、什么是应急救援预案?应急救援预案,又称事故应急处理预案、事故应急计划或事故应急预案,是针对可能发生的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。
二、应急救援预案的作用1. 保障人员生命安全:应急救援预案能够迅速组织救援力量,采取有效措施,降低事故损失,保障人员生命安全。
2. 减少财产损失:通过应急救援预案的实施,可以最大限度地减少事故造成的财产损失。
3. 提高应急处置能力:通过制定和实施应急救援预案,可以提高各级政府和相关部门的应急处置能力。
4. 保障社会稳定:应急救援预案的实施,有助于维护社会稳定,防止事故引发连锁反应。
三、应急救援预案的主要内容1. 应急组织体系:明确应急救援的组织机构、职责分工、人员配备等。
2. 应急响应程序:明确事故发生后,各级政府和相关部门的响应程序、处置措施等。
3. 应急物资保障:明确应急救援所需的物资储备、调拨、分配等。
4. 应急演练:定期开展应急演练,提高各级政府和相关部门的应急处置能力。
5. 应急宣传教育:普及应急知识,提高公众的应急避险和自救互救能力。
四、应急救援预案的应急知识1. 事故发生后,要保持冷静,迅速了解事故情况,按照预案要求采取行动。
2. 如遇火灾,应立即拨打火警电话119,同时利用灭火器、灭火毯等进行初期灭火。
3. 如遇触电,应立即切断电源,使用绝缘物品进行救援。
4. 如遇中毒,应立即关闭泄漏源,将中毒人员转移到通风良好处,拨打急救电话120。
5. 如遇地震,应迅速躲避到坚固的家具下或卫生间等安全地带,待地震过后迅速撤离。
6. 如遇洪水,应迅速转移到高地或安全地带,避免被洪水冲走。
7. 如遇塌方、滑坡等地质灾害,应迅速撤离到安全地带,避免被掩埋。
8. 如遇交通事故,应立即拨打交警电话122,同时采取紧急措施,确保人员安全。
五、总结应急救援预案的应急知识是保障人民生命财产安全的重要手段。
八大应急预案安全知识引言在日常生活和工作中,我们难免会面临各种突发情况,如自然灾害、事故、火灾等,而正确掌握应急预案安全知识,能够有效地保护自己和他人的安全。
本文将介绍八大应急预案安全知识,帮助大家在危急时刻能够正确应对。
1. 火灾应急预案•火灾是一种常见的突发事件,发生火灾时应立即采取以下措施:–立即报警并通知周围的人;–用湿毛巾捂住口鼻,尽量保持低姿势,尽量避免吸入有害烟雾;–迅速撤离火灾现场,不要乘坐电梯;–如果无法迅速撤离,找到比较封闭的空间,堵住门缝,用湿毛巾堵住通风口;–灭火时使用灭火器、灭火器、灭火器!2. 自然灾害应急预案•自然灾害包括地震、洪水、台风等,每种自然灾害都有相应的应对方式:–地震:在地震发生时,迅速找到坚固的避难点,躲避掉落物;如果在户外,尽量逃离高大建筑物;–洪水:洪水来临时,迅速撤离至高处,并及时通知相关救援机构;–台风:台风到来前,及时关闭门窗,固定好物品,迅速撤离至安全的地方。
3. 交通事故应急预案•交通事故发生时,我们要:–尽量避免紧急制动,以免引发后方的追尾事故;–及时打开示廓灯和危险警示灯,提醒后方车辆注意;–迅速将车辆移动至应急车道或安全地带,避免堵塞交通;–拨打交通事故报警电话,向相关部门报告事故。
4. 化学品泄漏应急预案•当发生化学品泄漏时,我们需要:–立即远离泄漏区域,避免暴露在有害气体或液体中;–切勿用水来清理泄漏物,以免引起更大的事故;–尽量封闭泄漏容器,防止泄漏扩散;–迅速通知相关部门,并采取相应措施进行处置。
5. 中暑应急预案•在高温天气下,中暑是常见的突发情况,应急预案包括:–迅速将中暑者移到阴凉处,并给予适量的清凉饮料;–将中暑者平躺,抬高双腿,促进血液循环;–给中暑者轻轻擦拭湿毛巾,并通风散热;–如果症状严重,立即拨打急救电话或送往医院。
6. 高层建筑逃生应急预案•当发生高层建筑火灾或其他危险情况时,逃生至关重要:–先就近查找安全出口,遵循楼栋内的逃生指示标志;–如无法通过楼梯逃生,可以在窗户上挂上白色或红色衣物,等待救援;–使用湿毛巾捂住口鼻,尽量避免吸入有害烟雾;–注意保持镇定,不要恐慌,遵守救援人员的指示。
随着社会经济的快速发展,各类突发事件频发,给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。
为了有效应对突发事件,提高应对能力,我国制定了综合应急预案。
本文将介绍综合应急预案的相关知识,包括预案的编制、实施、评估和改进等方面。
