危化品从业单位安全生产标准化评审程序
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危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准(安监总管三〔2011〕93号)A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项1法律、法规和标准(100分)1.1法律、法规和标准的识别和获取(50分)1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,定期更新。
1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度;2.明确责任部门、获取渠道、方式;3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求;4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库,并定期更新。
查文件:1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度;2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库;3.定期更新记录。
未明确专门部门定期识别和获取,扣50分(B级要素否决项)。
1.识别和获取的法律、法规、标准及政府其他要求,一项不符合扣1分;2.法律法规、标准及政府其他要求未识别到条款,一项扣1分;3.未形成清单或文本数据库,扣5分;4.未及时更新清单或文本数据库,扣5分。
2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。
采用适当的方式、方法,将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。
查文件:1.文件发放记录;2.培训记录、告知书、宣传材料。
询问:相关方是否接收到企业传达的相关信息。
未及时将适用的法律、法规、标准及其他要求向相关方进行传达,一项不符合扣1分。
1.2法企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执查文件:1.符合性评价报告、记录;未进行符合性评价,扣50分1.未编制符合性评价报告,扣5分;1A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项律、法规和标准符合性评价(50分)及其他要求的执行情况进行符合性评价,消除违规现象和行为。
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准1. 引言危险化学品是指具有爆炸、燃烧、腐蚀、毒害、放射性等特性,具有危险性,并可能对人体健康、财产和环境造成损害的化学物质。
危险化学品从业单位主要包括生产、储存、使用、经营、运输等环节,由于其特殊性质,对其安全生产进行标准化评审显得尤为重要。
为了规范危险化学品从业单位的安全生产行为,减少事故发生的概率,保护人员和环境的安全,制定危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准是必要的。
2. 安全生产标准化评审的重要性危险化学品具有较高的风险性,任何生产环节的疏忽都可能导致严重事故的发生,甚至造成人员伤亡和环境破坏。
因此,危险化学品从业单位必须按照相应的标准进行安全生产评审,以防止事故的发生。
通过安全生产标准化评审,从业单位可以及时发现隐患,采取相应的措施进行整改,加强对员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和应急能力,降低事故发生的风险,保障生产过程中的人员和设备的安全。
3. 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的要求3.1 法律法规的遵守危险化学品从业单位必须严格遵守国家和地方的相关法律法规,包括但不限于《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品储存安全规范》等。
从业单位应建立健全安全生产管理制度,明确各个环节的责任人和职责,制定相应的操作规程和应急预案。
3.2 设备和设施的安全性从业单位必须配备符合安全要求的设备和设施,包括但不限于储存设施、生产设备、防护设备等。
这些设备和设施应经过正规的检测和验收,并按照规定进行定期的维护和保养。
