XX社区事务准入制度(二)

社区专职⼯作者队伍稳定思考2019-05-27随着改⾰的不断深⼊和市场经济的不断发展，社会组织结构、就业⽅式⽇趋多样化，⼤量的“单位⼈”转变为“社会⼈”，同时由于机关和企事业单位原来承担的许多社会职能和服务职能逐渐分离下放到社区，使社区成为承载城市管理和服务群众的前沿阵地，社区⼯作在整个经济社会中发挥的作⽤越来越⼤，社区⼯作的重要性⽇益凸现出来。新形势新任务对社区专职⼯作者提出了新的更⾼的要求，当前在全区上下积极推进社区专职⼯作者队伍规范化管理之际，认真探索多种⽅式、运⽤多种途径，吸引、留住⼀批政治素质好、⽂化程度⾼、协调能⼒强⼜热爱社区⼯作的专职⼯作者，对促进社区专职⼯作者队伍稳定，推进社区建设和管理，具有重要的现实意义。

（⼀）**年，城区各街道结合社区组织改⾰，⾯向社会，通过街聘民选，使⼀⼤批年龄轻、学历⾼、致⼒于社区建设的中青年⾛上了社区岗位，进⼀步优化了社区⼯作者队伍。区委、区政府和街道党⼯委、办事处⾼度重视这⽀队伍的建设和稳定，采取教育培训和实践锻炼等多种途径，提⾼社区⼯作者综合素质；采取提⾼报酬待遇、建⽴激励机制、加强思想政治⼯作等多种⽅式，稳定社区⼯作者队伍，为全区深化社区建设积蓄了⼒量，提供了组织保证。但是，这项⼯作仍然任重道远。⼀⽅⾯，当前正处于社会转型、企业转制时期，各种新经济组织、新社会组织如⾬后春笋，他们通过较⾼的收⼊待遇与国有企事业单位争夺⼈才，包括优秀的社区⼯作者，给这⽀队伍的稳定和发展带来了很⼤的压⼒。另⼀⽅⾯，客观上⽬前社区⼯作者队伍中存在的困难与问题，也蕴含着不稳定的因素。

⼀是⽣活待遇仍然偏低。社区⼯作者中相当部分是下岗、失业⼈员，家庭收⼊拮据，且正处中年，家庭经济负担较重，因此，对⼯资待遇看得较重。⽬前社区⼯作者的收⼊虽然较过去有所提⾼，但仍然较低，特别是常州市最低⼯资标准提⾼后，⼤多数社区⼯作者拿到的实际⼯资还低此标准。

⼆是社区⼯作者体制、⾝份不明确。社区⼯作者虽然定位为社会⼯作者职业，但到⽬前为⽌，⼈员编制到底是临时⼯、合同⼯，还是事业编制、公务员？没有⼀个明确的定论。“来”与“去”连张合同约束都没有，“留”与“⾛”只要⼀句话，使他们缺乏安全感。

xx信息技术有限公司商户准入制度及风险管理办法一、总则（一）为保障“xx”（以下简称公司或新生）支付业务的健康快速发展，规范支付合作单位的开发与管理，有效评估、控制、管理业务风险；更好的对合作商户进行准确、有效的资质鉴别和业务定性，并以此进行精确、灵活的风险定价和限额管理，特制定本办法。

（二）本办法对支付业务中的商户准入机制和分类原则、资质审核、交易监控和异常反馈机制、交易统计和分析、违规责任等方面予以规定，各业务部门在相关作业中需严格遵循本办法。