一、综合应急预案的编制1. 编制依据综合应急预案的编制依据主要包括国家相关法律法规、地方政策、行业标准和实际需求等。
2. 编制原则(1)全面性:预案应涵盖各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
(2)针对性:针对不同类型的突发事件,制定相应的应对措施。
(3)实用性:预案应具有可操作性,便于实际应用。
(4)动态性:预案应根据实际情况进行动态调整。
3. 编制内容(1)突发事件概述:包括事件类型、发生时间、地点、影响范围等。
(2)应急组织体系:明确应急组织机构的职责和分工。
(3)应急响应措施:针对不同类型的突发事件,制定相应的应急处置措施。
(4)应急保障措施:包括物资、人员、技术等方面的保障。
(5)应急恢复与重建:明确灾后恢复重建的目标、任务和措施。
二、综合应急预案的实施1. 预案培训:对应急管理人员和工作人员进行预案培训,提高其应急处置能力。
2. 应急演练:定期组织应急演练,检验预案的可行性和有效性。
3. 信息报告:建立健全信息报告制度,确保信息畅通。
4. 应急响应:根据突发事件的具体情况,启动应急预案,采取相应的应急处置措施。
三、综合应急预案的评估1. 评估目的:评估预案的实用性、有效性和适应性。
2. 评估方法:包括自我评估、同行评估、专家评估等。
3. 评估内容:包括预案的编制、实施、评估和改进等方面。
四、综合应急预案的改进1. 针对评估中发现的问题,及时进行整改。
2. 根据实际情况,对预案进行动态调整。
3. 加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
4. 加强宣传教育,提高全民应急意识。
总之,综合应急预案是我国应对突发事件的重要手段。
通过编制、实施、评估和改进,不断提高应对突发事件的能力,为保障人民群众的生命财产安全和社会稳定作出贡献。
一、什么是安全应急预案?安全应急预案是指为应对可能发生的事故,最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。
它包括一系列的应急响应程序、措施和应急预案体系,旨在确保在事故发生时,能够迅速、有序、有效地进行救援和处理,保护人员生命财产安全,维护社会稳定。
二、安全应急预案的分类1. 综合应急预案:适用于生产经营单位应对各种生产安全事故的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
2. 专项应急预案:针对某一种或多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项工作方案。
3. 现场处置方案:生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
三、安全应急预案的主要内容1. 总则:包括目的、依据、范围和工作原则。
2. 组织指挥体系及职责:明确参与部门的职责,如应急指挥部、救援队伍、后勤保障等。
3. 预警和预防机制:包括信息监测与报告、预警、预防行动、预警支持系统、预警级别及发布。
4. 应急响应:分级响应程序、通讯、指挥和协调、紧急处置、应急人员的安全防护等。
5. 后期处置:善后处理、社会救助、保险、事故调查报告、教训与整改建议。
6. 保障措施:通讯与信息保障、支援与装备保障、技术储备与保障,宣传、培训和演习。
7. 监督检查:对应急预案的编制、实施、修订和更新进行监督检查。
8. 附则:包括术语、定义、预案管理与更新、生效时间等。
四、安全应急预案的编制与实施1. 编制:根据生产经营单位的生产经营特点、风险状况和应急需求,编制具有针对性的安全应急预案。
2. 实施与演练:定期组织应急演练,提高应急人员的应急处置能力,确保预案的有效性。
3. 修订与更新:根据实际情况和应急演练结果,对预案进行修订与更新。
4. 培训与宣传:对全体员工进行安全应急预案培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
5. 持续改进:根据应急预案实施效果和应急演练结果,持续改进应急预案,提高应急处置能力。
一、什么是应急预案?应急预案是指针对可能发生的突发事件或事故,为减少损失、保护人员生命财产安全,事先制定的应急响应计划和行动指南。