3.3 人员的安全培训和意识从业单位必须对员工进行必要的安全培训,包括危险化学品的安全性质、急救知识和灭火技能等。
同时,从业单位应加强员工的安全意识,做好安全文化建设,定期组织员工进行应急演练,提高员工的应急能力。
3.4 应急预案和演练危险化学品从业单位必须制定完善的应急预案,并定期组织演练,以应对突发事故的发生。
应急预案中应包括事故报警和紧急疏散程序、人员伤亡救助和医疗救治措施、危险化学品泄漏和扩散的应对措施等内容。
危化品企业安全标准化达标评审工作程序危化品企业安全标准化达标评审工作通常包括以下步骤:
1. 申请评审:危化品企业向相关评审机构提交评审申请,并提供相关文件和资料。
2. 文件审查:评审机构对企业提交的文件进行审查,包括危化品企业的安全管理制度、操作规程、事故应急预案等。
3. 现场审查:评审机构对企业现场进行实地检查,主要包括对危化品设施、危险源管理、人员培训、应急设备等方面进行评估。
4. 评估报告:评审机构根据现场检查和文件审查的结果,编制评估报告,对企业的安全标准化达标情况进行评价。
5. 反馈与整改:评审机构将评估报告反馈给企业,并提出存在的问题和改进建议。
企业需要根据评审意见进行整改,并在规定的时间内提交整改报告。
6. 再次评审:评审机构对企业的整改情况进行再次评审,核查整改措施的有效性和实施情况。
7. 达标认证:评审机构根据评审结果,确定企业是否达到了危化品企业安全标准化的要求,并颁发相应的达标认证证书。
需要注意的是,危化品企业在整个评审过程中需要积极与评审机构进行沟通,配合评审工作的开展。
同时,企业也需要持续改进安全管理制度,不断提高危化品企业的安全标准化水平。
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危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法一、总则(一)为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)精神和《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三〔2011〕24号)要求,推动和指导危险化学品从业单位(以下简称危化品企业)进一步落实安全生产主体责任,规范和加强危化品企业安全生产标准化(以下简称安全标准化)评审工作,制定本办法。
(二)本办法适用于危化品企业安全标准化评审工作的管理。
(三)国家安全监管总局负责监督指导全国危化品企业安全标准化评审工作。
省级、设区的市级(以下简称市级)安全监管部门负责监督指导本辖区危化品企业安全标准化评审工作。
(四)危化品企业安全标准化达标等级由高到低分为一级、二级和三级。
(五)一级企业由安全监管总局公告,证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放。
二级、三级企业的公告和证书、牌匾的发放,由省级安全监管部门确定。
(六)危化品企业安全标准化达标评审工作按照自评、申请、受理、评审、审核、公告、发证的程序进行。
(七)市级以上安全监管部门应建立安全生产标准化专家库,为危化品企业开展安全生产标准化提供专家支持。
二、机构与人员(八)国家安全监管总局确定一级企业评审组织单位和评审单位。
省级安全监管部门确定并公告二级、三级企业评审组织单位和评审单位。
评审组织单位可以是安全监管部门,也可以是安全监管部门确定的单位。
(九)评审组织单位承担以下工作:1.受理危化品企业提交的达标评审申请,审查危化品企业提交的申请材料。
2.选定评审单位,将危化品企业提交的申请材料转交评审单位。
3.对评审单位的评审结论进行审核,并向相应安全监管部门提交审核结果。
4.对安全监管部门公告的危化品企业发放达标证书和牌匾。
5.对评审单位评审工作质量进行检查考核。
安监总管三〔2011〕93号《关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准安监总管三〔2011〕93号《关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》一、前言为了进一步加强危险化学品从业单位的安全生产工作,规范从业单位的安全生产行为,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的要求,制定本标准。
二、适用范围本标准适用于危险化学品生产、储存、使用、运输、销售等领域的从业单位。
三、术语和定义3.1 危险化学品指对人身安全、公共安全或者环境安全具有危害性的化学物质和制品。
按《危险化学品目录》所列范围确定。