二、业务术语（一）基本术语：1.网络支付：通过互联网受理渠道在线支付数据传输进行支付的方式。

2.无磁无密支付：通过银行人工授权渠道，通过传输卡号、有效期、验证码等数据进行支付的方式。

3.支付合作单位：与公司签订支付合作协议，按照双方约定条件进行技术系统连接，为双方共同客户提供互联网支付和网上缴费等服务的企业。

4.支付平台：由xx信息技术有限公司提供，为中小型单体类互联网商户或个人代理接入银行收单和清算系统的平台。

5.URL：统一资源定位器Uniform Resource Locator，Internet 文件在网上的地址。

URL使用数字和字母按一定顺序排列以确定一个地址。

6.MCC：商户类别码Merchant Category Code，卡组织在接受商户接入申请时根据其提供的商品和服务类别进行的分类编码。

三、业务规划（一）新生风险合规部在所有业务的事前规划/事中运营/事后统计各方面及时参与并进行相应风险识别、计量、控制，出具风险管理意见并负责监督各部门严格执行。

（二）新业务开发：1.市场拓展部及其他业务部门开展新业务类型前须向风险合规部提交业务设计及实施规划，由风险合规部就相关业务的内在风险和外部风险进行审核；经风险合规部审核同意后方可进行开发。

2.产品审核：市场拓展部各类新商品的开发必须向风险合规部提交审核，确认不存在重大风险或该产品风险可控后，方可进行开发。

2024年个人述职述廉述德述法报告范文___年，是“__五”收官之年，本人在县委、县政府和乡党委的正确领导下，聚焦“__五”，紧紧围绕“绿色崛起、跨越发展，建设幸福抚州”和建设品质大___总目标，主动适应新常态，积极展示新作为，较好地开创了各项事业新局面，为“__五”良好开局打下了更加坚实的基础。

现将有关情况报告如下：一、踏实履职，全力推进经济社会全面进步一是财政收入稳步增长。

截止___年___月完成财政收入___万元。

其中国税___万元、地税___万元、地方财政___万元。

二是园区建设凸显品质。

以机制带动责任落实，合理调度，有序开展征地拆迁工作。

全年征地___亩，拆迁房屋14栋，搬迁企业___家，清理苗木___万颗；以惠农引领工作思路。

在对接园区过程中，始终不忘群众利益，夯实农村基础设施。

投入___万元将原对接园区公路拓宽改造，建成一条长___米、宽___米大道，极大的方便了周边群众的出行；以服务推进重点项目建设。

东昌高速公路建设项目涉及征地___亩、房屋2栋、企业___家、苗木基地___个、坟地___座。

目前已全面完成相关征地拆迁工作。

三是惠农惠民有新举措。

大力开展农村环境整治。

广泛宣传新农村建设和环境整治政策，推行“门前三包”管理制度，划拨___落实保洁员待遇。

目前，已刷写标语___余条、悬挂横幅___余条、制作宣传栏___余块、发放宣传单___余份，全乡聘请保洁员___名、购置铁皮垃圾桶___余个、新建垃圾池___个，生态环境整治工作成效明显；以创建全国气象达标站为契机，全力推动服务“三农”工作。

___电子喇叭___个、显示屏___个，每日___时、___时播报天气预报、农资、防火防汛等与群众息息相关的资讯，得到了广大群众的好评；加大农田水利建设投入，促进农业增产。

投资___万元，对___座小（一）型水库、___座小（二）型水库除险加固，投资___万元建设小农水重点工程；发展特色农业，优化农业产业结构。

2023乡基层服务型党组织建设总结标准基层服务型____建设材料点”成为百姓生活中的“痛点”。

面对新形势新任务新挑战，需要加强城市基层____建设，把城市基层____建设成为服务凝聚群众、引领社会治理、维护社会和谐、推动城市发展的坚强战斗堡垒。

城市基层____建设是系统性、整体性、开放性工程，在工作推进的过程中，有的地方街道社区与辖区单位____联动不高效、条块结合不紧密，对城市基层党建形成瓶颈制约，导致党建区域化、碎片化难以整体推进。

加强城市基层____建设，莫让“小马拉大车”，而要强化系统和整体建设，着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作新格局。