二、应急预案的编制原则有哪些?1. 预防为主:强调预防为主,预防与应急相结合的原则。
2. 快速反应:确保在突发事件发生时,能够迅速启动应急预案,及时响应。
3. 协同作战:明确各部门、各层级之间的职责分工,实现协同作战。
4. 保障生命安全:把保障人员生命安全放在首位,确保救援行动安全有序。
三、应急预案的主要内容包括哪些?1. 应急预案总则:包括编制目的、编制依据、适用范围、应急处置基本原则等。
2. 应急组织机构:明确各级应急组织机构的设置、职责和人员配备。
3. 应急响应:包括预警、应急启动、应急处置、救援行动、信息发布等环节。
4. 应急救援:包括人员疏散、物资保障、医疗救护、环境监测、交通管制等。
5. 预防措施:针对可能发生的突发事件,制定预防措施,减少事故发生。
四、应急预案的演练有哪些?1. 单项演练:针对某一具体应急事件进行的演练。
2. 综合演练:针对多个应急事件同时发生的演练。
3. 应急救援演练:针对突发事件救援行动的演练。
4. 应急指挥演练:针对应急指挥体系运行的演练。
五、应急预案的培训有哪些?1. 应急预案知识培训:普及应急预案的基本知识和应急处置技能。
2. 应急救援技能培训:提高救援人员的应急救援技能。
3. 应急指挥培训:提高应急指挥人员的应急指挥能力。
六、应急预案的修订与完善有哪些?1. 定期修订:根据实际情况,定期对应急预案进行修订。
2. 演练评估:通过演练评估,发现应急预案存在的问题,及时进行完善。
3. 信息反馈:收集各部门、各层级对应急预案的意见和建议,不断优化应急预案。
七、应急预案的执行有哪些?1. 预警:当发生突发事件时,及时发布预警信息,提醒相关人员做好应急准备。
2. 应急启动:启动应急预案,启动应急响应机制。
3. 应急处置:根据应急预案,开展应急处置工作,确保人员生命财产安全。
一、什么是应急预案?应急预案是指针对可能发生的突发事件,为减少人员伤亡、财产损失和环境影响,确保社会稳定而制定的预防、应对和恢复措施的计划。
它包括组织架构、预警机制、应急响应、救援措施、信息发布、恢复重建等方面的内容。
二、应急预案的作用是什么?应急预案的作用主要包括以下几个方面:1. 预防作用:通过制定应急预案,可以提前识别和评估潜在风险,采取预防措施,降低突发事件发生的概率。
2. 应急响应作用:在突发事件发生时,应急预案可以指导相关部门和人员迅速、有序地开展应急响应工作。
3. 减灾作用:通过有效的应急响应措施,可以最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
4. 恢复重建作用:突发事件发生后,应急预案有助于指导相关部门和人员开展灾后恢复重建工作。
三、应急预案的分类有哪些?应急预案可以分为以下几类:1. 按突发事件类型分类:如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
2. 按适用范围分类:如全国性应急预案、地方性应急预案、行业性应急预案等。
3. 按应急响应级别分类:如一级响应、二级响应、三级响应等。
四、应急预案的编制流程是怎样的?应急预案的编制流程主要包括以下步骤:1. 需求分析:了解突发事件类型、影响范围、可能后果等,明确应急预案的编制需求。
2. 组织架构:明确应急预案编制的组织架构,包括领导小组、工作小组等。
3. 风险评估:对可能发生的突发事件进行风险评估,确定风险等级和应对措施。
4. 应急响应:根据风险评估结果,制定应急响应措施,包括预警、疏散、救援、医疗等。
5. 恢复重建:明确灾后恢复重建的目标、措施和责任分工。
6. 宣传培训:对相关部门和人员进行应急预案的宣传教育,提高应急意识和能力。
7. 评审修订:对应急预案进行评审,根据实际情况进行修订和完善。
五、应急预案的演练有哪些形式?应急预案的演练形式主要包括以下几种:1.桌面演练:通过模拟突发事件,进行应急响应措施的讨论和决策。
2.实战演练:在特定场景下,进行实际操作和实战演练。
一、什么是安全应急预案?安全应急预案是指为应对可能发生的各类安全事故,确保人员生命财产安全,减少事故损失,提高应急救援能力而制定的预先计划和方案。
它包括事故预防、应急响应、事故处理、恢复重建等方面内容。
二、安全应急预案的编制原则1. 预防为主:在编制应急预案时,应充分考虑到预防为主的原则,强调事故预防措施,降低事故发生的可能性。