3.2 从业单位指生产、储存、使用、运输、销售危险化学品的企事业单位、个体经营者及其生产经营场所、运输车辆等。
3.3 安全生产标准化评审是指以安全生产标准化为基础,对从业单位安全生产管理的组织体系、职责、制度、措施和实践效果进行全面评价和审核的过程。
四、标准要求4.1 从业单位安全生产管理体系应按照GB/T 28001-2011标准要求建立和实施,系统化地确定组织结构、职责和授权、文件记录、培训、沟通、内部审核、管理评审等要素。
4.2 危险化学品从业单位应按照《危险化学品安全管理条例》等有关规定承担主体责任,建立健全危险化学品安全管理制度。
4.3 从业单位应当建立完整的安全生产责任制,贯彻安全生产方针,落实安全生产目标,开展安全生产活动。
4.4 从业单位应当建立危险化学品安全生产风险评估、控制和应急预案,保证生产过程中人员、设备和环境的安全。
4.5 从业单位应当建立并维护完好相关的安全设施和设备,确保危险化学品生产、储存、使用、运输、销售等环节安全可靠。
4.6 从业单位应当对从业人员开展安全生产培训,提高人员安全意识和技能。
五、评审标准5.1 安全生产管理体系建设5.1.1 体系文件和记录清晰完备,职责和授权明确。
5.1.2 确立组织架构、职责分工、任务分解,建立相应的控制程序和相互协调的工作流程5.1.3 工作任务按规定实施,标准化工作记录和结果。
危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法一、总则危险化学品是指具有爆炸性、易燃性、易爆炸性、氧化性、毒性、腐蚀性、放射性等危险特性的化学品。
危险化学品从业单位是指从事危险化学品的生产、经营、储存、使用、运输等活动的单位。
为了保障危险化学品从业单位的安全生产,提高危险化学品的安全性能和管理水平,制定本工作办法。
二、目的本工作办法的目的是规范危险化学品从业单位的安全生产标准化评审工作,加强对危险化学品从业单位的安全生产监督和管理,提高危险化学品从业单位的安全生产水平,减少危险化学品事故的发生,保护人民生命财产安全。
三、安全生产标准化评审工作的内容安全生产标准化评审工作主要包括以下内容:1. 制定评审方案:危险化学品从业单位应根据相关法律、法规以及安全生产标准化要求,制定安全生产标准化评审方案,并报送有关行政主管部门备案。
2. 资料准备:危险化学品从业单位应按照评审方案的要求,准备相关的资料,包括企业安全生产管理体系文件、安全生产记录、安全生产设施设备等。
3. 现场评审:评审组对危险化学品从业单位的生产、经营、储存、使用、运输等环节进行现场考察,了解企业的安全生产管理情况,并填写评审记录。
4. 评审结果评定:评审组根据评审记录和相关资料,对危险化学品从业单位的安全生产标准化水平进行评定,并编制评审报告。
5. 安全生产标准化评审结果公布:评审报告应及时向危险化学品从业单位通报,并公布评审结果。
四、安全生产标准化评审工作的程序1. 申报:危险化学品从业单位应按照要求向有关行政主管部门提交评审申请。
2. 审核:有关行政主管部门对评审申请进行审核,符合条件的予以受理。
3. 组建评审组:有关行政主管部门根据评审申请情况,组建评审组,评审组应由行政主管部门的工作人员、专家以及危险化学品从业单位的安全生产管理人员组成。
4. 考察评审:评审组根据评审方案,对危险化学品从业单位进行现场考察和评审工作。
5. 评审结果评定:评审组根据考察评审的结果,进行评审结果评定。
关于印发黑龙江省危险化学品从业单位安全生产标准化评审程序的通知黑安监发〔2012〕14号各市(地)、省直管县(市)安全监管局,省农垦总局、森工总局安全监管局,有关评审单位:现将《黑龙江省危险化学品从业单位安全生产标准化评审程序》(以下简称评审程序)印发给你们,并要求如下:一、要严格按照评审程序开展安全标准化工作,各地安全监管部门,特别是县(市、区)安全监管部门要督促企业全面开展自评,认真组织申报材料,及时整改不符合项,确保工作目标按时完成。
二、根据我省实际,三级标准化的申请受理工作由市(地)安全监管局承担,请各地严格把关,并监督评审单位开展评审工作,确保标准化工作取得实效。
三、各评审单位要认真按照评审标准开展评审工作,在规定时限内上报评审报告,确保工作质量和进度。
对抽查中发现评审报告与企业现场不符的,要责令立即整改,并通报批评,发现2次以上评审报告与实际不符的,将取消评审单位资格。
二O一二年一月二十日黑龙江省危险化学品从业单位安全生产标准化评审程序为保证安全生产标准化评审工作的有序开展,依据《黑龙江省危险化学品从业单位安全生产标准化工作实施方案》〔黑安监发(2011)231号〕要求,制定本评审程序。