上下联动抓实党建责任。

“上下齐心，其利断金”，加强城市基层____建设，不能仅靠基层来抓基层____，首先要在工作体制机制上做好“攻略”。

以____市“吹哨报到”为例，其经验最关键的一条便是在充分认识到推进城市治理现代化的重要性与艰巨性之后，主要负责同志亲自上手，以上带下，强力推动，取得实质突破。

因此要通过强化四级联动，逐级健全党建联席会议制度，建立起调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度，统筹好____上下一盘棋，使得工作能够协同推进，实现工作效能最优化。

明责赋权优化街道职能。

加强城市基层____建设，要重点在区域统筹、条块协同上做文章。

街道社区____是党在城市基层工作的基础，是区域的政治核心、领导核心，因此，要把街道社区____建设得坚强有力，使其成为联结辖区内____的“轴心”。

但在实际工作中，权责不清导致街道处于进退两难的尴尬境地，统筹协调能力弱，难以发挥其“轴心”的作用。

要明责赋权，制定街道工作事项清单，依据清单对街道工作事项进行全面清理，取消街道承担的招商引资、协税护税、经济创收等任务，积极推动街道减压减负增效，实行街道事务准入制度，使街道能够聚焦主责主业。

同时赋予街道相应的职责职权，使其进一步统筹资源、强化引领、凝聚力量。

城市社区工作者队伍建设现状与问题分析邱　璐 天津师范大学摘要：20世纪90年代以来，我国城市社区建设已经得到了一定的发展，和谐社区建设取得了突飞猛进的效果和成绩，社区工作者作为城市社区建设的重要主体，队伍也在逐步发展壮大，形成了一定的规模和体系。

但同时，由于历史、社会和个人等多种因素的影响，社区工作者仍然存在福利待遇、工作压力、自我职业认同、专业培训等方面的问题。

文章从国家发展规划、岗位设置、职业定位、人才培养等方面入手，通过分析城市社区工作者队伍发展现状，探寻社区工作者队伍建设中的困境与问题。

关键词：城市社区工作；社区工作者；社区服务中图分类号：D669.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)016-0059-02社区是社会系统的基本单元，亦是社会管理的基石。

社区在城市基层治理，提供社会福利保障，提高居民的社会参与，促进个人的社会化等方面都发挥着重要作用。

社区工作者作为社区建设的主体力量，直接承担着建设和谐社区、提供社区服务、促进社区文化发展、协调社区内部矛盾、引导居民文明行为等工作，成为与居民生活息息相关、不可分离的一部分，其责任和影响日益明显。

一、社区工作者的概念目前，我国的官方界定与国际上普遍认可的看法有所不同。

国际社会工作界普遍认为，“社区工作者”是指在社区工作的社会工作者，社区工作者是受雇于政府机构或非营利性的社会福利机构，运用社区工作的方法，组织社区居民，动员社区资源，解决社区问题，促进社区进步和发展的专业社会工作者。

[1]按照这一说法，社区工作者不仅要求是社会工作专业组织的成员，也必须具备专业的社会工作教育背景和相关的资格证照，并受社会工作专业的伦理约束。

国内学界对“社区工作者”的内涵界定也存在争议。

2000年前后，随着我国社会工作专业的逐步发展，上海浦东新区等地在社区设立社会工作站，社区工作者的概念应运而生。

狭义上，社区工作者是指通过一定的选拔程序，被各街镇社区工作者服务站录用，并以自然居住的小区为基本服务区域，为居住在小区内的各类人群提供各类公共服务与其他公益服务的专职工作人员。

石家庄合作路街道社区工作者招聘考试真题（满分100分时间120分钟）一、单选题1.学校社会工作者的主要服务领域是（）。

A.社会机构B.社区C.家庭D.学校【答案】：D2.我国开展社区社会工作的组织机构不包括（）A.街道办事处B.社区工作站C.居民委员会D.社区医院【答案】：D3.针对学生特殊需要开展学校社会工作时,对那些在学习障碍方面存在共性的学生,可以采取（）的方法。