2. 综合性:应急预案应涵盖事故预防、应急响应、事故处理、恢复重建等方面,实现全方位、全过程的应对。
3. 可操作性:应急预案应具有可操作性,明确应急组织机构、职责分工、应急措施等,确保在事故发生时能够迅速有效地应对。
4. 适时调整:根据实际情况,对应急预案进行适时调整,确保预案的实用性和有效性。
5. 宣传教育:加强应急预案的宣传和教育,提高全员安全意识,使员工熟悉应急预案,提高应对能力。
三、安全应急预案的编制内容1. 事故预防(1)事故风险评估:对可能发生的事故进行风险评估,明确事故类型、危害程度、影响范围等。
(2)预防措施:针对事故风险评估结果,制定相应的预防措施,如设备维护、安全操作规程、安全教育培训等。
2. 应急响应(1)应急组织机构:明确应急组织机构的设置、职责分工、领导体系等。
(2)应急响应程序:制定事故发生时的应急响应程序,包括报警、启动应急预案、应急物资调配、人员疏散等。
(3)应急资源:明确应急物资、设备、人员等资源的储备和调配。
3. 事故处理(1)事故调查:对事故原因、过程、损失等进行调查,分析事故原因,总结经验教训。
(2)事故善后处理:对事故受害者进行救助,妥善处理事故善后事宜。
4. 恢复重建(1)事故恢复:在事故处理过程中,及时恢复正常生产、生活秩序。
(2)重建工作:对事故发生的原因进行分析,采取有效措施,防止类似事故再次发生。
四、安全应急预案的编制流程1. 成立应急预案编制小组:明确编制小组成员,负责应急预案的编制工作。
2. 调查分析:对事故风险进行评估,了解事故预防、应急响应、事故处理、恢复重建等方面的需求。
国务院办公厅关于印发《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》的函状态:有效发布日期:2004-04-06 生效日期: 2004-04-06发布部门: 国务院办公厅发布文号: 国办函[2004]33号国务院有关部门、单位:现将《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》印发给你们,以供你们在制定和修订应急预案时参照。
附件:关于《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》的说明国务院办公厅二○○四年四月六日国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南1.总则1.1 目的1.2 工作原则要求明确具体。
如统一领导、分级管理,条块结合、以块为主,职责明确、规范有序,结构完整、功能全面,反应灵敏、运转高效,整合资源、信息共享,平战结合、军民结合和公众参与等原则。
1.3 编制依据1.4 适用范围级别限定要明确、针对性要强,可以预见的突发公共事件均应制定预案。
2.组织指挥体系及职责2.1 应急组织机构与职责明确各组织机构的职责、权力和义务。
2.2 组织体系框架描述以突发公共事件应急响应全过程为主线,明确突发公共事件发生、报警、响应、结束、善后处置等环节的主管部门与协作部门;以应急准备及保障机构为支线,明确各参与部门的职责。
要体现应急联动机制要求,最好附图表说明。
3.预警和预防机制3.1 信息监测与报告确定信息监测方法与程序,建立信息来源与分析、常规数据监测、风险分析与分级等制度。
按照早发现、早报告、早处置的原则,明确影响范围,信息渠道、时限要求、审批程序、监督管理、责任制等。
应包括发生在境外、有可能对我国造成重大影响的事件的信息收集与传报。
3.2 预警预防行动明确预警预防方式方法、渠道以及监督检查措施,信息交流与通报,新闻和公众信息发布程序。
3.3 预警支持系统预警服务系统要建立相关技术支持平台,做到信息传递及反馈高效、快捷,应急指挥信息系统要保证资源共享、运转正常、指挥有力。
3.4 预警级别及发布明确预警级别的确定原则、信息的确认与发布程序等。
按照突发公共事件严重性和紧急程度,建议分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四级预警,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。
4.应急响应4.1 分级响应程序制定科学的事件等级标准,明确预案启动级别和条件,以及相应级别指挥机构的工作职责和权限。