一、申请条件(一)申请标准化三级评审的基本条件:1、已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可;2.已开展安全生产标准化工作1年(含)以上,并按规定进行自评,自评得分在80分(含)以上,且每个A级要素自评得分均在60分(含)以上;3.至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。
(二)申请标准化二级评审的基本条件:1、已通过安全生产标准化三级企业评审并持续运行2年(含)以上,或者安全生产标准化三级企业评审得分在90分(含)以上,并经市级安全监管部门同意,均可申请安全生产标准化二级企业评审;2、从事危险化学品生产、储存、使用、经营活动5年(含)以上且至申请之日前3年内未发生人员死亡的生产安全事故,或者10人以上重伤事故,或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。
(三)申请标准化一级评审的,按国家安全监管总局要求条件和程序申报。
二、评审申请(一)申请材料1、危险化学品企业安全生产标准化企业评审申请书一式3份(见附件1)2、企业基本情况资料(装订成册),包括:a、相关安全生产许可证复印件;b、工商营业执照复印件;c、企业简介(主要内容:企业性质、地理位置和交通、主要产品及生产规模、从业人员、企业下属单位情况等);d、企业平面布置图;e、企业组织机构图及各机构的工作职责;f、重大风险清单;g、重大危险源清单;h、关键装置和重点部位清单。
3、企业安全生产标准化自评报告一式3份(见附件2),《自评报告》须经过内部质量审核合格,自评组成员签字,并注明自评人员培训合格证书编号。
(二)提交申请1、申请安全生产标准化三级达标评审的企业,经企业所在地县级安全监管部门同意(见附件3),向市级安全监管部门提交材料。
市级安全监管部门收到企业提交的材料后,当场填写材料接收单(见附件4),并在10个工作日内对申请企业的基本条件进行审核,符合条件的,下达《危险化学品从业单位安全生产标准化申请受理通知书》(见附件5),不符合条件的,退回申请企业并说明理由(见附件6)。
中央企业的分公司、子公司直接向市级安全监管部门提出评审申请。
2、申请安全生产标准化二级达标评审的企业,经所在地市级安全监管部门推荐,经省安全监管局同意后,向省危险化学品安全生产标准化评审组织单位(省劳动安全科学技术中心,以下简称评审组织单位)提交材料。
评审组织单位收到企业提交的申请材料后,当场填写材料接收单,并在10个工作日内对申请企业的基本条件进行审核,符合条件的,下达《危险化学品从业单位安全生产标准化申请受理通知书》,不符合条件的,退回申请企业并说明理由。
3、通过审核的,由市级安全监管部门或评审组织单位向企业自主选择的评审单位下发评审通知(见附件7),并将企业申请材料转交评审单位。
三、评审1、评审单位收到企业申请材料后,根据申请企业的规模以及行业特点成立评审工作组,指定评审组组长,制定评审计划和现场评审日程安排,向申请企业发出现场评审通知书(见附件8)。
评审组应由至少2名评审人员参加,必要时可聘请相关行业的技术专家提供技术支撑。
2、评审单位应依据《评审标准》和相关规定,结合企业现场实际和自评情况,开展评审工作。
首次评审的,评审内容应覆盖企业适用的全部要素和企业所有的生产经营服务活动、场所。
评审样本的采集量应符合相关质量要求,企业有夜班作业的,应对夜班作业现场和人员进行抽样检查。
3、评审组组长对现场评审工作负总责。
评审人员应按照评审计划和任务分工实施评审,通过查看企业的文件、档案、台帐,查证生产装置、设施和作业场所现场,观察询问有关人员落实岗位职责、执行规章制度和操作规程以及掌握相关安全信息、操作技能、应急措施情况等方法,对企业安全生产标准化各要素符合情况和实施效果逐项评分,如实记录评审情况。
现场评审完成后,评审组计算评审总分,将不符合项清单和限期整改要求提交企业,由企业负责人签字确认。
4、评审单位应将否决项与扣分项清单和整改要求报企业所在地市、县两级安全监管部门。
5、评审单位依据现场评审组评审结果,编制《评审报告》(见附件9),作出评审结论。
《评审报告》须经内部质量审核合格,评审组成员应在评审报告上签字,并注明评审人员培训合格证书编号。
6、评审单位自接到评审通知起,在30个工作日内完成评审工作。
并在完成评审后的10个工作日内,向评审组织单位提交《评审报告》5份和扫描件1份(含附件)。
7、企业应按评审单位的要求,对不符合项进行整改,并将整改情况报评审单位。
评审单位收到申请企业的整改情况报告后进行复核,必要时应到现场检查,并将复核及现场检查的结果报企业所在地市、县安全监管部门。