A.家庭工作B.小组工作C.个案工作D.社区工作【答案】：B4.面向整个社区与所有社区居民开展工作、侧重社区全面发展的工作方法是（）。

A.个案工作B.社区工作C.社会行政1/ 12D.小组工作【答案】：B5.社会工作者小陈针对社区行动不便老人受虐问题进行调查时发现，导致该问题的原因很多，关键因素是行动不便老人缺乏相应的照顾支持网络。

据此，小陈链接资源并策划开展了行动不便老人社区支持计划。

小陈分析问题时采用的方法是：A.名义小组B.分支法C.问题认识工作表D.观察法【答案】：B6.（）是群防群治队伍的直接管理部门，负责各社区群防群治队伍的建设和领导。

A.妇联B.卫生行政部门C.综治办D.派出所【答案】：C7.刘姐离异多年，一直在母亲身边尽孝。

近年来，刘姐身体监控欠佳，无力再照顾母亲。

母亲体谅女儿的苦处，尽管对入住养老院感到焦虑，但还是向养老院递交了申请，并获批入院，目前正在等待入住。

对此，刘姐很自责，社会工作者了解这一情况后，适宜的做法包括（）。

A.帮助刘姐母亲适应养老院的环境B.与刘姐保持联络疏解她的内疚感C.邀请刘姐和其母亲到养老院参观D.提供条件方便刘姐经常探望母亲【答案】：A8.社区居委会工作者组织某军休所老干部成立了志愿服务队,为他们牵线搭桥服务社会。

老干部中有的在中小学担任校外辅导工作,有的为社区的环境绿化提供设计方案,干得津津有味,乐在其中。

社区居委会工作者协助军休干部实现了（）的功能。

A.老有所为B.老有所不为C.倚老卖老2/ 12D.老有所想【答案】：A9.社会工作实务过程的第一步、也是整个助人过程的基础和起点是（）。

本页面为作品封面，下载文档后可自由编辑删除！总结汇报单位：姓名：时间：社区行政管理情况的调查报告社区行政管理情况的调查报告**社区位于周村区西南部，社区辖区面积1.5平方公里，居民8000多人，是周村区较大的综合性居住区域，**社区在区委、区政府出台的一系列政策文件推动下，逐步提高和丰富着社区管理的发展，成为周村区比较有影响的社区。

但是随着对城市管理的要求提高，**社区的管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题，这些问题的解决，关系着社区管理水平的提升与和谐社区的构建，为此，4月份，我对**社区行政管理工作进行了实地走访调研，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。

一、社区管理中存在的问题（一）社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重1、社区居委会自治功能尚未到位通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。

一是社区自治的任务与工作要求有距离。

社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白；其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显；第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。

二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。

《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。

通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。

溪岸社区居民自治工作计划溪岸社区居民自治工作计划溪岸社区计生协会居民自治工作计划为推进“依法管理、居民自治、优质服务、整体推进”的人口与计生工作机制的建立，结合我社区历年来“三联创”活动开展的实际情况，特制定本计划：一，加强组织领导，完善制度建设。

1、在上级部门和社区党组织领导下，成立“社区计划生育居民自治委员会”，并相应召开代表大会选举会长、委员若干人，以加强对居民自治工作的指导。

2、建立“计划生育居民自治”工作相关会议制度，包括代表大会制度、居民议事制度，原则上每年召开三次以上，让社区参与计划生育居民自治的成员能依法行使民主权利、参与民主管理。