按突发公共事件可控性、严重程度和影响范围,原则上按一般〈Ⅳ级〉、较大〈Ⅲ级〉、重大〈Ⅱ级〉、特别重大〈Ⅰ级〉四级启动相应预案。
突发公共事件的实际级别与预警级别密切相关,但可能有所不同,应根据实际情况确定。
阐明突发公共事件发生后通报的组织、顺序、时间要求、主要联络人及备用联络人、应急响应及处置过程等。
对于跨国(境)、跨区域、跨部门的重大或特别重大突发公共事件,可针对实际情况列举不同措施。
要避免突发公共事件可能造成的次生、衍生和耦合事件。
4.2 信息共享和处理建立突发公共事件快速应急信息系统。
明确常规信息、现场信息采集的范围、内容、方式、传输渠道和要求,以及信息分析和共享的方式、方法、报送及反馈程序。
要求符合有关政府信息公开的规定。
如果突发公共事件中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外国人,或者突发公共事件可能影响到境外,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关国家进行通报时,明确通报的程序和部门。
突发公共事件如果需要国际社会的援助时,需要说明援助形式、内容、时机等,明确向国际社会发出呼吁的程序和部门。
4.3 通讯明确参与应急活动所有部门的通讯方式,分级联系方式,及备用方案。
提供确保应急期间党政军领导机关及事件现场指挥的通讯畅通的方案。
4.4 指挥和协调现场指挥遵循属地化为主的原则,建立政府统一领导下的以突发事件主管部门为主、各部门参与的应急救援协调机制。
要明确指挥机构的职能和任务,建立决策机制,报告、请示制度,信息分析、专家咨询、损失评估等程序。
4.5 紧急处置制定详细、科学的应对突发公共事件处置技术方案。
明确各级指挥机构调派处置队伍的权限和数量,处置措施,队伍集中、部署的方式,专用设备、器械、物资、药品的调用程序,不同处置队伍间的分工协作程序。
如果是国际行动,必须符合国际机构行动要求。
4.6 应急人员的安全防护提供不同类型突发公共事件救援人员的装备及发放与使用要求。
说明进入和离开事件现场的程序,包括人员安全、预防措施以及医学监测、人员和设备去污程序等。
4.7 群众的安全防护根据突发公共事件特点,明确保护群众安全的必要防护措施和基本生活保障措施,应急情况下的群众医疗救助、疾病控制、生活救助,以及疏散撤离方式、程序,组织、指挥,疏散撤离的范围、路线、紧急避难场所。
4.8 社会力量动员与参与明确动员的范围、组织程序、决策程序等。
4.9 突发公共事件的调查分析、检测与后果评估明确机构、职责与程序等。
4.10 新闻报道明确新闻发布原则、内容、规范性格式和机构,以及审查、发布等程序。
4.11 应急结束明确应急状态解除的程序、机构或人员,并注意区别于现场抢救活动的结束。
明确应急结束信息发布机构。
5.后期处置5.1 善后处置明确人员安置、补偿,物资和劳务的征用补偿,灾后重建、污染物收集、清理与处理程序等。
5.2 社会救助明确社会、个人或国外机构的组织协调、捐赠资金和物资的管理与监督等事项。
5.3 保险明确保险机构的工作程序和内容,包括应急救援人员保险和受灾人员保险。
5.4 突发公共事件调查报告和经验教训总结及改进建议明确主办机构,审议机构和程序。
6.保障措施6.1 通信与信息保障建立通信系统维护以及信息采集等制度,确保应急期间信息通畅。
明确参与应急活动的所有部门通讯方式,分级联系方式,并提供备用方案和通讯录。
要求有确保应急期间党政军领导机关及现场指挥的通信畅通方案。
6.2 应急支援与装备保障(1)现场救援和工程抢险保障。
包括突发公共事件现场可供应急响应单位使用的应急设备类型、数量、性能和存放位置,备用措施,相应的制度等内容。
(2)应急队伍保障。
要求列出各类应急响应的人力资源,包括政府、军队、武警、机关团体、企事业单位、公益团体和志愿者队伍等。
先期处置队伍、第二处置队伍、增援队伍的组织与保障方案,以及应急能力保持方案等。
(3)交通运输保障。
包括各类交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等信息,驾驶员的应急准备措施,征用单位的启用方案,交通管制方案和线路规划。
(4)医疗卫生保障。
包括医疗救治资源分布,救治能力与专长,卫生疾控机构能力与分布,及其各单位的应急准备保障措施,被调用方案等。
(5)治安保障。
包括应急状态下治安秩序的各项准备方案,包括警力培训、布局、调度和工作方案等。