四、审核发证1、评审组织单位收到评审单位报送的评审报告后,组织专家对评审结论进行审核,并在10个工作日内完成审核工作,编制审核报告。
2、审核通过安全生产标准化三级的企业,将审核报告报企业所在地市级安全监管部门,由市级安全监管部门公告;审核通过安全生产标准化二级的企业,将审核报告报省安全监管局,由省安全监管局公告。
审核不通过的,由评审组织单位书面通知申请企业,并说明原因,同时通报企业所在地市级安全监管部门。
3、根据安全监管部门公告,评审组织单位向企业颁发相应级别的安全生产标准化证书和牌匾。
五、考核1、对评审单位的现场评审工作进行抽查。
对一次抽查结果不合格的,由安全监管部门给予通报批评;对两次抽查结果不合格的,暂停或取消该评审单位的评审资格。
2、按每年不少于20%的比例对达标企业进行抽查。
对不符合要求的达标企业,由安全监管部门撤销标准化企业等级。
3、取得安全生产标准化证书后,企业每年应至少进行一次自评,形成自评报告,报所在地市级、县级安全监管部门。
4、安全生产标准化证书有效期为3年,满足规定条件的,有效期满后可直接换发安全生产标准化证书。
5、危化品企业安全生产标准化证书被撤销后,应在1年内完成整改,整改后可重新提出三级达标评审申请。
附件1危险化学品从业单位安全生产标准化评审申请书企业名称:一、企业信息二、有关情况说明1.近五年(一级企业)或近三年(二级企业)或近一年(三级企业)发生生产安全事故的情况:2.可能造成较大安全、职业健康影响的活动、产品和服务:3.安全、职业健康主要业绩:4.有无特殊危险区域或限制的情况:三、其他信息、文件资料1.是否同意遵守评审要求,并能提供评审所必需的信息?□是否2.在提交申请时,请同时提交以下文件:1)企业简介(企业性质、地理位置和交通、生产能力和规模、从业人员、企业下属单位情况等);2)厂区平面示意图;3)安全生产规章制度(电子文档);4)组织机构图;5)重大风险清单;6)重大危险源清单;7)关键装置和重点部位清单;8)自评报告。
企业自评得分:法定代表人签名:(申请企业盖章)日期:年月日附件2危险化学品从业单位安全生产标准化自评报告企业名称:自评人员企业名称:企业地址:电话:传真:邮编:自评日期:年月日至年月日自评目的:自评范围:自评准则:企业主要参加人员:企业的基本情况:文件自评综述:法律法规符合性综述:现场自评综述(与《评审标准》的符合情况、有效性、安全责任制体系、安全文化、风险管理、安全生产条件、直接作业环节管理等):自评发现的主要问题概述及纠正情况验证结论:自评结论:其他:自评组长:审批人/日期:年月日自评单位盖章附件3危险化学品从业单位安全生产标准化评审推荐书(地市安全监管部门或评审组织单位):(企业名称)位于市县(市、区),该企业高度重视安全生产工作,自觉接受安全监管部门监管,认真开展安全标准化工作,安全管理水平较高,符合申请安全生产标准化(二级、三级)评审条件。
经研究,同意推荐该企业申请安全生产标准化(二级、三级)评审。
县级(市级)安全监管部门盖章年月日附件4安全生产标准化申请材料接收单附件5危险化学品从业单位安全生产标准化申请受理通知书()危化标准受字〔2012〕号(企业名称):你单位年月日提交的危险化学品从业单位安全生产标准化(二级、三级)申请及相关文件、材料收悉。
经审核,符合《黑龙江危险化学品从业单位安全生产标准化工作实施办法》的要求,决定于年月日受理你单位提出的申请。
自受理之日起,我局(单位)将在2个工作日内向你单位选定的评审单位转交申请材料。
特此通知。
受理人:联系电话:地市安全监管部门或评审组织单位盖章年月日附件6危险化学品从业单位安全生产标准化申请不予受理通知书(企业名称):你单位年月日提交的危险化学品从业单位安全生产标准化(二级、三级)申请及相关文件、材料收悉。
经审核,存在以下问题:1、2、3、4、不符合《黑龙江省危险化学品从业单位安全生产标准化工作实施办法》的要求,决定不予受理你单位提出的申请。
请你单位对上述问题进行整改后,另行提出申请。
特此通知。
审核人:联系电话:地市安全监管部门或评审组织单位盖章年月日附件7危险化学品从业单位安全生产标准化评审通知书(评审单位名称):(企业名称)提交的危险化学品从业单位安全生产标准化申请材料,经审核合格。
请你单位立即对其安全生产标准化工作开展评审,并在年月日前完成评审工作。
在年月日前将评审报告(一式5份和扫描件1份)报省安全生产标准化评审组织单位(省安科中心)。
特此通知。
通知领取人:联系电话:地市安全监管部门或评审组织单位盖章年月日附件8危险化学品从业单位安全生产标准化现场评审通知书(企业名称):你单位提交的危险化学品从业单位安全生产标准化评审申请,经(地市安全监管部门或评审组织机构名称)审核合格,并要求对你单位立即开展安全生产标准化评审。