二、深入宣传教育，全面提高管理素质1、积极组织全体成员学习党和中央计划生育各项政策，全面了解计生工作三联创实际工作内容，不断提高政策水平和掌握计生知识。

2、利用板报、宣传册、讲座、标语等形式宣传计生工作居民自治的意义和方法，提升全体居民自我教育，自我管理、自我服务、自我发展的思想意识。

3、发动全体居民主动的为计生管理工作献言献策，形成计生工作“人人参与，户户收益”主人翁理念。

三、深化优质服务，推进三联创1、将“五关怀”、“三优”、“婚育新风进万家”等一系列优质服务活动的更扎实地拓展和延伸，让参与居民自治的群众感受到计生工作的人文关怀。

2、用好用足国家对计生家庭出台的一系列优惠政策，进一步主动宣传和介绍到每一个计生家庭，让群众自愿、乐意参与居民自治工作。

3、针对社区实际情况，特意增加相关优质服务内容，如：1对参与民主自治的计生家庭户优先免费就业培训及积极推荐用人○2社区育龄群众（包括流动人口）遇到重大困难shi2，社单位就业；○3对参与区将一次性给予适当扶助，对特困家庭给予上门关心慰问；○4对居民自治的计生家庭子女每年暑期主动联系教师进行补课指导：○独生子女死亡伤残的无劳动和生活自理的居民除享受市、区有关优惠政策外，社区将组织自愿者对其进行生活照料。

4、计划生育居民自治工作与计生协会“双创”紧密结合，共同推进社区与计生协会工作新局面。

中共南通市委文件通委发…2011‟16号★中共南通市委南通市人民政府关于加强城乡社区建设的若干意见（2011年12月26日）为全面提升社区服务与管理科学化水平，发挥社区在社会建设和社会管理中的重要作用，根据中央、国家有关政策规定，以及《中共江苏省委、江苏省人民政府关于加强新形势下城乡社区建设的意见》（苏发…2011‟15号）文件精神，结合南通实际，现就加强城乡社区建设提出如下意见：一、进一步提高加强城乡社区建设思想认识，明确社区建设工作目标（一）充分认识城乡社区建设的重要意义。

社区是人民群众生活的共同家园、社会管理的基本单元、社会和谐稳定的基础。

—1—重视加强城乡社区服务与管理，有利于保障改善民生、密切党群干群关系、巩固基层政权、实现社会和谐稳定。

各级党委和政府要深刻认识加强社区服务与管理的重要性和紧迫性，把城乡社区建设摆上更加突出的位臵，作为科学发展的重中之重，加强领导、统筹推进、强化服务、创新管理，推动社区工作实现新跨越，为建设和谐南通奠定坚实的基础。

（二）牢固树立群众满意的城乡社区工作宗旨。

各级党政机关要切实把人民群众满意作为城乡社区工作的第一目标，认真落实城乡社区组织和社会工作者服务群众、做好群众工作的核心任务与基本职责。

要坚持工作重心下移，支持和践行社区工作实践，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。

全面推行城乡社区督导评估工作，积极推进群众评议和第三方评估城乡社区工作成效的新举措，不断提升城乡社区为民服务工作水平。

（三）明确城乡社区建设的工作目标。

积极适应我市经济社会发展要求，着力完善社区服务管理体系，全面提高城乡社区建设水平。

使社区管理体制更加健全，社区居民自治更加深入，社区服务体系更加完善，社区文化更加丰富，社区社会秩序更加稳定，社区工作者素质更加优良，社区服务设施更加完备。

到2013年，在全市城乡社区全面建立“一委一居（村）一站一办”社区管理新体制，城乡社区依法自治率达到100%，居民群众满意率达到—2—90%以上。

社区管理服务创新的意见和建议1、建议市区两级政府要加强社区基础设施建设，特别是对老城区内社区办公和活动场所的全面改造，通过新建、改建和共同使用等多种形式积极改善社区办公活动条件，真正做到有场所议事、有场所活动、有场所服务。

2、提高社区管理能力和水平，加强社区政治、经济、文化、精神文明、民主法治和生态环境建设；加强社区治安和维护稳定建设；加强社区公共服务设施建设。

建立完善社区工作准入制度，真正实行“权随责走、费随事转”。

各职能部门不得将应由自身承担的行政性工作摊派给社区；确需社区居民委员会协助完成的行政工作和群团工作任务，须明确工作内容、工作标准、工作期限、工作经费，并经社区建设领导小组审核批准。