(6)物资保障。
包括物资调拨和组织生产方案。
根据具体情况和需要,明确具体的物资储备、生产及加工能力储备、生产流程的技术方案储备。
(7)经费保障。
明确应急经费来源、使用范围、数量和管理监督措施,提供应急状态时政府经费的保障措施。
(8)社会动员保障。
明确社会动员条件、范围、程序和必要的保障制度。
(9)紧急避难场所保障。
规划和建立基本满足特别重大突发公共事件的人员避难场所。
可以与公园、广场等空旷场所的建设或改造相结合。
6.3 技术储备与保障成立相应的专家组,提供多种联系方式,并依托相应的科研机构,建立相应的技术信息系统。
组织有关机构和单位开展突发公共事件预警、预测、预防和应急处置技术研究,加强技术储备。
6.4 宣传、培训和演习(1)公众信息交流。
最大限度公布突发公共事件应急预案信息,接警电话和部门,宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识等。
(2)培训。
包括各级领导、应急管理和救援人员的上岗前培训、常规性培训。
可以将有关突发事件应急管理的课程列为行政干部培训内容。
(3)演习。
包括演习的场所、频次、范围、内容要求、组织等。
6.5 监督检查明确监督主体和罚则,对预案实施的全过程进行监督检查,保障应急措施到位。
7.附则7.1 名词术语、缩写语和编码的定义与说明突发公共事件类别、等级以及对应的指标定义,统一信息技术、行动方案和相关术语等编码标准。
7.2 预案管理与更新明确定期评审与更新制度、备案制度、评审与更新方式方法和主办机构等。
7.3 国际沟通与协作国际机构的联系方式、协作内容与协议,参加国际活动的程序等。
7.4 奖励与责任应参照相关规定,提出明确规定,如追认烈士,表彰奖励及依法追究有关责任人责任等。
7.5 制定与解释部门注明联系人和电话。
7.6 预案实施或生效时间8.附录8.1 与本部门突发公共事件相关的应急预案包括可能导致本类突发公共事件发生的次生、衍生和耦合突发公共事件预案。
8.2 预案总体目录、分预案目录8.3 各种规范化格式文本新闻发布、预案启动、应急结束及各种通报的格式等。
8.4 相关机构和人员通讯录求及时更新并通报相关机构、人员。
附件:关于《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》的说明为贯彻落实党的十六届三中全会关于“建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力”的要求,全面履行政府职能,加强社会管理,做好应对风险和突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,防患于未然,国务院将制定、修订突发公共事件(包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类涉及公共安全的事件,下同)应急预案作为今年政府工作的一项重要任务。
国务院有关部门、单位一定要居安思危、有备无患,把制定、修订突发公共事件应急预案作为加强应急机制建设的重要组成部分和基础性工作,抓紧做好,切实提高政府应对公共危机的能力。
本框架指南供有关部门、单位制定、修订相关预案时参照。
各部门、单位根据突发公共事件的性质、类型和自己的实际情况,可以适当增减或修改相应内容,调整结构。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,遵循预防为主、常备不懈的方针,按照统一领导、分级管理,条块结合、以块为主,职责明确、规范有序,结构完整、功能全面,反应灵敏、运转高效的思路,制定和完善突发公共事件的应急预案,建立健全各种预警和应急机制,提高政府社会管理水平和应对突发公共事件的能力,保障人民群众的生命财产安全、社会政治稳定和国民经济的持续快速协调健康发展。
二、工作原则(一)以人为本,健全机制。
要把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害。
要不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。
要充分发挥人的主观能动性,充分依靠各级领导、专家和群众,充分认识社会力量的基础性作用,建立健全组织和动员人民群众参与应对突发公共事件的有效机制。