未经审定的工作擅自进入社区，居委会有权拒绝。

3、创新社区服务形式和内容，开展好社会保障服务、民政救助服务、流动人口管理服务、两劳释放人员感化服务、老年人服务、青少年服务和提高为残疾人服务的能力。

进一步创新服务居民的举措，为社区居民提供全方位、人性化、零距离的服务。

4、以“提高待遇”为保障，解除社区工作人员后顾之忧随着社会经济的发展，社区管理范围扩大，社区事务随着增加。

社区工作人员的生活补贴应逐年增长；社区办公经费按社区服务对象的多少每人每年不少于50元、社区党建经费按每名党员每年不低于60元纳入年初财政预算给予拨付。

同时，社区工作人员应纳入职工“五险一金”的保障范畴，切实解决好社区工作人员的后顾之忧，充分激发了社区工作人员的工作积极性。

下面是赠送的工作总结！！不需要的朋友可以编辑删除谢谢根据xx市教育教学研究培训中心的工作要求，结合本学科的实际情况，本人尽职工作，使得中学语文教研工作顺利展开并取得较好的成果。

现在小结如下：一、主要工作（一）积极参与备考，努力开展中考、高考备考工作中考、高考的备考工作是本学期语文教研工作的重中之重，新年伊始本人便开始制作关于备考的文件，并2次带领初三、高三教师到xx参加省级中考高考备考活动，我市xx中学吴xx老师还在高考备考会上做有关作文写作的经验介绍；回到市里，本人还亲自请来省研培院的刘xx教研员和xx中学的王xx老师做有关中考高考的备考指导，让一线的老师有了明确的备考方向。

坚持以人为本打造“和谐社区”全面推进新一轮社区建设——在全区社区建设现场会上的讲话沈瑞卿（2004年12月6日）同志们：为进一步推进新形势下全区社区建设再上一个新台阶，区委、区政府今天召开全区社区建设现场会。

今天会议虽然时间很短，但内容充实丰富，有点有面、有声有色，具有很好的示范带动作用，这是一个思想再动员、措施再落实、工作再推进的会议。

刚才，我们参观了一批在社区建设方面有创新有特色有成效的工作现场，有关单位作了交流发言，市民政局领导对我区社区建设提出了新要求，希望全区各级结合实际认真学习，认真研究，认真推广，在良好工作基础上全面推进新一轮社区建设。

下面，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，进一步增强推进新一轮社区建设的责任感和紧迫感推进新一轮社区建设，是对前五年社区建设的深化和发展（1999年制定全区社区建设五年规划），是在已有工作的基础上进一步的提高和创新。

如果说前五年社区建设的着力点是创新社区体制和机制，打造社区工作平台，那么新一轮社区建设则是在巩固发展已有成果的基础上，进一步完善适应现代化城市发展需要的社区管理体制和工作运行机制，提升城市功能，提高人民群众的生活质量，努力创造优美安全的社区环境、舒适方便的生活条件、民主参与的社会氛围、融洽和谐的人际关系，真正把全区每一个社区都建设成为居民群众生活温馨、家庭和睦、社会和谐的家园。

经过多年的探索实践，我区的社区建设取得了明显的成效。

特别是今年以来，我们牢固确立“全省领先、全国示范”的工作目标，以“五创一迎”活动为抓手，进一步强化基础，深化内涵，优化品牌，不断探索社区建设的新路子，全面推进社区建设向纵深发展。

一是加大了领导力度。

始终将社区建设摆上重要位置，区党政两套班子中有6位同志分头负责“五创一迎”的争创工作，区四套班子18名领导挂钩联系20个社区，选派20名机关年轻干部到社区挂职锻炼，不断加大行政推动力。

区委、区政府制定下发《关于进一步加强社区建设的意见》和《钟楼区2004年社区建设工作目标》，建立不同层次的社区建设例会制度，做到年有计划、季有例会、月有安排，明确责任主体，加强资源整合。

关于城乡社区治理情况的调研报告城乡社区是社会治理的基本单元。

城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。

为推进我市城乡社区治理工作，今年10、11月份，市人大社会建设委员会组织有关部门和部分市人大代表，先后深入我市大唐社区、二零五所社区等多个社区进行调研，了解城乡社区治理工作情况。

通过实地走访和召开相关部门、社区工作人员、群众代表参加的座谈会，全面了解我市社区治理情况，广泛征求各方面的意见，认真查找存在的突出问题，并结合实际，认真研究，提出了对策建议。

—1—一、我市城乡社区治理的基本情况近年来，我市高度重视城乡社区治理工作，围绕建设国家中心城市，以加强党的基层政权建设，打造15分钟便民服务圈为抓手，积极探索社区建设和规范化管理的措施，不断加大投入保障，城乡社区治理工作取得较好成效，居民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

目前，全市共有行政村2074个，村两委干部16159人，社区1087个，社区干部10144名（两委会成员7173人，社区专职干部2971人）。

全市1087个社区中，有社区办公用房的1085个（含租赁190个），占比99%，社区办公用房中有独立一站式服务大厅的756个，—2—占比70%；有室外活动广场的851个，占比78%。

全市有3个区、4个街道、16个社区被命名为全国和谐社区建设示范单位。

（一）强化组织领导，进一步完善了政策保障。

为加强城乡社区治理，我市先后出台了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》《西安市社区建设工作考核暂行办法》《关于进一步做好开发区规划范围内居住区社区设立工作的意见》《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》等规范性文件，基本形成了党政领导、民政牵头、相关部门配合、社会力量有序参与的社区治理工作体制机制，进—3—一步完善了社区管理服务、规划建设保障和考核督查等专项机制，为社区治理提供了重要的制度保障。

青岛市民政局关于印发《青岛市社区综合服务设施服务管理规范》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市民政局关于印发《青岛市社区综合服务设施服务管理规范》的通知青民基[2015]4号各区、市民政局，高新区社会事务局：现将《青岛市社区综合服务设施服务管理规范》印发给你们，请认真抓好落实。

青岛市民政局2015年9月17日青岛市社区综合服务设施服务管理规范第一章总则第一条为规范社区综合服务设施服务管理工作，提升社区服务水平，完善以民生需求为导向的新型社区服务体系，促进社区服务规范发展，特制定本规范。

第二条社区综合服务设施是社区党组织、居委会服务社区群众和开展活动的有效平台和载体，是城市社区建设的重要内容。

社区综合服务设施包括社区服务中心、社区服务站和社区居委会办公用房、社区老年之家、社区文体活动中心、社区居民学校、社区警务室等。

第三条社区综合服务设施的管理应当遵循合法、公开、便民、高效的原则。

第四条区（市）人民政府应当按照《青岛市市直部门社区工作事项准入制度实施细则》的要求，明确社区服务管理范围及具体事项，采取有效措施，统筹整合资源，解决社区负担过重问题，促进社区自治协调健康发展。

第五条区（市）人民政府负责统筹协调辖区内社区综合服务设施的用房建设。

各级民政部门和街道（镇）负责配合发改、住建、规划、国土、财政等部门，按照各自职责分工，共同做好社区综合服务设施的用房规划、选址建设和移交等工作。

第六条社区综合服务设施采取政府主导、社会协同、公众参与的运行机制。

坚持＂公开、公平、高效、便民＂的工作原则，为社区居民提供优质服务。

第七条社区综合服务设施服务队伍以专职社工为骨干，以志愿者、慈善团体、社区服务企业、社会组织专业人才为辅助。